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第一章 緒論

第三節 研究內容與實施方法

耐震標章認證制度是從規劃設計階段到施工階段層層把關,嚴格地察證 工程的規劃設計與施工品質,並訂定相關察證文件與手冊,主要特色為透過 第三者『特別監督人』嚴格監督把關,讓結構物耐震設計上多一道專業的設 計審查與施工察證,幫消費者多一道安全防線來徹底執行。

本年度計畫延續歷年耐震標章認證制度計畫之精神,針對已申請耐震標 章之個案進行後續執行工作;且在服務諮詢方面,除了針對已諮詢的公有建案 諸如台灣電力公司、中華電信等機關推廣,期許長期合作之可行性;亦規劃將 目標設定在學校、醫院及旅館等宣導,以提高公信力,讓更多需要耐震安全 之建築物能藉此提昇耐震結構設計與施工品質。

察證制度方面,除了依流程辦理察證工作外,亦規劃透過申請個案之特 別監督單位為對象,辦理施工察證儲備人員研討會,藉由耐震委員之專業與 特別監督單位之經驗進行交流討論,主要內容說明耐震標章施工階段察證流 程與要項以及分享特別監督現場察證之經驗,期盼讓更多專業人員瞭解與認 同本制度,同心推廣、執行,攜手建造出耐震優良之新建建築物。

宣導方面,對消費者而言,今年將持續辦理有獎徵答全國性宣傳活動;對 業主與廠商而言,針對已申請個案之業主、設計單位、特別監督單位進行問 卷調查,獲得個案實質的成效與量化數據,呈現於推廣文宣中,增加業主諮 詢與肯定度。

本制度積極辦理服務諮詢、察證工作及宣導活動等推廣,期盼能協助及 提供消費者和建築物所有權人能重視與瞭解建築物結構耐震品質,達到建築 物安全之目的,帶領台灣建築物成為高水準、高品質、高安全的居住場所。

今年計畫架構如圖 1-7 所示:

圖 1-7 98 年度耐震標章計畫架構圖

(資料來源:台灣建築中心彙整)

一、 耐震標章服務諮詢

1. 擬針對已諮詢或已申請個案辦理服務諮詢:

(1) 攸關社會大眾使用之變電所耐震安全的『台灣電力公司』目前已有兩 案(台電中科、台電竹園案)辦理申請,其中台電中科案已正式通過 耐震標章之認證;台電竹園案亦於今年 2 月通過耐震設計標章審查,目 前施工察證中;今年『高雄楠旗變電所』亦規劃辦理耐震標章申請,目 前申請文件校正中。台電以鼓勵建築物申請耐震標章認證制度之方

式,期盼能讓人民安心使用,提昇公信力,並期望扮演火車頭,促使 其他公部門建設跟進與響應,本中心與台電執行方針一致,期盼喚醒 與帶動建築物耐震安全與耐震標章認證之潮流。

(2) 中華電信目前為台灣主要電信通路商之一,服務的項目相當多,如手 機電信、寬頻網路、網路維護系統、事業營運系統等,因此機房的耐 震安全相對的非常重要,有鑑於此,97 年底中華電信『板橋個案』提 出耐震標章服務諮詢,今年 7 月初邀請前往簡報說明耐震標章認證之 業務,期望藉由耐震標章之推廣與認證,能讓更多的消費者選擇中華 電信,業主亦期望能成為台灣接軌未來網路的主流;此案設計單位近期 亦針對耐震標章申請流程進行評估與規劃申請。

2. 目標設定於學校、醫院及旅館等建築物進行推廣:

(1) 學校為師生活動與學習的場所,因此校園建物的耐震安全相當重 要。目前『台灣科技大學研揚大樓』已正式通過耐震標章之認證;今 年積極與學校機關諮詢推廣之結果,『國立中興大學女生宿舍誠軒大 樓新建工程』已於今年 10 月辦理申請;另外,『台北科技大學教學大 樓新建工程案』與『交通大學基礎大樓案』目前亦提出耐震標章服 務諮詢,本制度期盼將目標擴充至更需要耐震結構安全的校園中,

藉此提昇耐震結構設計與施工品質,讓師生有個安全、舒適的活動 場所。

3. 提供相關資訊服務:透過耐震標章網頁與最新資訊,提供給建商等單位 瞭解,作為資訊交流之平台,廠商可利用電話與 MAIL 等諮詢,依要求 針對個案進行耐震標章簡報說明,增加廠商對於耐震標章之認知。

4. 親切服務主動諮詢之廠商:提供完整之諮詢服務簡報及完備之書面說明 資料,每件諮詢個案皆提供耐震標認證制度申請之規劃建議、文件準備、

初步評估及申請輔導等事項說明,以協助申請人能完整之整備申請文件 後順利進行耐震標章之察證,申請作業分別依「耐震設計標章申請作業 流程」(圖 1-9)、「耐震標章申請作業流程」(圖 1-10)辦理。

