九十八年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫
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(2) 九十八年度「耐震標章諮詢服務暨察 證作業執行計畫」成果報告書. 內政部建築研究所補助研究報告 中華民國 98 年 12 月.
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(4) 九十八年度「耐震標章諮詢服務暨察 證作業執行計畫」成果報告書. 受 補 助 者 ：財團法人台灣建築中心 研 究 主 持 人 ：徐文志 協 同 主 持 人 ：林耀煌、李明澔 研. 究. 員 ：林沛采、林惠蘭、侯雅壹. 研 究 助 理 ：徐怡君. 內政部建築研究所補助研究報告 中華民國 98 年 12 月.
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(6) 表次. 目. 次. 表次. ……………………………………………………………………III. 圖次. ……………………………………………………………………VII. 第一章 緒論 ...................................................................................................1 第一節 研究動機........................................................................................................... 1 第二節 研究目的........................................................................................................... 3 第三節 研究內容與實施方法....................................................................................... 5 第四節 計畫實際與預定進度..................................................................................... 13 . 第二章. 耐震標章諮詢服務執行成果 .......................................................19. 第一節 耐震標章諮詢與申請成效............................................................................. 19 第二節 耐震標章推廣成效......................................................................................... 21 第三節 小結................................................................................................................. 49 . 第三章 耐震標章察證作業執行成果 .........................................................51 第一節 耐震設計標章察證作業說明......................................................................... 52 第二節 98 年度通過耐震設計標章個案.................................................................... 56 第三節 耐震標章察證作業說明................................................................................. 63 第四節 98 年度耐震標章個案施工察證狀況說明.................................................... 76 第五節 耐震標章通過個案簡介 ............................................................................. 150 第六節 耐震標章問卷統計分析 ............................................................................. 156 第七節 耐震標章施工察證儲備人員研討會 ......................................................... 168 第八節 小結............................................................................................................... 176 . I.
(7) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 第四章 結論與建議 ...................................................................................177 第一節 結論............................................................................................................... 177 第二節 建議............................................................................................................... 181 . 附錄一 期初、期中、期末報告會議紀錄回應表......................... 附錄一-1 附錄二 申請個案問卷調查範本 ..................................................... 附錄二-1 附錄三 耐震標章有獎徵答活動企劃 ............................................. 附錄三-1. II.
(8) 表次. 表. 次. 表 1-1 98 年度耐震標章工作項目與執行成果 ............................................................... 14 表 1-2 98 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫進度表 ................................... 17 表 2-1 98 年度耐震標章諮詢案件統計 ........................................................................... 20 表 2-2 歷年耐震標章申請案件統計 ................................................................................ 21 表 2-3 今年耐震標章推廣宣導活動一覽表 .................................................................... 22 表 2-4 問卷調查個案名稱 ................................................................................................ 34 表 3-1 耐震設計標章察證-結構設計察證內容檢核表（第一次設計審查） .............. 52 表 3-2 耐震設計標章察證-結構設計察證內容檢核表（第二次設計審查） .............. 53 表 3-3 華南金控信義案-耐震設計標章審查會議（98.7.9） ........................................ 54 表 3-4 中興大學案-耐震設計標章審查會議（98.11.13）............................................. 55 表 3-5 累計通過耐震設計標章個案名稱與字號 ............................................................ 56 表 3-6 『台灣科技大學教學大樓案』耐震設計標章通過歷程簡介 ............................ 57 表 3-7 『台灣電力公司竹園變電所』耐震設計標章通過歷程簡介 ............................ 60 表 3-8 耐震標章施工察證工作負責表 ............................................................................ 66 表 3-9 耐震標章施工察證執行項目表 ............................................................................ 67 表 3-10 施工察證會議文件內容檢核表 ............................................................................ 68 表 3-11 施工現場察證檢查重點 ......................................................................................... 69 表 3-12 施工察證追蹤紀錄表範本 ..................................................................................... 69 表 3-13 特別監督階段報告書大綱範本 ............................................................................. 70 表 3-14 特別監督結案報告書大綱範本 ............................................................................. 71 表 3-15『台灣科技大學研揚大樓案』施工總察證會議（98.04.27） ............................ 73 表 3-16『台電竹園變電所』施工階段書類會議（98.05.06） ........................................ 74 表 3-17『勤美璞真案』施工總察證會議（98.12.21） .................................................... 75 表 3-18 耐震標章現場施工察證之個案名稱 .................................................................... 76 表 3-19 特別監督階段報告送審紀錄(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .......... 77 表 3-20 施工現場察證紀錄(大陸工程、厚生股份有限公司–橋峰案) .......................... 79 表 3-21 今年（98）施工察證追蹤紀錄表 (橋峰案) ........................................................ 80 表 3-22 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（一） .......................................................... 81 表 3-23 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（二） .......................................................... 83 表 3-24 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（三） .......................................................... 85 表 3-25 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（四） .......................................................... 87 表 3-26 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（五） .......................................................... 89 表 3-27 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（六） .......................................................... 91 表 3-28 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（七） .......................................................... 93 表 3-29 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（八） .......................................................... 95. III.
(9) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 表 3-30 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（九） .......................................................... 97 表 3-31 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（十） .......................................................... 98 表 3-32 今年度施工現場察證紀錄(橋峰案)（十一） ...................................................... 99 表 3-33 特別監督階段報告送審紀錄(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ................ 100 表 3-34 施工現場察證紀錄(山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) ................................ 102 表 3-35 今年度施工察證追蹤紀錄表 (山圓建設股份有限公司–新巨蛋案) .............. 103 表 3-36 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（一） .................................................... 105 表 3-37 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（二） .................................................... 107 表 3-38 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（三） .................................................... 109 表 3-39 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（四） ..................................................... 111 表 3-40 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（五） .................................................... 113 表 3-41 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（六） .................................................... 115 表 3-42 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（七） .................................................... 117 表 3-43 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（八） .................................................... 119 表 3-44 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（九） .................................................... 120 表 3-45 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（十） .................................................... 122 表 3-46 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（十一） ................................................ 123 表 3-47 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（十二） ................................................ 125 表 3-48 今年度施工現場察證紀錄(新巨蛋案)（十三） ................................................ 126 表 3-49 特別監督階段報告送審紀錄(璞真建設股份有限公司-勤美璞真案) ............... 127 表 3-50 施工現場察證紀錄(璞真建設股份有限公司-勤美璞真案) ............................... 128 表 3-51 今年度施工察證追蹤紀錄表 (璞真建設股份有限公司-勤美璞真案) ............. 129 表 3-52 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（一） ............................................. 131 表 3-53 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（二） ............................................. 132 表 3-54 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（三） ............................................. 133 表 3-55 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（四） ............................................. 134 表 3-56 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（五） ............................................. 135 表 3-57 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（六） ............................................. 136 表 3-58 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（七） ............................................. 137 表 3-59 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（八） ............................................. 138 表 3-60 今年度施工現場察證紀錄（勤美璞真案)（九） ............................................. 139 表 3-61 特別監督階段報告送審紀錄(台灣電力公司-台電竹園案) ............................... 140 表 3-62 施工現場察證紀錄(台灣電力公司-台電竹園案) ............................................... 140 表 3-63 今年度施工察證追蹤紀錄表 (台灣電力公司-台電竹園案) ............................. 141 表 3-64 今年度施工現場察證紀錄（台電竹園案)（一） ............................................. 142 表 3-65 今年度施工現場察證紀錄（台電竹園案)（二） ............................................. 143 表 3-66 今年度施工現場察證紀錄（台電竹園案)（三） ............................................. 144. IV.
(10) 表次. 表 3-67 今年度施工現場察證紀錄（台電竹園案)（四） ............................................. 145 表 3-68 今年度施工現場察證紀錄（台電竹園案)（五） ............................................. 147 表 3-69 耐震標章工地現場施工察證要點 ...................................................................... 148 表 3-70 耐震標章通過個案統計 ...................................................................................... 150 表 3-71 問卷-特別監督制度執行上之建議 .................................................................... 160 表 3-72 問卷-審查工作及特別監督制度之建議 ............................................................ 165 表 3-73 問卷-推廣活動之建議 ........................................................................................ 166 表 3-74 問卷-其他活動之建議 ......................................................................................... 167 表 3-75 耐震標章現場施工察證個案情形 ...................................................................... 169 表 3-76 研討會流程表 ....................................................................................................... 170. V.
