第五章 結論與建議
第二節 建議
針對本研究之成果,在此提處以下建議:
壹、 立即可行建議
主辦機關:內政部營建署 協辦機關:內政部建築研究所
(一) 應積極修改建築技術規則以達成擴大節能管制的目標
本研究在子計畫一中,已提出擴大住宅、學校、大型空間建築節能管制 範圍、擴大大型空間類建築之管制對象、強化屋頂隔熱與水平天窗的遮陽規 定、改善住宅通風修正係數並維護可開窗面積、強化大型空間類建築節能設 計基準等五大對策,同時也針對修改建築技術規則條文內容提出具體建議。
這些都是在營建政策上達成具體節能與二氧化碳減量的具體方法,內政部建 築研究所應將成果轉給法規主管機關營建署,營建署應積極配合修改建築技 術規則綠建築專章條文,以早日達成政府永續國家政策中二氧化碳減量之目
方案A 方案B 方案C
標。
(二) 應積極修改 ENVLOAD 設計規範以鼓勵辦公建築通風設計
本 研 究 在 計 畫 二 中 , 已 針 對 本 研 究 已 針 對 辦 公 建 築 之 節 能 指 標 ENVLOAD,提出以外周區比 γ 與可開窗面積比 φ 對自然通風設計對的優惠計 算方式,它可有效地遏止辦公平面巨型化、不通風化的設計,並鼓勵細長平 面、開窗通風的設計,進而達到節約空調能源的效益。此效益必須修改 ENVLOAD 的設計規範才能具體落實。內政部建築研究所應將成果轉給法規主 管機關營建署,營建署應積極配合修改辦公建築之節能設計規範,令我國辦 公建築增加自然通風設計之平面與開窗設計,以期早日達成政府永續國家政 策中二氧化碳減量之目標。
(三) 內政部應積極宣導建築二氧化碳減量之成果
本研究在計畫三中,已完成綠建築專章規長期節能與二氧化碳減量效益 評估研究,提出具體二氧化碳減量之營建政策與效益。此二氧化碳減量之模 擬數據並非充滿假設與未知之模擬,也非遙不可及、不切實際之期待,而是 建立在具體建築法令條文與建管制度下,可以達成且可靠與確實的環境效益 評估,相信這是我國營建政策對地球溫暖化危機之最忠實、最有效益之對策。
期望我政府與民眾能珍惜此得來不易的二氧化碳減量工具,早日積極立法配 合付之實施,以盡一份地球環保責任,早日彌補環境的傷害。內政部應積極 草擬平易近人之說帖,對大眾積極宣導,以擴大我國永續政策之政策。
貳、 長期性建議
主辦機關:內政部營建署 協辦機關:內政部建築研究所
(一)內政部營建署應調整營建統計方法以配合國家二氧化碳減量政策 本研究在在子計畫三中所完成的二氧化碳減量效益評估研究,因為營建 統計上的建築分類與建築節能之分類並不一致,例如缺乏百貨公司、大型空 間類等分類,造成本研究 EUI 標準與各類建築樓版面積預估上之偏差;此外 自 2006 年起,內政部營建署網站所發佈之建築物使用執照類別統計報表之格
式改為依建築技術規則之類別統計,而缺乏組別之分,因此導致無法細分各 類建築之明目,前後研究統計資料難以接續,故希望內政部營建署能夠更進 一步發部依照技術規則組別分類之資訊,以利營建統計之後續長期研究。
(二)積極建立我國各類建築 EUI 統計資料 主辦機關:經濟部能源局
協辦機關:台灣電力公司
我國政府相關機關已經逐漸重視建築 EUI 資料庫之建立,能夠幫助我國 在工商建築類建立預測用電量以及制定長期能源控管政策之策略,也十分感 謝台灣電力公司能夠鼎立配合有關研究單位之研究行動,研究單位搭配現勘 驗,可以更迅速統計大量建築物之 EUI 資料,所以建議政府相關單位持續推 動各類建築物 EUI 統計之更新與彌補現行資料之不足,
(三) 應落實綠建築專章之查核與管理 主辦機關:各縣市政府建管單位 協辦機關:內政部營建署
本研究所模擬的建築節能與二氧化碳減量效益皆是建立在建築節能比 例以及綠建築專章落實的假設上,但是綠建築專章的落實牽涉建管稽查的確 實性,過去曾發現綠建築專章與節能設計未落實的案例,使國家永續政策有 所折減。本研究建議應該各縣市建管單位在建照審查與使用執照管理上確實 落實綠建築專章的查核,以求真正二氧化碳減量效益的實現,此外營建署有 關單位也更應該推動建管人員年度教育課程,以教導現勘人員最新法規課程 以及正確的查核程序,才得以幫助建管人員落實查核步驟;此外有關上級指 導機關更應該加強抽查考核,以盡監督之責任。
附錄
期初審查會議記錄及處理情形
期中審查會議記錄及處理情形
的提案依據,建議於期末報告中補
然通風換氣功能,以減緩空調與換
選方案的評估說明,則建議另列於 政策推動說帖中即可。
期末審查會議記錄及處理情形
議,宜提出我國一般建築構造上
加註說明。
空氣引入室內後,影響空調系統
參考書目
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國家圖書館出版品預行編目資料
建築外殼節能設計管制效益與二氧化碳減量目標評估研究 出版機關:內政部建築研究所
電話:(02)89127890
地址:台北縣新店市北新路三段 200 號 13 樓 網址:http://www.abri.gov.tw
編者:林憲德
出版年月:九十六年十二月 版(刷)次:初版
工本費:
GPN:
ISBN:978-986-01-2260-2
建築外殼節能設計管制效益與二氧化碳減量目標 評估研究
林憲德主編
內政部建築研究所,民國 96 年 ISBN 978-986-01-2260-2
1.二氧化碳減量 2.建築節能 3.建築法規