二、 耐震標章審查工作

1. 耐震設計標章與耐震標章察證之執行

(1) 耐震設計會議:今年度預計受理 2~3 件個案耐震標章之申請,耐震 設計會議預計共召開 4~6 場,經由耐震委員書面審查,以確保結構 設計合理性與施工之可行性。

(2) 施工察證會議:以 97 年辦理情形分析,預計施工察證會議 2~3 場

(台科大案、台電竹園案及勤美璞真案)。

(3) 現場施工察證:今年度依循 97 年施工現場察證情形,目前執行 4 件 個案現場察證工作(勤美璞真案、橋峰案、新巨蛋案及台電竹園案), 預計辦理現場施工察證次數約 45~50 次,經由審查委員工地現場察 證之結果與特別監督人施工文件品質管制之查驗,確保耐震標章施 工品質以達到耐震之要求。

圖 1-8 98 年度耐震標章察證作業執行說明

(資料來源:台灣建築中心彙整)

2. 施工察證儲備人員培訓

在實際執行面上,多方建商與專業技師對於『特別監督制度』流程與工 作項目相當有興趣,此方面之宣導亦是本制度推廣上最重要之一環,且 為了負荷持續增加之申請個案需求,並協助耐震委員執行施工現場察證 工作,本年度(98 年)規劃辦理『耐震標章施工察證儲備人員』研討會,

並以『耐震標章』申請個案之特別監督單位為邀請對象,主要內容說明 耐震標章施工階段察證流程與要項以及分享特別監督現場察證之經驗,

藉由此研討會針對耐震標章個案特別監督執行情況互相交流,並將此研 討會成果彙整於推廣文宣中,提高宣導之說服力。

3. 加強文件一致性

(1) 在耐震標章現場施工察證階段,將委員意見與常見的缺失紀錄累積 並彙整,提供特別監督人改善缺失,以及提醒在施工階段發生事故 前做預防以達到施工品質。

(2) 要求特別監督人定期傳送特別監督階段性報告書來落實施工安全與 品質,彙整相關施工察證參考資料與範本,提供申請廠商瞭解耐震 標章施工察證之內容與流程。

三、 合作辦理相關推廣活動

透過學術單位之邀請辦理相關研討會;與申請個案合作出版耐震標章歷程 書籍,藉由專業資訊之宣導及多元化推廣,增加社會大眾的認知與共識,讓 耐震標章制度成為建築物安全認證之趨勢,間接提高業主對於耐震標章之價 值性與申請率。

1. 與行政院公共工程委員會、內政部建築研究所、內政部營建署等指導單 位及社團法人台灣混凝土學會、台灣科技大學營建工程系等主辦單位合 作辦理『新世代超高強度鋼筋混凝土工程技術研討會』, 以日本為案例 做交流,其高耐震強度、工期短之建築優勢,蔚為風氣,值得國內借鏡。

2. 與生產力集團、大彥工程顧問公司攜手出版『耐震標章與建築工程』,詳 實紀錄本案在耐震標章之申辦與執行過程並彙著成書,提供建築業界經 驗分享及後續申辦者參考。本案業主堅持品質理念之用心與誠心,透過 耐震標章嚴格之標準與要求,過程雖然辛苦,確實亦帶給業主無限的價 值與豐碩的成果,無形中提昇設計單位與特別監督團隊之競爭力。

四、 耐震標章宣導活動

期盼利用今年的推廣活動,協助及提供消費者和建築物所有權人能重視 與瞭解建築物結構耐震品質,提昇大眾對於建築物耐震之認知與預防的重要 性,亦讓業者、消費者都能互蒙其利,享有安心、安全、舒適的居住與活動 場所。今年宣導規劃說明如下:

1. 針對消費者而言:

(1) 有獎徵答活動(Part 2):擬以 97 年度有獎徵答活動方式,透過活潑 亮麗的網頁與 3C 等獎品來吸引消費者,加上 97 年辦理之成效,提昇 消費者參與度與詢問度,藉此亦可提高網站之瀏覽人數,讓更多人了 解『耐震標章審查制度』。

(2) 其他宣導工作,如報章雜誌資訊刊登。

2. 針對業主及廠商而言:

(1) 針對已申請之個案進行問卷調查:追蹤與分析個案實際獲得之成果、

利益與滿意度,瞭解個案工程品質提昇之情形,並彙整具體之量化數 據納入宣導活動中,以提昇其他個案、業主的諮詢度與肯定度,加強 推廣重點於有決定權的業主,藉以增加申請件數。

(2) 其他宣導工作,如針對廠商做簡報諮詢,協助新建案申請耐震標章認 證等推廣。

(3) 定期更新耐震標章網頁資訊:利用建築中心耐震標章網站之管道,將 耐震標章執行之動態訊息呈現給業主與廠商瞭解,以獲得耐震標章實 質成效與媒體肯定等相關資訊。

2.結構設計概要表【TA-ET-SH-101】

3.耐震設計標章契約書【TA-ET-SH-107】

4.設計察證申請圖說、計畫書:

1.耐震標章察證申請書【TA-ET-SH-104】

2.耐震標章契約書【TA-ET-SH-108】

3.施工察證申請圖說、計畫書: