九十七年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告書

全文

(1)九十七年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫成果報告書. 內政部建築研究所補助研究報告. 97. 年. 12. 月.

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(3) 九十七九十七年度「年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」證作業執行計畫」成果報告書成果報告書. 內政部建築研究所補助研究報告中華民國 97 年 12 月.

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(5) 九十七九十七年度「年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」證作業執行計畫」成果報告書成果報告書. 受補助者：財團法人台灣建築中心研究主持人：徐文志協同主持人：林耀煌、李明澔研. 究. 員：林沛采、林惠蘭、侯雅壹. 研究助理：徐怡君. 內政部建築研究所補助研究報告中華民國 97 年 12 月.

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(7) 目次. 目. 次. 表次 ……………………………………………………………………III 圖次 ……………………………………………………………………V. 第一章緒論 ...................................................................................................1 第一節第二節第三節第四節. 研究動機........................................................................................................... 1 研究目的........................................................................................................... 3 研究內容與實施方法....................................................................................... 5 計畫實際與預定進度..................................................................................... 12. 第二章耐震標章諮詢服務執行成果.......................................................17 第一節耐震標章諮詢與申請概況............................................................................. 17 第二節耐震標章推廣概況......................................................................................... 18 第三節小結................................................................................................................. 40. 第三章耐震標章察證作業執行成果.........................................................41 第一節第二節第三節第四節第五節第六節. 耐震設計標章察證作業說明......................................................................... 42 97 年度通過耐震設計標章個案.................................................................... 44 耐震標章察證作業說明................................................................................. 46 97 年度耐震標章個案施工察證狀況說明.................................................... 54 通過耐震標章個案授證規劃 ..................................................................... 116 小結............................................................................................................... 118. 第四章結論與建議 ................................................................................... 119 第一節結論............................................................................................................... 119 第二節建議............................................................................................................... 126. I.

(8) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 附錄一期初、 131 期初、期中、期中、期末報告期末報告會議紀錄回應表報告會議紀錄回應表................................... 會議紀錄回應表附錄二 97 年度耐震標章個案通過年度耐震標章個案通過說明通過說明..................................................147 附錄三 97 年度動畫宣導短片活動推廣年度動畫宣導短片活動推廣..................................................159 附錄四附錄四 97 年度有獎徵答活動推廣..........................................................195. II.

(9) 表次. 表. 次. 表 1-1 97 年度耐震標章工作項目與執行成果 ............................................................... 13 表 1-2 97 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫進度表 ................................... 16 表 2-1、97 年度耐震標章諮詢案件統計 ........................................................................... 17 表 2-2、歷年耐震標章申請案件統計 ................................................................................ 18 表 2-3 今年耐震標章推廣宣導活動一覽表 .................................................................... 19 表 3-1 耐震設計標章審查-結構設計概要表..................................................................... 42 表 3-2 目前通過耐震設計標章個案名稱與字號 ............................................................ 44 表 3-3 總太建設-東方帝國新建工程案授證簡介 .......................................................... 45 表 3-4 耐震標章施工察證工作負責表 ............................................................................ 47 表 3-5 耐震標章施工察證執行項目表 ............................................................................ 48 表 3-6 施工察證會議文件內容檢核表 .............................................................................. 49 表 3-7 施工現場察證檢查重點 ........................................................................................... 50 表 3-8 施工察證追蹤紀錄表範本 ....................................................................................... 50 表 3-9 特別監督階段報告書大綱範本 ............................................................................... 51 表 3-10 特別監督結案報告書大綱範本 ............................................................................. 52 表 3-11 目前執行耐震標章現場施工察證之個案名稱 .................................................... 54 表 3-12 特別監督階段報告送審紀錄(潤泰創新國際股份有限公司-敦仁案) ................. 55 表 3-13 施工現場察證紀錄(潤泰創新國際股份有限公司-敦仁案) ................................. 56 表 3-14 特別監督階段報告送審紀錄(鼎富力建設股份有限公司-似水年華案) ............. 57 表 3-15 施工現場察證紀錄(鼎富力建設股份有限公司-似水年華案) ............................. 58 表 3-16 今年度施工現場察證紀錄(一)(鼎富力實業股份有限公司-似水年華案) .......... 59 表 3-17 今年度施工現場察證紀錄(二)(鼎富力實業股份有限公司-似水年華案) .......... 60 表 3-18 特別監督階段報告送審紀錄(台灣電力公司 -中科變電所案) ........................... 61 表 3-19 施工現場察證紀錄(台灣電力公司 -中科變電所案) ........................................... 62 表 3-20 特別監督階段報告送審紀錄(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) ............ 63 表 3-21 施工現場察證紀錄(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) ............................ 64 表 3-22 今年度施工察證追蹤紀錄表 (大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .......... 65 表 3-23 今年度施工現場察證紀錄（一）(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .. 66 表 3-24 今年度施工現場察證紀錄（二）(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .... 67 表 3-25 今年度施工現場察證紀錄（三）(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .... 69 表 3-26 今年度施工現場察證紀錄（四）(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .... 71 表 3-27 今年度施工現場察證紀錄（五）(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .. 73 表 3-28 今年度施工現場察證紀錄（六）(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .. 75 表 3-29 今年度施工現場察證紀錄（七）(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .. 77 表 3-30 特別監督階段報告送審紀錄(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) .................... 79. III.

(10) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 表 3-31 施工現場察證紀錄(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) .................................... 80 表 3-32 今年度施工察證追蹤紀錄表 (山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) .................. 81 表 3-33 今年度施工現場察證紀錄（一）(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) .......... 82 表 3-34 今年度施工現場察證紀錄（二）(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ............ 83 表 3-35 今年度施工現場察證紀錄（三）(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ............ 85 表 3-36 今年度施工現場察證紀錄（四）(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ............ 87 表 3-37 今年度施工現場察證紀錄（五）(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ............ 89 表 3-38 今年度施工現場察證紀錄（六）(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ............ 91 表 3-39 今年度施工現場察證紀錄（七）(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ............ 93 表 3-40 特別監督階段報告送審紀錄(行政院體育委員會-2009 世運會主場館) ............ 95 表 3-41 施工現場察證紀錄(行政院體育委員會-2009 世運會主場館) ............................ 96 表 3-42 今年度施工察證追蹤紀錄表 (行政院體育委員會-世運會主場館) ................... 97 表 3-43 今年度施工現場察證紀錄（一）(行政院體育委員會「世運會主場館」) .... 98 表 3-44 今年度施工現場察證紀錄（二）(行政院體育委員會「世運會主場館」) .... 99 表 3-45 今年度施工現場察證紀錄（三）(行政院體育委員會「世運會主場館」) .. 100 表 3-46 特別監督階段報告送審紀錄(璞真建設股份有限公司-勤美璞真案) ............... 101 表 3-47 施工現場察證紀錄(璞真建設股份有限公司-勤美璞真案) ............................... 101 表 3-48 今年度施工察證追蹤紀錄表 (璞真建設股份有限公司-勤美璞真案) ............. 102 表 3-49 今年度施工現場察證紀錄（一）(璞真建設有限公司「勤美璞真案」) ........ 103 表 3-50 今年度施工現場察證紀錄（二）(璞真建設有限公司「勤美璞真案」) ........ 104 表 3-51 今年度施工現場察證紀錄（三）(璞真建設有限公司「勤美璞真案」) ........ 105 表 3-52 今年度施工現場察證紀錄（四）(璞真建設有限公司「勤美璞真案」) ........ 106 表 3-53 今年度施工現場察證紀錄（五）(璞真建設有限公司「勤美璞真案」) ........ 107 表 3-54 特別監督階段報告送審紀錄（台灣科技大學-教學大樓) ................................ 108 表 3-55 施工現場察證紀錄(台灣科技大學-教學大樓) ................................................... 108 表 3-56 今年度施工察證追蹤紀錄表 (台灣科技大學-教學大樓) ................................. 109 表 3-57 今年度施工現場察證紀錄（一）(台灣科技大學「教學大樓案」) ................ 110 表 3-58 今年度施工現場察證紀錄（二）(台灣科技大學「教學大樓案」) .................111 表 3-59 今年度施工現場察證紀錄（三）(台灣科技大學「教學大樓案」) ................ 112 表 3-60 今年度施工現場察證紀錄（四）(台灣科技大學「教學大樓案」) ................ 113 表 3-61 今年度施工現場察證紀錄（五）(台灣科技大學「教學大樓案」) ................ 114 表 3-62 耐震標章工地現場施工察證要點 ...................................................................... 115. IV.