(11) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. VI.
(12) 圖次. 圖. 次. 圖 1-1 耐震設計標章察證工作描述圖 ................................................................................ 2 圖 1-2 耐震標章察證工作描述圖 ........................................................................................ 2 圖 1-3 耐震標章里程碑 ........................................................................................................ 3 圖 1-4 耐震標章執行目的 .................................................................................................... 4 圖 1-5 耐震標章推動機制圖 ................................................................................................ 4 圖 1-6 耐震標章推動目標 .................................................................................................... 5 圖 1-7 98 年度耐震標章計畫架構圖 ................................................................................. 6 圖 1-8 98 年度耐震標章察證作業執行說明 ..................................................................... 8 圖 1-9 耐震設計標章察證作業流程圖 .............................................................................. 11 圖 1-10 耐震標章察證作業流程圖 .................................................................................... 12 圖 2-1 蘋果日報專刊報導 .................................................................................................. 24 圖 2-2 台灣省技師公會技師報報導 .................................................................................. 25 圖 2-3 921 耐震安全宣導設計海報 ................................................................................. 26 圖 2-4 台灣電力公司專訪照片與報導 .............................................................................. 27 圖 2-5 中國時報-耐震標章認證與國際獎項並列宣導 .................................................... 28 圖 2-6 中國時報-生產力集團（Crystal House）榮獲耐震標章之殊榮報導 .................. 29 圖 2-7 施工特別監督認同之報導 ...................................................................................... 30 圖 2-8 耐震標章認證制度肯定之報導 .............................................................................. 31 圖 2-9 與產官學研合作辦理研討會講義 .......................................................................... 32 圖 2-10 研討會照片實錄 .................................................................................................... 33 圖 2-11 問卷調查響應程度分析 ........................................................................................ 35 圖 2-12 耐震標章與建築工程書籍內容擷取 ..................................................................... 36 圖 2-13 通過耐震標章認證優良個案之報導 ..................................................................... 37 圖 2-14 公有單位『台灣電力公司』重視耐震安全之報導 ............................................. 38 圖 2-15 耐震標章特別監督制度之價值性報導 ................................................................. 39 圖 2-16 施工察證儲備人員研討會邀請名單 .................................................................... 40 圖 2-17 耐震標章有獎徵答活動網站 ................................................................................ 41 圖 2-18 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-作答篇 .................................................. 42 圖 2-19 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-動畫欣賞篇 .......................................... 43 圖 2-20 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-歷程分享篇 .......................................... 44 圖 2-21 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-得獎名單篇 ........................................... 45 圖 2-22 耐震標章有獎徵答活動訊息公告-來源本中心網站 .......................................... 46 圖 2-23 耐震標章有獎徵答活動訊息公告-來源 UDN 網站 ............................................ 47 圖 2-24 耐震標章有獎徵答活動訊息公告-來源 Upaper 台北捷運報 ............................. 48 圖 3-1 耐震標章認證示意圖 .............................................................................................. 51. VII.
(13) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 3-2 『台灣科技大學教學大樓案』耐震設計標章圖樣 .............................................. 58 圖 3-3 『台灣科技大學教學大樓案』耐震設計證書圖樣 .............................................. 59 圖 3-4 『台灣電力公司竹園變電所』耐震設計標章圖樣 .............................................. 61 圖 3-5 『台灣電力公司竹園變電所』耐震設計證書圖樣 .............................................. 62 圖 3-6 耐震標章申請人資格圖示 ...................................................................................... 63 圖 3-7 特別監督人資格圖示 .............................................................................................. 64 圖 3-8 特別監督人檢查重點說明 ...................................................................................... 65 圖 3-9 耐震標章通過個案-台電中科案簡介 .................................................................. 151 圖 3-10 耐震標章通過個案-高雄 2009 世運會案簡介 ................................................... 152 圖 3-11 耐震標章通過個案-台灣科技大學教學大樓案簡介 .......................................... 153 圖 3-12 耐震標章通過個案-潤泰敦仁案簡介 ................................................................. 154 圖 3-13 耐震標章通過個案-鼎富力似水年華案簡介 ..................................................... 155 圖 3-14 耐震標章各審查階段圖示 ................................................................................... 156 圖 3-15 問卷-耐震標章設計與施工階段會議審查之誘因分析 ..................................... 157 圖 3-16 問卷-特別監督制度與現場察證之助益分析 ..................................................... 158 圖 3-17 問卷-特別監督計畫書內容大綱排序分析 ......................................................... 159 圖 3-18 問卷-特別監督制度執行困難度分析 ................................................................. 159 圖 3-19 問卷-『依據建商經營理念與目標』落實耐震標章認證之誘因分析 ............. 160 圖 3-20 問卷-『依據目前營建市場趨勢』落實耐震標章認證之誘因分析 ................. 161 圖 3-21 問卷-落實第三者『特別監督制度』之最高價值性分析 ................................. 162 圖 3-22 問卷-不定期辦理施工現場察證之最佳成效分析 ............................................. 162 圖 3-23 問卷-邀請內政部長官親臨頒證之成效分析 ..................................................... 163 圖 3-24 問卷-耐震標章推廣宣導活動之影響力分析 ..................................................... 164 圖 3-25 問卷-獲得耐震標章認證對消費者購屋之權益分析 ......................................... 164. VIII.
(14) 第一章 緒論. 第一章 緒論 第一節 研究動機 臺灣地區地處環太平洋地震帶上，88 年 9 月 21 日南投縣發生了規模 7.3 的「集集大地震」 ，地震災害損失嚴重。有鑑於此，在內政部指導下，建築研 究所整合全國大專院校動員百人專家學者進行震後調查，依調查之結論建 議，配合強震地動資料，以 89 年研究計畫報告『建築物耐震規範及解說之修 訂研究』為藍本，在內政部建築技術審議委員會下籌組『建築物耐震規範及 解說修訂』審查專案小組，歷經召開十九次審查會議反覆討論完成後，於 93 年 12 月 14 日以台內營字第 0930088288 號令修正發布，並自 94 年 7 月 1 日 施行，為求規範完善，後於 94 年 12 月 21 日由內政部以台內營字第 0940087319 號令修正發布「建築耐震設計規範與解說」，並自 95 年 1 月 1 日起施行。 為落實現場施工檢查，強化耐震結構品質，內政部於 92 年度研訂「耐震 標章」認證制度，結合各先進國家相關規範參考國外日本「中間檢查」、「品 確法」（Housing Quality Assurance Act）以及美國 IBC 2003(International Building Code 2003)，國內則參考「結構外審」制度等來規劃建立耐震標章察 證工作，落實「建築物耐震設計規範耐震工程品管專章」所推動的第三者監 督機制，針對「設計」與「施工」品質進行一系列的察證，除協助建築相關 業者建造品質優良的建築物，並藉著表揚優良建築業者導入施工品質監督機 制，以提升國內營造工程品質。 「耐震標章」自 92 年度完成認證制度之設置工作，並於 93 年度開始執 行「耐震標章諮詢服務暨察證作業試辦計畫」至今，經歷了長時間的檢討修 訂後已更加完備，標準化的審查程序與推廣作業已能獲得迴響，然而由普及 層面來看，還是有相當寬廣的空間需要更多的投入。 耐震標章認證制度共分為兩階段，規劃設計階段，由耐震標章審查委員 會針對結構計算書與設計圖說等資料進行書面審查，通過後，予以授證耐震 設計標章之殊榮;施工階段，由耐震標章委員會進行特別監督計畫書與施工品 質計畫書審查，通過後由察證小組進行現場施工察證，確實要求特別監督人. 1.
(15) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 落實施工安全與品質之管理，工程完工且審查通過後，予以授證耐震標章之 殊榮。 （耐震標章總執行示意圖，如圖 1-1～1-2 所示）。 目前『耐震標章』共有 12 件申請案;10 件已通過耐震設計標章審查，其 中 5 件正式通過耐震標章之認證，今年進行耐震標章施工察證個案有 4 件 2 件為今年新申請個案。由於申請人在施工察證上，對於察證的程序規範和導 入「建築物耐震設計規範之耐震工程品管」專章的相關規定，仍有賴本中心 提供更多的諮詢協助與指導，特別是『特別監督制度』的落實。本計畫期望 藉由多面向的推廣和專案輔導方式，促進施工相關團隊對建築品質提昇之能 力，並能協助申請人及一般消費大眾、承監造人對於建築耐震性能的確保有 一致的認同與責任，以落實此一標章制度。（參考圖 1-3 耐震標章里程碑）. 圖 1-1、耐震設計標章察證工作描述圖 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 圖 1-2、耐震標章察證工作描述圖 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 2.
