我國和美國、英國、德國、法國、俄國、日本和大陸等在面向新世紀的教育挑戰與展望 的過程中，莫不高度關注教師素質的提升。本研究計畫第一階段將以「各國中小學教師素質 管理制度之比較」作為研究課題，分別探討上述各國中小學教師素質管理制度所涉及之各項 議題，以較全面地理解與掌握各國的中小學教師素質管理制度。
本整合型計畫對於教師素質管理(teacher quality management)的主張，類似於近來國 內對於「全面品質管理」(Total Quality Management, TQM)的引進教育領域。全面品質管理 起源於工商業界，從相關文獻中可以發現許多名詞，諸如全面品質控制、全面品質服務、策 略品質管理、系統化改善、品質第一、品質領先、服務品質等，均是用來描述品質管理的概 念 。 Juran 則 認 為 品 質 管 理 需 採 行 品 質 規 劃 (Quality Planning) 、 品 質 控 制 (Quality Control)、品質改善(Quality Improvement)等三個管理程序，合稱「裘蘭三部曲」 (Juran Trilogy)（吳鄭重譯，民 83）。如根據「裘蘭三部曲」的品質規劃、品質控制、品質改善等 三個程序來分析前述各國教師素質管理相關的文獻，則「師資培育理念與課程規劃」和「教
與印證等過程，進而解析出各國教師教師素質管理的特性與發展趨勢，最終達到實質性的整
本整合型之總體計畫項目和研究架構關係圖請參見附圖一「各國中小學教師素質管理制 度之比較與我國中小學教師素質管理機制之建構」之研究架構及各子計畫之關聯圖。
二、人力配合度
本研究根據教師素質管理各個面向來延攬曾於世界主要國家留學或進修，並具備各研究 領域專長之人才參與此整合研究。尤其是本整合型計畫的研究人員，大都有共同進行研究的 合作經驗，如「各國實習輔導教師制度之研究」、「各國教師在職進修之比較研究」（已出版專 書）、「各國教師專業組織與教師專業權之研究」（已出版專書）等，彼此合作少則兩年，多則 八年，已經有良好的合作默契和互動模式，對於研究目的的達成將有加分的效果。
本整合型計劃的研究人力呈現出多元化與專精化的特性，多元化指的是參與研究人員精 熟研究對象國家（地區）的語言、社會文化與風俗民情、教育體系與教師素質管理等。使得 本研究藉由第一階段的比較與整合研究過程，得以發展出更為周延的研究架構，以作為第二 階段本土化研究的依據。
專精化則是各研究人員皆有其專精的領域，其在本研究的重要性是得以從不同的學術視 野來檢證彼此的研究發現。此項功能在整合型研究計劃中特別重要，因為此類型的研究計劃 強調在研究規劃、執行與結果過程中，各子計劃需藉助所有參與人力的專業學養，進行聯繫、
諮詢、檢證、修正、再修正、執行與發現結果的修正，如此才能有效地達到縱向與橫向的整 合，並使研究發現更為周延與精確。上述的多元化與專精化並進一步形成互補性的研究價值，
亦即可藉助不同人力的專業領域及精熟的學術專長，達成截長補短的作用，這對研究社群的 整合與發展有相當程度的研究意義與價值。
三、資源整合與機構配合
參與本研究的主持人及共同主持人，係結合師範校院、一般大學教育研究所與教育學程 之人員。此一整合計劃將能提供各校參與研究人員彼此意見交流的機會，也可充分運用各校 之資源與發展特色，進行校際間的資源交流。
本研究主持人和共同主持人服務的機構包括了十一個高等教育機構，分布於台灣各地，
因此涵蓋不同的地理環境，並且包含了師範大學、師範學院及一般大學等三類的高等教育機 構，本研究得以運用各類學校的發展特色與資源設備。就個別而言，各師範大學長期以來致 力於培育中等學校師資，對中學的教育工作特性有相當的了解。另外，各師範大學致力於教 育理論與理念的建立，其圖書設備亦相當豐富。各師範學院則具有培育小學師資的長期經驗；
在實務上，各師院有其專責的輔導區，與所屬地區內的小學皆有良好的互動性，因此研究機 構涵蓋不同的師範學院，將可顧及不同地理位置所產生的變化性。一般國立大學則有開設中 學或是小學教育學程，其師資群大多為新任教師，具有最新的教育理念與新知。再者，一般 大學的學校文化不同於師範教育機構體系，這將形成學術研究互補的作用。藉由以上各類人 力整合，帶動校際間共同合作研究的風氣，形成專業的社群，以發展專業能力，是為高等教 育學術社群中非正式的專業性繼續教育。