(11) 圖次. 圖. 次. 圖 1-1、耐震設計標章察證工作描述圖 .............................................................................. 2 圖 1-2、耐震標章察證工作描述圖 ...................................................................................... 2 圖 1-3 耐震標章里程碑 ......................................................................................................... 3 圖 1-4 耐震標章推動機制圖 ................................................................................................. 4 圖 1-5 耐震標章推動目標圖 ................................................................................................. 4 圖 1-6 97 年度耐震標章計畫架構圖 ................................................................................. 5 圖 1-7 耐震設計標章察證作業流程圖 .............................................................................. 10 圖 1-8 耐震標章察證作業流程圖 ...................................................................................... 11 圖 2-1 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導 ....................................... 20 圖 2-2 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導 ....................................... 21 圖 2-3 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導 ....................................... 21 圖 2-4 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導 ....................................... 22 圖 2-5 97.5.30 耐震標章廣告與專刊報導（第一階段） ............................................... 23 圖 2-6 耐震標章廣告與專刊報導（第一階段） .............................................................. 24 圖 2-7 耐震標章廣告與專刊報導（第二階段） .............................................................. 24 圖 2-8 耐震標章廣告與專刊報導（第二階段） .............................................................. 25 圖 2-9 耐震標章廣告與專刊報導（第三階段） .............................................................. 26 圖 2-10 耐震標章廣告與專刊報導（第三階段） ............................................................ 27 圖 2-11 耐震標章廣告與專刊報導（第三階段） ............................................................ 28 圖 2-12 耐震標章廣告與專刊報導（第四階段） ............................................................ 29 圖 2-13 耐震標章動畫擷取畫面（資料來源：台灣建築中心彙整） ............................ 29 圖 2-14 有獎徵答活動網站動畫影片介紹 ........................................................................ 30 圖 2-15 耐震標章宣導文宣發放-摺頁內容....................................................................... 31 圖 2-16 耐震標章宣導文宣發放-海報內容........................................................................ 32 圖 2-17 耐震標章宣導文宣發放-台北捷運申請書............................................................ 33 圖 2-18 台北捷運公司-耐震標章宣導海報通知 ............................................................... 34 圖 2-19 台北捷運公司-耐震標章宣導摺頁（傳單）通知 ............................................... 35 圖 2-20 耐震標章宣導有獎徵答活動-活動網站................................................................ 36 圖 2-21 協辦單位有獎徵答資訊刊登（永慶房仲網） ..................................................... 36 圖 2-22 協辦單位有獎徵答資訊刊登（住展雜誌網） ..................................................... 37. V.

(12) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-23Upaper 捷運報有獎徵答資訊刊登（971203） ..................................................... 38 圖 2-24 耐震標章宣導有獎徵答活動-參加者資料統計.................................................... 39 圖 3-1 耐震標章認證示意圖 .............................................................................................. 41. VI.

(13) 第一章緒論. 第一章緒論第一節研究動機臺灣地區地處環太平洋地震帶上，88 年 9 月 21 日南投縣發生了規模 7.3 的「集集大地震」，地震災害損失嚴重。有鑑於此，在內政部指導下，建築研究所整合全國大專院校動員百人專家學者進行震後調查，依調查之結論建議，配合強震地動資料，以 89 年研究計畫報告『建築物耐震規範及解說之修訂研究』為藍本，在內政部建築技術審議委員會下籌組『建築物耐震規範及解說修訂』審查專案小組，歷經召開十九次審查會議反覆討論完成後，於 93 年 12 月 14 日以台內營字第 0930088288 號令修正發布，並自 94 年 7 月 1 日施行，為求規範完善，後於 94 年 12 月 21 日由內政部以台內營字第 0940087319 號令修正發布「建築耐震設計規範與解說」，並自 95 年 1 月 1 日起施行。為落實現場施工檢查，強化耐震結構品質，內政部於 92 年度研訂「耐震標章」認證制度，結合各先進國家相關規範參考國外日本「中間檢查」、「品確法」（Housing Quality Assurance Act ）以及美國 IBC 2003(International Building Code 2003)，國內則參考「結構外審」制度等來規劃建立耐震標章察證工作，落實「建築物耐震設計規範耐震工程品管專章」所推動的第三者監督機制，針對「設計」與「施工」品質進行一系列的察證，除協助建築相關業者建造品質優良的建築物，並藉著表揚優良建築業者導入施工品質監督機制，以提升國內營造工程品質。「耐震標章」自 92 年度完成認證制度之設置工作，並於 93 年度開始執行「耐震標章諮詢服務暨察證作業試辦計畫」至今，經歷了長時間的檢討修訂後已更加完備，標準化的審查程序與推廣作業已能獲得迴響，然而由普及層面來看，還是有相當寬廣的空間需要更多的投入。依據今年推廣諮詢的反應結果顯示，標章申請人在申請標章前對「耐震標章」認證制度仍有成本、進度管理與程序規範上需協助克服和調整的需求。. 1.

(14) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告耐震標章認證制度共分為兩階段，規劃設計階段，由耐震標章審查委員. 會針對結構計算書與設計圖說等資料進行書面審查，通過後，予以授證耐震設計標章之殊榮;施工階段，由耐震標章委員會進行特別監督計畫書與施工品質計畫書審查，通過後由察證小組進行現場施工察證，確實要求特別監督人落實施工安全與品質之管理，工程完工且審查通過後，予以授證耐震標章之殊榮。（耐震標章總執行示意圖，如圖 1-1～1-2 所示）。目前『耐震標章』共有 10 件申請案，其中有 8 件通過耐震設計標章，目前進行耐震標章施工察證，由於申請人在施工察證上，對於察證的程序規範和導入「建築物耐震設計規範之耐震工程品管」專章的相關規定，仍有賴本中心提供更多的諮詢協助與指導，特別是『特別監督制度』的落實。本計畫期望藉由多面向的推廣和專案輔導方式，促進施工相關團隊對建築品質提昇之能力，並能協助申請人及一般消費大眾、承監造人對於建築耐震性能的確保有一致的認同與責任，以落實此一標章制度。（參考圖 1-3 耐震標章里程碑）. 圖 1-1、耐震設計標章察證工作描述圖（資料來源：台灣建築中心彙整）. 圖 1-2、耐震標章察證工作描述圖（資料來源：台灣建築中心彙整）. 2.

(15) 第一章緒論. 圖 1-3 耐震標章里程碑（資料來源：台灣建築中心彙整）. 第二節研究目的一. 落實推動耐震標章獎勵及彰顯優良業者的宗旨，並積極推廣宣傳，加深社會大眾及建築物起造人對「耐震標章」的認同，並鼓勵各新建之建築物積極獲得此一認證。二. 加強耐震標章資訊網頁與諮詢服務，提供耐震標章認証申請管道，讓優良業者興建之耐震安全品質優良建築物得到彰顯及獎勵。三. 透過耐震標章施工察證『特別監督制度』的落實，以促進國內營建品質透明化、標準化，增加社會大眾對房屋結構安全之信心。四. 透過報章媒體的宣傳效果，加強社會大眾對於耐震標章的印象，建立國內民眾重視耐震安全之風氣，提升住宅安全品質，期待於推廣耐震安全之同時，亦能有效保護消費者權益。五. 加強公有建築物之宣導，由於特別監督著重在施工階段的結構體專業監督，可有效提升公有建築物與公家機關（各級學校、醫院）之工程品質。. 3.

(16) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 1-4 耐震標章推動機制圖（資料來源：台灣建築中心彙整）. 尊重現有工程品管機制之流程與架構. 現有制度之缺點與改善落實. 滿足民眾之需求及權益之保障 . 物有所值物超所值. 滿足法律的要件. . 起造人的責任與與義務營造人的責任與義務監造人的責任與義務. 圖 1-5 耐震標章推動目標圖（資料來源：台灣建築中心彙整）. 4.