(16) 第一章 緒論. 圖 1-3 耐震標章里程碑 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 第二節 研究目的 一. 落實推動耐震標章獎勵及彰顯優良業者的宗旨，並積極推廣宣傳，加 深社會大眾及建築物起造人對「耐震標章」的認同，並鼓勵各新建之 建築物積極獲得此一認證。 二. 加強耐震標章資訊網頁與諮詢服務，提供耐震標章認証申請管道，讓 優良業者興建之耐震安全品質優良建築物得到彰顯及獎勵。 三. 透過耐震標章施工察證『特別監督制度』的落實，以促進國內營建品 質透明化、標準化，增加社會大眾對房屋結構安全之信心。 四. 透過報章媒體的宣傳效果，加強社會大眾對於耐震標章的印象，建立 國內民眾重視耐震安全之風氣，提升住宅安全品質，期待於推廣耐震 安全之同時，亦能有效保護消費者權益。 五. 加強公有建築物之宣導，由於特別監督著重在施工階段的結構體專業 監督，可有效提升公有建築物與公家機關（各級學校、醫院）之工程 品質。. 3.
(17) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 1-4 耐震標章執行目的 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 圖 1-5 耐震標章推動機制圖 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 4.
(18) 第一章 緒論. 圖 1-6 耐震標章推動目標 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 第三節 研究內容與實施方法 耐震標章認證制度是從規劃設計階段到施工階段層層把關，嚴格地察證 工程的規劃設計與施工品質，並訂定相關察證文件與手冊，主要特色為透過 第三者『特別監督人』嚴格監督把關，讓結構物耐震設計上多一道專業的設 計審查與施工察證，幫消費者多一道安全防線來徹底執行。 本年度計畫延續歷年耐震標章認證制度計畫之精神，針對已申請耐震標 章之個案進行後續執行工作;且在服務諮詢方面，除了針對已諮詢的公有建案 諸如台灣電力公司、中華電信等機關推廣，期許長期合作之可行性;亦規劃將 目標設定在學校、醫院及旅館等宣導，以提高公信力，讓更多需要耐震安全 之建築物能藉此提昇耐震結構設計與施工品質。 察證制度方面，除了依流程辦理察證工作外，亦規劃透過申請個案之特 別監督單位為對象，辦理施工察證儲備人員研討會，藉由耐震委員之專業與 特別監督單位之經驗進行交流討論，主要內容說明耐震標章施工階段察證流 程與要項以及分享特別監督現場察證之經驗，期盼讓更多專業人員瞭解與認 同本制度，同心推廣、執行，攜手建造出耐震優良之新建建築物。. 5.
(19) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 宣導方面，對消費者而言，今年將持續辦理有獎徵答全國性宣傳活動;對 業主與廠商而言，針對已申請個案之業主、設計單位、特別監督單位進行問 卷調查，獲得個案實質的成效與量化數據，呈現於推廣文宣中，增加業主諮 詢與肯定度。 本制度積極辦理服務諮詢、察證工作及宣導活動等推廣，期盼能協助及 提供消費者和建築物所有權人能重視與瞭解建築物結構耐震品質，達到建築 物安全之目的，帶領台灣建築物成為高水準、高品質、高安全的居住場所。 今年計畫架構如圖 1-7 所示：. 圖 1-7 98 年度耐震標章計畫架構圖 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 一、. 耐震標章服務諮詢. 1. 擬針對已諮詢或已申請個案辦理服務諮詢： (1) 攸關社會大眾使用之變電所耐震安全的『台灣電力公司』目前已有兩 案（台電中科、台電竹園案）辦理申請，其中台電中科案已正式通過 耐震標章之認證;台電竹園案亦於今年 2 月通過耐震設計標章審查，目 前施工察證中;今年『高雄楠旗變電所』亦規劃辦理耐震標章申請，目 前申請文件校正中。台電以鼓勵建築物申請耐震標章認證制度之方 6.
(20) 第一章 緒論. 式，期盼能讓人民安心使用，提昇公信力，並期望扮演火車頭，促使 其他公部門建設跟進與響應，本中心與台電執行方針一致，期盼喚醒 與帶動建築物耐震安全與耐震標章認證之潮流。 (2) 中華電信目前為台灣主要電信通路商之一，服務的項目相當多，如手 機電信、寬頻網路、網路維護系統、事業營運系統等，因此機房的耐 震安全相對的非常重要，有鑑於此，97 年底中華電信『板橋個案』提 出耐震標章服務諮詢，今年 7 月初邀請前往簡報說明耐震標章認證之 業務，期望藉由耐震標章之推廣與認證，能讓更多的消費者選擇中華 電信，業主亦期望能成為台灣接軌未來網路的主流;此案設計單位近期 亦針對耐震標章申請流程進行評估與規劃申請。 2. 目標設定於學校、醫院及旅館等建築物進行推廣： (1) 學校為師生活動與學習的場所，因此校園建物的耐震安全相當重 要。目前『台灣科技大學研揚大樓』已正式通過耐震標章之認證;今 年積極與學校機關諮詢推廣之結果， 『國立中興大學女生宿舍誠軒大 樓新建工程』已於今年 10 月辦理申請;另外，『台北科技大學教學大 樓新建工程案』與『交通大學基礎大樓案』目前亦提出耐震標章服 務諮詢，本制度期盼將目標擴充至更需要耐震結構安全的校園中， 藉此提昇耐震結構設計與施工品質，讓師生有個安全、舒適的活動 場所。 3. 提供相關資訊服務：透過耐震標章網頁與最新資訊，提供給建商等單位 瞭解，作為資訊交流之平台，廠商可利用電話與 MAIL 等諮詢，依要求 針對個案進行耐震標章簡報說明，增加廠商對於耐震標章之認知。 4. 親切服務主動諮詢之廠商：提供完整之諮詢服務簡報及完備之書面說明 資料，每件諮詢個案皆提供耐震標認證制度申請之規劃建議、文件準備、 初步評估及申請輔導等事項說明，以協助申請人能完整之整備申請文件 後順利進行耐震標章之察證，申請作業分別依「耐震設計標章申請作業 流程」(圖 1-9)、「耐震標章申請作業流程」(圖 1-10)辦理。. 7.
(21) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 二、. 耐震標章審查工作. 1. 耐震設計標章與耐震標章察證之執行 (1) 耐震設計會議：今年度預計受理 2～3 件個案耐震標章之申請，耐震 設計會議預計共召開 4～6 場，經由耐震委員書面審查，以確保結構 設計合理性與施工之可行性。 (2) 施工察證會議：以 97 年辦理情形分析，預計施工察證會議 2～3 場 （台科大案、台電竹園案及勤美璞真案）。 (3) 現場施工察證：今年度依循 97 年施工現場察證情形，目前執行 4 件 個案現場察證工作（勤美璞真案、橋峰案、新巨蛋案及台電竹園案） ， 預計辦理現場施工察證次數約 45～50 次，經由審查委員工地現場察 證之結果與特別監督人施工文件品質管制之查驗，確保耐震標章施 工品質以達到耐震之要求。. 圖 1-8 98 年度耐震標章察證作業執行說明 （資料來源：台灣建築中心彙整） 2. 施工察證儲備人員培訓 在實際執行面上，多方建商與專業技師對於『特別監督制度』流程與工 作項目相當有興趣，此方面之宣導亦是本制度推廣上最重要之一環，且 為了負荷持續增加之申請個案需求，並協助耐震委員執行施工現場察證 工作，本年度（98 年）規劃辦理『耐震標章施工察證儲備人員』研討會，. 8.
