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第一章 緒論

第三節 文獻述評與研究方法、途徑

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易。本研究認為2006 年之天然氣協議遺續,導致 2009 年烏克蘭政治菁英對 天然氣議題之利益衝突,爾後2010 年總統大選亞努科維奇勝出,意味烏克蘭 政府在東西方搖擺不定的政黨輪替中,終究再度回到親俄之政治勢力。

研究架構:

第一章 緒論,包括本文的研究動機、研究目的、文獻述評、研究方法與 研究途徑、以及研究架構。

第二章 筆者欲以俄羅斯能源戰略之形成為背景,再檢視烏克蘭對於俄羅 斯之地緣影響力,推論兩國能源關係中所隱藏之政治因素。繼之以俄羅斯—

烏克蘭—北約三角關係為核心,闡述天然氣衝突對此三角關係之作用。

第三章 首先針對俄歐能源合作關係作一具體之分析,以理解其能源互賴 之深度。繼而論述俄羅斯—烏克蘭—歐盟三方在能源領域之競合,並推論天 然衝突對此三角關係之作用。

第四章 筆者將從烏克蘭歷史脈絡為背景,來解釋其東西部分裂原因與影 響其選舉之固有因素,再以烏克蘭國內政治生態與其憲政體制作為導因,以 分析2006 年後之兩次國會選舉與 2010 年之總統大選,釐清俄羅斯利用天然 氣衝突影響其內政之程度,同時試圖解釋俄羅斯天然氣外交所欲達成之目 的。

第五章 筆者欲比對 2006 年與 2009 年之天然氣協議,並尋找出兩國天然 氣關係之癥結為何,繼而分析未來兩國再度爆發天然氣危機之潛在因素。

第六章 筆者將綜合各章節之論點與分析,作一完整扼要之結論。

第一章 緒論

第一節 研究動機與研究目的 第二節 假設命題與研究架構

第三節 文獻述評與研究方法、途徑 第二章 俄烏天然氣衝突之地緣層次分析 第一節 俄羅斯能源戰略之形成

第二節 俄烏地緣關係與能源安全問題

第三節 天然氣衝突之於北約-俄羅斯-烏克蘭三角關係之影響

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第四節 小結

第三章 俄烏天然氣衝突之國際層次分析 第一節 俄歐天然氣關係

第二節 歐盟-俄羅斯-烏克蘭之三角關係

第三節 天然氣衝突之於歐盟-俄羅斯-烏克蘭三角關係之影響 第四節 小結

第四章 俄烏天然氣衝突之國家層次分析 第一節 烏克蘭之內部分歧因素

第二節 獨立後烏克蘭之政治情勢發展 第三節 烏克蘭之國會動盪(2006~2008) 第四節 烏克蘭 2010 年總統大選及其意涵 第五節 小結

第五章 俄烏天然氣關係之遠景

第一節 2006 年天然氣協議與交易機制 第二節 2009 年天然氣協議與交易機制 第三節 俄烏天然氣關係之潛在危機 第四節 小結

第六章 結論

第三節 文獻述評與研究方法、途徑

文獻述評:

國際層次之文獻

俄羅斯能源專家日茲寧(Станислав З. Жизнин,Stanislav Z. Zhiznin)在「俄 羅斯能源外交」一書中認為︰俄羅斯能源外交的形成因素包含了經濟問題與 地緣政治問題,前者的具體方針為:確保出口能源安全、維護俄羅斯國外能 源公司的利益、與外國與國際組織積極展開能源對話;後者的具體方針則為:

在蘇後時期利用能源議題提升俄羅斯的國際地位,並且在歐亞大陸國家試圖 一體化的進程中,發揮俄羅斯的關鍵作用,也就是藉由能源外交與歐亞國家

白俄羅斯學者鮑樂維(Borovoi Vitali Rostislavovich)在「俄羅斯與烏克蘭:

什麼才是關鍵?」一文中指出雖然能源衝突帶給獨立國協內部更深的分裂,

見http://www.mac.gov.tw/ct.asp?xItem=83010&ctNode=6708&mp=4。

5 成鍵,「俄羅斯天然氣外交」,俄羅斯研究,2006 年第 1 期。

中國學者史春陽 (Chunyang Shi) 在「Perspective on natural gas between Russia and Ukraine」一文中認為俄烏天然氣衝突中美國的角色不可忽視;因 為烏克蘭身為能源過境國,若烏克蘭為俄羅斯所控制,代表歐盟也連帶受到

波蘭學者Andrzej Szeptycki在其文章「The Putin–Tymoshenko Gas

Agreement and Political Developments in Ukraine」一文中指出:2008 年 8 月俄 格衝突期間,季末申科一反其親西立場未對俄羅斯強烈抨擊,一般認為是季 末申科為了取得東南部選民之支持而做出的政治策略,同時,季末申科政治

 

6田燕,「從俄烏天然氣之爭看俄羅斯能源戰略的意圖」,中共鄭州市委黨校學報,2006 年第 4 期。

7 史春陽,「Perspective on natural gas between Russia and Ukraine」,Review of European Studies,

第一卷第一期,2009 年 6 月。

8 蘇武,「解析俄羅斯與烏克蘭的天然氣衝突」,p.11,中華民國太平洋企業論壇簡訊,2009 年4 月。

德國籍烏克蘭能源學者Margarita M. Balmaceda在其專書「Energy dependency, politics and corruption in the former Soviet Union: Russian’s power, oligarch’s profits and Ukrainian’s missing energy policy 1995-2006」指出:在烏 克蘭,能源部門屬於不法利潤最為豐厚的領域,從庫其馬時期即充斥著各種 利益團體之尋利行為,且庫其馬政府任內,貪污情形日益加深,且由於能源 利益牽涉的範圍極廣,2005 年季末申科擔任總理期間曾推動的能源改革接連 受阻。此外,Margarita M. Balmaceda認為俄烏能源公司必然隱含寡頭之利益 輸送,2006 年天然氣協議此公司的中介地位,使得既得利益者得以取得鉅額

2009 gas dispute」一文中闡述

11:2009年之新協議帶給俄烏兩國較為透明、具

體之交易框架,然而兩國交涉後由官方公布的合約版本,經常有未出現在其 中之秘密協議,比如像俄羅斯天然氣公司(Gazprom)得以進入烏克蘭國內銷售 天然氣起初並未在官方公佈的內容中被提及,更為複雜的是,排除中介商俄 烏能源公司之後,後續相關之債權問題亦難以釐清,故未來俄烏能源關係仍 有潛在之危機因素。

烏克蘭籍學者Tetiana Polyvana於其文章「The 2010 Gas Conflict: To be or not to be?」中對於2009年初俄烏再次擬定新的天然氣交易細節有詳細的描述,

並且針對俄烏天然氣關係中再次爆發天然氣衝突之可能性有相關之研究,此  

9 Andrzej Szeptycki,「The Putin–Tymoshenko Gas Agreement and Political Developments in Ukraine」,The Polish Institute of International Affairs, 2009年 1月23日。

10  Margarita M. Balmaceda,「Energy dependency, politics and corruption in the former Soviet Union: Russian’s power, oligarch’s profits and Ukrainian’s missing energy policy 1995-2006」,

p.119-p.127, London: Routledge, 2008。 

11 Ildar Gazizullin,「A Ukrainian perspective of the 2009 gas dispute」,ISS Opinion,2009 年 2 月。

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學者認為最有可能引發兩國再度爆發爭議來自於烏克蘭所積欠的天然氣債務,

關於其他相關因素作者亦作了完整詳細之分析12,此文章幫助筆者深入瞭解兩 國中、短期內能源關係之不穩定因素。

研究方法

1. 歷史研究法:

歷史研究法是有系統地收集與客觀的評鑑與過去發生之事件有關的資料,

藉由敘述事件的原因、結果、與影響,提出準確的描述與解釋,其目的在於 解釋現況、預測未來。研究者可以藉由歷史分析法提出決策之參考,了解過 去措施之錯誤與負面影響,避免重蹈覆轍,亦可用以前瞻未來之發展。筆者 以為,歷史的發展必定是有脈絡可循,俄烏天然氣衝突在雙方的外交歷史上 具有無法忽略的地位,而歷史研究法提供了符合此議題的研究方式。

