歷史用電量、稻米產量及用水量分析 一、全台灣過去十年用電趨勢(能源)

由圖 5-1(a)可知，在這六個都市之中，台中市與台南市的用電量過去十年內增加 最多(約 60%)，約增加 9×10⁹度電，高雄市約增加 20%，約 5×10⁹度電，桃園則增加 約 15%，約 5×10⁹度電，新北市與台北市用電量雖然也增加，但增加的幅度不明顯。

而圖 5-1(b)顯示出，在東部的三個縣市中，過去十年內宜蘭地區增加約 20%，約增加 5×10⁸度電，花蓮地區約略增加 13%，約增加 3×10⁸度電，台東縣也是增加，但增加 的幅度亦不明顯。其餘的十個縣市用電量如圖 5-1(c)所示，過去十年內，新竹縣、苗 栗縣與雲林縣增加的比例較高，約增加 40%，增加的幅度分別為 2.4×10⁹、2×10⁹ 與 1.5×10⁹，新竹縣的用電量增加可能與竹科工廠規模擴張有關(過去 10 年內從事工業的 人口增加 30%)。如圖 5-2 所示，用電增加量為台中市與台南市最高，用電量過去 10 年增加約 57%以上，台中市與台南市人口增加約為 7%與 1.5%，因此可初步推論人口 增加不是用電量增加的主要原因，根據經濟部統計處調查的資料，過去十年以來台中 市與台南市從事製造業的人數分別增加約 37%與 30%左右，因此可推論過去十年內 工廠的規模可能有擴張，導致用電量需求增加。總結來說，過去十年全台的用電量呈 現增加的趨勢，但除了幾個工業較密集的城市外(新竹縣、台中市、台南市)，整體增 加幅度並不顯著。

(a)

(b)

(c)

圖 5-1 全台灣過去十年用電趨勢(單位:千瓦小時) (a)六都、(b)東部、(c)六都及東部 外之西部 10 縣市

圖 5-2 全台灣過去十年用電趨勢變化百分率(單位：%) 二、全台灣過去十年稻米生產趨勢(糧食)

圖 5-3(a)顯示出，在 6 個都市中，過去 10 年內，台中市稻米產量減少約 25%，

約為 5 萬公噸，其餘縣市皆減少，但減少的幅度不大。在東部地區如圖 5-3(b)所示，

過去 10 年中，花蓮縣稻米產量增加約 1 萬 4 千公噸，宜蘭增加約 6 千公噸。而圖 5-3(c) 表示在剩下的 10 個縣市中，過去 10 年內稻米的產量變動不大。觀察圖 5-4 可得知，

稻米產量在新北市與基隆市減少最多，但這兩個城市本身的稻米產量就不高，因此對 全台糧食供給的影響不大，此外，花蓮縣的稻米產量增加約 20%，且花蓮縣的產量約 為 7 萬，因此此縣市增加 20%的產量對全台稻米的總產量具有一定的影響力。整體來 說，除了台中市稻米減少幅度較高，以及花蓮縣增加的幅度較大之外，其餘縣市在過 去十年稻米產量的變動量皆不明顯。

(a)

(b)

(c)

圖 5-3 全台灣過去十年稻米產量趨勢(單位:噸) (a)六都、(b)東部、(c)六都及東部外 之西部 10 縣市

圖 5-4 全台灣過去十年稻米產量趨勢變化百分率(單位：%) 三、全台灣過去十年用水趨勢

(一) 民生用水

在 6 個都市用水量如圖 5-5(a)，過去 10 年內臺北市的民生用水量減少最多，

減少約 25%，減少的量約為 150 百萬立方公尺，新北市減少約 14%，約為 80 百萬立方公尺，其他地區變動則很小。圖 5-5(b)顯示出，在東部地區，過去 10 年內，花蓮地區的民生用水減少最多，約 15 百萬立方公尺，其他兩個地區則變 動較不明顯。另外，由圖 5-5(c)可得知，在東部地區，過去 10 年內，花蓮地區 的民生用水減少最多，約 15 百萬立方公尺，其他兩個地區則變動較不明顯。如 圖 5-6 全台各縣市民生用水增加的量不明顯，但在花蓮縣與台北市的民生用水 量顯著的減少約 25%。

(a)

(b)

(c)