(22) 第一章 緒論. 並以『耐震標章』申請個案之特別監督單位為邀請對象，主要內容說明 耐震標章施工階段察證流程與要項以及分享特別監督現場察證之經驗， 藉由此研討會針對耐震標章個案特別監督執行情況互相交流，並將此研 討會成果彙整於推廣文宣中，提高宣導之說服力。 3. 加強文件一致性 (1) 在耐震標章現場施工察證階段，將委員意見與常見的缺失紀錄累積 並彙整，提供特別監督人改善缺失，以及提醒在施工階段發生事故 前做預防以達到施工品質。 (2) 要求特別監督人定期傳送特別監督階段性報告書來落實施工安全與 品質，彙整相關施工察證參考資料與範本，提供申請廠商瞭解耐震 標章施工察證之內容與流程。 三、. 合作辦理相關推廣活動. 透過學術單位之邀請辦理相關研討會;與申請個案合作出版耐震標章歷程 書籍，藉由專業資訊之宣導及多元化推廣，增加社會大眾的認知與共識，讓 耐震標章制度成為建築物安全認證之趨勢，間接提高業主對於耐震標章之價 值性與申請率。 1. 與行政院公共工程委員會、內政部建築研究所、內政部營建署等指導單 位及社團法人台灣混凝土學會、台灣科技大學營建工程系等主辦單位合 作辦理『新世代超高強度鋼筋混凝土工程技術研討會』， 以日本為案例 做交流，其高耐震強度、工期短之建築優勢，蔚為風氣，值得國內借鏡。 2. 與生產力集團、大彥工程顧問公司攜手出版『耐震標章與建築工程』 ，詳 實紀錄本案在耐震標章之申辦與執行過程並彙著成書，提供建築業界經 驗分享及後續申辦者參考。本案業主堅持品質理念之用心與誠心，透過 耐震標章嚴格之標準與要求，過程雖然辛苦，確實亦帶給業主無限的價 值與豐碩的成果，無形中提昇設計單位與特別監督團隊之競爭力。. 9.
(23) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 四、. 耐震標章宣導活動. 期盼利用今年的推廣活動，協助及提供消費者和建築物所有權人能重視 與瞭解建築物結構耐震品質，提昇大眾對於建築物耐震之認知與預防的重要 性，亦讓業者、消費者都能互蒙其利，享有安心、安全、舒適的居住與活動 場所。今年宣導規劃說明如下： 1. 針對消費者而言： (1) 有獎徵答活動（Part 2） ：擬以 97 年度有獎徵答活動方式，透過活潑 亮麗的網頁與 3C 等獎品來吸引消費者，加上 97 年辦理之成效，提昇 消費者參與度與詢問度，藉此亦可提高網站之瀏覽人數，讓更多人了 解『耐震標章審查制度』。 (2) 其他宣導工作，如報章雜誌資訊刊登。 2. 針對業主及廠商而言： (1) 針對已申請之個案進行問卷調查：追蹤與分析個案實際獲得之成果、 利益與滿意度，瞭解個案工程品質提昇之情形，並彙整具體之量化數 據納入宣導活動中，以提昇其他個案、業主的諮詢度與肯定度，加強 推廣重點於有決定權的業主，藉以增加申請件數。 (2) 其他宣導工作，如針對廠商做簡報諮詢，協助新建案申請耐震標章認 證等推廣。 (3) 定期更新耐震標章網頁資訊：利用建築中心耐震標章網站之管道，將 耐震標章執行之動態訊息呈現給業主與廠商瞭解，以獲得耐震標章實 質成效與媒體肯定等相關資訊。. 10.
(24) 第一章 緒論. 申請書類： 1.耐震設計標章察證申請書 【TA-ET-SH-101】。. 結 案. Yes. 2.結構設計概要表【TA-ET-SH-101】 3.耐震設計標章契約書【TA-ET-SH-107】 4.設計察證申請圖說、計畫書： a.耐震建築計畫書 b.設計圖、計算書、各式圖樣 〈含隔震設備報告書〉等。. 申 請 撤 回. 申 請 人. 受理申請 察 證 機 構. 書類審查 (資料核對…). No. NG. OK. 第一次審查委員會審 查(初步設計定案). 駁回通知 〈駁回原因說明〉. 結構預審 設計人結構細部設計. 第二次審查委員會審查(細部設 計完成約80%，結構外審通過前). 審 查 委 員 會. 結果判斷 不符合. 符合. 耐震結構設計 計畫等內容未 符合標章基準 要求. 耐震結構設計 計畫等內容已 符合標章基準 要求. 修訂 依建築設計結 果不適合修訂. 駁回通知 〈駁回原因說明〉 未通過報告書 【TA-ET-SH-103】. 修訂需求通知. 接受. 不接受. 依建議修訂. 察證通過 通過報告書【TAET-SH-102】. 取得建照執照並通過結構外審 核發耐震設計 標章. 進行耐震標章 申請與審查 【詳圖2流程圖】. 圖 1-9 耐震設計標章察證作業流程圖 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 11. 察 證 機 構. 申 請 人.
(25) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 申請書類： 1.耐震標章察證申請書【TA-ET-SH-104】 2.耐震標章契約書【TA-ET-SH-108】 3.施工察證申請圖說、計畫書： a.特別監督計畫書 b.施工計畫書(含品質計畫) c.監造計畫書 4..施工狀況報告書 5.通過耐震設計標章字號. 修 訂. 申 請 人. 受理申請. 修訂通知. NG. 察 證 機 構 與 審 查 委 員 會. 書類審查會議. 〈修訂原因說明〉. OK. 施工察證開始. 掌握設計察證內容 (申請人). 現場管理工程及檢查 時間關係的確認. 1.分項工程完工通知 2.檢查項目管理狀況 紀錄及變更紀錄. 聯繫. 通知. 總工程及分項工程 完工進度確認. 1.監造狀況的確認 2.施工狀況重點掌握. 書類紀錄文件察證. 實施現場察證 施工狀況報告 與現場不符合 未通過報告書 【TA-ET-SH-106】. 矯正與預防措 施提出與建議. NG. 察證結果. 各 階 段 施 工 現 場 察 證. 察 證 小 組. OK. 特別監督報告書及施工 狀況報告書內容 與現場符合 各次察證紀錄彙整. 特別監督總報告送審. 施工察證會議 通過報告書 【TA-ET-SH-105】. 使用執照核發. 核發耐震標章. 圖 1-10 耐震標章察證作業流程圖 （資料來源：台灣建築中心彙整） 12. 察 證 機 構 與 審 查 委 員 會.
(26) 第一章 緒論. 第四節 計畫實際與預定進度 由內政部建築研究所（以下簡稱建研所）指導補助台灣建築中心（以下 簡稱本中心）推動耐震標章制度，歷經多年努力已步上軌道，不但耐震標章 的申請案件量逐漸增加，其標章制度能漸入佳境，在於業者與國人開始體會 到建築物耐震安全的價值，並以第三者『特別監督人』針對結構工程連續性 與週期性工作項目等嚴格的審查把關，在結構物耐震設計上多一道專業的設 計審查與施工察證，為國人地震防災安全提供良好的保障。 本計畫按照第三小節圖 1-7 計畫架構與內容辦理，工作項目與今年執行 成果如表 1-1 所示，並按照預定進度表 1-2 徹底執行，以協助申請人辦理耐震 標章設計階段與施工階段一系列察證工作，順利取得耐震標章。期盼申請個 案能落實『特別監督人』施工察證精神，並藉由本中心施工現場察證與專案 輔導的過程中，協助一、二級品管效能之達成及「建築物耐震設計規範之耐 震工程品管」專章之落實。. 13.