2. 文獻分析法:

文獻分析法是「以系統而客觀的界定、評鑑、並綜括證明的方法,以確定 過去事件的確實性和結論。其主要目的,在於了解過去、洞察未來、預測將 來13。」文獻分析法是研究過去所發生的事件時最為普遍的研究方法,其優點 是從不同領域的學者針對同一研究主題所撰寫的文獻資料,找出最為客觀與 最有參考價值的文獻,加以引述評論,並且匯集筆者自身的見解,以釐清研 究主題所提出的問題。本研究主題為2006 年與 2009 年兩次天然氣衝突,筆 者欲試圖由蒐集、整理、分析文獻資料的過程當中,整理出一套清楚合乎邏 輯的概念,來解釋兩國天然氣衝突各方面的潛在政治因素。

3. 層次分析法:

層次分析法把將國際關係之研究分為三個層次,第一類為國際層次 (International system level),第二類為國家層次(state system level),第三類為決 策層次(decision-making level)。根據本研究之藍圖,筆者以國家為主體的互動 列為國際層次分析,並以兩種三角框架為背景、討論俄烏天然氣衝突對俄—

烏—歐盟與俄—烏—北約帶來的政治效應。其次為國家層次研究,此層次以 烏克蘭分歧的政治文化為背景,逐一檢視烏克蘭國內之政治勢力消長與衝突 事件之關連,再藉以歸納出操縱烏克蘭政治局勢走向之關鍵因素為何。最後,

 

12  Tetiana Polyvana,「The 2010 Gas Conflict: To be or not to be?」,International Centre of Policy Studies(ICPS),2009 年 12 月。 

13葉至誠、葉立誠「研究方法與論文寫作」,p.139,商鼎文化出版社,2000 年第一版。

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決策層次討論範圍則是影響衝突事件之個人因素。然而,本研究發現:決策 者在競選時期為了提升自身支持度,往往攻擊競爭者之弱點以達到目的,此 現象在烏克蘭國內亦不例外。2009 年底俄烏天然氣衝突爆發後,季末申科 (Tymoshenko)與尤申科(Yushchenko)互相攻訐,同時指稱對方私下與俄烏天然 氣公司利益輸送,諸如此類之說法不盡相同。但由於資料缺乏可信度、相關 報導亦有失偏頗,難以蒐集到可供參考之學術文獻,故無法具體分析決策層 面之要件,此為本研究之侷限。

研究途徑

1. 政治文化研究途徑:

當代政治文化研究起源於1956 年,由美國政治學家阿爾蒙德(Gabriel Abraham Almond)首次提出政治文化之概念。而後阿爾蒙德在與佛巴(S. Verba) 共同著作的「公民文化 (The Civic Culture)」一書中提到,政治文化是政治系 統中一些特定的取向的分配樣式,包括認知取向(cognitive orientation)、情感 取向(affective orientation)與評價取向(evaluational orientation)三個層面14。斐魯 恂(Lucian W. Pye)與佛巴(S. Verba)共同著作「政治文化與政治發展(Political culture and political development)」一書中又定義政治文化為「政體中心理與主 觀層面的整體宣示,是政治系統的集體歷史,以及系統中成員在其中的生活 史的產物,跟基於公共事務與個人經驗15。」1975 年羅森邦(Walter A.

Rosenbaum)將政治文化取向作了系統化的運作定義,將此現象分為七類取向

(見表1-1):

表 1-1:羅森邦(Walter A. Rosenbaum)對政治文化取向之運作定義

取向 運作定義

政治認同 有公民權的國民;對政治單位和團體持積極或消極的感覺,最常參與

的政治單位和團體。

       

14 Gabriel A. Almond and Sidney Verba,「The Civic Culture:Political Attitudes and Democracy in

14 Gabriel A. Almond and Sidney Verba,「The Civic Culture:Political Attitudes and Democracy in

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