舊國籍法對於子女國籍的決定法則，以和明治國籍法十分類似的方式構築了 另一面向的性別歧視。在父系優先的血統主義下，子女的國籍原則上從父，這包 括婚生子女、以及經本國人生父認領之非婚生子女（第1 條第 1、2 款、第 2 條 第2 款）。因此，本國女性與外籍配偶的婚生子女不能取得中華民國國籍，而本 國女性與外籍伴侶所生的非婚生子女，只有在生父身分不明、或是生父未認領的 情況下，才能取得中華民國國籍（第1 條第 3 款、第 2 條第 2 條第 3 款）。130這 種「從父」的原則也進一步被落實於1953 年的涉外民事法律適用法中，父母與 子女間之法律關係，依父之本國法，除非無父、或父為贅夫時才依母之本國法（第 19 條前段）。131因此，原則上，女人是為了男人的國家生育國民。
在跨國的親密關係中，男性公民的婚生或經認領之子女成為父親國家的成 員，而女性公民──無論其是否與小孩的生父有合法的婚姻關係──卻無法將其國 籍傳承給其子女，唯一的例外是「父無可考或無國籍」。由於無國籍的情況非常 罕見，這樣的規定幾乎等同於是只有「父不詳」的私生子，才能和母親成為同一
129 1991 年「山胞身分認定標準」（內政部台80 民內字第 8072256 號令）第 3、5 條，1994 年「原 住民身分認定標準」（內政部台83 內民字第 8384773 號）第 3、5 條。
130 此外，舊國籍法也兼採出生地主義，依據第 1 條第 4 款的規定，生於中國地、父母均無可考 或均無國籍者，亦取得中華民國國籍。
131 不過，第 19 條後段也規定，如父喪失中華民國國籍、而母以及子女仍為中華民國國民，則依 中華民國法律。
國人。只要外籍父親的身分被確認（認領或準正），子女即喪失中華民國國籍（舊 國籍法第10 條第 2 款）。因此，父親缺席的時候，母親可以、而且必然要將國籍 傳承給子女；而父親則可以藉由婚姻或認領，相對自由地選擇是否將國籍傳承給 子女。台灣男性在海外所遺留的私生子問題即是父職可選擇性的典型例子。被稱 為「台灣種仔」的台灣男性海外私生子，如欲取得中華民國國籍，便必須確認其 生父為中華民國國民，但這些「播種者」卻因為身分難以被確認，因此便無須承 擔父職。132
此外，在女性得例外將國籍傳承給子女的時候，這種傳承國籍的能力所附帶 的是諸多的不利益。相對於上述父親因為難以被確認、而無庸承擔父職的情況，
由於母親可得被確認，因此她必然得單獨承擔親職。台灣女性與美國大兵的混血 子女便是很好的例子。正如其他許多美軍的海外基地總是附帶生產了許多被遺棄 的美軍與當地女性所生的混血子女，在美軍駐台期間，美國大兵也製造了不少混 血子女，而賽珍珠基金會（The Pearl S. Buck Foundation）更於 1968 年起在台灣 設立分會以幫助這些（特別是被遺棄的）混血兒。133一則聯合報於 1973 年的報 導指出，當時台灣的混血子女大約有七、八百人，大多是「中美混血」，並且也 大多是「美軍與酒吧女所生」。134這些混血兒當中，有幸如社會學者夏曉鵑所描 寫的童年友伴黛比一般、得以與母親隨同美軍父親「回」到美國的混血兒，135是 幸運的少數。大多數的混血兒未得到父親的認領，136因為「父不詳」而承繼了母 親的國籍，同時也承擔了被遺棄的私生子污名，而母親則背負了污名與獨立撫養
132 便曾有一名台灣農耕隊於非洲所留下的混血兒（黃花蓮），透過當年駐西非多哥共和國農耕隊 的分隊長希望尋找生父，但卻無法達成。參見聯合報，「黃花蓮的故事」－記述一棵被遺忘 的台灣種仔，2001 年 3 月 17 日第 15 版。
133 參見賽珍珠基金會台灣分會之歷史沿革說明，http://www.psbf.org.tw/about_us.htm，查訪日期：
2005 年 9 月 5 日。
134 聯合報，混血棄兒 流浪天涯 何去何從 前途茫茫，1973 年 2 月 26 日第 3 版
135 夏曉鵑，「流離尋岸：資本國際化下的「外籍新娘」現象」頁 10-12，2002 年。
136 根據賽珍珠基金會受理案件的統計，該會迄 1993 年所受理的八百多個案件中，僅有十分之一 是具有美國國籍的混血兒，其餘均為私生子或無國籍。參見聯合報，大兵爹地回美國 難跟 媽咪入中國 混血兒沒國籍 生出了第二代也沒國籍，1993 年 7 月 18 日第 6 版。依美國法 典第8 章第 1049 條 a 項（8 U.S.C. § 1409(a)），美國男性必須滿足特定要件，才能使其出生 於領土之外的非婚生子取得國國國籍，這些要件包括與該非婚生子的母親結婚、或者在其年 幼之時即積極地承擔父職。相對地，美國女性於領土外出生的子女，當然取得美國國籍。此 規定在Miller v. Albright (523 U.S. 420, 1998)被宣告合憲，並進而在 Nguyen v. INS (121 S. Ct.