(27) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 表 1-1 工作項目. 執行內容. 1.. 擬針對已諮詢 或已申請個案 辦理服務諮詢 （今年預定申 請個案 2～3 家）. 耐震標章 服務諮詢. 2.. 3.. 目標設定於學 校、醫院及旅館 等建築物進行 推廣. 98 年度耐震標章工作項目與執行成果 執行成果. （1） 公有單位『台灣電力公司』 ：目前已有兩案（台電中科、台電竹園案）辦理申請，其中 台電中科案已正式通過耐震標章之認證;台電竹園案亦於今年 2 月通過耐震設計標章審 查，目前施工察證中;今年『高雄楠旗變電所』亦規劃辦理耐震標章申請，目前申請文 件校正中。 （2） 民間廠商『中華電信』 ：今年 7 月初針對廠商進行耐震標章認證簡報說明，其設計單位 近期亦已針對耐震標章申請流程進行評估，目前規劃申請中。 （3） 持續辦理廠商諮詢服務，統計至今年 11 月諮詢個案共有 10 件，包含：台灣電力公司、 台峰建設、中華電信、潘翼聯合建築師事務所、李振境建築師事務所、南港輪胎、永 峻工程顧問股份有限公司、王驣建築師事務所、廣春成建設、戴雲發建築師事務所、 大彥工程顧問股份有限公司等。 （4） 今年已掛件申請個案有 2 件，申請諮詢的有 1 件，分別為『華南銀行總行新建工程案』 、 『國立中興大學女生宿舍誠軒大樓新建工程』及『高雄楠旗變電所』 ，符合今年計畫預 定之目標。 學校推廣方面，目前『台灣科技大學研揚大樓』已正式通過耐震標章之認證;今年積極與學校 機關諮詢推廣之結果，『國立中興大學女生宿舍誠軒大樓新建工程』已於今年 10 月辦理申請; 另外， 『台北科技大學教學大樓新建工程案』與『交通大學基礎大樓案』目前亦提出耐震標章 服務諮詢，將持續追蹤與宣導，以藉此提昇耐震結構設計與施工品質。. 廠商可利用電話與 MAIL 等諮詢，依要求針對個案進行耐震標章簡報說明，今年 6 月初前往 提供相關資訊 台峰建設、7 月初前往中華電信辦理簡報說明，此外，陸續亦針對諮詢廠商進行費用與審查流 服務 程評估，以增加廠商對於耐震標章之認知與申請之意願。. 14.
(28) 第一章 緒論. 1. 耐震設計標章察 今年共辦理 4 次設計會議，符合今年計畫預定之目標： 證之執行 （1） 民間住宅『山圓建設新店案』2 次耐震設計諮詢會議，『華南金控案』1 次耐震設計會 （ 今 年 預 定 辦 議，學校個案『國立中興大學女生宿舍誠軒大樓案』1 次耐震設計會議。 理設計會議 4～ 6 場）. 耐震標章 審查工作. 2. 耐震標章施工察 證之執行 （今年預定辦 理施工會議 2～ 3 場，施工察證 45～50 次）. 今年共辦理 4 次施工會議與 58 次工地現場察證，符合今年計畫預定之目標： （1） 『台電竹園變電所』施工階段書類會議 1 次。 （2） 『台灣科技大學教學大樓案』施工總察證會議 1 次。 （3） 『山圓建設新店案』耐震施工階段書類諮詢會議 1 次。 （4） 『勤美璞真案』施工總察證會議 1 次。 （5） 今年共辦理 4 個施工察證個案， 『橋峰案共 20 次現場察證』 、 『新巨蛋案共 24 次現場察 證』、『勤美璞真案共 9 次現場察證』及『台電竹園案共 5 次現場察證』，累計共 58 次 察證工作。. 今年 10 月 5 日辦理耐震標章委員會，委員商討後一致認為本年度先規劃辦理『耐震標章施工 3. 施工察證儲備人 察證儲備人員』研討會，並以『耐震標章』申請個案之特別監督單位為邀請對象，藉由此研 員培訓 討會針對耐震標章個案特別監督執行情況互相交流，並將此研討會成果彙整於推廣文宣中， 提高宣導之說服力。 合作辦理 相關推廣 活動. 1.. 980923『新世代 超高強度鋼筋 混凝土工程技 術研討會』. 今年於台灣科技大學辦理『新世代超高強度鋼筋混凝土工程技術研討會』， 參與學員約 200 多人相當踴躍，內容則邀請日本專家學者以日本為案例做交流，其高耐震強度、工期短之建 築優勢，蔚為風氣，值得國內借鏡，亦可藉此與各業界推廣『耐震標章認證制度』增加曝光 率與詢問度。. 15.
(29) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 與生產力集團、大彥工程顧問公司攜手出版似水年華案（Crystal House）『耐震標章與建築工 『耐震標章與 程』 ，詳實紀錄本案在耐震標章之申辦與執行過程並彙著成書，提供建築業界經驗分享亦可作 建築工程』書籍 為後續申辦者之參考，提昇申請與執行過程之流暢度與方便性。. 2.. （1） 今年 12 月 10 日進行有獎徵答活動，透過簡單明瞭的活動首頁、優質的獎品及 Upaper 台北捷運報高閱讀率的宣導來吸引消費者，提昇消費者參與度與詢問度，藉此亦可提 1. 有 獎 徵 答 活 動 高網站之瀏覽人數，讓更多人了解『耐震標章審查制度』 。 （Part 2） （2） 籌劃完成活動首頁與活動內容網站、後台抽獎統計功能，Upaper 捷運報活動訊息與推 廣。. 耐震標章 宣導活動. （1） 追蹤與分析個案實際獲得之成果、利益與滿意度，瞭解個案工程品質提昇之情形，並 彙整具體之量化數據納入宣導活動中，以提昇其他個案、業主的諮詢度與肯定度，加 2. 針對已申請之個 強推廣重點於有決定權的業主，藉以增加申請件數。 案進行問卷調查 （2） 已於今年 9～10 月針對申請業主、設計單位及特別監督單位完成問卷調查與統計工作， 大部分之廠商皆認同本制度且願意強力支持與再次參與，後續將彙整於推廣文宣中， 以利於其他個案宣導時之運用。. （1）配合『國家災害防救科技中心』辦理 921 十週年宣導活動，設計建築物耐震安全相關海 報，以喚醒 921 大地震造成建築物倒塌之警惕，並呼籲社會大眾重視建築物耐震安全、 維護居家建築環境與品質。 3. 其他宣導工作 （2）報章媒體宣導與分享，包含蘋果日報、台灣省技師公會-技師報、中國時報、土木技師報、 經濟日報以及 Upaper 台北捷運報等各大知名報社之肯定與協助，增加曝光率，讓更多 之消費者重視與認識耐震標章。 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 16.
(30) 第一章 緒論. 表 1-2 工作性質. 98 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫進度表. 98 年度執行工作項目. 進度說明（單位/月） 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 執行成果 9. 10. 11. 完成 比率. 12. 耐震標章服. 拜訪廠商、加強公有建築宣導與相關諮. 今年正式申請個案有 2 件，諮詢申請. 務諮詢. 詢服務， （今年預定申請個案 2～3 家）. 中個案有 1 件，將持續辦理現場簡報. 100％. 等諮詢工作。 耐震標章審. 今年預定辦理設計會議 4～6 場、施工. 完成 4 次設計會議，4 次施工會議與. 查工作. 會議 2～3 場與施工察證 45～50 次。. 58 次現場施工察證。. 與產官學研合作辦理『新世代超高強度. 完成合作之研討會與推廣活動，實質. 鋼筋混凝土工程技術研討會』與『耐震. 獲得建築等業界之肯定與參與，達到. 標章與建築工程』書籍出版。. 耐震標章認證制度推廣之成效。. 有獎徵答活動（Part 2）. 完成活動網站製作、後台抽獎功能，. 合作辦理相 關推廣活動. 100％. 100％. 100％. Upaper 捷運報活動訊息與推廣，活動 於 12 月 10 日至 12 月 31 日進行中。. 耐震標章推 廣宣導活動. 標章申請個案問卷調查與統計分析. 已於完成統計分析，其大部分之廠商. 100％. 皆認同本制度且願意強力支持與再 次參與。 研究報告 撰寫. 期初計畫書. 已完成期初計畫書及簡報。. 100％. 期中報告. 已完成期中報告及簡報。. 100％. 期末報告. 已完成期末報告。. 100％. （資料來源：台灣建築中心彙整）. 17.
(31) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 18.
(32) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 第二章. 耐震標章諮詢服務執行成果. 第一節 耐震標章諮詢與申請成效 耐震標章諮詢服務方面，今年度諮詢且估價之個案累計共有 10 件，在今 年計畫中將推廣目標擴展為學校等公有單位，依據諮詢案件統計表 2-1 所示， 公有建築共有 6 件，其中有 2 件為學校單位，其成效符合今年預定之目標。 在諮詢過程中，對象包含業主、設計單位及特別監督單位等，同時皆表示業 主對於耐震標章制度之認同與申請意願，並依據標章申請流程完成估價與資 料諮詢，在積極追蹤與服務成果，其中『華南金控案』與國立中興大學『女 生宿舍誠軒大樓案』已辦理申請;『台電楠旗案』目前為申請諮詢階段，將密 切追蹤與完成本案申請流程。 耐震標章自 93 年推廣至今，慢慢受到政府機關與消費大眾青睞與重視， 申請個案今年累積至 12 件（如表 2-2） ，推廣過程辛勞換來實質的成果，每年 都在持續增加中，且每個建案從規劃設計階段審查至施工階段現場察證，約 需 1-3 年時間不等，花費的時間與精力相當浩大。本中心與審查委員嚴格把 關審查，加上個案『特別監督人』堅持與監督，確保建築物施工安全與品質， 期盼建造出耐震安全之優良建築物。. 19.
