手冊的操作與運用更具效率，本研究針對近年來國內相關研究計畫進行整理 與分析，並列表整理如后： （參見表 2-1）
表 2-1 國內防災相關研究內容彙整表
研究名稱 主要研究內容 主要研究成果 年
度
研究人員 輔助單位 建築與都市
防災整體研 究架構之規 劃
藉由整體防災計畫體系 之研定，對應國內外防救 災課題之規劃分析。
1.擬定防災計畫整體研究架構。
2.以列表方式說明建研所防災計畫進程研究架 構。
84 蕭江碧 黃定國
（內政部建 築研究所）
都市計畫有 關都市防災 系統規劃之 研究
1.都市計畫防災內容架 構之研訂。
2.都市計畫防災計畫目 標、課題與對策分析。
3.防災系統規劃/實施要 領研擬。
1.提出都市計畫有關都市防災業務及地區防災計 畫架構。
2.訂定都市計畫實施對策系統。
3.建立自然災害與都市社會災害防災計畫實施要 領。
86 何明錦 黃定國
（內政部建 築研究所）
台北市都市 計畫防災系 統規劃
台北市都市防災空間系 統實質規劃。
1.以重大地震災害之因應，作為都市計畫防災系 統規劃之初期模擬災害。
2.對應都市發展現況，從供給面重新界定各項設 施及空間的防災機能與屬性
3.參酌日本實務操作經驗，以緊急應變之角度規 劃防災空間體系。
4.提出防災避難圈之觀念，將台北市劃設為 96 個 直接避難圈；66 個間接避難圈。
5.規劃都市防災六大空間系統，即：道路、避難、
消防、醫療、物資及警察系統。
86 李威儀 何明錦
（台北市政 府都市發展 局）
台北市實質 環境防災計 畫之研究（I）
1.都市防災實施策略。
2.地震災害時序列變化 與防災空間之因應。
3.檢討台北市都市計畫 防災系統規劃內容。
4.檢討台北市實質環境 防災系統現況。
1.都市防災計畫區分三階段實行目標：緊急應變 計畫、充實防災設施並健全防災體系 、建構安 全防災都市。
2.台北市都市防災執行策略之四大步驟擬定。
3.修正都市防災道路空間系統為四個層級。
4.利用圖-底圖分析，檢討防災空間系統之實際狀 況。
87 李威儀 何明錦
（國科會）
從都市防災 系統檢討實 質空間之防 災功能（一）
─防救災交 通動線系統 及防救據點
1.依據「台北市都市計畫 防災系統規劃」之成 果，檢討道路空間系統 之有效面積與寬度，防 救據點之有效空間與 通達性。
2.選定大安區內之區域 進行調查分析。
1.研究區內指定道路都可確保計畫要求，惟應檢 討高架道路或其他設施遭受破壞所形成阻隔 。 2.避難輔助道路為配合消防，寬度應提高至八
米，救援輸送道路則應提高至十五米。
3.八米以下道路因停車及其他佔用狀況影響人員 通往避難據點，應考量代替道路。
4.應強化道路使用管理。
5.人行道與據點入口遭佔用，嚴重影響其通達性。
6.學校作為收容場所基本應維持百分之八十的有 效開放面積，以供緊急避難用。
87 何明錦 李威儀
（內政部建 築研究所）
（續）表 2-1 國內防災相關研究內容彙整表
研究名稱 主要研究內容 主要研究成果 年
度
研究人員 輔助單位 台北市實質
環境防災計 畫研究（II）
台北市實質 環境防災計 畫之研究
1.嘗試以防災規劃之概念為基 礎，深入探討防救據點及動線 相關因素。
2.運用 GIS 檢討實質防災機能。
3.從防救據點的機能檢討防救據 點本體與周邊環境之關係。
4.檢測地震災害評估法應用於台 北市的可行性。
5.評估既往研究應用於防救據點 地震災害危險度評估可能性及 方法。
6.檢討向量式資料結構應用於都 市防災地理資訊系統之可能 性。
7.以南港區七個避難圈進行討 論。
1.防救災動線系統之評估因素可簡化為道 路有效寬度及連續性進行檢討分析。
2.防救據點之評估因素區分為據點本體及 其周邊環境。
3.運用地震災害潛勢分析之相關成果，據以 發展災害危險度之基本評估模式 4.經地震災害危害度評估，據點本體與周邊
環境受災影響為：
(1)火災輻射熱將影響防救據點之可及性 與防災效力。
(2)維生管線與建築物的破壞會影響周邊 道路的暢通及據點的可及性 5.維生管線之安全應納入管理。
6.對台灣本土災害現象之紀錄分析，資料累 積，應為防災研究重要工作。
7.評估因子可因應研究成果累積與實質環 境現況加以更動。
8.本研究採用之五大評估因子，對相對之危 險性可清楚判別，並對可能破壞地點具有 預測效果，應可應用於防災規劃上。
9.GIS 採用向量式資料，其結果可精確判斷 地震災害破壞現況，可直接應用於防災規 劃工作。
88 李威儀 何明錦
（國科會）
從都市防災 系統檢討實 質空間之防 災功能（二）
─學校、公 園及大型公 共設施等防 救據點
1.依據「台北市都市計畫防災系 統規劃」之成果，檢討學校、