(17) 第一章緒論第三節研究內容與實施方法耐震標章認證制度是從規劃設計階段到施工階段層層把關，嚴格地察證工程的規劃設計與施工品質，並訂定相關察證文件與手冊，主要特色為透過獨特的『特別監督人』嚴格審查把關，在結構物耐震設計上多一道專業的設計審查與施工察證，幫消費者多一道安全防線來徹底執行。本年度計畫延續 96 年耐震標章認證制度作業之精神，針對已申請耐震標章之個案追蹤施工階段辦理狀況，積極推廣已提供諮詢服務之私有建築及公有建築工程，加強耐震標章申請效率；並針對未提供諮詢服務之公私有建築起造人以提供文宣推廣的方式，拓展申請「耐震標章」之意願；持續追蹤與產險、金融業異業聯盟之可能性，協助消費者和建築物所有權人能重視建築物結構耐震品質，帶領台灣建築物成為高水準、高品質、高安全的居住場所。本計畫參酌國內外相關規範及研究如日本「中間檢查」、日本「品確法」、美國 IBC2003、國內「建築物耐震設計規範之耐震工程品管」規範、「住宅性能評估」制度等內容予以研討。今年執行架構以耐震標章服務諮詢、耐震標章審查工作、耐震標章授證之籌劃與耐震標章推廣宣導活動四大工作項目為主，如圖 1-6 耐震標章計畫架構。. 圖 1-6 97 年度耐震標章計畫架構圖（資料來源：台灣建築中心彙整）. 5.

(18) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. (1). 耐震標章服務諮詢在 96 年度服務諮詢方面，有多數個案已提供建物結構面積並進行費用之. 估價，其中，有 3 家已辦理申請，97 年度計畫除了積極推行耐震標章之服務諮詢外，還需加強已諮詢個案之推廣與宣導，確實提升申請之意願。 1. 加強已諮詢個案之推廣：積極追蹤個案相關設計單位與業主，推廣與說明耐震標章業務之重要性與價值性，提升其申請意願。 2. 加強公有建築物之宣導：特別監督著重在施工階段的結構體專業監督，可有效提升公有建築物與公家機關（各級學校、醫院）之工程品質，因此 97 年度計畫將加強推廣公家機關申請耐震標章之意願，擬發文相關公家機關，建議將「耐震標章」申請納入一定規模以上公有建築物之採購規範，要求由 PCM 廠商擔任執行特別監督工作。（例如：耐震等級與重要係數（I 值）有直接關係，如醫院、警政單位等，I 值為 1.5，若加大 I 值即可提升耐震能力。） 3. 提供相關資訊服務：透過耐震標章網頁與最新資訊，提供給建商等單位瞭解，作為資訊交流之平台，廠商可利用電話與 MAIL 等諮詢，依要求針對個案進行耐震標章簡報說明，增加廠商對於耐震標章之認知。 4. 主動拜訪具有申請意願之廠商：提供完整之諮詢服務解說及完備之書面說明資料，並針對每件諮詢個案皆提供耐震標認證制度申請之規劃建議、文件準備、初步評估及申請輔導等事項說明，以協助申請人能完整之整備申請文件後能順利取得耐震標章，申請作業分別依「耐震設計標章申請作業流程」(圖 1-7)、「耐震標章申請作業流程」(圖 1-8)辦理。 (2). 耐震標章審查工作本年度之計畫由本中心擔任統籌，於受理標章申請服務案後，由計畫主持人與「耐震標章審查委員會」率領本中心之專任研究人員進行申請個案之審查與資料彙整，進而達到「耐震標章」認證之申請效能與執行成效。. 1. 耐震設計標章察證之執行 (1) 提升 97 年度新個案申請文件完整性：輔導與提供申請廠商文件書寫與審查資料等規格及範本，減少文件與資料（修正、補正等）來返時 6.

(19) 第一章緒論間，以提高耐震設計標章審查時之正確性與時效性。 2. 耐震標章施工察證之執行 (1) 現場施工察證規劃：在 97 年度預計執行 5 件個案施工階段現場察證工作，預計辦理現場施工察證次數約 30～40 次，經由審查委員工地現場察證之結果與特別監督人施工文件品質管制之查驗，確保耐震標章施工品質以達到耐震之要求。 (2) 召開施工階段總察證會議：首件民間住宅『潤泰敦仁案』與公有建築『台電中科案』已通過耐震標章之察證，另外，『鼎富力似水年華案』與『2009 高雄世運會』，已辦理施工總察證會議，目前書面資料審查中，俟審查委員書面複審並參酌歷次現場察證記錄與評估特別監督執行成果，經審查通過後即可通過『耐震標章』之殊榮。 (3) 中心近年著重於耐震標章施工察證階段，現場施工察證時，將委員意見與常見的缺失紀錄累積並彙整，提供特別監督人改善缺失，並請特別監督人回覆改善成果，期盼能在施工階段發生事故前做預防以達到施工品質與建築物耐震設計規範施工品管專章之規定。 (4) 要求特別監督人定期傳送特別監督階段性報告書來掌握施工進度與施工品質，並落實耐震標章特別監督計畫書之要求。 (5) 在個案通過耐震標章後，相關施工察證參考範本，將公布於網頁上，提供民眾瞭解耐震標章施工察證之內容與執行成效。 3. 耐震標章特別監督單位資格、權責與內容說明 (1) 本制度依據「耐震設計規範附錄：耐震工程品管」原則解說，擬訂耐震標章施工時之要求，其中『3.1 特別監督人』中有說明特別監督人之資格，規範中亦有列出特別監督單位應執行之工作項目。 (2) 本制度察證有效期間為結構體完工且施工總察證通過後，取得使用執照之日為止，若未來工程或建物發生地震損傷時，其責任應歸屬於業主及相關施工單位。 4. 起造人申請耐震標章對使用者的保障與責任起造人在申請耐震標章時會與本中心簽訂契約書，以確保雙方之責任，其中第十一條有註明，乙方（申請單位）於本建築物完工並取得「耐震 7.

(20) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告標章」後，乙方及本建築物之所有權人不得擅自增修或變更建築結構物，且在裝修工程中需避免其耐震破壞性，倘因此所致之危害由乙方及建築物所有權人負相關法律責任，甲方（台灣建築中心）並得收回已核發之標章與證書。. (3). 耐震標章授證之籌劃. 『總太建設個案』於 97 年 1 月申請耐震設計標章， 1. 耐震設計標章授證規劃： 97 年 3 月通過審查，已於 97 年 4 月 24 日假內政部簡報室辦理授證典禮; 『台灣科技大學教學大樓案』於 97 年 2 月申請耐震設計標章，並於 97 年 6 月通過審查，目前結構體接近完成，規劃明年初辦理施工總察證會議，俟審查委員參酌歷次現場察證記錄與評估特別監督執行成果，經審查通過後，再一併規劃辦理『耐震設計標章』與『耐震標章』授證典禮。 2. 耐震標章授證規劃：『潤泰敦仁案』與『台電中科案』已通過耐震標章之認證，其『鼎富力似水年華案』與『2009 高雄世運會』目前書面資料審查中，待四案皆通過耐震標章認證之殊榮後，將統籌辦理耐震標章授證典禮。希望藉由內政部長官親臨頒證與新聞媒體對耐震標章多方宣導及多元化推廣，提高業主對於建築中心服務之肯定與對耐震標章之支持，讓業界與消費者了解耐震標章價值與重要性，提升大眾對耐震標章之共識。 (4). 耐震標章推廣宣導活動 96 年度為了擴展耐震標章執行，已辦理「耐震標章論壇」活動、保險業諮詢與洽談、相關廣告資訊刊登與公家單位領域之說明與推廣，97 年度在廣告宣導部分，計畫辦理動畫宣傳短片的製作、宣傳文件發送、有獎徵答活動等，以提高消費大眾之認知與推廣成效，此外，亦延續異業聯盟洽談部分，增加耐震標章合作層面與知識、意見之交流，促使社會大眾更重視與關注建築物結構安全的保障。讓業者、消費者都能互蒙其利，提升建築規劃與施工之品質。 1. 動畫宣傳短片的製作及後續 CD 片的壓製與發送：以耐震標章之介紹為主軸，委外製作動畫宣導短片，短片須包含可在電視上播放、電腦簡報引用及網路供點閱用等三種格式，完成之成品可上傳至專屬 8.

