林業巨量資料應用之策略架構

延續第三章對於國外「全球森林觀察」專案推動成果的分析，檢視台灣現行林業 資料建置及發展現況，目前台灣林業發展上尚缺乏類似「全球森林觀察網」這樣一個 整合性、透明公開的森林資訊平台，完整地對外界展示台灣森林資源分布及經營管理 現況；總體來看，台灣現階段林業發展上多半仍是在組織內部或專業領域內，配合管 理過程及個別研究需求進行資料蒐集及平台建置，而「全球森林觀察」專案無疑提供 了一個值得台灣去學習的開放式、參與式的應用架構。

在台灣，森林面積超過五成以上為國有林，又因地狹人稠、環境開發壓力大，同 時地勢變化劇烈，極端氣候常造成人民生命財產上的威脅，森林向來負有相當高的國

土保安、水源涵養及生態保育價值重任，具有十足鮮明的公共財特性；為此，林業相

角度而言，在資料取得上，可參考國土利用監測計畫與國立中央大學太空及遙 TaiBIF 整合之物種觀測資料地理分布資訊，以達爾文核心集（Darwin Core）為 欄位串聯各界調查資料庫，整合物種出現紀錄為生物多樣性監測之基礎。而對

相對較高，如是在於靜態形式資訊的需求，或是於災後進行影響範圍的掌握等，

五、組織合作關係：

組織間的合作，除了資料面的整合，需求整合也相當重要，惟有在能滿足 多數組織的共同需求及發展模式下，才有利於建立長久的合作關係。不同組織 之目標任務不同，對於應用需求的定義也會不同，而目前台灣在林業推動上，

尚缺乏一個可凌駕於各機關本位需求之上的合作組織，能包容不同面向的參與 者，像是經營管理單位（如林務局、各縣市政府）、試驗研究單位（如林業試驗 所、特有生物研究保育中心、大專院校研究系所）及環境保育團體等，確保以 整體利益為考量，提出台灣林業發展上所必須共同建立發布之資訊。

而目前台灣林業資源資料，散見於行政機關林務局、地方縣市政府及公所、

研究機構林業試驗所、特有生物研究保育中心及各大專院校之森林系所及相關 試驗研究單位，從更廣義的角度來看，涉及林業應用相關資料尚可包含像是國 家太空中心之遙測衛星影像、中央氣象局之氣象測站資料、經濟部水利署的水 文資料及內政部地政司之地籍管理資料等。目前各單位個別間多以資料申購方 式取得，要能有效率地整合各方資料來源共同分析應用，及定義後續資料長期 合作及流通應用的資料政策，將是監測平台推動過程需重視的組織合作課題。

綜合上述討論，提出國內未來林業巨量資料應用策略架構，如圖 6 所示。在發展 林業巨量資料應用時，無論是在資料面、系統面、應用面及組織面等，各面向都有待 發展的課題和未來需進一步努力的地方，而在應用策略的規劃上，在初期發展階段，

需基礎於現有的資料及技術成熟度進行發展，而未來更應持續導入新的資料、演算法 及系統展示技術，克服現有的資料限制及應用障礙，據以達到更好的應用成效。

圖 6 林業巨量資料應用策略發展架構