3.7 信息产业与经济增长
3.7.1 信息产业对经济增长的作用 1．信息产业在国民经济中的地位
（1）信息产业是国民经济的基础产业
基础产业是国民经济的物质来源和物质基础，其发展规模和水平制约着国民经济的发展 速度和质量。基础产业没有得到充分的发展，将成为国民经济发展的瓶颈。信息产业中的邮电 通信、网络基础设施是国民经济中重要的基础性产业，虽然邮电通信、网络基础设施的资本投 入较高、需要的资金和设备较多、建设周期较长，但为国民经济创造的经济效益和社会效益要 数倍甚至数十倍于产业自身的效益。
例如，在 1985 年，由于具有发达的计算机网络支付系统，美国现钞流通量占流动资金的 比例仅为 7.1%，全国结算系统全年平均在途资金只有 5 亿美元，大大降低了相关费用，带来 了极高的经济效益和社会效益。
因此，各国对邮电通信、网络基础设施的发展都给予了很高的重视。信息产业的发展水 计算机网络用户 通信用户 网络信息服务用户
Internet
公共计算机网 通信与数据传输网 科技、经济信息网 国务院有关部委 信息产业部
国务院信息化工作领导小组
平对其他产业的发展具有基础产业的作用，如同传统产业中的机械制造业为其他工业部门提供 各种装备的作用一样。
（2）信息产业是国民经济的先导产业
在世界范围内许多高新技术产业相继产生并构成新兴产业群，无论是航空航天、卫星通 信、生物工程、海洋开发、光纤通信、新材料工业、新能源产业还是新兴服务业，都离不开信 息产业作为其应用开发的突破口和带头部门。信息产业作为高新技术产业群的主要组成部分，
是带动其他高新技术产业腾飞的龙头产业。对高新技术的原理、机理的认识和控制、应用，以 及功能、目标的设计和实现，无不依赖于信息技术的新突破和综合应用。
许多高新技术及其产业遇到难以突破的障碍，只有在信息技术及其产业取得相应突破后 才能消除。例如，在被称为“生命科学阿波罗登月计划”的人类基因图谱的诞生过程中，康柏 公司的 Alpha 服务器为研究人员提供了出色的计算工具。业界分析人士称，在这场激烈的基因 解码竞赛背后，隐含的是一场超级计算能力的竞赛。因此，可以说，信息技术是其他高新技术 的先导性技术，而基于信息技术的信息产业，更是促进其他产业形成和发展的先导产业。
（3）信息产业是国民经济的支柱性产业
信息产业成为世界经济的支柱产业是必然的，这里主要从两个方面分析。
1）信息产业符合支柱产业的基本要求。在需求方面，信息产业的弹性高，潜在的市场空 间很大；在供给方面，信息产业的生产成本较低，具有较强的开拓和占领市场的能力。
2）信息产业给国民经济的增长带来倍增效应。发展信息产业能够直接或间接地使国民经 济成倍增长，信息技术在改造传统产业中的投入产出比非常高，我国一般为 1:4，发达国家可 达到 1:10 甚至更高。
随着信息产业的发展，信息产业将成为继纺织工业、钢铁工业、电力工业、汽车工业之 后的第五个支柱产业。信息产业的发展将推动整个国民经济产业结构的高度优化，信息产业创 造的价值在 GDP 中所占的比例将大大提高，国民经济发展将由以传统工业为主导转向以信息 产业为主导。
（4）信息产业是国民经济的战略性产业
信息产业已经成为各国争夺科技、经济、人才和军事主导权和制高点的战略性产业，其 中的软件产业和集成电路产业既是信息产业中独立的产业，又是与国民经济中其他产业紧密结 合的产业，软件和集成电路成为信息产业的核心和关键，其渗透性极强。通信网络是国民经济 的基础设施，网络与信息安全是国家安全的重要内容，强大的电子信息产品制造业和软件业是 确保网络与信息安全的根本保障，信息技术和装备是国防现代化建设的重要保障。因此，各国 政府近年来纷纷制定信息产业发展战略，采取重大举措，大力发展信息产业，抢占世界经济竞 争以及信息安全的制高点。
2．信息产业对传统产业的作用
信息产业作为新兴产业，既具有独立性，又对各行各业具有极强的渗透性，信息产业的 发展给原有的传统产业的发展带来了新的活力。信息产业对其他传统产业产生的巨大的影响已 经成为推动传统产业、社会经济向前发展的内在动力。
（1）信息产业对传统产业的作用途径
信息产业对传统产业的作用主要通过以下五条途径。
