一、分析
（一）組織架構與業務分工
中心上設主任一人，下分五組：教學創意總監、企劃、專案經理、行政及註 冊等五人，為扁平化組織，亦為推廣教育部之組織特色。
圖 4-2 文化大學國語研習班組織架構 資料來源：文化大學國語研習班內部
業務內容說明如下：
1.教學創意總監：排課、教師遴選、新課程之企劃與開發、教師之品質控管、教師 職前與在職訓練。
2.企劃：開發新課程。目前負責課程有選修課程及華語師資培訓班兩種。選修課 又分為中文文法班、HSK 漢語水平考試訓練課程、台語班、商業會話班及其他不定 期之課程，像是書法課、國語正音班、中文寫作班等。
3.專案經理：主要業務內容為聯絡國外學校（國小及國中）辦理遊學團（海外小 朋友來台學習中文及中華文化）和暑期小留學生華語夏令營。
4.行政組：負責公文處理、學生報名資料審核、預結算、教師鐘點、課外活動規 劃、獎學金發放、國內外來函回覆等。
5.註冊組：負責學生學籍資料整理及建檔、在學證明與出席表製作、教師在職證 明製作。
目前中心的教師共 30 位，職員共 6 位，在學學生人數約為 430 人。
主任
教學創意總監 行政 註冊 企劃 專案經理
（二）國語研習班的 SWOT 分析
○優勢與劣勢方面 1.組織
國語研習班的組織為扁平化分工模式，最大的優點就在於彈性大，並不像公 立學校的報備核准需經過層層關卡，在推動任何政策或活動，組織可充分授權，
效率相對提高。
由於組織的彈性大與充分授權，因此國語研習班的開課次數頻繁，申請流程 較簡便也更具彈性，課程級數編班多樣與服務人員皆可負責，節省學生作業時間。
對學生來說，國語研習班每個月開課兩次，比起其他華語中心學期採季開的三個 月間隔更方便。行政組長盛思婷表示：
「本中心的優點在於開課頻繁，學生選擇多，不必等待三個月才能報名；並且收費較低 廉，又能維持教學品質，在眾多大學裡算是較有彈性又人性化的一個語文中心。在服務方面，
幾乎每位辦公室職員皆可負責一般學生事務，學生們不需等待特定人員。」
2.可用資源
文化大學國語研習班隸屬於推廣部，任何的經費接來自於學生學費，政府對 於私校的補助比對公立學校的來得少，而文化大學國語研習班並沒有得到任何政 府單位的補助，因此，必須倚賴中心收取學費自食其力。也由於文化大學在國際 學術聲望排名並不理想，因此名聲上較不受注意。文化大學國語研習班屬私校之 故，在政府官方網站介紹常忽略私校網站的擺放，失去曝光機會，而且政府有合 作計畫也多以公立學校為優先考慮。文化大學國與研習班附屬於私立學校，雖然 口碑佳，學生也都願意介紹親友就讀，但名聲上比起國立大學仍嫌遜色。王玉琴 主任表示：
「劣勢，即是品牌。例如過去在教育部官方網站上只有國立師範大學，甚至連台大都沒有。
因為這幾年來台學習華語人數越來越多，才慢慢把其他學校的網站放上去。」
另外，文化大學國語研習班位於文化大學推廣部的建國校區，僅為一棟校舍，
無法特別為外國學生及華語老師們準備宿舍或是獨立的教室及其他設備，當然也 沒有校園。在資源上，私立學校明顯不若公立學校的豐富。王玉琴主任說：
「在經費方面，由於教育部沒有提供補助，先天上就無法跟國立大學競爭，私立大學完全靠 自己，因此不免讓人覺得私校是以賺錢為目的，……。另外本校還有一個劣勢是無法提供外 籍生宿舍，這對初次來台的外籍人士來說確實不便。」
文化大學國語研習班的硬體方面，目前文化大學的教室已建置了整合資訊平 台，包括電腦、DVD、錄放影機等老師可以利用該設備進行多媒體的教學運用。數 位學習中心則提供學校師生自我學習進修環境，學習中心成立初期主要提供圖書 資源流通及電腦學習設備等靜態資源，由於學校明瞭學習資源對學生課後自學的 重要，於是擬籌備規劃擴大學習資源中心的規模，以期能積極提供輔助主動學習 及數位圖書資源服務。數位中心的硬體設備建置有下列三項：
(1)整合電腦、網路及影音視訊設備，讓讀者於校內網域內即可享受到多樣性的電 子學習資源。
(2)將不同類型語音學習教材數位化，建構 KOD(Knowledge On Demand)-知識隨選 視訊系統，使用者可於校園網路內自由點選數位多媒體教材學習。
(3)推廣部資訊處亦規劃全中心之無線網路骨幹，目前讀者已可於數位學習中心部 份區域使用無線區域網路上網。
行政組長盛思婷表示：
「本校特色為硬體設備完整，每間教室均配有資訊講桌，包括 DVD 放影機、VHS 錄放 影機、電腦、單槍投影機、活動式布幕及錄音設備，每間教室均可上網。圖書館部份則有視 聽設備及電腦網路區，學生不但能在圖書館做語文練習，更可以上網找資料、使用 e-mail 及 使用多媒體設備，而且使用電腦不需另繳費用。」
