我國建築節能法規與長期二氧化碳減量效益評估

各 類 EUI 用 電 資 料 統 整

欲 進 行 可 靠 的 建 築 節 能 評 估 ， 必 先 知 悉 正 確 的 建 築 耗 能 實 況 ， 才 能 切 入 環 境 衝 擊 的 重 點 而 對 症 下 藥 。 我 們 必 先 理 解 各 類 建 築 物 的 用 電 基 準 ， 才 能 找 出 建 築 耗 能 的 相 對 差 異 與 耗 能 特 徵 ， 進 而 才 能 制 訂 正 確 的 建 築 節 能 對 策 。 所 謂 用 電 基 準 ， 一 般 以 用 電 密 度 （ Energy Usage Intensity）來 表 示，簡 稱 為 EUI。本 研 究 室 針 對 台 灣 各 類 建 築 物 的 EUI，

十 數 年 來 不 斷 進 行 調 查 研 究 ， 茲 整 理 其 成 果 概 要 如 下 ： 住 宅 建 築 用 電 基 準 統 計

根 據 本 研 究 室 的 調 查 ， 台 灣 的 住 宅 用 電 量 狀 況 似 乎 與 各 地 氣 候 差 、 人 口 結 構 沒 有 明 顯 關 係 ， 而 與 住 宅 面 積 、 家 電 設 備 、 空 調 習 慣 、 生 活 起 居 狀 況 較 有 相 關（ 林 憲 德，2000）。整 體 而 言，台 灣 住 宅 用 電 習 慣 尚 稱 十 分 儉 樸 。 表 4.2 為 2000～ 2004 年 本 研 究 室 對 台 灣 62 戶 家 庭 進 行 詳 細 用 電 量 調 查 之 統 計 結 果 。 由 此 可 知 ， 台 灣 一 般 家 庭 全 年 用 電 量 密 度 約 為 36.2 度 /(m².a)。由 於 公 寓 住 宅 的 面 積 普 遍 較 小（ 每 戶 面 積 約 在 90～ 120m² 左 右 ） ， 因 此 相 除 後 得 到 較 高 的 耗 能 密 度 為 41.8 度 /(m².a)， 平 均 為 透 天 住 宅 耗 電 密 度 的 1.30 倍 ， 且 標 準 差 為 17.6 度 /(m².a)表 示 住 宅 耗 電 的 差 異 性 頗 大 ， 即 使 同 樣 為 公 寓 式 住 宅 ， 因 住 戶 的 使 用 習 性 不 同 而 會 產 生 不 同 的 耗 電 特 性 。 然 而 ， 全 年 每 戶 用 電 量 則 因 住 宅 面 積 之 差 異 而 有 所 區 別 ， 每 戶 住 宅 平 均 用 電 量 約 為 5426.6 度 /(戶 .a)， 其 中 透 天 住 宅 由 於 平 均 面 積 較 大 ， 每 戶 用 電 量 為 6378.1 度 /(戶 .a)，約 為 公 寓 住 宅 平 均 用 電 量 4124.1 度 /(戶 .a)之 1.5 倍，可 見 每 戶 用 電 水 準 大 約 取 決 於 住 宅 面 積 大 小 。

圖 4. 2台灣各住宅類型耗電統計值（括弧內為標準差）

公 寓 透 天 住 宅 平 均 值

調 查 戶 數 （ 戶 ） 26 36 --

平 均 面 積 （ m²） 105.4（ 39.9） 211.0（ 70.0） 166.7（ 78.9）

平 均 人 口 （ 人 ） 3.7（ 1.1） 4.0（ 1.3） 3.9（ 1.3）

全 年 每 戶 用 電 量 （ 度 /（ 戶 .a） ） 4124.1（ 1659.2） 6378.1（ 2844.5） 5426.6（ 2650.6）

全 年 單 位 面 積 用 電 量（ 度 /（ m².a）） 41.8（ 18.9） 32.1（ 15.6） 36.2（ 17.6）

表 4.2 為 本 研 究 室 採 用 數 位 式 電 表 進 行 監 測 公 寓 與 透 天 式 住 宅 平 均 用 電 結 構 ， 一 般 公 寓 式 住 宅 之 空 調 、 照 明 與 其 他 、 家 電 年 平 均 用 電 量，對 於 總 用 電 量 之 比 例 約 為 22.6、26.8、50.6%；而 透 天 式 住 宅 之 空 調、照 明 與 其 他、家 電 年 平 均 用 電 量，對 於 總 用 電 量 之 比 例 約 為 18.3、

34.2、47.6%。此 兩 類 住 宅 均 以 家 電 設 備 的 用 電 量 最 高，約 佔 去 家 庭 用 電 量 的 一 半 。 一 般 家 庭 的 空 調 使 用 習 慣 大 多 集 中 於 夏 季 半 年 期 間 ， 夏 季 尖 峰 之 七 、 八 月 份 空 調 用 電 度 數 平 均 約 265 度 ， 佔 當 月 住 宅 總 用 電 之 35～ 46%，可 見 夏 季 期 間 空 調 用 電 量 相 當 可 觀。關 於 住 宅 照 明 用 電 在 夏 季 月 份 （ 每 年 6 月 1 日 ～ 9 月 30 日 為 台 電 所 制 訂 的 住 宅 夏 季 月 電 費 費 率 ）與 非 夏 季 月 份（ 10 月 1 日 ～ 隔 年 5 月 31 日 ）照 明 用 電 度 數 變 化 差 異 不 大，且 照 明 全 年 用 電 量 約 佔 住 宅 總 用 電 的 27～ 34%，因 此 住 宅 用 電 可 說 是 住 宅 電 價 結 構 的 「 基 本 用 電 」， 為 最 基 本 的 家 庭 經 常 性 支 出 。

住 宅 家 電 之 耗 電 情 形 因 設 備 水 準 與 使 用 習 慣 而 有 很 大 誤 差 ， 尤 其 在 家 看 電 視 、 聽 音 樂 的 習 慣 與 廚 房 洗 衣 電 氣 化 水 準 有 很 大 影 響 ， 但 就 平 均 狀 況 而 言，每 戶 家 電 耗 電 在 夏 季 月 平 均 約 為 200～ 249 度，約 佔 住 宅 用 電 之 36～ 41%， 而 在 非 夏 季 月 之 非 空 調 期 間 家 電 耗 電 約 161～ 255 度 /（ 戶．月 ），平 均 約 佔 住 宅 用 電 58%左 右。儘 管 家 電 耗 電 佔 有 住 宅 耗 電 最 大 部 分 ， 但 由 於 它 與 個 人 生 活 隱 私 與 習 慣 有 莫 大 關 連 ， 其 誤 差 變 動 非 常 大 ， 很 難 由 建 築 節 能 政 策 中 予 以 規 範 。

以 上 是 一 般 個 別 空 調 型 住 宅 的 用 電 結 構 ， 假 如 是 採 用 中 央 空 調 型 的 住 宅 ， 其 用 電 量 則 暴 漲 得 令 人 瞠 舌 。 在 此 特 別 將 上 述 研 究 所 調 查 到 的 唯 一 中 央 空 調 用 電 戶（ 64 坪、往 複 式 冰 水 主 機 7.24USRT，FCU 系 統 ） 之 用 電 量 並 列 於 表 4.2 以 供 比 較 。 由 此 可 發 現 此 中 央 空 調 型 住 宅 在 6

～ 9 月 電 量 密 度 ， 為 上 述 62 個 別 空 調 型 住 宅 平 均 值 的 2.6 倍 ， 可 見 中 央 空 調 在 住 宅 建 築 中 是 十 分 浪 費 能 源 之 形 式 。 即 使 中 央 空 調 主 機 的 效 率 遠 大 於 窗 形 機 ， 但 它 卻 永 遠 比 不 上 局 部 空 調 、 空 間 分 段 使 用 的 節 能 效 果 ， 究 竟 節 儉 的 空 調 使 用 行 為 才 是 最 有 效 的 節 能 對 策 。 同 時 為 了 明 顯 辨 別 住 宅 逐 月 的 耗 電 變 化 ， 另 外 繪 製 逐 月 各 項 耗 電 量 的 變 化 圖 （ 圖 4.3）。 其 中 公 寓 式 住 宅 建 築 在 而 夏 季 月 期 間 平 均 每 個 月 的 耗 電 量 是 非 夏 季 月 期 間 耗 電 量 的 1.8 倍 ， 而 透 天 式 住 宅 也 有 1.6 倍 的 差 異 。 過 大 巨 大 的 耗 電 差 異 ， 使 得 台 灣 夏 季 電 力 系 統 長 期 處 於 備 轉 率 不 足 的 窘 境 ， 供 電 吃 緊 限 電 危 機 頻 傳 ， 未 來 勢 必 興 建 更 多 的 發 電 廠 ， 面 臨 電 價

上 漲 的 壓 力 也 越 大 。

182.0 155.4 172.6 141.1 170.7 179.3 262.6 244.9 230.6 140.5 127 .4 172.6 2179.8

地 政 資 料 ， 同 時 必 須 配 合 現 場 調 查 ， 本 案 動 員 大 量 人 力 ， 配 合 GIS 圖 檔 ， 派 員 親 赴 現 場 抽 樣 勘 查 樣 本 增 違 建 的 情 形 ， 以 確 立 真 正 的 用 電 建 築 面 積 無 誤 。 本 研 究 為 國 內 類 似 研 究 中 ， 最 大 規 模 、 最 嚴 謹 的 調 查 統 計 結 果，此 EUI 數 據 目 前 已 成 為 能 源 局 公 告 能 源 管 制 的 基 準（ 能 源 局 ， 2007） 。

尤 其 在 台 灣 的 EUI 調 查 研 究 ， 必 須 特 別 注 意 室 內 停 車 場 面 積 的 干 擾 ， 因 為 台 灣 建 築 物 的 地 下 室 停 車 面 積 比 率 為 全 世 界 之 冠 ， 而 且 各 類 建 築 的 地 下 室 停 車 面 積 千 差 萬 別 ， 嚴 重 影 響 EUI 的 合 理 統 計 。 有 鑑 於 此 ， 本 研 究 先 調 查 各 類 建 築 樣 本 之 地 下 室 面 積 後 ， 再 扣 除 地 下 室 面 積 之 用 電 密 度 基 準（ 住 宅 20 kWh/（ ㎡‧a）、其 他 中 央 空 調 型 建 築 25kWh/

（ ㎡‧a）），然 後 才 進 行 正 式 EUI 之 統 計。 目 前 本 研 究 室 已 初 步 建 立 各 分 類 建 築 之 EUI 基 準 值 如 表 4.3 所 示 ， 此 表 特 將 EUI 分 成 扣 除 地 下 室 與 包 含 地 下 室 之 數 據 ， 以 供 比 較 研 究 。 此 表 顯 示 在 相 同 建 築 分 類 的 EUI 偏 差 值 甚 大，其 逐 月 用 電 變 動 之 實 例 如 圖 4.4~4.7 所 示，此 偏 差 值 意 味 著 建 築 用 電 效 率 差 距 大 而 節 能 空 間 潛 力 無 窮 ， 這 正 是 我 國 節 能 政 策 應 該 發 揮 之 處 。

表 4.3 所 示 的 辦 公 類 建 築 物 之 統 計 ， 在 本 調 查 加 上 能 源 局 的 大 電 力 用 戶 資 料 ， 有 官 廳 舍 （ 中 央 與 縣 市 政 府 辦 公 大 樓 ） 20 樣 本 及 私 人 企 業 辦 公 大 樓 132 樣 本 ， 扣 除 停 車 場 面 積 後 之 官 廳 舍 平 均 EUI 為 134.42 kWh/（ ㎡‧a）（ 標 準 差 42.99）；私 人 企 業 辦 公 大 樓 平 均 EUI 為 240.94 kWh/（ ㎡ ‧ a） （ 標 準 差 87.01） 。 私 人 企 業 辦 公 大 樓 之 EUI 較 大 的 原 因，可 能 在 於 私 人 企 業 人 員 密 度 與 設 備 密 度 較 高、加 班 時 間 較 長 之 故 ， 但 在 此 處 調 查 的 大 樓 為 較 典 型 的 高 級 空 調 純 辦 公 大 樓 為 主 ， 其 他 中 小 企 業 與 住 家 混 用 的 個 別 空 調 型 辦 公 大 樓 ， 可 能 有 較 小 的 EUI 才 對 。

表 4.3 所 示 的 旅 館 類 建 築 物 ， 依 觀 光 局 之 定 義 分 類 ， 區 分 為 國 際 觀 光 旅 館 （ 31 樣 本 ） 、 一 般 旅 館 、 一 般 觀 光 旅 館 等 三 類 ， 但 後 二 者 之 建 築 規 模 、 允 許 開 發 條 件 、 房 間 數 量 及 用 電 密 度 均 相 當 接 近 ， 故 本 研 究 將 其 歸 納 為 相 同 類 別 ， 合 計 共 124 樣 本 ， 因 此 旅 館 整 體 有 效 樣 本 數

合 計 155， 最 後 求 得 扣 除 停 車 場 後 之 國 際 觀 光 旅 館 EUI 為 341.91 kWh/

（ ㎡‧a）（ 標 準 差 60.18）；一 般 旅 館 與 一 般 觀 光 旅 館 之 EUI 為 190.62 kWh/（ ㎡‧a）（ 標 準 差 58.63）。其 中 國 際 觀 光 旅 館 因 高 耗 電 之 餐 廳 、 娛 樂 等 公 共 設 施 較 多 ， 故 其 用 電 密 度 平 均 約 較 一 般 旅 館 高 約 60％ ～ 70

％ 左 右 ， 乃 是 必 須 分 級 分 類 之 原 因 。

表 4.3 所 示 的 醫 院 類 建 築 物 ， 依 照 衛 生 署 之 定 義 區 分 方 式 ， 區 分 為 教 學 醫 院（ 能 源 局 大 電 力 用 戶 15 樣 本 ）、區 域 醫 院（ 本 調 查 14＋ 能 源 局 大 電 力 用 戶 45＝ 59 樣 本 ）、地 區 醫 院（ 37 樣 本 ），最 後 求 得 扣 除 停 車 場 後 之 醫 學 中 心 之 年 平 均 EUI 為 310.39 kWh/（ ㎡ ‧ a） （ 標 準 差 70.65） ； 區 域 醫 院 之 年 平 均 EUI 為 310.02 kWh/（ ㎡ ‧ a） （ 標 準 差 45.74）；地 區 醫 院 方 面 之 年 平 均 EUI 為 205.26 kWh/（ ㎡‧a）（ 標 準 差 66.72）。其 中 醫 學 中 心 之 EUI 幾 乎 與 區 域 醫 院 相 同，但 醫 學 中 心 之 標 準 差 明 顯 較 高 ， 顯 示 醫 院 中 心 母 體 內 之 樣 本 變 異 較 大 。 理 論 上 醫 學 中 心 因 設 備 量 及 設 備 等 級 均 高 於 區 域 醫 院，因 此 其 EUI 理 應 高 出 不 少，