(33) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 表 2-1、98 年度耐震標章諮詢案件統計 編. 個案名稱. 業主. 號 1.. 2.. 諮詢. 5.. 台峰建設. 98.01.21. 中研院. 中央研究院. 98.02.04. 交通大學. 國立交通大學. 用途/類別. 一幢三棟 B6F～19F. 台北市中山區. 約 44,839.95. 民間住宅. 一幢一棟 B2F～9F. 台北市中研院. 約 31,124. 科技大樓. 一幢一棟 B1F～7F. 新竹市交通大學. 約 21,924. 公有建設. 限公司 潘翼聯合建築師. 98.02.04. 潘翼聯合建築師. 華南商業銀行股. 信義案. 份有限公司. 台電. 台灣電力公司. 98.02.18. 傑聯國際工程顧問有. 教學大樓 一幢一棟 BF2～26F. 台北市信義區. 約 52,187. 辦公大樓. 一幢一棟 B4F～4F. 台北市基河國宅麥. 約 17,467. 公有建設. 台電林口. 98.05.15. 永峻工程顧問股份有 限公司. 帥及堤頂交界處. 台電變電所. 中華電信. 98.6.24. 中華電信. 一幢兩棟 B2F～8F. 板橋市信義路. 約 137,369. 辦公大樓. 台灣電力公司. 98.7.21. 李振境建築師事務所. 兩棟 2F 與 B1F～4F. 台北縣林口. 約 12,022. 活動中心、. 訓練中心 8.. 台電高雄. 住舍與餐廳 台灣電力公司. 公有建設. 限公司. 板橋案 7.. 備註. 積（m ). 事務所. 華南金控. 中華電信. 總樓地板面. 事務所. 松湖案 6.. 工程位置. 2. 永峻工程顧問股份有. 台峰案. 基礎大樓 4.. 工程規模. 時間. 科技大樓 3.. 諮詢單位. 980909. 王驣建築師事務所. 四棟 B2F～12F 等. 高雄楠旗. 約 25,762. 楠旗案. 變電所新建. 公有建設. 公有建設. 公有建設 公有建設. 大樓等. 9.. 中興大學案. 中興大學. 981020. 大彥工程顧問. 一棟 B2F～14F. 台中. 約 21,502. 學校宿舍. 10.. 新莊案. 廣春成建設. 981026. 戴雲發建築師事務所. 一幢三棟 B3F～22F 等. 新莊. 約 28,795. 民間住宅. （資料來源：台灣建築中心彙整）. 20. 公有建設.
(34) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 表 2-2、歷年耐震標章申請案件統計 案名. 類別. 93 年潤泰創新國際股份有限公司的台北市「敦仁案新建工程」 94 年鼎富力建設實業股份有限公司的台中市「似水年華案新建工程」 95 年厚生與大陸工程股份有限公司的台北縣「世界花園 橋峰案」 95 年山圓建設與福纖實業合作的台北縣「板橋新巨蛋新建工程」 96 年璞真與璞昇建設股份有限公司的台北市「璞真信義大安住宅新 建工程案」 97 總太建設『東方帝國新建工程案』 98 年華南商業銀行股份有限公司 『華南銀行總行世貿大樓 程案』. 新建工. 民 間 住 宅 建 築. 94 年台灣電力公司 在台中縣「中科變電所統包新建工程」 95 年高雄市政府與行政院體育委員會委由互助營造統包興建的高雄 市『2009 世運會主場館新建工程案』 96 年台灣電力公司在新竹市「竹園變電所統包新建工程」. 公 有 建. 97 年台灣科技大學教學研究大樓案. 築. 98 年國立中興大學『女生宿舍誠軒大樓案』 （資料來源：台灣建築中心彙整） 耐震標章今年申請個案累計共有 12 件，其中公有建築約佔有一半，共 5 件，顯現出政府機關對於建築物耐震安全之重視與保護，在民間個案中亦顯 示國內業者與國人對於住宅品質與環境安全的要求正逐步提高。下一節將說 明今年度耐震標章推廣執行成效，透過本中心籌備宣導活動與媒體報導，加 強社會大眾對耐震標章之認同度，藉以達到耐震標章普及化之效能。. 第二節 耐震標章推廣成效 耐震標章推動，歷經多年努力，透過公開授證典禮、有獎徵答、捷運文 宣發放、動畫短片製作、專題報導等宣導活動，逐步獲得產業界認同，諮詢 與申請案件量逐年增加。今年更將推廣工作擴展至產官學研合作方面，加上 媒體宣導，利用多方及多元化傳遞，提昇耐震標章曝光率，藉此呼籲社會大 眾更加重視建築物耐震之安全與施工品質。今年辦理推廣宣導活動如表 2-3：. 21.
(35) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 表 2-3 推廣宣導 活動. 今年耐震標章推廣宣導活動一覽表 執行 推廣過程與成果發表 時間. 一.. 蘋果日報刊登. 98.2. 媒體宣導增加曝光率與社會大眾、建商等 之詢問度。（圖 2-1）. 二.. 台灣省技師公會 技師報. 98.5. 強調與支持第三者監督有利於建築結構安 全與現場機制。（圖 2-2）. 三.. 建研所防災中心 921 十週年海報設計. 98.6. 以簡單、大方宣導海報，帶領社會大眾重 視 921 大地震帶來建築物損毀的傷痛，間 接肯定耐震標章認證制度之發展。 （圖 2-3）. 四.. 台灣電力公司 陳貴明董事長專訪. 98.7. 台灣電力公司陳董事長的支持與輸變電工 程處率先 響應，引領公部門其抗震，增加公信力。 （圖 2-4）. 五.. 中國時報耐震標章 鼎富力案報導. 98.8. 耐震標章申請個案『鼎富力似水年華案 （Crystal House）』利用媒體宣導，間接增 加耐震標章曝光率，提昇社會大眾、建商 等之詢問度。（圖 2-5～2-6）. 六.. 土木技師報. 98.9. 強調特別監督制度(遲來的正義)，獲得專業 技師認同與肯定。（圖 2-7）. 七.. 經濟日報 耐震標章專題報導. 98.9.. 透過報章正面之宣導，增加耐震標章認證 制度曝光率與社會大眾、建商等之重視與 認同。（圖 2-8）. 八.. 與產官學研合作辦理 『新世代超高強度鋼 筋混凝土工程研討 會』. 98.9. 在研討會中發放耐震標章簡介與動畫光 碟，間接向各業界推廣『耐震標章認證制 度』增加曝光率與詢問度。 （圖 2-9～2-10）. 98.10. 瞭解申請個案（業主、設計單位與特別監 督單位）對於耐震標章認證制度的看法與 價值觀。經由問卷調查統計分析後，大部 分廠商皆認同本制度且願意強力支持與再 次參與，後續將彙整於推廣文宣中，以利 於其他個案宣導時之運用。 （表 2-4 及圖 2-11）. 九.. 申請個案問卷調查. 22.