1）信息产业的发展，在不断地更新传统的生产技术和设备，并使企业的生产方式不断地 发生改变，劳动生产率不断得以提高。
2）信息产业中某些行业的协调发展可以为企业发展提供良好的人才基础，使企业生产的
发展和提高劳动生产率成为可能。
3）信息产业所提供的信息产品和信息服务使传统产业的经营方式、管理方式发生了改变，
提高了传统产业的产品质量和生产效益，减少了决策过程中的失误。
4）信息产业中房地产管理、行政机关等部门的发展为传统产业的发展创造了良好的外部 环境，提供了必要的资金保证和风险补偿机制。
5）信息产业中信息基础设施制造业的发展为传统产业提供了良好的信息设备，使企业的 生产方式、经营方式、管理方式、营销方式等方面发生了重大的变化，提高了传统产业的生产 效率和经营效益。
（2）信息产业对第一产业的作用
第一产业包括农业、林业、畜牧业，其共同点是产品基本上从自然界中取得，属于有形 物质产业。因而，自然环境或者说自然条件对第一产业的影响较大。
产业经济的发展，在超越第一产业范围之后，自然条件的影响力逐渐减弱。因此，第一 产业对信息产业的作用具有间接性，它只是为信息产业提供最基本的物质基础。而信息产业的 发展壮大，在相当大的程度上依靠农业剩余劳动力的转移。反之，信息产业作为高知识、高技 术产业，以其高渗透性、高效益性、高增殖性等特点，对现代农业有着广泛而深刻的影响。主 要表现在以下五个方面。
1）通过实现农业机械设备的电气化、自动化、智能化，大大提高农业劳动生产率。
2）通过先进的农业科学技术的发明创造，如改良动植物品种，改善农药、化肥效能等，
可以大大提高农副产品的产量和质量，降低生产成本。
3）通过环境技术的发明和应用，协调农业生产与大自然的关系，使农业可持续地发展。
4）及时、准确地提供与农业生产、供销有关的咨询服务，减少天灾人祸。
5）通过农业人员的技术培训提高农业劳动力的素质，实现增产增收。
由这五个方面可见，信息产业在提高农业劳动生产率的同时，也为自身的发展创造了生 存的空间。
（3）信息产业对第二产业的作用
近代工业的迅猛发展，覆盖了人类社会物质生活资料的所有领域。工业在以农业为基础 的同时，创造了服务业，即交通、运输、旅游、商业、通讯和保险等行业。随着科学技术的飞 速发展，工业与信息产业的关联作用越来越强。一方面，高度发达的工业为信息产业的形成和 发展奠定了坚实的物质基础和提供了巨大的资金保障。另一方面，工业的发展创造了对信息产 业广泛而迫切的需求。信息产业对以工业为代表的第二产业的作用是直接而且强烈的。主要表 现在以下五个方面。
1）通过对工业生产工艺设备的改造及技术创新，大大提高了劳动生产率，降低了劳动成 本，提高了工业产品的质量。
2）通过新材料、新能源的开发，开拓了新的资源领域，提高了原有资源的利用率。在创 新工业产品的同时，不断涌现出新的生产部门及服务行业。
3）通过对劳动者的教育培训，提高工业劳动者的文化素质，为创造新的经济增长提供了 高素质的人力资源。
4）通过信息交流方式的转变，加快了企业之间的竞争，为工业的成熟和发展创造了良好 的市场经济环境。
5）信息产品、信息服务以及信息技术设备的提供，使第二产业的信息环境发生改变，从 而改变了第二产业的生产方式、经营方式和管理方式，提高了产品质量和生产效益，为传统工
业带来了新的生机。
（4）信息产业对第三产业的作用
第三产业是指生产无形产品的服务性产业，又分为传统的服务行业和新兴的服务行业。
传统服务行业包括商业、饮食业、运输业等；新兴服务行业包括通讯、咨询、技术服务等。
随着信息技术的快速发展，其产品通过广泛的实用化和商品化，使一些行业从第三产业 中分离出来，形成了信息产业。所以，信息产业与第三产业有着千丝万缕的关联，信息产业对 第三产业的促进作用也最为明显，主要体现在以下三个方面。
1）信息技术与信息服务，扩展了服务性行业的经营领域和范围，例如，通信技术的发展 使异地医疗、远程办公、电子购物等活动成为可能。
2）信息技术的应用改变了传统服务业的经营方式，不仅提高了服务行业的工作效率，而 且为这些行业带来了直接的经济效益和良好的社会效益。
2）信息技术的应用改变了传统服务业的经营方式，不仅提高了服务行业的工作效率，而 且为这些行业带来了直接的经济效益和良好的社会效益。