本整合型計畫同時透過每月在各研究者服務之不同機構輪流舉行的整合型研究月會，可 熟悉與運用各校的圖書、網路、光碟等資源，和教學研究、儀器等設備，也可充分運用各校 專長領域之成果和資源，進行校際間的資源交流。
個案 2：變遷社會中之教育革新研究
一、整合之必要性
本研究主題探討面對變遷中社會且引導社會變遷的核心機制「教師專業發展與師生倫 理」、「教育行政管理與人員培育」、「國民課程發展與總體營造行動」、「中輟學生防治與學校 社區工作」、「社區教育和終身學習」等重要層面，希有助於迎接新世紀之挑戰，並進而建立 相關的教育專業理論和實踐模式；務期落實本土化研究，促使研究成果能扎根在實際的教育 改善，引導社會變遷的方向。再者，此一研究亦可提供具有相當價值的資料與發現，作為未 來國內教育革新、教師專業改革與總體教育環境發展的參考依據。
例如，教育行政的革新不能不跟學校管理革新共同進行，更需依賴教育行政人員的培育 與甄選等制度之革新；再如，學校課程的發展與營造革新，教育人員的培育與實習等，均有 賴教師專業的健全發展或教育政策與學校管理的配合；而上述二例很明顯地必須在整個社會 脈絡中進行，更需要社區工作、社區教育和成人教育的從旁協助，而這些家長與社區人士的 終身學習，才能有效地協助教育政策落實和學校行政運作，而達到教育卓越的革新目的。
我國以往研究現況，較多屬於單打獨鬥的個別型研究方式，較為缺乏學者共同的合作經 驗與模式，不僅無法更精確地掌握教育與社會文化情境互動的真實意義，並且無法建構出更 完整、堅實的系統化教育革新理論，以至於研究成果縱能掌握時代脈動，其結果卻往往是束 之高閣，未能發揮實際作用。本整合型研究試圖避免此種可能的缺失，朝向教育革新各領域、
各層面的整合，共同從事我國教育革新研究與改革模式之建構。
過去我國進行教育改革時，常引進國外的模式及研究成果，但國外模式難完全符合本土 的需要。因此，亟需從事本土化的研究工作，提出較深入的研究成果，促進教育改革。職是 之故，本整合型研究一方面從各國迎接教育挑戰的革新措施著手，深入瞭解及分析先進國家 已建立的良好制度或規劃，甚至所遭遇的問題與解決之道；另一方面規畫在我國實際教育環 境中各種策略或實踐模式的行動研究與評鑑研究，從事本土化研究及制度的規劃。這種全面 的教育革新措施，很難只從單一面向著手，也很難只靠一、兩位研究者即可完成，而有迫切 需要整合各領域專家學者的研究心得與成果，共同致力於理論與實際，行動與評鑑等多元面 向的科際整合。
本整合案以「教育革新」為中心論題，從下列兩方面進行科際整合，彰顯其藉由教育革 新、追求教育卓越，而引導變遷中社會之必要性與重要性。首先，本研究藉由不同學術專長 與專業背景的研究人員，形成科學研究社群，共同致力於教育革新各層面的研究，建構合理 可行的教育相關制度，以供我國迎接新世紀教育改革，追求教育卓越的參考依據。其次，研 究發現將落實於實際的教育環境，研究者深入各個領域，彼此交換研究心得與發現，以建構 完整的教育革新網絡。這種學者團隊合作、專長整合研究、學科彼此支援的模式，將有助於 適度刺激國內研究者注意到教育乃至政治、社會、心理、文化等相關主題的整合型研究。
二、人力配合度
本研究以中正大學教育學院各學系、研究所和教育學程中心之專任教師為主，並根據教 育革新各個面向來延攬曾於世界主要國家留學或進修之人才參與此科際整合研究，在人力上 能相當密切的配合。此類人才一方面熟悉各先進國家的教育現況與革新措施，另一方面也具 備各方面的教育專業背景及個人的學術專長，能夠達到整合型研究之目的。
三、資源整合與機構配合
參與本研究的主持人及共同主持人，係以中正大學教育學院專任教師為主，包括教育學 研究所、犯罪防治學系、成人及繼續教育學系，以及教育學程中心，再結合師範校院與一般 大學教育相關系所之學者，共同進行變遷中社會各項教育革新之研究。此一整合計劃將能提 供各校參與研究的人員，有彼此意見交流的機會；並藉由分佈於不同機構、地點的人員參與，
使本項研究主題受到更普遍的注意，進而吸引更多研究者投入此一領域的研究。
使本項研究主題受到更普遍的注意，進而吸引更多研究者投入此一領域的研究。