(36) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 十.. 與生產力集團合作 『耐震標章與建築工 程』書籍出版. 十一.. Upaper 台北捷運報 通過耐震標章認證之 優良個案宣導. 十二.. Upaper 台北捷運報耐震標章認證台電公 有單位之肯定宣導. 十三.. Upaper 台北捷運報耐震標章認證特別監. 98.10. 98.11. 98.11. 十五.. 施工察證 儲備人員研討會. 有獎徵答活動. 1.廠商的自我堅持！與專業的耐震標章認 證！造就出台電變電所、國家體育場、台 灣科技大學、潤泰敦仁及鼎富力似水年華 等優質耐震安全之建築物！（圖 2-13）. .台灣電力公司擔任火車頭，帶動全台落實 綠能減碳、重視耐震安全，藉由輸變電工 程處率先響應，引領公部門齊抗震。 （圖 2-14）. 98.12. 督制度價值性之宣導. 十四.. 此書籍強調建築物結構耐震安全之重要 性，與耐震標章認證制度之可靠性、價值 性，並邀請內政何部所長、台大蔡益超教 授等名人撰寫序，以示肯定。 （圖 2-12）. 耐震標章特別監督制度強調結構體的合理 性與著重結構施工可行性，為提升耐震安 全與施工品質的好幫手。（圖 2-15）. 98.11. 藉由此研討會針對耐震標章個案特別監督 執行情況互相交流，並將此研討會成果彙 整於推廣文宣中，提高宣導之說服力。 （圖 2-16）. 98.12. 透過簡單明瞭的活動首頁、優質的獎品及 Upaper 台北捷運報高閱讀率的宣導來吸引 消費者，提昇消費者參與度與詢問度，藉 此亦可提高網站之瀏覽人數，讓更多人了 解『耐震標章審查制度』。（圖 2-17～圖 2-24）. （資料來源：台灣建築中心彙整）. 23.
(37) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 一、. 98.2 蘋果日報刊登 透過報章雜誌的支持與資訊媒體的互相交流，加上現階段建築物結構耐. 震安全認證為主要趨勢，期盼藉由耐震標章之認證與推廣，進一步將建築物 邁向高水準的耐震安全與高優質的施工管理。. 圖 2-1 蘋果日報專刊報導 （資料來源：98.2.13（五）蘋果日報-豪宅王）. 24.
(38) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 二、. 98.5 台灣省技師公會-技師報. 以日本 2005 年建築師齒秀次偽安全應力數據，使其建築結構設計符合規 定引述，強調建築結構安全與市場機制的重要性，解決方法就是推廣『第 3 者公正、公平、公開的察證機制』 。如同耐震標章認證中所強調的『第 3 者特 別監督機制』，目的都是希望能提昇建築物結構安全與施工品質，透過此報 導，凝聚讀者對耐震標章的共識並提昇其詢問度。. 圖 2-2 台灣省技師公會技師報報導 （資料來源：98.5.9（六）台灣省技師公會技師報）. 25.
(39) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 三、. 98.6 內政部建築研究所防災中心 921 十週年海報設計 配合『國家災害防救科技中心』辦理 921 十週年宣導活動，設計建築物. 耐震安全相關海報，以喚醒 921 大地震造成建築物倒塌之警惕，並呼籲社會 大眾重視建築物耐震安全、維護居家建築環境與品質。. 圖 2-3 921 耐震安全宣導設計海報 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 四、. 98.7 台灣電力公司陳貴明董事長專訪 在專訪台電過程中，陳董事長強調台電願意擔任火車頭，帶動全台落實. 綠能減碳、重視耐震安全，其中輸變電工程處率先響應，引領公部門齊抗震。 對台電而言，九二一地震後，國家本就規定台電的輸、發、配電設施都 屬最高耐震等級的範圍，超高壓變電所更是屬重要維生建築物，性能等級比 照 FEMA 維生等級，加上台電本身嚴謹的工程營建規定，建築耐震品質本就 遠高於一般標準。. 26.
(40) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 目前台電中科案已正式取得耐震標章之認證;竹園案進行施工現場察證; 楠旗案申請中、林口訓練中心諮詢中，短期內，預計再針對後壁、松湖等超 高壓變電所，中豐一次配電變電所及大安變電所等，評估人力狀況來逐步提 出耐震標章申請。. 圖 2-4 台灣電力公司專訪照片與報導 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 27.
(41) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 五、. 98.8 中國時報鼎富力案報導. 耐震標章申請個案『鼎富力似水年華案（Crystal House）』 ，為中部首棟榮 獲 SRC 耐震標章認證之民間住宅，藉由媒體之宣導，強調耐震標章推廣已朝 國際認證之目標前進，藉由民間個案支持與認同，將耐震標章之認證與國際 獎項並列宣導，增加耐震標章曝光率，提昇社會大眾、建商等之詢問度。. 圖 2-5 中國時報-耐震標章認證與國際獎項並列宣導 （資料來源：98 年 8 月 12 日星期三中國時報『A16 房產專題』）. 28.
(42) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-6 中國時報-生產力集團（Crystal House）榮獲耐震標章之殊榮報導 （資料來源：98 年 8 月 28 日星期五-中國時報『A9 房產專題』 ）. 29.
(43) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 六、. 98.9 土木技師報. 此報導認為目前工程施工監造工作，當務之急就是改善監造制度與管理 型態，強調特別監督制度重要性，並以耐震標章『特別監督階段報告書大綱 範本』作為題材說明（如圖 2-7 右半部） ，證明本制度已獲得部分專業技師之 認同與肯定。. 圖 2-7 施工特別監督認同之報導 （資料來源：98.9.5（六）台灣省土木技師公會技師報）. 30.
(44) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 七、. 98.9 經濟日報專題報導. 透過報章正面之宣導，增加耐震標章認證制度曝光率與社會大眾、建商 等之重視與認同。. 圖 2-8 耐震標章認證制度肯定之報導 （資料來源：98.9.22（二）經濟日報-D1 版報導）. 31.
(45) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 八、. 98.9 與產官學研合作辦理 NEWRC 研討會 今年與產官學研於台灣科技大學合作辦理『新世代超高強度鋼筋混凝土. 工程技術研討會』 ，參與學員約 200 多人相當踴躍，內容則邀請日本專家學者 以日本為案例做交流，其高耐震強度、工期短之建築優勢，蔚為風氣，值得 國內借鏡。 在研討會中同時發放耐震標章簡介與動畫光碟，藉此向各業界推廣『耐 震標章認證制度』增加曝光率與詢問度。 1. 2. 3.. 指導單位：行政院公共工程委員會、內政部建築研究所、內政部營建署 主辦單位：財團法人台灣建築中心、社團法人台灣混凝土學會、台灣科 技大學營建工程系 贊助單位：台日國際工程顧問股份有限公司、中鹿營造股份有限公司、 潤泰集團/潤弘精密工程事業股份有限公司. 圖 2-9 與產官學研合作辦理研討會講義 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 32.
(46) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-10 研討會照片實錄 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 33.
(47) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 九、. 98.10 申請個案問卷調查 今年（98 年）研擬問卷諮詢，以耐震標章審查工作、特別監督執行工作. 以及推廣宣導三方面著手，透過業主、設計單位、施工單位與特別監督單位 等廠商寶貴之建議來瞭解本制度實質的執行成果。統計至今年 9 月，設計與 施工皆申請個案共有 10 件（詳表 2-4） ，針對這些個案進行問卷調查，其中共 有 2 件同業主（台灣電力公司）;5 件同特別監督單位（永峻工程顧問公司與 台灣電力公司），故針對業主、設計單位與特別監督單位為對象，共發出 26 份問卷，回收 19 份，響應程度高達 3/4（詳圖 2-11） ，回覆的申請個案皆細心 的填寫問卷，並提供耐震標章認證之看法與建議，歸納出本制度實質的執行 成果、益處及問題點，提供本計畫未來執行與推廣上之參考，以盼提昇新個 案申請之誘因，與建商攜手建造出優良之耐震建築物，讓消費者享有安全、 安心、舒適的居住與活動場所。 問卷共分為審查（設計與施工階段） 、特別監督執行、推廣宣導工作等三 方面，其各題統計分析說明詳第三章第六節所示。. 表 2-4 問卷調查個案名稱 編號. 申請個案. 1. 潤泰創新國際股份有限公司「敦仁案新建工程案」. 2. 厚生、大陸工程股份有限公司「世界花園 橋峰新建工程案」. 3. 璞真、璞昇建設股份有限公司「璞真信義大安住宅新建工程案」. 4. 鼎富力建設實業股份有限公司「似水年華案新建工程案」. 5. 台灣電力公司 「中科變電所統包新建工程案」. 6. 台灣電力公司「竹園變電所統包新建工程案」. 7. 山圓建設股份有限公司「板橋新巨蛋新建工程案」. 8. 行政院體育委員會「國家體育場」. 9. 臺灣科技大學『研揚大樓案』. 10. 華南銀行總行『世貿大樓新建工程案』. 34.