(21) 第一章緒論網站供民眾點閱，並可壓製成光碟發送相關建設業者與政府機關，亦可作為推廣宣傳之用。 2. 制度宣傳文件的發放：擬向臺北捷運公司申請文宣品張貼及放置於捷運站，以海報、傳單(文宣摺頁)為主，預計每站張貼海報一張，傳單每站放置 300 份，並依據捷運公司文宣品放置之規定及文宣品索取之情形辦理，規劃文宣品發放時間為 12 月 1～12 月 10 日。 3. 有獎徵答活動：擬以有獎徵答活動為宣傳推廣之用，透過動畫宣傳短片之成品與宣傳文件之內容，將活動之題目與兩者搭配，讓社會大眾的印象更鮮明，藉此可提高網站之瀏覽人數，讓更多人了解『耐震標章審查制度』。 4. 定期更新耐震標章網頁資訊：利用建築中心耐震標章網站之管道，將耐震標章執行之動態訊息呈現給消費者瞭解，增加消費者對於耐震標章之認知。其內容主要為： (1) 目前耐震標章授證情況、申請個案統計說明，定期更新耐震資訊與消費者互動，提供消費者瞭解耐震標章之執行狀況，讓耐震標章執行更加透明化。 (2) 97 年度預計規劃通過耐震標章之『公有建築』與『民間住宅』個案資料說明、察證歷程並針對耐震能力、設計、施工特色整理提供社會大眾瞭解;加強業界宣導與專業簽證落實等，希望能藉由耐震標章之宣導，來強調耐震安全重要性，提高業界對於申請耐震標章之重視與品質，使消費者瞭解如何選擇一個結構安全、抗強震建築物，以避免業界對於耐震建築物誇大不實之廣告。. 5. 異業聯盟合作事宜： (1) 96 年度本計畫已與明台產物保險及財團法人住宅地震保險基金進行諮詢，洽談產險費率優惠之方案，經由多次推廣過程中，產險業對於耐震標章制度之執行表示肯定與支持，為耐震標章異業聯盟之推廣向前跨躍了一大步。 (2) 97 年度持續與其他相關產業進行洽談與諮詢，如永慶房屋及住展雜. 9.

(22) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告誌等，期盼結合各領域資訊平台，加強「耐震標章認證制度」的宣導，並規劃研擬回饋機制，有助於社會大眾更重視與關注建築物結構安全的保障，以及提昇大眾對「耐震標章」的普遍認知，對於國內建築結構的品質提昇當有正面的效益。. 結案. Yes. 申請書類： 1.耐震設計標章察證申請書【TA-ET-SH-101】。 2.結構設計概要表【TA-ET-SH-101】 3.耐震設計標章契約書【TA-ET-SH-107】 4.設計察證申請圖說、計畫書： a.耐震建築計畫書 b.設計圖、計算書、各式圖樣〈含隔震設備報告書〉等。. 申請撤回. 申請人. 受理申請. 察證機構. 書類審查 (資料核對…). No. NG. OK. 第一次審查委員會審查(初步設計定案). 駁回通知. 〈駁回原因說明〉. 結構預審. 設計人結構細部設計第二次審查委員會審查(細部設計完成約80%，結構外審通過前) 不符合. 結果判斷. 符合. 耐震結構設計計畫等內容未符合標章基準要求. 耐震結構設計計畫等內容已符合標章基準要求. 審查委員會. 修訂依建築設計結果不適合修訂. 駁回通知. 〈駁回原因說明〉未通過報告書【TA-ET-SH-103】不接受. 修訂需求通知依建議修訂. 取得建照執照並通過結構外審. 接受. 察證通過. 通過報告書【TAET-SH-102】. 核發耐震設計標章進行耐震標章申請與審查【詳圖2流程圖】. 圖 1-7 耐震設計標章察證作業流程圖（資料來源：台灣建築中心彙整） 10. 察證機構申請人.

(23) 第一章緒論申請書類： 1.耐震標章察證申請書【T 2.耐震標章契約書【T 】 3.施工察證申請圖說、計畫書： a.特別監督計畫書 b.施工計畫書(含品質計畫) c.監造計畫書 4..施工狀況報告書 5.通過耐震設計標章字號. A-ET-SH-104. 】. A-ET-SH-108. 修訂. 申請人. 受理申請修訂通知〈修訂原因說明〉. 察證機構與審查委員會. 書類審查會議. NG. OK. 施工察證開始掌握設計察證內容 (. 申請人). 現場管理工程及檢查時間關係的確認. 聯繫. 分項工程完工通知檢查項目管理狀況紀錄及變更紀錄. 通知. 1. 2.. 總工程及分項工程完工進度確認 1. 2.. 監造狀況的確認施工狀況重點掌握書類紀錄文件察證實施現場察證. 施工狀況報告與現場不符合未通過報告書. 【TA-ET-SH-106】. 矯正與預防措施提出與建議. NG. 察證結果. 各階段施工現場察證. OK. 特別監督報告書及施工狀況報告書內容與現場符合各次察證紀錄彙整特別監督總報告送審施工察證會議. 通過報告書【TA-ET-SH-105】. 使用執照核發. 察證小組. 核發耐震標章. 圖 1-8 耐震標章察證作業流程圖（資料來源：台灣建築中心彙整）. 11. 察證機構與審查委員會.

(24) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 第四節計畫實際與計畫實際與預定進度實際與預定進度由內政部建築研究所（以下簡稱建研所）指導補助台灣建築中心（以下簡稱本中心）推動耐震標章制度，今年逐步開花結果，不但耐震標章的申請案件量逐漸增加，標章制度能漸入佳境，在於業者與國人開始體會到耐震標章的價值，並以獨特的『特別監督人』針對結構工程連續性與週期性工作項目等嚴格的審查把關，在結構物耐震設計上多一道專業的設計審查與施工察證，為國人地震防災安全提供良好的保障。本計畫按照第三小節圖 1-6 計畫架構與內容辦理，工作項目與執行成果如表 1-1 所示，並按照今年預定進度表 1-2 徹底執行，以協助申請人辦理耐震標章設計階段與施工階段一系列察證工作，順利取得耐震標章。期盼申請個案能落實『特別監督人』施工察證精神，並藉由本中心指派察證小組進行施工察證與專案輔導的過程中，協助一、二級品管效能之達成及「建築物耐震設計規範之耐震工程品管」專章之落實。. 12.

(25) 第一章緒論表 1-1 工作項目. 97 年度耐震標章工作項目與執行成果. 執行內容. 現執行成果. 針對 96 年度完成諮詢、估價等個案之需求，加強專人說明與輔導，協助克服申請耐震標章之問 1. 加強已諮詢個題與障礙，今年追蹤結果，公有建築『台灣科技大學教學大樓案』已辦理申請，且台灣電力公案之推廣司變電所數案也提出估價與諮詢。. 耐震標章服務諮詢. 協助申請人瞭解耐震標章之意涵，並提供諮詢簡報服務，加強公有建築工程選定專案主動推廣，並以學校、公共場所等大建築物為主要推動之目標，進一步擴大民間團體對於耐震標章之認證。今年諮詢廠商共有：中興工程顧問股份有限公司『台北科技大學教學大樓新建工程案』、中華電. 2. 加強其它建信『板橋個案』、『台灣電力公司-桃園平鎮中豐一次配電變電所』、『台灣電力公司-台北大安聯台灣電力公司台北大安聯商、政府機合開發變電所、永峻工程顧問有限公司『新光大安傑仕堡集合住宅案』、永峻工程顧問有限公合開發變電所』變電所』構之推廣司『欣隆建設-龍磐新建工程案』、中國信託『南港案』、華南金控『信義案』、陸江建設陸江建設『陸江建設『三重、京城建設『高雄案』等，其中『台電大安案』及『陸江三重案』已派員來中心詳細諮詢過，案』將密切追蹤兩案後續申請流程及其他個案申請意願，以提昇耐震標章申請數量。針對個案提送施工報告書內容進行彙整，已完成『特別監督計畫書』、『特別監督階段報告書』 3. 提供相關資訊與『特別監督結案報告書』大綱，提供給申請單位與特別監督單位參考，增加文件送審內容要服務求完整性與一致性。待耐震標章個案通過後，規劃彙整相關參考範本，並放置中心網站提供申請單位下載，提供諮詢服務與資訊交流之管道。. 耐震標章審查工作. 1. 耐震設計標章今年已辦理公有建築『台灣科技大學教學大樓案』2 次耐震設計會議，『台灣電力公司竹園變電察證之執行所案』1 次耐震設計會議。 2. 耐震標章施工今年已辦理察證之執行（1）『勤美璞真案』、『台灣科技大學教學大樓案』施工階段書類會議各 1 次。. 13.