公園等防救據點之防災功能。
2.選定南港區內進行調查分析。
3.全區防救據點及據點本體之防 災力檢討。
1.南港區除保護區外，其餘部分區分為七個 防災避難圈。
2.南港區缺乏大型公園，南港公園因地形變 化、內部設施及區位因素，無法發揮較大 避難功能。全區平均避難面積亦顯不足。
3.防救據點的有效性進一步考量據點周邊 環境對防災立即有效性之影響 。 4.從日本防救據點所具備之防災功能檢視
南港防救據點之現況，提出應改進之處。
88 李威儀 錢學陶
（內政部 建築研究 所）
都市計畫防 災作業規劃 手冊
1.參酌日本「區域防災計畫」的 內容及操作方法，建構都市計 畫防災規劃的操作規範 。
1.整合過去歷年的都市防災相關研究成 果，並參酌國外都市防災計畫的擬定與操 作方法，據以編訂適合於國內使用之「都 市計畫防災規劃作業手冊」。
2.界定整體防災空間系統規劃的操作方法。
90 何明錦 李威儀
（內政部 建築研究 所）
台北市市中 心區防救災 據點與路徑 之檢討與空 間規劃
1.對於現階段台北市中心區之實 質防災空間系統提出檢討與修 正建議。
2.針對防災道路系統、防救據點 之通達性、安全性與有效性進 行調查與評估，進而提出改善 建議。
3.建構一套查詢系統使民眾能自 由查詢住家及工作場所附近最 適宜之避難據點，避難路徑及 其他相關防救災資料。
1.檢討台北市既有防災空間系統的防災對 應力。
2.釐清各防災避難圈之緊急避難需求，進而 檢討防災空間不足處及其因應策略。
3.修正研究區內緊急避難動線系統與緊急 避難空間系統。
4.建立台北市防災空間資料庫。
5.建構宣導與查詢資料。
90 李威儀
（台北市 政府都市 發展局）
（續）表 2-1 國內防災相關研究內容彙整表
研究名稱 主要研究內容 主要研究成果 年度 研究人員
輔助單位 蓮市都市防災
系統規劃與建 築物耐震評估 作業
1.以台北市「都市計畫防災 空間系統之規劃」為藍 本，建構花蓮市都市防災 空間系統：避難、道路、
消防、醫療、警察、物資 等六大防災空間系統。
2.在防災空間系統的實質規 劃下，針對重要的據點，
優先進行耐震評估，藉以 初步分析各據點的防災對 應能力，做為改善之依 據。
3.建立公共建築及民間建物 耐震檢查之制度，協助全 市強化為安全都市的基 礎。
1.建構都市防災交通動線系統與防救據點。並 將花蓮市劃設為 6 個直接避難圈與 14 個階 段避難圈。
2.針對花蓮市區內各防救據點，經由現況調查 結果的檢討與分析，除歸納出防災機能的 有效性及空間量上的計畫達成率之外 ，更 藉以檢討防災力減損的相關因素。
3.詳細探討防救據點內建築物的耐震能力進 行初步評估與說明其作業方式 。 4.對於防救據點的分佈與防災力的檢討及建
築物耐震評估實施成果，提出結論與建議。
90 李威儀
（內政部 營建署、
花蓮市公 所）
從九二一震災 經驗探討我國 防救災避難據 點之規劃建置
根據九二一震災經驗本土化 修正，以彙整我國『都市防 災空間架構系統及相關基 準』。
運用文獻收集與評析及九二 一災區都市防災調查資料彙 整來進行研究。
1.避難據點在災變時序與都市空間系統中功 能定位。
2.避難行為與避難人數估算。
3.避難據點空間分佈及類型。
4.避難據點之規劃設計。
5.法規面落實途徑。
6.防災避難管理。
90 蔡綽芳
集集大地震罹 難者居住建築 物特性調查及 統計分析（II）
延續『集集大地震罹難者居 住建築物特性調查及統計分 析（I）』的研究透過罹難者 及其居住建築物的調查與比 對研究，對離輕輕集集大地 震造成人員大量死亡的關鍵 因素有所助益。
1.罹難原因的分類與釐清。
2.南投縣罹難者與建築物特性關係。
3.都會區罹難者居住建築物特性調查分析。
90 蕭江碧 田永銘 陳建忠 莊德興
（內政部 建築研究 所）
從中日災後重 建經驗整合都 市防災空間規 劃技術之研究
1.整理並充實國內在九二一 集集大震災後，關於都市 防災後，關於都市防災及 受災狀況與災後重建的相 關資料，做為與日方交流 的主要內容。
2.推動與日方在防災規劃實 務、災後重建實務及防災 相關地理資訊糸統、操作 技術等方向的交流，進而 建立共同研究的機制。
3.本年度以建立和神戶市政 府及日本科學技術廳理化 研究所地震防災尖端研究 中心的交流研究與日後定 期互訪的目標。
1.方在都市防災方面已有顯著的進步，然對於 不足或需改善之處，則藉由研討會及 WORK-SHOP 的過程，有了初步的探討及共 識。
2.今後將參酌日方資料庫系統另配合中方相 關單位儘速建構完整資料庫體系，以便利
2.今後將參酌日方資料庫系統另配合中方相 關單位儘速建構完整資料庫體系，以便利