(48) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-11 問卷調查響應程度分析 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 十、. 98.10 與生產力集團合作出版『耐震標章與建築工程』 今年與耐震標章申請個案之生產力建設『似水年華案（Crystal House）』. 偕同編著與出版耐震標章認證書籍，強調建築物結構耐震安全之重要性，與 耐震標章認證制度之可靠性、價值性，並邀請內政何部所長、台大蔡益超教 授等名人撰寫序，以示肯定。讓優良廠商所建造之耐震安全建築物，能受到 更多讀者之肯定，亦可間接提昇讀者對耐震標章之共識，達到推廣之成效。 本案『Crystal House』是大台中地區第一家辦理並順利通過察證的民間個 案，同時也是全國首棟 SRC 造通過耐震標章察證的建築物。過程中耐震標章 規定的察證程序，足足考驗該團隊的耐心，依循著規範與落實本制度之精神， 遇到問題每週固定開會討論，也會和業主溝通，以順利達到使命。然而，透 過耐震標章嚴格之標準與要求，過程雖然辛苦，確實亦帶給業主無限的價值 與豐碩的成果，無形中提昇設計單位與特別監督團隊之競爭力。. 35.
(49) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-12 耐震標章與建築工程書籍內容擷取 （資料來源：生產力建設提供）. 36.
(50) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 十一、 98.11 Upaper 台北捷運報-耐震標章認證通過之優良個案宣導 透過 Upaper 台北捷運報高閱讀率的宣導來吸引讀者與廠商之重視，其內 容以優良廠商的自我堅持與專業的耐震標章認證！造就出台電變電所、國家 體育場、台灣科技大學、潤泰敦仁及鼎富力似水年華等優質耐震安全之建築 物為話題加強宣導！上刊內容如圖 2-13。. 圖 2-13 通過耐震標章認證優良個案之報導 （資料來源：98.11.18- Upaper 台北捷運報）. 37.
(51) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 十二、 98.11 Upaper 台北捷運報-耐震標章認證台電公有單位之肯定宣導 大台北捷運流量逐年攀升，顯見藉由交通要道發行報紙佔有優勢，在零 售有費報漸趨式微的現在，免費報讀者精準，廣告效果強，透過 Upaper 台北 捷運報可獲得強大而密集的人潮、有趣而詳細的介紹以及效果加乘的曝光 率！ 近年來在公有單位推廣方面，台灣電力公司的肯定與支持帶給耐震標章 制度相當大的價值，亦由於台電願意擔任火車頭，帶動全台落實綠能減碳、 重視耐震安全，讓更多公有建設效法辦理標章認證，故本次宣導以公有單位 肯定與認同為話題，強調台灣電力公司輸變電工程處的率先響應，引領公部 門齊抗震，增加耐震標章之公信力，其上刊內容初稿如圖 2-14。. 圖 2-14 公有單位『台灣電力公司』重視耐震安全之報導 （資料來源： 98.11.19- Upaper 台北捷運報刊登）. 38.
(52) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 十三、 98.12 Upaper 台北捷運報-耐震標章認證特別監督制度價值性之宣導 耐震標章認證制度特色為要求業主在施工階段聘請第三者『特別監督單 位』於結構工程連續性與週期性工作項目期間派駐於工地現場進行監督、查 驗紀錄等工作。強調結構體的合理性與著重結構施工可行性，為提升耐震安 全與施工品質的好幫手，其上刊內容如圖 2-15。. 圖 2-15 耐震標章特別監督制度之價值性報導 （資料來源： 98.12.04- Upaper 台北捷運報刊登）. 39.
(53) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 十四、 98.11 施工察證儲備人員研討會 今年 10 月 5 日辦理耐震標章委員會，委員商討後一致認為本年度先規劃 辦理『耐震標章施工察證儲備人員』研討會，並以『耐震標章』申請個案之 特別監督單位為邀請對象（規劃名單如圖 2-16） ，藉由此研討會針對耐震標章 個案特別監督執行情況互相交流，並將此研討會成果彙整於推廣文宣中，提 高宣導之說服力。 施工察證儲備人員研討會相關資訊與內容，詳第三章第七節所示。. 圖 2-16 施工察證儲備人員研討會邀請名單 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 40.
(54) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 十五、 98.12 耐震標章有獎徵答活動 今年 12 月 10 日進行有獎徵答活動，透過簡單明瞭的活動首頁、優質的 獎品及 Upaper 台北捷運報高閱讀率的宣導來吸引消費者，提昇消費者參與度 與詢問度，藉此亦可提高網站之瀏覽人數，讓更多人了解『耐震標章審查制 度』 。活動網站、網站點選內容、UND 網站與 Upaper 捷運報活動訊息公告等 宣導，如圖 2-17～圖 2-24。. 圖 2-17 耐震標章有獎徵答活動網站 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 41.
(55) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-18 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-作答篇 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 42.
(56) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-19 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-動畫欣賞篇 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 43.
(57) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-20 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-歷程分享篇 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 44.
(58) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-21 耐震標章有獎徵答活動網站點選內容-得獎名單篇 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 45.
(59) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 圖 2-22 耐震標章有獎徵答活動訊息公告-來源本中心網站 （資料來源：台灣建築中心彙整）. 46.
(60) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 圖 2-23 耐震標章有獎徵答活動訊息公告-來源 UDN 網站 （資料來源：98.12.14～98.12.20 UDN 網站）. 47.
(61) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 為增加有獎徵答活動曝光率，規劃與 Upaper（台北捷運報）合作辦理報 章系列宣導活動;目前台北縣市發行量最大的報紙是『Upaper』 ，由於捷運流量 逐年攀升，顯見藉由交通要道發行報紙佔有優勢，在零售有費報漸趨式微的 現在，免費報可達到讀者精準性與廣告效果;加上首創回收再閱讀，一份報紙 閱讀人數可達 3、4 位，廣告效益也乘以 3、4 倍，利用強大而密集的人潮， 有趣而詳細的介紹，讓讀者主動取閱，閱讀動機強，以達到加乘曝光的效果。. 圖 2-24 耐震標章有獎徵答活動訊息公告-來源 Upaper 台北捷運報 （資料來源： 98.12.10- Upaper 台北捷運報刊登）. 48.
(62) 第二章 耐震標章諮詢服務執行成果. 第三節 小結 耐震標章推動，歷經多年努力，透過授證典禮、有獎徵答、捷運文宣發 放、動畫短片製作、專題報導等宣導活動之推廣，逐步獲得產業界認同。近 年在潤泰、台灣電力公司、鼎富力實業、大陸工程、厚生集團、山圓建設、 互助營造、行政院體育委員會、璞真建設、台灣科技大學、潤弘精密股份有 限公司、華南商業銀行股份有限公司及中興大學等多家優質建築業者與公家 單位支持下，標章申請與核發件數逐步增加，獲耐震設計標章的住宅建案， 都有近 8 成以上的熱銷狀況，顯示國內業者與國人對於住宅品質與環境安全 的要求，正逐步提高。 耐震標章今年諮詢案累計有 10 件，公有建築佔有 6 件：交通大學案、中 興大學案、中華電信及台灣電力公司-松湖、楠旗、林口變電所，其中台電已 有 2 件申請個案 1 件申請諮詢中，分別為『台電中科案』已完成耐震標章認 證;『台電竹園案』已通過耐震設計標章審查，目前辦理現場施工察證， 『台電 楠旗案』目前申請文件諮詢中，台電持續的辦理申請與諮詢，證明台電對公 有建築結構耐震安全與品質之用心，尤其是攸關社會大眾使用之變電所耐震 安全，以鼓勵建築物申請耐震標章認證制度之方式，期盼能讓人民安心使用， 提昇公信力。 本（98 年）計畫除了著重於服務諮詢外，同時亦強調耐震標章宣導，今 年推廣活動包括：有獎徵答活動（Part 2） 、申請個案問卷調查、 『國家災害防 救科技中心』921 十週年海報設計、公有單位台灣電力公司專訪、產官學研合 作研討會、生產力建設『似水年華案（Crystal House）』耐震標章認證書籍出 刊、施工察證儲備人員研討會及各階段報章媒體宣導等，藉由多元化傳遞的 宣導活動讓消費者能從各個管道瞭解、重視建築物『耐震標章制度』 ，除了提 昇耐震標章曝光率外，亦期盼能呼籲社會大眾更加重視建築物耐震之安全與 施工品質。. 49.
(63) 98 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫」成果報告. 50.
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