(26) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告（2）『台電中科案』、『潤泰敦仁案』、『鼎富力案』、『高雄世運會案』施工總結會議各 1 次。（3）『橋峰案共 13 次現場察證』、『新巨蛋案共 13 次現場察證』、『高雄世運會案共 3 次現場察證』、『勤美璞真案共 5 次現場察證』、『台科大案共 5 次現場察證』，共計 39 次察證工作，未來亦持續辦理施工現場察證工作，以落實施工品質，達到『耐震設計規範之耐震工程品管』專章之要求與精神。. 耐震標章授證之籌劃. 耐震標章推廣宣導活動. （1）今年已於 97 年 4 月 24 日假內政部簡報室辦理『總太建設個案』授證典禮。 1. 耐震設計標章（2）『台灣科技大學教學大樓案』於 97 年 6 月通過審查，目前現場施工狀況結構體接近完成，授證規劃規劃明年初辦理施工總察證會議，俟審查委員參酌歷次現場察證記錄與評估特別監督執行成果，經審查通過後，再一併規劃辦理『耐震設計標章』與『耐震標章』授證典禮。『潤泰敦仁案』與『台電中科案』已通過耐震標章之認證，其『鼎富力似水年華案』與『2009 2. 耐震標章授證高雄世運會』已於今年 11 月底全部通過施工總結會議，正式通過耐震標章之認證，規劃明年初規劃統籌辦理耐震標章授證典禮，期盼藉由公信力的授證典禮，帶動建築物耐震標章之風潮與提昇消費者之認同。已完成動畫短片製作，並配合有獎徵答活動，將動畫影片放置網站上供消費者點閱，增加消費 1. 動畫宣傳短片大眾對於耐震標章之認知、價值性與曝光率，讓耐震標章更生活化的深入民眾腦海，提升耐震製作標章推廣成效，明年亦將持續辦理動畫影片宣導，規劃與異業聯盟洽談合作刊登事宜。（詳細內容請參考附錄三）。有獎徵答活動時間為 97 年 11 月 10 日～12 月 10 日，藉由活潑亮麗的活動網站，吸引消費者踴躍參與，除了轉知相關單位資訊分享外，還透過動畫宣傳短片之成品與海報刊登之內容，搭配 2. 有獎徵答活動有獎徵答活動，讓社會大眾的印象更鮮明，且活動網站亦設計『統計資料』，瞭解不同階層的消費族群如何看待耐震標章制度，期盼讓更多人了解『耐震標章審查制度』。（詳細內容請參考附錄四）。. 14.

(27) 第一章緒論有獎徵答網址：http://www.tabc.org.tw/sab/ 擬向臺北捷運公司申請文宣品張貼及放置於捷運站，以海報、傳單(文宣摺頁)為主，預計每站 3. 捷運站文宣活張貼海報一張，傳單每站放置 300 份，並依據捷運公司文宣品放置之規定及文宣品索取之情形動辦理，規劃文宣品發放時間為 12 月 1～12 月 10 日。（1）今年與『元大金控』、『明台產險』洽談產險納入耐震標章優惠之可行性，經由多次推廣過程中，產險業對於耐震標章制度之執行表示肯定與支持。惟公信力方面問題，應考量結合公家單位與產險會對於「耐震標章」執行過程的參與，並研擬可行之回饋機制，以 4. 異業聯盟合作助於社會大眾更重視與關注建築物結構安全的保障，促使消費者對「耐震標章」的認同事宜與價值觀有所提昇。（2）其他相關產業洽談與諮詢方面，如永慶房屋及住展雜誌等，目前積極推廣中，期盼結合各領域資訊平台，加強「耐震標章認證制度」的宣導，提昇大眾對「耐震標章」的普遍認知，對於國內建築結構的品質提昇當有正面的效益。今年已完成耐震標章廣告刊登與相關報導活動，以今年『512 中國汶川大地震』為動機作推廣與報導，採訪『永峻工程顧問股份有限公司-甘錫瀅副董事長』、『台灣建築中心-徐文志董事長』以川震經驗來探討耐震標章之重要性;7 月再邀請『台灣電力公司陳國安專業總工程師』，針對 5. 廣告文宣推廣耐震標章趨勢與發展做專訪，台電除了肯定耐震標章實質價值外，亦期望扮演火車頭，促使其活動他公部門建設跟進與響應;9 月最後一波專訪活動，邀請到台北市結構技師公會理事長藍朝卿，藍理事長推薦建築業主應採納耐震標章制度來加強國內建築施工品質與結構體安全之提升。本專訪邀請不同之專家學者以各專業領域來探討、認同耐震標章，目的為提供讀者了解建築物耐震結構安全評定之管道與重要性。（資料來源：台灣建築中心彙整）. 15.

(28) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 工作性質. 表 1-2. 97. 年度執行工作項目. 97 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫進度表. 耐震標章服耐震標章服務諮詢（拜訪廠商、加強公務諮詢及執有建築宣導與相關諮詢服務）行工作耐震標章施工階段工地現場察證. 進度說明（進度說明（單位/月）. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 『台灣科技大學-教學大樓案』耐震設計標章與耐震標章授證典禮一併辦理。. 耐震標章授證籌畫辦理耐震標章通過個案授證典禮（預計台電中科案、潤泰敦仁案、台中鼎富力案以及 2009 世運會案）動畫宣傳短片製作、有獎徵答活動以及耐震標章推捷運站文宣品推廣等廣宣導活動廣告專刊推廣活動. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 目前執行成果. 完成比率今年民間住宅與公有建築諮詢案共 100％有 12 件。今年共有 5 件現場察證案件，今年共 100％計 39 次現場施工察證。 97 年 6 月已通過設計審查，待明年初 100％施工總結會議通過後，再規劃一併辦理兩階段授證典禮。目前四案皆已通過耐震標章之認 100％證，規劃明年初統籌辦理授證典禮。三項活動互相搭配，以增加活動之曝光率。從 5/30～8/11 陸續完成專刊宣導。已於 3/6 完成期初計畫書及簡報。已於 9/18 完成期中報告及簡報。已完成期末報告書面及簡報。. 期初計畫書研究報告期中報告撰寫期末報告. ％. 100. ％ 100％ 100％ 100％ 100. （資料來源：台灣建築中心彙整）. 16.

(29) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 第二章耐震標章諮詢服務執行成果第一節耐震標章諮詢與申請概況耐震標章諮詢服務方面，今年度諮詢個案共 12 件，包含公有建築 3 件及民間住宅建案 9 件（如表 2-1），上述諮詢案設計單位利用電話與 MAIL 方式與本中心聯繫，並說明業主對於耐震標章制度之認同，表示有意願申請，目前進行估價與資料諮詢，其中『台電大安案』及『陸江三重案』已派員來中心詳細諮詢過，將密切追蹤兩案後續正式申請的流程與文件。耐震標章自 93 年推廣至今，慢慢受到政府機關與消費大眾青睞與重視，申請個案目前累積至 10 件（如表 2-2），推廣過程辛勞換來實質的成果，每年都在持續增加中，且每個建案從規劃設計階段審查至施工階段現場察證，約需 1-3 年時間不等，花費的時間與精力相當浩大。本中心與審查委員嚴格把關審查，加上個案『特別監督人』堅持與監督，確保建築物施工安全與品質，期盼建造出耐震安全之優良建築物。表 2-1、97 年度耐震標章諮詢案件統計諮詢日期. 案名. 類別. 中興工程顧問股份有限公司『台北科技大學教 97.5. 學大樓新建工程案』. 公有. 97.6. 台灣電力公司『桃園平鎮中豐一次配電變電所』. 建築. 97.10. 『台灣電力公司-台北大安聯合開發變電所』. 97.2. 新光大安傑仕堡集合住宅案. 97.2. 欣隆建設-龍磐新建工程案. 97.4. 凱巨工程股顧問公司新建住宅案. 97.4. 三曜建設股份有限公司新建住宅案. 97.6. 中華電信『板橋個案』. 97.7. 中國信託『南港案』. 97.9. 華南金控『信義案』. 97.9. 陸江建設『三重案』. 97.10. 京城建設『高雄案』. 民間住宅建案. （資料來源：台灣建築中心彙整） 17.

