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本国的人权促进和保护情况

在文檔中 阿尔及利亚 (頁 6-9)

A. 继续进行关于自由权的立法更新进程

39. 改革自 2000 年开始后仍在继续进行,并自 2012 年起开始涉及以下问题:

1. 修订《选举法》

40. 2016 年 8 月 25 日关于选举制度的第 16-10 号《组织法》鼓励各党派强化其 在政治舞台上的角色,以便使党派行动最终通向选举活动。

41. 《选举法》的修订不仅加强了对投票全阶段的监督,还确保在监督投票站 和投票中心以及为候选人及其党派提供选民册方面实现充分透明。经修订的《选 举法》允许候选人所在的党派在选票统计中登记他们的异议和申诉,获取选票结 果副本,并向主管机构提出上诉。

42. 新《选举法》简化了候选人参加地方和立法选举的申请程序,做法是引入 申报原则,修改所要求的签名数量,并为候选人的竞选活动开支提供更好支持。

2. 加强公民的权利和保障

监禁

43. 2015 年 7 月 23 日的第 15-02 号法令修改了关于监禁措施的规定,加强了已 经引入的旨在保护和加强适用监禁措施的人的权利的规定。

44. 引入了新措施,尤其规定被拘留者可以接受其律师的探望,并允许被拘留 的外国人与本国雇主、外交代表或领事代表取得联系以及获得口译服务。

45. 用民族语言和法语记录上述权利,并将其张贴在所有监禁地点值班室门口 的通告栏内。

审前羁押与无罪推定

57. 这样一来,就解除了对管理者的限制,以便更无顾忌地开展后续行动。随 后,应由董事会和大会等法人机构就管理者的违法行为提出申诉。

58. 此外,修订后的《宪法》规定,“不可对媒体罪行判处监禁。”

保护儿童

59. 2014 年 2 月 4 日的第 14-01 号法引入了新规定,包括将携带未成年人行 乞、拐卖和性侵儿童等行为定为犯罪的规定。法令规定了年满 10 岁的儿童的刑 事责任,并指出,对未满 13 岁的未成年人只能进行采取再教育措施,发生违法 行为时,只能对其进行警告,对于 13 至 18 岁的未成年人,可以接受保护或再教 育,或减轻处罚。

60. 2015 年 7 月 15 日关于儿童保护的第 15-12 号法进一步界定了属于这些类别 的人群范围,其中一部分范围与以往法律规定的范围有出入。

61. 该法令规定,要通过一系列相应措施,保护儿童免受任何形式的偏见、忽 视、暴力、虐待、剥削或身体侵犯(精神侵犯或性侵犯),并在紧急、灾难、战争 和武装冲突等情况下保护儿童的权利,保护儿童不受媒体侵犯,以便避免任何损 害儿童身心平衡的行为。

62. 对未成年人实施的拘留应在恰当的地点按照尊重人类尊严、符合儿童性格 特点和特定需求的方式进行。在询问遭受性侵的受害儿童时必须进行影像录音,

并在问询过程中提供心理协助。

B. 人权意识的启示、传播与教育

63. 司法部机构内的各类培训项目为全体法官提供涵盖了入门、进阶与再进修 阶段的模块。

64. 监狱安全和管理部门在对军官、士官及执法人员的教育中加入了人权内 容。

65. 根据其任务授权,国家人权机构(增进和保护人权问题国家咨询委员会)继续 开展人权知识的教育工作,该项工作覆盖多个地区,让政府部门、社会团体及媒 体等各行各业的从业者受益。自 2012 年以来的主要项目如下:

(a) 组织关于条约机构的讲习班:

 人权事务委员会,2012 年 4 月,

 消除对妇女歧视委员会,2012 年 5 月,阿尔及尔,

 经济、社会和文化权利委员会,2012 年 8 月,阿尔及尔,

 儿童权利委员会,2013 年 4 月,康斯坦丁,

 消除种族歧视委员会,2013 年 10 月,阿尔及尔,

(b) 关于妇女权利保护的国际机制的培训,2012 年 9 月和 2013 年 11 月,

(c) 关于残疾人权利的培训,2013 年 2 月、5 月和 12 月,

(d) 关于《禁止酷刑公约附加议定书》的研讨会,2013 年 2 月,阿尔及 尔,

(e) 面向委员会成员就《消除对妇女一切形式歧视公约》所提建议采取后 续行动的培训,2014 年 12 月,阿尔及尔,

(f) 面向记者的培训:媒体与人权,2015 年 4 月,阿尔及尔,

(g) 在多个省份开展的面向司法部、安全部及国家宪兵队人员的关于刑事 诉讼程序改革的一系列培训。

C. 与国际人权机制的合作

66. 2010 年,政府向七名特别程序的任务负责人发出了邀请,其中五名此前访 问过阿尔及利亚,另外两名在 2012 年以后访问了阿尔及利亚,具体情况如下:

(a) 2015 年 1 月 24 日至 2 月 3 日,联合国受教育权问题特别报告员基肖 尔·辛格先生来访。

(b) 2016 年 4 月 27 日至 5 月 10 日,联合国健康权问题特别报告员代纽 斯·普拉斯先生来访。

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