第四章 戰後猶太難民
二、 生活景況與新秩序
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住上海的大量德僑與猶太難民，另一方面則是在華猶太人須再次抉擇去留，但外移程 序卻並非如此順遂。戰後全球的局勢仍然詭譎，但是苦撐過戰爭歲月的每個人，無論 在亞洲或歐洲，都將面對人生新的開始，即使未來未必一片光明。
二、 生活景況與新秩序
猶太人生活及新管理辦法
日本遭受原子彈轟炸的消息傳開後，是上海隔離區的猶太難民聽到日本投降的傳 言，於是一些對日本警察滿懷怒意的猶太難民，驅逐日本人並占領了警察局，但沒多 久日本人又回來了；297因為住宅被前月之轟炸而受損、暫居於嘉道理學校中的猶太人，
不理會燈火管制開始慶祝，然而隔日早晨，日方仍展現出他們主政的權威，逮捕了幾 位撕除虹口隔離區標示的人，不過未久，美機撒下宣傳單，預告日本將會在8月14日投 降、盟軍會在此之後的幾週內進駐。298不久之後，日本天皇「玉音放送」、日本正式宣 告投降，上海的街頭擠滿了欣喜若狂、縱情歡鬧的人們，陌生人之間相視而笑、握手 擁抱、笑逐顏開；299隔離區周遭也不見日本人的蹤影了，入口處再也沒有檢查人員、
鐵絲網也消失了，300此對上海猶太難民最實質的影響是，再也不受限於通行證、終於 擁有行動自由了。上海的秩序並沒有因為日本人的消失而陷入混亂，因為美軍、國軍 先後進駐上海，接著在9月3、4日左右，美國第七艦隊抵達上海港，英、美及其他盟軍 的七百多艘船艦亦隨後到來，上海街頭隨處可見興高彩烈的水手；301而上海街頭的軍 用吉普車與三輪車都插著一種特別的旗幟，反應出設計者對世界新秩序的幻想：旗子 的四邊畫上四強的國旗，國府的青天白日旗最大，其次是美國的星條旗、英國的米字 旗及蘇聯的鐮刀旗。302
297 Otto Schnepp訪談紀錄，收錄於Steve Hochstadt, Exodus to Shanghai: Stories of Escape from the Third Reich, p.172.
298 Ernest Culman訪談紀錄，收錄於Steve Hochstadt, Exodus to Shanghai: Stories of Escape from the Third Reich, p.168.
299 Rena Krasno訪談紀錄，收錄自潘光主編，《艱苦歲月的難忘回憶：來華猶太難民回憶錄1933-1945》，
頁198。
300 Eric Reisman訪談紀錄，收錄於Steve Hochstadt, Exodus to Shanghai: Stories of Escape from the Third Reich, p.173.
301 Ernest Culman訪談紀錄，收錄於Steve Hochstadt, Exodus to Shanghai: Stories of Escape from the Third Reich, p.168.
302 黃仁宇著、張逸安譯，《黃河清山：黃仁宇回憶錄(Yellow River and Blue Mountains)》，頁55。
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戰後新秩序的到來，政治上，不僅是國府開始回復主權的過程，國府必須直接面對 往昔處於日本統治下的大量德僑與猶太難民；經濟上，上海的商店不只願意接受法幣 鈔票，購買價值相當於在昆明或柳州的十倍之多，303此外，美軍不只為上海帶來大量 了美元、熱絡了經濟，整個虹口的氛圍驟然大變，美軍向孩子們贈送口香糖、巧克力，
糖果和鉛筆，成年人則受贈香菸和羊毛毯，304上海的猶太難民各憑本事做起了小本生 意，包括透過蒸餾法提取酒精，以滿足美軍對杯中物的需求、305編制草包、製作繪有 體現中國古代傳說精美圖案的皮製小粉盒，成為美軍為母親、妻子購買的禮物，306而 美 軍 、 之 後 成 立 的 聯 合 國 善 後 救 濟 總 署 (United Nations Relief and Rehabilitation Administration, UNRRA)上海辦公室等單位，皆為猶太難民提供不少職缺，如翻譯、文 書行政或卡車司機等工作。
戰爭甫一結束，對於戰時被收容、拘禁之德人，在未擬妥相關處理辦法前，仍舊待 之以敵國人民條例，從外交部回覆北碚收容所內的閔登之函可知，雖然戰時國府處理 境內的德僑之方式與英美不盡相同，不過英美兩國戰後數月仍未釋放被拘禁的德人，
且「美國政府曾建議於歐戰停止時，將現被拘禁之德人，留待將來管理德國之聯合軍 事機關處理，未處理前，一律繼續拘禁」；307美方處理德僑之方式，是將依法處理因間 諜嫌疑被拘之德僑，而美軍所俘虜之德國士兵的處置，則待有關各國洽商之後才行決 定，且目前德國仍處於盟國分區占領之狀態，因此國府「對於德國在華僑民教士之處 理，自應俟商洽有關各國後，再行決定，在未決定前，仍應遵照敵國人民處理條例辦 理」。308
經德僑管理委員會依據德奧人民會所登載之名冊，在未將約一萬二千餘名歐洲猶 太難民列入計算下，309彼時上海市德奧僑民數為（見下表2）：
303 黃仁宇著、張逸安譯，《黃河清山：黃仁宇回憶錄(Yellow River and Blue Mountains)》，頁53。
304 George Reinisch訪談紀錄，收錄自潘光主編，《艱苦歲月的難忘回憶：來華猶太難民回憶錄1933-1945》， 頁189。
305 Israel Kipen訪談紀錄，收錄自潘光主編，《艱苦歲月的難忘回憶：來華猶太難民回憶錄1933-1945》，
頁195。
306 George Reinisch訪談紀錄，收錄自潘光主編，《艱苦歲月的難忘回憶：來華猶太難民回憶錄1933-1945》， 頁189。
307 「為准函請求開釋事」（1945年8月28日），〈處理敵僑敵產（二）〉，《外交部檔案》，中研院近 史所檔案館藏，館藏號：11-32-99-10-039。
308 「為准函請求開釋事」（1945年8月28日），〈處理敵僑敵產（二）〉，《外交部檔案》，中研院近 史所檔案館藏，館藏號：11-32-99-10-039。
309 1946年3月美猶分配委員會(JDC)完成調查，共有13475名歐洲難民在上海，其中有7498人為原德籍、
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國籍 男性 女性 兒童（15歲以下） 合計
德籍 772 696 497 1965
奧籍 63 51 27 141