(30) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告表 2-2、歷年耐震標章申請案件統計案名. 類別. 93 年潤泰創新國際股份有限公司的台北市「敦仁案新建工程」 94 年鼎富力建設實業股份有限公司的台中市「似水年華案新建工程」 95 年厚生與大陸工程股份有限公司的台北縣「世界花園橋峰案」 95 年山圓建設與福纖實業合作的台北縣「板橋新巨蛋新建工程」 96 年璞真與璞昇建設股份有限公司的台北市「璞真信義大安住宅新建工程案」. 民間住宅建築. 97 年總太建設股份有限公司『年總太建設股份有限公司『東方帝國案』東方帝國案』 94 年台灣電力公司在台中縣「中科變電所統包新建工程」 95 年高雄市政府與行政院體育委員會委由互助營造統包興建的高雄市『2009 世運會主場館新建工程案』 96 年台灣電力公司在新竹市「竹園變電所統包新建工程」 97 年台灣科技大學土木研究大樓案. 公有建築. （資料來源：台灣建築中心彙整）. 耐震標章近年來的推動已獲得響應，也顯示國內業者與國人對於住宅品質與環境安全的要求，正逐步提高。下一節將說明今年度耐震標章推廣概況，透過本中心籌備宣導活動與媒體報導，加強社會大眾對耐震標章之認同度，藉以達到耐震標章普及化之效能。. 第二節耐震標章推廣概況耐震標章推動，歷經多年努力，已開始獲得產業界認同，今年逐步開花結果，耐震標章的申請案件量逐漸增加，期盼藉由耐震標章授證，邀請內政部長官親臨頒證與新聞媒體對耐震標章多方宣導及多元化推廣，提高業主對於建築中心服務之肯定與對耐震標章之支持，讓業界與消費者了解耐震標章價值與重要性，提升大眾對耐震標章之共識。今年辦理推廣宣導活動如表 2-3，希望透過多元化推廣，來強化消費大眾的心靈，期盼能將耐震標章推向最高峰，並落實建築物結構安全與施工品質。 18.

(31) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果表 2-3. 一. 二. 三. 四. 五. 今年耐震標章推廣宣導活動一覽表. 推廣宣導活動. 執行時間. 推廣成果發表. 耐震設計標章授證典禮報導與宣導. 4 月 24 日. 總太建設股份有限公司-台中市『東方帝國新建工程』通過耐震設計標章授證。（詳見圖 2-1～2-4）. 5 月 30 日. 以今年『512 中國汶川大地震』為動機作推廣與報導，採訪『永峻工程顧問股份有限公司-甘錫瀅副董事長』，對於耐震標章制度與建築結構體設計及施工品質提升之間關連性報導。（詳見圖 2-5～2-6）. 6月. 以今年『512 中國汶川大地震』為動機作推廣與報導，專訪『台灣建築中心-徐文志董事長』以川震經驗來探討耐震標章之重要性。（詳見圖 2-7～圖 2-8）. 7～8 月. 台灣電力公司肯定耐震標章價值，在中科超高壓變電所良好採用經驗帶動下，將持續響應該項內政部建研所推動的優良建築標章制度，特專訪台電專業總工程師陳國安，期盼呼籲政府公部門建築工程，引進耐震標章制度，強化工程品質與建築安全。（詳見圖 2-9～2-11）. 9月. 對於國內建築施工品質與結構體安全提升，台北市結構技師公會理事長藍朝卿推薦建築業主採納耐震標章制度，他表示，耐震標章的獨立、公正的第三方特別監督人設計，不只是讓建築物多一層把關，還是由一位結構安全專家幫消費者盯好每個重要的施工流程，品質與安全都讓人更安心。（詳見圖 2-12）. 耐震標章廣告與專刊報導（第一階段）（經濟日報）耐震標章廣告與專刊報導（第二階段）（經濟日報）耐震標章廣告與專刊報導（第三階段）（經濟日報）耐震標章廣告與專刊報導（第四階段）（經濟日報）. 六. 耐震標章動畫宣導短片. 七. 文宣發放. 透過活潑有趣的動畫影片來呈現耐震標章認證制度之定義與重要性，目前配合有獎徵答活動，已放置網站上供讀者瀏覽，未來更積極規劃與異業、媒體、網路通路等合作宣導方式，期盼 6 月～10 月能增加消費大眾對於耐震標章之認知、價值性與曝光率，讓耐震標章更生活化的深入民眾腦海，提升耐震標章推廣成效。（動畫擷取圖 2-13～2-14，詳細內容請見附錄三）。已向臺北捷運公司申請文宣品張貼及放置於捷運站，以海報、傳單(文宣摺頁)為主，預計每站張貼海報一張，傳單每站放置 10 月～12 月 300 份，並依據捷運公司文宣品放置之規定及文宣品索取之情形辦理，規劃文宣品發放時間為 12 月 1～12 月 10 日。（詳見圖 2-15～圖 2-19）. 19.

(32) 97. 八. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 有獎徵答活動. 有獎徵答活動時間為 97 年 11 月 10 日～12 月 10 日，藉由活潑亮麗的活動網站，吸引消費者踴躍參與，除了轉知相關單位（永慶房仲網、住展雜誌、Upaper 捷運報等）資訊分享外，還透過動畫宣傳短片之成品與海報刊登之內容，搭配有獎徵答活動， 11 月～12 月讓社會大眾的印象更鮮明，且活動網站亦設計『統計資料』，瞭解不同階層的消費族群如何看待耐震標章制度，期盼讓更多人了解『耐震標章審查制度』。（圖 2-20～圖 2-24，詳細內容請見附錄四）。有獎徵答網址：http://www.tabc.org.tw/sab/）（資料來源：台灣建築中心彙整）. 一、總太建設股份有限公司『東方帝國新建工程』耐震設計標章授證報導. 圖 2-1 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導（資料來源：經濟日報 97.4.25 網路電子報）. 20.

(33) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-2 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導（資料來源：台灣省商會聯合資訊網 97.4.29 網路電子報）. 圖 2-3 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導（資料來源：財團法人台灣建築中心 97.4.24 活動花絮網站）. 21.

(34) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-4 97.4.24 總太建設東方帝國案耐震設計標章授證報導（資料來源：商業週刊 97.6 熱門商品介紹）. 22.

(35) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果二、耐震標章廣告與專刊報導（第一階段）. 圖 2-5 97.5.30 耐震標章廣告與專刊報導（第一階段）（資料來源：97.5.30 經濟日報 D8 版）. 23.

(36) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-6 耐震標章廣告與專刊報導（第一階段）（資料來源：97.5.28 經濟日報網路電子報）三、耐震標章廣告與專刊報導（第二階段）. 圖 2-7 耐震標章廣告與專刊報導（第二階段）（資料來源：97.6.25 經濟日報 EDN 商機網-營建房市）. 24.

(37) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-8 耐震標章廣告與專刊報導（第二階段）（資料來源：97.7.7 經濟日報 D8 版-企業商機）. 25.

(38) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告四、耐震標章廣告與專刊報導（第三階段）. 圖 2-9 耐震標章廣告與專刊報導（第三階段）（資料來源：97.8.6 經濟日報 EDN 商機網-營建房市）. 26.

(39) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-10 耐震標章廣告與專刊報導（第三階段）（資料來源：97.8.8 經濟日報 D7 版-房產建材）. 27.

(40) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-11 耐震標章廣告與專刊報導（第三階段）（資料來源：97.8.11 經濟日報 D8 版-企業商機）. 28.

(41) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果五、耐震標章廣告與專刊報導（第四階段）. 圖 2-12 耐震標章廣告與專刊報導（第四階段）（資料來源：97.9.23 經濟日報 E3 版-企業商機）六、耐震標章動畫宣導短片（擷取圖片）. 圖 2-13 耐震標章動畫擷取畫面（資料來源：台灣建築中心彙整）. 29.

(42) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-14 有獎徵答活動網站動畫影片介紹（資料來源：台灣建築中心彙整）. 30.

(43) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果七、耐震標章宣導文宣發放. 圖 2-15 耐震標章宣導文宣發放-摺頁內容（資料來源：台灣建築中心彙整）. 31.

(44) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-16 耐震標章宣導文宣發放-海報內容（資料來源：台灣建築中心彙整）. 32.

(45) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-17 耐震標章宣導文宣發放-台北捷運申請書（資料來源：台灣建築中心彙整）. 33.

(46) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-18 台北捷運公司-耐震標章宣導海報通知（資料來源：台北大眾捷運股份有限公司）. 34.

(47) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-19 台北捷運公司-耐震標章宣導摺頁（傳單）通知（資料來源：台北大眾捷運股份有限公司）. 35.

(48) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告八、耐震標章宣導有獎徵答活動. 圖 2-20 耐震標章宣導有獎徵答活動-活動網站（資料來源：台灣建築中心彙整）. 圖 2-21 協辦單位有獎徵答資訊刊登（永慶房仲網）. （資料來源：永慶房仲網 www.yungching.com.tw→ 房產停看聽的「好康推薦」） 36.