2053, 2001)再次確認之。這種性別化的國籍認定假設了母親身份是在子女一出生時即被確 立，父親的身分則需要法律的擬制，而其結果便是將大部分美國大兵於海外的私生子排除於 美國公民資格之外。相關討論參見註41 文。
的責任。媒體上不乏有關被美軍遺棄的混血子女及其母親處境的報導。137身為混 血兒的職藍明星鄭志龍便曾表示，混血兒看來可愛的外表所帶來的，其實是令人 不快的特殊眼光，他沒有見過父親，只有在被小朋友欺負時會大聲說：「別惹我，
我爸爸是美國海軍上將」。138另一位混血兒也訴說了這樣的心聲：
…美國大兵「花錢了事」，而母親卻已懷有身孕，毅然負起生養 教育的責任。...有些老師課堂上公然冷嘲熱一諷，同伴也時常捉 弄我，白天在外受到委屈，回到家卻不敢對被人拋棄仍須獨力扶 養我長大的母親訴苦，一片對父親的孺慕之情，更是從不敢提 及。…139
被美國大兵遺棄的台灣母親與混血子女處境維艱，至於那些得到父親的承認 而取得美國國籍、但隨母親居住於台灣的混血子女，她/他們的情況則有另一番 困難之處。正如同其他「國籍從父、居住地從母」的混血子女，這些美軍與台灣 女性所生的子女必須以外僑的身分在台灣居留，不僅在居留、工作等方面遭遇種 種窒礙不便，甚至可能因為未在美國居住滿一定期限而喪失美國國籍、成為無國 籍人，而即便想要歸化中華民國國籍，也有諸多困難。140這都在在說明了「從母」
所可能面臨的不利益。
此外，父親在定義國家成員上所享有的特權，也同樣表現於山胞⁄原住民身 分的認定之上。在2000 年的原住民身分法之前，山胞⁄原住民與平地人所生的子 女之身分從父，因此，男性山胞⁄原住民與平地女性的婚生子女或已認領之非婚 生子女必須被登記為山胞⁄原住民，女性山胞⁄原住民與平地男性所生的子女，不 能取得山胞⁄原住民身分，除非「父不詳」。141法律上族群界限的劃定乃是父系中
137 聯合報，兒生中西合璧 何？深耕藍田 青樓女曾會金髮客 識其面並不知其名，1954 年 7 月20 日第 5 版；聯合報，受託撫養女嬰 含辛茹苦十三年 美籍生父要接回 阿慧拒絕放 洋，1988 年 6 月 15 日第 6 版；聯合報，混血兒悲歌 落魄通緝犯攜三子投案，1999 年 1 月26 日第 9 版；聯合報，「黑人牙膏」心戚戚 她 聲援非洲棄兒，2001 年 4 月 4 日第 5 版。
138 聯合報，分擔洋娃娃的美麗與哀愁，1996 年 3 月 26 日第 5 版。知名影星費翔的父親也是駐台 美軍。
139 聯合報，我是這樣長大的 一名混血兒的心聲，1988 年 4 月 23 日第 9 版。
140 聯合報，多少中美混血兒 兩邊不是人，1993 年 5 月 22 日第 3 版；聯合報，「大兵爹地回美 國 難跟媽咪入中國 混血兒沒國籍 生出了第二代也沒國籍，1993 年 7 月 18 日第 6 版。
141 1956 年「本省平地山胞認定標準」第 4 項，1980 年「台灣省山胞身分認定標準」第 3 條，1991 年「山胞身分認定標準」第3 條，1994 年「原住民身分認定標準」（內政部台(83)內民字第 8384773 號）第 3 條。
心的，而這正是將漢人的法則適用於原住民的結果。142因此，這種山胞⁄原住民 身分的認定原則不僅是一種性別歧視，同時也表現了藐視原住民族自主性的漢人 優越主義。
五、從「身分位置」到「自願選擇」：新千禧年的法律改革及其批判
（一）去性別化的劃界法則
Candice Lewis Bredbenner 在她對於美國國籍法的歷史分析中，探究了女性、
婚姻與國家之間糾結的關係，特別是女人逐步取得獨立國籍資格、以及傳承國籍 能力的過程。143台灣的國籍法規範也顯示出類似的發展趨勢。前述國籍認定上的 性別歧視，在2000 年有了巨大的改變，而促成此變革的重要動力之一，便是婦 女團體與賽珍珠基金會、洋女婿自救聯誼會等共同推動的國籍法修法運動。於 1994 年由內政部提出了國籍法修正草案，歷經多年的延宕，終於在 2000 年立法 院通過了新國籍法，並且在立法理由以及審議中，均提出應落實男女平等的保 障。144隔年，新的原住民身分法也通過生效，並且同樣也標舉了男女平權的精神。
2000 年的新國籍法以及 2001 年的原住民身分法均試圖以性別平等的理念來 改寫國家和族群成員的認定法則，而其實踐性別平等的方式，便是刪除基於性別 的差別待遇。首先，女性國籍的從屬性被廢除了，男性公民的外籍妻子不再當然 取得中華民國國籍，本國人民的外籍配偶，必須經由相同的歸化要件認定與程序 才能取得中華民國國籍。145原本只賦予給女性公民的、因跨國婚姻而得自願選擇 放棄國籍的權利，則一體適用於男性與女性公民（新國籍法第 11 條第 1 項第 3 款）。如此一來，跨國婚姻對於國籍身分的影響便不再因性別而有所不同。此外，
歸化的效力，也不再一併及於歸化人之妻以及子女。因此，女性與國家之間的聯 繫，不再以丈夫為中介。同樣地，原住民的身分的喪失也不再因為性別而有所差
歸化的效力，也不再一併及於歸化人之妻以及子女。因此，女性與國家之間的聯 繫，不再以丈夫為中介。同樣地，原住民的身分的喪失也不再因為性別而有所差