華語中心目前在知識隨選系統（KOD）上傳可利用的為 VOD 語言學習的實用視 聽華語三冊教材內容。文化大學教育推廣部數位學習中心的知識隨選視訊統 (Knowledge on Demand)，結合 VOD(Video on Demand)：影音學習、空中英語課程語 言學習；COD(Course on Demand)：線上學習課程。KOD 是一項互動式的影音播放 系統，主要功用是希望同學可以透過此系統功能達到「即時播放」而不需要下載 影像檔案，並且可以依照個人喜好「隨選隨看」，不受播放權限、時間約束，不 論在任何時間都可以線上學習。然而，KOD 系統因保護著作財產權，僅開放同學 於數位學習中心內部學習，無法在學校數位學習中心以外地區網路上使用。
兩位受訪學生也都提到文化大學硬體設備好的優勢，他們也認為教室乾淨、上 課環境良好。美籍越僑學生 Thanh 說：
「文化的電腦設備上網方便也快速，學校的教室都很乾淨，學習上讓學生感到舒服。」
○機會與威脅方面 1.政府的法令與執行
目前的環境影響華語中心的發展最重要的還是在對岸的華語學費與生活費低 廉，加上大陸完善的政策規劃，譬如學生簽證優惠、工作申請都有規範；反觀國 內則是對外籍人士諸多限制，或是沒有明確規範，學生常在學習兩年後被外交部 拒絕給予簽證入境。法規並未明確訂定清楚與執行，甚至毫無配套成為影響外籍 人士來台意願的原因。教學創意總監林繡娟說：
「簽證的問題，我們學校以東南亞學生居多，簽證很難拿到。之前聽說某位學生在台灣學中 文已經兩年，當他再去警察局延長簽證時，警察就不再給他簽證。這對學生來講有很大的影 響，對學校來說也是很大的殺傷力。」
外國人停留居留及永久居留辦法第八條規定，下列外國人申請外僑居留證，
其居留期間依其居留目的定之，最長不得逾一年：
一、在教育主管機關立案之學校或大學附設之國語文中心就學之人員。
二、經教育或其他有關主管機關核准，在我國研習、受訓之人員。
三、其他有居留需要之人員。
外國護照簽證條例施行細則第五條主管機關及駐外館處應視申請人身分、申 請目的、所持外國護照之種類、效期等條件，核發不同之簽證；基於國家主權之 行使及國家利益之維護，依本條例第十條規定拒發簽證時，得不附理由。一年學 習語文的時間對有心計劃留學的外籍學生似乎不夠，因此外籍學生到外交部申請 延長簽證遭拒，承辦人員多以兩年時間足夠而拒發簽證。
2.政府部門的政策
雖然外交部的簽證問題影響華語中心學生招收狀況，但也有政府部門願意跟 學校合作，除了介紹台灣的觀光特色還結合華語文的學習，有助於吸引外籍人士 來台觀光甚至學習華語的意願。林繡娟教學創意總監表示：
「政府有些政策還是在幫助我們華語中心的，像是觀光局在兩年前開始帶領各學校前往各國 參加旅遊展，開始推銷台灣觀光，向國際介紹台灣的特色，和華語文學習做結合。也順便參 考其他國家觀光與學習語言怎麼樣做結合來吸引外國學生。」
台灣對外招生的機會，一方面有政府觀光局結合國際青年組織與國內華語中 心設計旅遊台灣並學習華語的計畫，華語中心也配合活動推廣積極參與國際展覽。
3.社會文化
除了政府的法令問題，國內社會文化環境使用台語的狀況使得外籍人士在學 習華語後無所適從。國內使用台語的情形頻繁，讓來台學習華語的外籍人士，縱 使在習得華語之後，沒辦法融入日常生活，加上台灣的大眾媒體習慣國語與台語 交雜，常讓學生有學習中文無用之感。林繡娟教學創意總監說：
「講到新聞媒體使用的語言，是國語和台語的交雜，老師在教學方面就比較困難，學生感覺
往後的發展推出特定需求的專案多做區隔，目前文化大學國語研習班的中長 期目標定為提供「專案」課程，除了現階段持續推動一般課程外，計劃未來漸漸 轉型針對學生的需求量身訂作實用課程，對於量身訂作的課程，希望目標對象可 以涵蓋兒童、青少年到成人，而每年的暑期華語小留學生夏令營就是目前文化大 學國語研習班認為專案課程成功的課程。文化大學國語研習主任王玉琴表示：
往後的發展推出特定需求的專案多做區隔，目前文化大學國語研習班的中長 期目標定為提供「專案」課程，除了現階段持續推動一般課程外，計劃未來漸漸 轉型針對學生的需求量身訂作實用課程，對於量身訂作的課程，希望目標對象可 以涵蓋兒童、青少年到成人，而每年的暑期華語小留學生夏令營就是目前文化大 學國語研習班認為專案課程成功的課程。文化大學國語研習主任王玉琴表示：