(49) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-22 協辦單位有獎徵答資訊刊登（住展雜誌網）. （資料來源：住展雜誌 http://www.myhousing.com.tw/Business/business-a-1.aspx） 37.

(50) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-23Upaper 捷運報有獎徵答資訊刊登（971203）（資料來源：971203Upaper 捷運報消費新訊 17）. 38.

(51) 第二章耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-24 耐震標章宣導有獎徵答活動-參加者資料統計（資料來源：台灣建築中心彙整）（統計時間：12 月 10 日活動截止日） 39.

(52) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 第三節小結耐震標章推動，歷經多年努力，已開始獲得產業界認同，近年在潤泰、台灣電力公司、鼎富力實業、大陸工程、厚生集團、山圓建設、互助營造、行政院體育委員會、璞真建設、總太建設、台灣科技大學、潤弘精密股份有限公司等多家優質建築業者與公家單位支持下，標章核發件數逐步增加，獲耐震設計標章的住宅建案，都有近 8 成以上的熱銷狀況，顯示國內業者與國人對於住宅品質與環境安全的要求，正逐步提高。另外，耐震標章今年諮詢案共有 12 件，公有建築佔有 3 件包括：台灣電力公司-桃園平鎮『中豐一次配電變電所工程案』、『台灣電力公司-台北大安聯合開發變電所』及『台北科技大學教學大樓新建工程案』，其中台電申請與諮詢個案共有四件，證明台灣電力公司對公有建築結構耐震安全與品質之用心，尤其是攸關社會大眾使用之變電所耐震安全，台電以鼓勵建築物申請耐震標章認證制度之方式，期盼能讓人民安心使用，提昇公信力。繼台電之後響應的新公有工程案，有台灣科技大學（已申請）及台北科技大學（目前諮詢中），經過今年 512 中國汶川大地震的震撼，學校結構耐震安全更為重要，此項推動也是耐震標章今年積極加強推廣之對象之一。本（97 年）計畫著重於耐震標章服務諮詢與推廣之宣導，其推廣成果為：耐震標章授證活動、以『512 中國汶川大地震』為動機做一系列耐震標章專刊報導、耐震標章動畫宣導短片製作與宣導、臺北捷運公司申請文宣品張貼及放置於捷運站多元化推廣、有獎徵答活動網站等，期盼藉由這些宣導活動讓消費者能從各個管道瞭解、重視建築物『耐震標章制度』。如圖 2-10 經濟日報專訪『台電陳專總』內容中提到，短期內，已預計針對竹園、後壁、松湖等超高壓變電所，中豐一次配電變電所及大安變電所等，評估人力狀況來逐步提出耐震標章申請。其次包含台電中部電力博物館、林口訓練中心活動中心及宿舍及餐廳等新建工程等，都已列入下一波擴大引進標章的計畫中，台電期望扮演火車頭，促使其他公部門建設跟進與響應，經由今年的努力推廣，實質達到宣導效果。. 40.

(53) 第三章耐震標章察證作業執行成果. 第三章耐震標章察證作業執行成果耐震標章察證制度共分為設計與施工二階段(詳見圖 3-1)，係由財團法人台灣建築中心邀集專家學者(8 位)及各機關、公會代表(5 位)組成耐震標章審查委員會，以公正客觀之立場針對結構設計與施工品質進行一系列的察證並要求申請人落實「建築物耐震設計規範耐震工程品管專章」推動之第三者『特別監督機制』，協助建築相關行為人建造品質優良的建築物，藉此達到確保業主與消費者權益，更期望藉著彰顯及表揚優良建築業者進而一步步提昇國內營建體質。. 圖 3-1 耐震標章認證示意圖（資料來源：台灣建築中心彙整）. 41.

(54) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 第一節耐震設計標章察證作業說明耐震設計標章察證要點，基本上分為兩階段會議審查，第一次設計審查為主結構設計確認後，其設計完成 30~40%階段時辦理，並於完成專業結構外審前，辦理第二次設計審查，申請人可依據『結構設計概要表（詳表 3-1）』來準備設計審查資料。審查委員於申請案第二次設計審查後將察證結果彙整，發現有需改善者，由本中心通知申請人於期限內改善後再行書面複審，通過後便可辦理『耐震設計標章』授證事宜。表 3-1 耐震設計標章審查-結構設計概要表設計階段. 設計項目一、建築概況. 審查內容 1.基地位置，周圍建築物、道路及地貌概況 2.建築規模（基地形狀及面積、總高度、總層數、各樓層高度、建築面積、建蔽率、總樓地板面積） 3.各層用途 4.電梯、樓梯及管道間、機械房（受電、通訊等）、水箱、裝修材料 5.內外牆構造（材料、厚度、位置、固定系統） 6.停車系統（坡道或機械停車、車輛、載重） 7.屋頂型式及用途. 二、基地調查. 1.鑽孔數及分佈 2.鑽孔深度. 第一次設計審查項目. 3.取樣及試驗 4.柱狀圖與基地簡化土層參數表 5.地下水位概況及上浮力分析 6.承載力、沉陷量、土壤彈簧值、側土壓力、液化潛能評估等三、結構系統. 1.承受垂直力與水平力結構系統之敘述 2.平面結構配置 3.立面結構配置 4.基礎結構配置. 四、設計載重. 1.垂直力（各層靜載重及活載重表） 2.設計地震力之計算 3.風力 4.其他載重. 42.

(55) 第三章耐震標章察證作業執行成果五、結構材料與規格. 1.結構材料之強度與規格. 六、開挖擋土安全措施. 1.開挖檔土結構系統型式與概要. 七、結構分析. 1.結構分析模式之建立. 2.開挖檔土結構穩定分析. 2.上部結構承受各種載重之分析 3.基礎結構承受各種載重之分析 4.開挖擋土結構系統之分析. 八、細部設計. 1.梁、柱設計 2.牆、版設計 3.構材韌性設計 4.基礎設計 5.極限層剪力強度之檢核 6.非結構構材構件之設計. 九、結構圖面. 1.標準圖. 第二次. 2.各層結構平面圖. 設計審. 3.梁、柱、版、牆、基礎構材設計圖. 查項目. 4.開挖擋土結構設計圖. 十、施工程序. 1.施工程序說明(概要). 十一、建築物隔牆方建築物隔牆之細節與考慮之傾力等問題（由建築面. 師負責說明）。. 十二、其他規定（如說明本案建築物隔震消能裝置之過程與效果）（資料來源：台灣建築中心彙整）. 43.

(56) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 第二節 97 年度通過耐震設計標章個案依據本章第一節耐震設計標章察證作業內容進行設計察證，經由耐震審查委員嚴格把關與建議，申請人修正改善後，才可獲得『耐震設計標章』之殊榮，表 3-2 為目前通過耐震設計標章之個案，其中今年 4 月辦理授證的個案為總太建設股份有限公司的台中市『東方帝國新建工程案』，另外，『台灣科技大學教學大樓案』已於 6 月通過設計審查，規劃明年初通過耐震標章並一同授證。表 3-2. 目前通過耐震設計標章個案名稱與字號. 案名通過授證日期耐震設計標章字號潤泰創新國際股份有限公司「敦仁案新建已授證(94.04.13) SAB-D-001 工程」鼎富力建設實業股份有限公司「似水年華已授證(94.11.24) SAB-D-002 案新建工程」台灣電力公司「中科變電所統包新建工已授證(95.6.5) SAB-D-003 程」厚生與大陸工程股份有限公司「世界花園已授證(96.2.8) SAB-D-004 橋峰案」山圓與福纖實業股份有限公司「板橋新巨已授證(96.3.29) SAB-D-005 蛋新建工程」行政院體育委員會與高雄市政府「2009 世已授證(96.5.24) SAB-D-006 運會主場館」璞真建設股份有限公司與璞昇建設股份有限公司『璞真建設信義大安住宅新建工已授證(96.11.22) SAB-D-007 程案』總太建設股份有限公司『東方帝國新建工已授證(97.4.24) SAB-D-008 程案』（資料來源：台灣建築中心彙整）. 44.

