第三節 第三節 研究內容與實施方法 研究內容與實施方法 研究內容與實施方法 研究內容與實施方法
耐震標章認證制度是從規劃設計階段到施工階段層層把關，嚴格地察證 工程的規劃設計與施工品質，並訂定相關察證文件與手冊，主要特色為透過 獨特的『特別監督人』嚴格審查把關，在結構物耐震設計上多一道專業的設 計審查與施工察證，幫消費者多一道安全防線來徹底執行。
本年度計畫延續 96 年耐震標章認證制度作業之精神，針對已申請耐震標 章之個案追蹤施工階段辦理狀況，積極推廣已提供諮詢服務之私有建築及公 有建築工程，加強耐震標章申請效率；並針對未提供諮詢服務之公私有建築 起造人以提供文宣推廣的方式，拓展申請「耐震標章」之意願；持續追蹤與 產險、金融業異業聯盟之可能性，協助消費者和建築物所有權人能重視建築 物結構耐震品質，帶領台灣建築物成為高水準、高品質、高安全的居住場所。
本計畫參酌國內外相關規範及研究如日本「中間檢查」、日本「品確法」、
美國 IBC2003、國內「建築物耐震設計規範之耐震工程品管」規範、「住宅性 能評估」制度等內容予以研討。今年執行架構以耐震標章服務諮詢、耐震標 章審查工作、耐震標章授證之籌劃與耐震標章推廣宣導活動四大工作項目為 主，如圖 1-6 耐震標章計畫架構。
圖 1-6 97 年度耐震標章計畫架構圖
（資料來源：台灣建築中心彙整）
(1) 耐震標章服務諮詢
在 96 年度服務諮詢方面，有多數個案已提供建物結構面積並進行費用之 估價，其中，有 3 家已辦理申請，97 年度計畫除了積極推行耐震標章之服務 諮詢外，還需加強已諮詢個案之推廣與宣導，確實提升申請之意願。
1. 加強已諮詢個案之推廣：積極追蹤個案相關設計單位與業主，推廣與說 明耐震標章業務之重要性與價值性，提升其申請意願。
2. 加強公有建築物之宣導：特別監督著重在施工階段的結構體專業監督，
可有效提升公有建築物與公家機關（各級學校、醫院）之工程品質，因 此 97 年度計畫將加強推廣公家機關申請耐震標章之意願，擬發文相關公 家機關，建議將「耐震標章」申請納入一定規模以上公有建築物之採購 規範，要求由 PCM 廠商擔任執行特別監督工作。（例如：耐震等級與重 要係數（I 值）有直接關係，如醫院、警政單位等，I 值為 1.5，若加大 I 值即可提升耐震能力。）
3. 提供相關資訊服務：透過耐震標章網頁與最新資訊，提供給建商等單位 瞭解，作為資訊交流之平台，廠商可利用電話與 MAIL 等諮詢，依要求 針對個案進行耐震標章簡報說明，增加廠商對於耐震標章之認知。
4. 主動拜訪具有申請意願之廠商：提供完整之諮詢服務解說及完備之書面 說明資料，並針對每件諮詢個案皆提供耐震標認證制度申請之規劃建 議、文件準備、初步評估及申請輔導等事項說明，以協助申請人能完整 之整備申請文件後能順利取得耐震標章，申請作業分別依「耐震設計標 章申請作業流程」(圖 1-7)、「耐震標章申請作業流程」(圖 1-8)辦理。
(2) 耐震標章審查工作
本年度之計畫由本中心擔任統籌，於受理標章申請服務案後，由計畫主 持人與「耐震標章審查委員會」率領本中心之專任研究人員進行申請個 案之審查與資料彙整，進而達到「耐震標章」認證之申請效能與執行成 效。
1. 耐震設計標章察證之執行
(1) 提升 97 年度新個案申請文件完整性：輔導與提供申請廠商文件書寫
第一章 緒論
間，以提高耐震設計標章審查時之正確性與時效性。
2. 耐震標章施工察證之執行
(1) 現場施工察證規劃：在 97 年度預計執行 5 件個案施工階段現場察證 工作，預計辦理現場施工察證次數約 30～40 次，經由審查委員工地 現場察證之結果與特別監督人施工文件品質管制之查驗，確保耐震 標章施工品質以達到耐震之要求。
(2) 召開施工階段總察證會議：首件民間住宅『潤泰敦仁案』與公有建 築『台電中科案』已通過耐震標章之察證，另外，『鼎富力似水年華 案』與『2009 高雄世運會』，已辦理施工總察證會議，目前書面資料 審查中，俟審查委員書面複審並參酌歷次現場察證記錄與評估特別 監督執行成果，經審查通過後即可通過『耐震標章』之殊榮。
(3) 中心近年著重於耐震標章施工察證階段，現場施工察證時，將委員 意見與常見的缺失紀錄累積並彙整，提供特別監督人改善缺失，並 請特別監督人回覆改善成果，期盼能在施工階段發生事故前做預防 以達到施工品質與建築物耐震設計規範施工品管專章之規定。
(4) 要求特別監督人定期傳送特別監督階段性報告書來掌握施工進度與 施工品質，並落實耐震標章特別監督計畫書之要求。
