災害損失分析

本節主要就以規劃地區可能發生的地震災害進行損失與分析，藉由國家地震 工程研究中心所使用的TELES系統來模擬震災各項經濟、建物、人員傷亡等數據，

以推估個別災害的災損評估。

一、 地震災害

本研究應用TELES系統模擬地震災害事件，用模擬的成果進行地震災害損失 評估與風險分析，以作為防災避難路徑、防救災空間系統規劃的決策標準。

目前TELES可模擬出地震災害潛勢、一般建築物、公路橋樑、人員傷亡評估、

經濟損失等。以本研究所需之研究範圍內地震災損評估與風險分析，利用TELES 系統進行模擬，可達到輔助規劃防救災空間之決策支援。

(一)事件一：沖繩海槽地震帶模擬事件 1.一般建物損失

利用TELES系統可以模擬出研究地區的建物災損狀況，其中包含了:結構系 統、非結構系統加速度敏感構件、非結構系統位移敏感構件、建物之內含物或庫 存、搬遷成本、租金損失、一般建物總經濟損失。表4-2顯示沖繩海槽地震帶造 成的經濟損失，其中扣除了搬遷成本與租金損失，佔了總損失的82％。

圖 4-24 山腳斷層事件PGA與淹水潛勢GIS疊圖分析

65

表 4-2 一般建物直接經濟損失分析

單位:百萬元 結構系統 非結構系統加

速度敏感構件

非結構系統位 移敏感構件

建物之內含

物或庫存 搬遷成本 租金損失 一般建物總 經濟損失 523.134 459.375 573.204 511.623 20.323 166.69 2254.349

(本研究整理)

圖 4-25 沖繩海槽地震帶一般經濟損失分布圖

(資料來源:本研究繪製) 圖4-25 是使用TELES系統模擬出一般建物總經濟損失分佈圖，由圖中所示，

主要的經濟損失位置都集中於汐止區都市人密集地區周圍(江北、湖光、自強與 樟樹里)及部分非都市土地(長青、烘內里)，該地震帶屬模擬設定為規模7的正斷 層，使得汐止區呈現高度的損失狀況，雖然損失分散於汐止周圍，但較遠的長青 烘內里依然有1～2百萬左右之損失。

藉由上述經濟損失風險評估成果，汐止區進行防災空間系統規劃時，各項防 救災設施以及據點，有必要採取使用高耐震設計、降低樓層高度以防救災的困 難，或降低人口密度、土地利用等措施，已達到降低震災風險之效益。

2.人員傷亡

使用TELES系統在模擬人員傷亡時，系統會因為時間點的不同，模擬出日間、

晚上、假日通勤時段的數據。藉由表4-3可以得知，夜間時段人員傷亡依主要里別 的分布。

66

67 用 TELES 系統的模擬成果，配合何明錦、黃建二(2006)所提出之避難空間需求 量推估方法，以 921 地震的經驗作為估計基礎，以算出所需避難空間量（如表

（11.43％）與最大值（37.08％）乘上現況或目標年之總人口數。（相關數據請 參照 921 集集震災都市防災調查研究總結報告，內政部建研所，1999）

4.長期避難階段（一個月以上）

避難人數為依據比例法推估之建物全倒半倒戶數乘上 921 集集大地震受災