(57) 第三章耐震標章察證作業執行成果目前「耐震標章」因屬非強制性的法令要求，為獎勵申請人落實「建築物耐震設計規範之耐震工程品管」專章，並在尊重現有法令機制及公客觀的察證原則下，爭取建築相關行為人及社會大眾的認同，本中心將公開舉辦授證典禮並邀請內政部長官共襄盛舉，一同表揚獲得察證通過之優良廠商，並不定期於本中心所舉辦之標章推廣活動及報章雜誌中向一般社會大眾及各大專業技師公會等團體加以宣傳及肯定，有助於優良廠商之信譽及品牌價值之提升，表 3-3 為今年總太建設個案授證內容簡述。表 3-3. 總太建設-東方帝國新建工程案授證簡介耐震設計標章授證典禮. 1.活動名稱. 『總太建設-東方帝國新建工程案』. 2.指導單位. 內政部建築研究所. 3.執行單位. 財團法人台灣建築中心. 4.領證單位（申請人）. 總太建設開發股份有限公司. 5.時間. 97 年 4 月 24 日（四） 14:00~14:15. 6.地點. 內政部 8 樓簡報室. (左起) 財團法人台灣建築中心許銘文執行長、大彥工程張宏成技師、總太建設沈瑞興協理、財團法人台灣建築中心徐文志董事長、內政部建築研究所何明錦所長、內政部李逸洋部長、總太建設許和義總經理、總太建設林鳳秋經理、高章營造莊永昇總經理、許獻叡建築師、黃豐國建築師（資料來源：台灣建築中心彙整）. 45.

(58) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 第三節耐震標章察證作業說明耐震標章察證要點，主要為工程施工把關，要求起造人落實「建築物耐震設計規範」之耐震工程品管專章，察證機關會依施工察證時期與檢查重點進行該文件審查與施工現場察證；此外，亦會察證「建築物耐震設計規範與解說之耐震工程品管」專章之落實程度及成果。耐震標章在施工察證不同於現行制度的地方為，耐震標章尚須規定申請人聘雇一位以上獨立之『特別監督人(有資格執行特別監督工作項目之專業技師 )』進行施工現場監督與察證之工作。 1.. 施工察證『特別監督人』制度要求如下：. (1) 起造人應(增加)聘雇一個以上之特別監督人(有資格執行特別施工作業之專業技師 )，執行結構工程週期性與連續性施工作業項目之特別監督工作。 (2) 特別監督人須於特別監督計畫中提出免除特別監督之小型作業項目，經耐震標章審查委員會認定後可免除該項作業之特別監督規定。 (3) 特別監督人須定期提出特別監督計畫書、特別監督階段報告書及特別監督結案報告書提送耐震標章審查委員會備查，以做為決議耐震標章核發之依據。 2.. 施工察證的時期與檢查重點. (1) 施工察證小組應依規定的頻率進行察證作業，原則上應以結構體鋼筋綁紮／鋼骨焊接完成為察證的時機，以察證結構體施工品質符合計畫之要求。 (2) 施工察證的基礎參照「耐震標章審查委員會」審查准予核備之耐震管理計畫（特別監督計畫與施工計畫書等），施工察證小組應察證申請人之主體結構分項工程查核是否確實，且紀錄結果與現場相符。 (3) 施工察證以文件審查與施工現場檢核的方式進行，除了申請人（或承造人）提供施工階段的品質管理紀錄文件，在察證進行中，察證小組應巡視現場施工結果是否與設計圖說相符，尤其鋼筋工程／鋼. 46.

(59) 第三章耐震標章察證作業執行成果骨工程的重點項目應抽樣檢查，並對照申請人所提供的品質管理紀錄文件是否一致，以作為申請人落實耐震管理計畫之證明。 (4) 相關施工察證工作負責表、施工察證項目表、文件內容檢核表以及施工現場察證檢查重點等如下述所示。(表 3-4~表 3-7) (5) 依據今年施工察證個案所提送特別監督資料內容與歷次現場施工察證委員之建議與要求，彙整實質的『施工察證追蹤紀錄表』，包括個案察證日期、察證委員、察證意見、特別監督單位回覆情形、修正結果與參考文件紀錄等，確實追蹤個案現場察證之成效(如表 3-8 範本所示)。 (6) 依據個案提送報告書內容做統整，製作特別監督階段報告書大綱範本以及特別監督結案報告書大綱範本，提供給特別監督單位與業主參考，以提高文件製作之完整性。(如表 3-9、表 3-10 所示). 表 3-4 相關單位. 業主（O）. 耐震標章施工察證工作負責表執行內容. 執行時間. 工程總進度與施工狀況之 O. 掌控與協助。. 承商（C）. 工地現場工程施作. 監造（A）. 工地現場工程施作與監造. 工程. 特別監督單位. 工地現場施工監督. 施工階段. （SI）. （連續性與週期性）. 察證單位台灣建築中心（TABC）. 佐證單位. SI SI. TABC. 工地現場針對特別監督單. 耐震標章. 位執行成效進行抽查. 審查委員會. （資料來源：台灣建築中心彙整）. 47.

(60) 97. 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告表 3-5. 階段. 耐震標章施工察證執行項目表項目. 備註. 一、耐震標章施工察證申請書二、特別監督計畫書 1.工程概要及施工程序 2.特別監督組織架構及特別監督人資歷。 3.特別監督工作範圍及特別監督週期之規劃。. 書類審查. 4.特別監督執行方案：（1）相關適用規範及標準。（2）特別監督工作項目之檢查標準、檢查頻率與紀錄表。（3）不符合（缺失）改善方案與追蹤。三、施工計畫書 1.工程概要（工程位置、規模及規劃型態、構造種類…） 2.工程進度及施工程序 3.地下結構體工程施工程序（含擋土開挖安全措施、地質改良） 4.地上結構體工程施工程序（含減震、制震設備）. 請參考『表 3-6 施工察證會議文件內容檢核表』來執行. 5.品質管理計畫 6.安全衛生計畫 7.監造計畫（監造建築師說明本工程監造之組織人力配置、監造方法、程序、監造勘察頻率或時機，以建築法之權責為依據。施工現場察證標章核發. 一、特別監督計畫執行 1.特別監督人駐場狀況（連續性、週期性） 2.特別監督執行紀錄文件 3.特別監督結果不符合事項之處置與追蹤二、施工圖說與工地品管文件紀錄察證三、工程進度與施工現場巡察四、工程變更之紀錄察證一、特別監督結案報告之審查（特別監督人）二、施工結果之彙整（察證小組）三、耐震標章審查委員會審（資料來源：台灣建築中心彙整）. 48.

(61) 第三章耐震標章察證作業執行成果表 3-6 施工察證會議文件內容檢核表審查項目一、特別監 1. 督計畫書. 2. 3.. 4. 5. 6.. 7.. 8.. 審查內容備註特別監督計畫應該針對專案之特點擬請裝冊，書面一式訂，應包括：人力計畫配置（組織架構、 13 份;及電子檔 1 份人員權責、工作分配及專長說明）、特別請於施工會議前 1 個禮拜送至建築中監督執行方式、銲道抽驗頻率等。心，以便審查委員會特別監督人與監造人工作釐清、紀錄表前檢閱。與品管表之分別需說明。建議特別監督人應具公共工程委員會品管工程師訓練合格資格，另若為鋼構工程應具有合格之銲接檢驗師之資格，並將合格證明附於特別監督計畫書內。特別監督計畫應強調如何確實執行各項施工作業之檢查並確保施工品質。設計審查過程之相關施工品質建議與注意事項應落實於特別監督計畫內。耐震設計標章審查中有施工方式、程序之建議，應納入特別監督計畫內回應並作後續執行方法說明。結構外審中有施工方面之建議（或檢附結構外審資料之核對等資料），應納入特別監督計畫內回應並作後續執行方法說明。特別監督報告書內需附特別監督單位與申請人合約書之影本，以證明權責之劃分。. 二、施工計 1. 承造人應提送施工計畫（含品管計畫）送書面一式 2 份交特別監督人規劃特別監督工作之進行。另如文件資料過多畫書(含品畫書含品質管理計 2. 特別監督人依承造人之施工計畫研擬特可節錄於簡報 ppt 檔，並提供書面 2 別監督計畫以實施特別監督。畫) 份於審查會當天提供委員翻閱三、特別監請依據特別監督計畫書內容說明，包含專督計畫簡案施工特點、特別監督人員配置與資歷說報說明明、特別監督工作項目說明並說明如何確保專案施工品質等。. 施工察證會議當天，申請單位需印製簡報書面約 15 份，提供現場委員參考。. （資料來源：台灣建築中心彙整）. 49.