推 測 乃 因 為 醫 學 中 心 需 負 擔 教 學 功 能 ， 因 此 有 許 多 教 學 、 行 政 或 研 究 空 間 ， 該 部 分 之 EUI 當 然 遠 低 於 門 診 或 急 診 等 大 量 人 員 進 出 之 空 間 ， 甚 至 也 遠 低 於 ICU、 手 術 室 、 病 棟 等 24 小 時 空 調 之 空 間 ， 因 此 醫 學 中 心 平 均 下 來 與 區 域 醫 院 相 仿 。 筆 者 目 前 建 議 醫 學 中 心 與 區 域 醫 院 也 可 合 立 基 準 ， 然 長 期 而 言 ， 建 議 教 學 醫 院 或 可 另 立 較 明 確 之 基 準 ， 亦 即 在 教 學 醫 院 中 ， 用 電 密 度 明 顯 較 低 的 屬 教 學 及 研 究 之 空 間 應 予 分 立 設 置 電 表 管 理 ， 才 能 達 到 EUI 節 能 管 控 之 目 的 。

表 4.3 所 示 的 百 貨 類 建 築 物 ， 統 計 合 併 了 本 研 究 與 能 源 局 大 電 力 用 戶 的 樣 本 ， 一 共 取 得 購 物 中 心 15 樣 本 、 量 販 店 80 樣 本 、 百 貨 公 司 54 樣 本 、 小 型 平 價 百 貨 公 司 7 樣 本 。 最 後 求 得 扣 除 停 車 場 後 之 在 購 物 中 心 平 均 EUI 為 320.79 kWh/（ ㎡‧a）（ 標 準 差 42.68）；量 販 店 EUI 為 457.40 kWh/（ ㎡‧a）（ 標 準 差 92.85）；大 型 百 貨 公 司 EUI 為 586.18 kWh/（ ㎡‧a）（ 標 準 差 92.86）；小 型 平 價 百 貨 公 司 EUI 為 516.73kWh/

（ ㎡‧a）（ 標 準 差 226.49）。雖 然 此 四 類 百 貨 建 築 的 EUI 差 異 並 不 大，

但 其 標 準 差 卻 相 差 甚 巨 ， 意 味 其 設 備 密 度 、 使 用 模 式 的 標 準 化 差 異 之

出租辦公大樓(29)逐月用電密度

圖 4. 6地區醫院逐月用電密度分佈（kWh/(㎡.a)）

商 店 建 築 用 電 統 計

商 店 類 建 築 之 營 業 型 態、照 明 密 度、空 調 冷 凍 設 備 千 差 萬 別 ， 其 用 電 模 式 也 五 花 八 門 ， 很 難 以 固 定 模 式 來 描 述 其 用 電 情 形 。 例 如 新 型 速 食 商 店 或 連 鎖 超 商 之 耗 電 量 為 傳 統 零 售 商 店 的 數 十 倍 ， 新 型 連 鎖 餐 飲 店 的 耗 電 量 為 無 空 調 廉 價 餐 飲 店 的 五 倍 多 。 以 下 根 據 本 研 究 室 調 查 台 北 、 台 中 、 台 南 三 都 市 一 千 多 筆 的 商 業 建 築 用 電 資 料 與 樓 地 板 面 積 資 料，依 營 業 用 途、用 電 模 式、經 營 方 式，將 商 業 用 戶 區 分 為 59 項 統 計 其 用 電 密 度 如 表 4.4 所 示 ， 並 依 用 電 密 度 區 分 為 以 下 六 大 用 電 等 級 ， 來 討 論 商 業 空 間 的 用 電 特 性 。

表 4.4 所 示 的 第 一 用 電 等 級 就 是 最 高 的 用 電 等 級 ， 其 全 年 用 電 密 度 分 佈 於 900~1800kWh/（ m².a） ， 這 些 都 是 一 些 高 照 明 、 高 發 熱 量 的 連 鎖 便 利 商 店，例 如 統 一、全 家、萊 爾 富 等 新 型 24 小 時 空 調 營 業 的 連 鎖 超 商 之 平 均 用 電 密 度 為 1707kWh/（ ㎡•a），是最耗電的商店型態；

像 麥 當 勞 、 肯 達 基 、 小 騎 士 之 類 的 新 型 連 鎖 速 食 店 ， 由 於 有 大 量 冷 凍

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