(5) 在個案通過耐震標章後，相關施工察證參考範本，將公布於網頁上，
提供民眾瞭解耐震標章施工察證之內容與執行成效。
3. 耐震標章特別監督單位資格、權責與內容說明
(1) 本制度依據「耐震設計規範 附錄：耐震工程品管」原則解說，擬訂 耐震標章施工時之要求，其中『3.1 特別監督人』中有說明特別監督 人之資格，規範中亦有列出特別監督單位應執行之工作項目。
(2) 本制度察證有效期間為結構體完工且施工總察證通過後，取得使用 執照之日為止，若未來工程或建物發生地震損傷時，其責任應歸屬 於業主及相關施工單位。
4. 起造人申請耐震標章對使用者的保障與責任
起造人在申請耐震標章時會與本中心簽訂契約書，以確保雙方之責任，
其中第十一條有註明，乙方（申請單位）於本建築物完工並取得「耐震
標章」後，乙方及本建築物之所有權人不得擅自增修或變更建築結構 物，且在裝修工程中需避免其耐震破壞性，倘因此所致之危害由乙方及 建築物所有權人負相關法律責任，甲方（台灣建築中心）並得收回已核 發之標章與證書。
(3) 耐震標章授證之籌劃
1. 耐震設計標章授證規劃：『總太建設個案』於 97 年 1 月申請耐震設計標章，
97 年 3 月通過審查，已於 97 年 4 月 24 日假內政部簡報室辦理授證典禮;
『台灣科技大學教學大樓案』於 97 年 2 月申請耐震設計標章，並於 97 年 6 月通過審查，目前結構體接近完成，規劃明年初辦理施工總察證會議，
俟審查委員參酌歷次現場察證記錄與評估特別監督執行成果，經審查通過 後，再一併規劃辦理『耐震設計標章』與『耐震標章』授證典禮。
2. 耐震標章授證規劃：『潤泰敦仁案』與『台電中科案』已通過耐震標章之 認證，其『鼎富力似水年華案』與『2009 高雄世運會』目前書面資料審查 中，待四案皆通過耐震標章認證之殊榮後，將統籌辦理耐震標章授證典 禮。希望藉由內政部長官親臨頒證與新聞媒體對耐震標章多方宣導及多元 化推廣，提高業主對於建築中心服務之肯定與對耐震標章之支持，讓業界 與消費者了解耐震標章價值與重要性，提升大眾對耐震標章之共識。
(4) 耐震標章推廣宣導活動
96 年度為了擴展耐震標章執行，已辦理「耐震標章論壇」活動、保險業 諮詢與洽談、相關廣告資訊刊登與公家單位領域之說明與推廣，97 年度 在廣告宣導部分，計畫辦理動畫宣傳短片的製作、宣傳文件發送、有獎 徵答活動等，以提高消費大眾之認知與推廣成效，此外，亦延續異業聯 盟洽談部分，增加耐震標章合作層面與知識、意見之交流，促使社會大 眾更重視與關注建築物結構安全的保障。讓業者、消費者都能互蒙其利，
提升建築規劃與施工之品質。
1. 動畫宣傳短片的製作及後續 CD 片的壓製與發送：以耐震標章之介紹 為主軸，委外製作動畫宣導短片，短片須包含可在電視上播放、電
第一章 緒論
網站供民眾點閱，並可壓製成光碟發送相關建設業者與政府機關，
亦可作為推廣宣傳之用。
2. 制度宣傳文件的發放：擬向臺北捷運公司申請文宣品張貼及放置於 捷運站，以海報、傳單(文宣摺頁)為主，預計每站張貼海報一張，傳 單每站放置 300 份，並依據捷運公司文宣品放置之規定及文宣品索 取之情形辦理，規劃文宣品發放時間為 12 月 1～12 月 10 日。
3. 有獎徵答活動：擬以有獎徵答活動為宣傳推廣之用，透過動畫宣傳 短片之成品與宣傳文件之內容，將活動之題目與兩者搭配，讓社會 大眾的印象更鮮明，藉此可提高網站之瀏覽人數，讓更多人了解『耐 震標章審查制度』。
4. 定期更新耐震標章網頁資訊：利用建築中心耐震標章網站之管道，
將耐震標章執行之動態訊息呈現給消費者瞭解，增加消費者對於耐 震標章之認知。其內容主要為：
(1) 目前耐震標章授證情況、申請個案統計說明，定期更新耐震資訊與 消費者互動，提供消費者瞭解耐震標章之執行狀況，讓耐震標章執 行更加透明化。
(2) 97 年度預計規劃通過耐震標章之『公有建築』與『民間住宅』個案 資料說明、察證歷程並針對耐震能力、設計、施工特色整理提供社 會大眾瞭解;加強業界宣導與專業簽證落實等，希望能藉由耐震標章 之宣導，來強調耐震安全重要性，提高業界對於申請耐震標章之重 視與品質，使消費者瞭解如何選擇一個結構安全、抗強震建築物，
以避免業界對於耐震建築物誇大不實之廣告。
5. 異業聯盟合作事宜：
(1) 96 年度本計畫已與明台產物保險及財團法人住宅地震保險基金進行
(1) 96 年度本計畫已與明台產物保險及財團法人住宅地震保險基金進行