其他 15 24 13 52
總計 850 771 537 2158
表2 上海市德奧籍男女大小人數統計表310
說明：其他為本來列名德奧僑名冊上，但否認其為德奧籍者。
除此之外，經國府方面所獲情報估計，滬市有間諜嫌疑或行動之德僑約300人、舊 奧籍人100人、前德籍猶太人200人；有幫助日軍企圖或行動之德人約500人、舊奧籍人 200人、前德籍猶太人約500人。311
面對如此規模的德奧僑民與猶太難民，之後由淞滬警備司令部邀集第三方面軍司 令部、外事處、警察局、市政府憲兵團及該部稽查處，開會討論市內之白俄、猶太人、
印度人及無國籍人，若往昔曾有非法活動或有危害國家之行為者，應如何依法懲處一 事，以及日後可能影響治安之外僑問題。會議結果在德僑管理問題上，儘可能將全體 德僑集中，若一時不能完全集中，則應先以外交人員、納粹分子加以集中看管，而應 拘押曾有危害中國行為之德僑，屬必要時可於僱用機關負完全責任下僱傭德籍技術人 員；無國籍人民問題上，由警察局保甲組儘速辦理登記調查，辨別其國籍，以注意其 異動、猶太人不予集中，但其如有劣跡者，可先加以拘押、因與蘇聯外交有關，故對 白俄之政策，尚須請示政府，但其中如查有危害我國者，仍先加以拘捕，至於白俄所 開設酒肆對治安危害甚大，應由警察局衛生局制止設立或查封之；在外僑違法問題上，
現行犯由警察局逮捕處理，如案情涉及軍事，送交三方面軍、因檢舉或密告而逮捕之 通敵資敵外僑，由警察局或憲兵團處理，如涉及軍事，則送往三方面軍、與敵曾有勾 結之外僑名單，須根據情報及人民之檢舉，擬定經上奉批准後方能執行逮捕，各有關 方面須加聯繫，方能得一無遺漏而完全之名單；至於其他問題上，各公共機關、公司、
4337名為奧國人，見詹姆斯‧羅斯(James R. Ross)著、何修譯，《逃到上海的猶太人(Escape to Shanghai:
a Jewish Community in China)》，頁349。
310 製表資料來自於：「上海市德奧籍男女大小人數統計表」（1946年2月14日），《關於查報德奧僑民 人數統計與第三方面軍司令部來往文書（附南京市德僑及猶太籍僑民送滬返國名冊一份）》，上海市 檔案館藏，檔號：Q1-6-376。
311 「滬違反處置法令德僑人數統計」（1946年1月2日），〈德僑處理（一）〉，《外交部》，國史館藏，
典藏號：020-990600-3245。
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商號，聘僱職員時應以國人優先，無必要時不得僱用外僑，而各娛樂場所及公共場所，
均須在戒嚴時間前半小時停業，以使盟軍回隊，避免妨礙戒嚴。312不過由於處理外僑 與中央政府的外交政策有關，故談話結論僅能做為各單位實施方針的參考之用，然此 會談結果，顯示出上海市有關單位對於當地外僑之管理態度。
10月9日，報載對在滬德僑之處置，乃是軍方當局將開始拘捕外交界、新聞界、納 粹領袖與秘密警察等，並送江灣集中營，預計在月底完成相關工作；313南京方面之三 十餘名德僑，市府將會同各有關機關將之送入玄武門之集中營；不過，15日時中央社 實際訪晤滬市德僑管理委員會負責人，知悉滬德僑尚未開始拘捕，首批納粹份子13人 將於18日拘入江灣集中營，後將陸續拘捕其他洋行職員，及接收德商之洋行等。314至 11月初，滬市德僑管理處表示，除少數技術人員及患重病者外，在滬德僑2400餘人將 陸續拘禁，目前已拘捕德僑七批、共120人，先行拘捕納粹黨員、非納粹黨人次之，且 通告德僑此為平民集合所、並非戰時集中營，故非永久拘禁，不過期限未定而已。315
另一方面，交通運輸網開始重建與連結，此亦代表著國內流離失所者（Displaced Persons, 縮寫為DPs）與難民的(Refugees)大規模的遷徙潮開始，包括國內因逃避戰禍 的人民返鄉潮、跨國間難民的安置，然而比起平民的回歸與遣送，儘速解除武裝的日 本軍隊才是盟軍的首要任務，且因為國軍「當時擁有的運輸工具絕大部分由美國提供，
正忙著將政府人員從重慶送回南京，把軍隊從南方運送到北部及東北」，316有鑒於此，
日軍的遣返在執行上反而並非國軍的當務之急；至於隨著日本帝國殖民或占領，帝國 擴張下而外移的日本海外平民，盟軍幾乎沒有任何遣返計畫，然而1945年8月始，民眾 自發性的遷徙迫使盟軍與日本政府不得不做出回應，不久，有組織的人口遣送措施─
─遣返營、隔離程序、身分文件與官署──開始成形；317相較之下，在華其他外僑非 如在華日人的規模，使得盟軍與日方必須即刻處理之，於是德僑遣送程序仍有待建立，
─遣返營、隔離程序、身分文件與官署──開始成形；317相較之下，在華其他外僑非 如在華日人的規模，使得盟軍與日方必須即刻處理之，於是德僑遣送程序仍有待建立，