圖 5-5 全台灣過去十年民生用水趨勢(單位:百萬立方公尺) (a)六都、(b)東部、(c)六 都及東部外之西部 10 縣市

圖 5-6 全台灣過去十年民生用水趨勢變化百分率(單位：%) (二) 工業用水

在主要的 6 個都市如圖 5-7(a)，過去 10 年內新北市的工業用水減少約 17 百萬立方公尺，除了在高雄地區 2007 年、2008 年用水量較多以外，剩餘地區的 用水量變動較少。由圖 5-7(b)所示，在東部地區，過去十年內宜蘭縣工業用水量 增加最多，增加的比例約 20%，增加量約為 10 百萬立方公尺。而圖 5-7(c)表示 在剩餘的 10 個地區中，過去 10 年之內雲林地區的工業用水量增加的比例最高，

約為 11%，增加的量約為 20 百萬立方公尺，剩下的區域變動較少。參照圖 5-8，

工業用水除了南投縣以外，其餘地區增加或減少的幅度較不明顯，南投縣工業 用水增加的幅度約為 95%，但其本身的用量不大，故成長的工業用水量不大，

從 2003 年每年消耗 13 百萬立方公尺，成長至 2013 年每年消耗 26 百萬立方公 尺，對全台灣工業用水衝擊不高。

(a)

(b)

(c)

圖 5-7 全台灣過去十年工業用水趨勢(單位:百萬立方公尺) (a)六都、(b)東部、(c)六 都及東部外之西部 10 縣市

圖 5-8 全台灣過去十年工業用水趨勢變化百分率(單位:%) (三) 灌溉用水

圖 5-9(a)顯示在主要的 6 個都市中，過去 10 年之內台中市的灌溉用水量變 動最大，減少的比例約 19%，減少的量約為 25 百萬立方公尺，剩餘 5 個都市的 灌溉用水變動量較小。而圖 5-9(b)表示在東部地區，過去 10 年來花蓮地區的灌 溉用水波動的幅度最大，且 2003 年與 2013 年的用水量差距約 10%，宜蘭地區 灌溉用水量減少的比例約為 30%，約 30 百萬立方公尺。剩餘的 10 個縣市如圖 5-9(c)所示，過去 10 年內彰化縣的灌溉用水量減少的幅度較大，約 30 百萬立方 公尺，此外，除了雲林地區的波動較大之外，其餘地區的變動不大。參照圖 5-10，

灌溉用水主要在桃園市、新竹縣與屏東縣增加較多，約增加 50%左右，除了新 竹縣本身灌溉用水用量較小，導致增加的用量不大外，桃園市與屏東縣的灌溉 用水量十年內增加約 200 與 300 萬立方公尺左右，而宜蘭縣減少約 33%左右，

共減少約 350 萬立方公尺。總結來說，灌溉用水與民生用水以及工業用水相比，

全台灌溉用水過去十年來整體的變動比例較高。

(a)

(b)

(c)

圖 5-9 全台灣過去十年灌溉用水趨勢(單位:百萬立方公尺) (a)六都、(b)東部、(c)六 都及東部外之西部 10 縣市

圖 5-10 全台灣過去十年灌溉用水趨勢變化百分率(單位：%) 四、糧食、能源、水彼此之間的關聯

糧食的生產量、能源的消耗量以及水資源的使用量，三者之間具有相當的關連性，

表 5-1 顯示全台灣從 2003 年到 2013 年，以縣市為單位，糧食、能源、水彼此之間的 平均相關係數，用電量與工業用水量以及民生用水量呈現高度的相關性，主要的原因 有二，工業地區本身就會消耗較多的電力，以及水資源來維持工廠的運作，至於一般 居民居住的地區也有此現象，人口較多的地區的民生用水量與用電量應較高於人口較 少的地區，因此用電量會與工業用水以及民生用水呈現顯著的相關性。其他彼此之間 呈現較高相關性的因子還有灌溉用水以及稻米產量，在生產稻米的過程中，需要大量 的灌溉用水，因此在稻米生產較繁盛的地區會需要較多的灌溉用水。除了探討三者之 間在過去十年之相關係數的平均外，表 5-2 呈現 2003 年與 2013 年，糧食、能源、水 彼此之間的改變率的相關係數，彼此之間有相關的因子為用電量與稻米產量，兩者之 間呈現顯著的負相關(-0.69)，主要的原因可能為某些地區在過去十年快速的工業化發 展導致用電量上升，例如：台中市，然而從事農業的人口下降，稻米的產量銳減，導 致兩者呈現負相關。

表 5-1 糧食、能源、水彼此之間在過去十年之平均相關係數 appraisal:http://www.fao.org/energy/water-food-energy-nexus/water-energy-food-nexus- ra/en/)，針對台灣糧能水鏈結的狀況進行背景分析(context analysis)。此評析方法首先 將各國依發展狀況、與先天條件分為後面四個國家群類型，而台灣則屬於其中第三種