第一章 緒論
第三節 研究方法與研究步驟
四、 經營學校
本研究所指的「經營學校」，係指校長透過教育領導與行政運作來引導組織成 員，使得組織成員對學校理念有共識與積極達成目標，為促進學校之績效。
第三節 研究方法與研究步驟
壹、 研究方法
本研究旨在探究個案校長之領導行為與經營學校的影響。透過瞭解個案校長 之人格特質，探究其領導行為與經營學校之影響。因應該校為唯一一所K-12 system 之私立學校，本研究採用個案研究之質性研究。
貳、 研究步驟
本研究之研究步驟，分為三個階段：
一、 研究前階段
本研究請求該校之允許，省思考慮之主題，透過指導教授之指導，擬定研究主 題。確定主題後，蒐集國內外有關主題之文獻，進行分析與整理，作為本研究之概 念架構。
二、 研究階段
本研究經過文獻探討為研究之資料分析，以及蒐集該校之資料，經過對三位校 長與一位前校長之DISC 人格特質檢測資料，以及訪談、觀察與資料蒐集，作為檔 案文件分析與資料分析。本研究訪談一位前任校長與三位不同層級之現任校長、四 位主任與四位教師，二位董事會成員，並以閒聊方式訪談一位學生及二位畢業學生，
以及四位家長。觀察校長會議與活動，以及該校成員之氣氛。
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三、 完成研究階段
以檔案文件與資料之分析，研究者依據文獻與資料，分析與省思個案校長之領 導行為與經營學校，歸納研究資料，最後撰寫研究結論與建議。以下圖1-1 所顯示 本研究的流程圖。
圖1-1. 研究流程圖
第四節 研究範圍與限制
本研究根據研究目的，將範圍及其限制，分別敘述如下 : 壹、 研究範圍
本研究針對印尼西加K-12 system 私立學校之校長為研究對象，關注該校校長 如何領導，以促進學校之績效。
一、 研究對象
本研究採取質性個案研究，以印尼西加一所K-12system 私立學校，太陽學校 (化名)之校長與前任校長為研究對象。此校長分為一位幼兒院校長、一位小學校長、
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參與者
DISC 人格特質2 檢測
文獻探討 確立主題
選定研究領域與 參與者
研究概念 架構
資料 蒐集 觀察 訪談
資料整理與分析
3撰寫研究論文
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一位中學與高中校長以及一位中學與高中前任校長。
二、 研究內容
本研究係針對印尼西加一所K-12system 私立學校之校長領導行為，對其校務 經營與績效之關係進行個案研究。主要探討的內容為校長領導行為之模式；校長之 領導行為對經營學校影響；以及校長經營學校校務的績效表現；並希望透過瞭解校 長領導行為對董事會選拔校長、現職校長或未來校長，在爾後經營學校上，期能提 供該校作為參考。
貳、 研究限制
本研究依照研究規範謹慎進行，在研究設計與實施上皆力求嚴謹，但因受研究 範圍所限，故仍有以下限制 :
一、 研究對象的限制
本研究屬於少數民族之緣由，故只能探究私立學校。該校在本區屬於新學校，
所以取得該校資料也有限。本研究者曾經是該校教師成員，其中一位校長曾經為本 研究之領導者。因而研究過程中會出現自我主觀推論的部分，但透過訪談、觀察、
文件資料分析等來加以相互檢驗，以減少主觀推論之呈現。因在短期時間內，探究 校長領導行為與其經營學校，故僅以印尼坤甸市一所私立學校之校長為樣本，進行 個案研究。
二、 研究內容的限制
本研究著重在探究校長的領導方式與校務經營，進而探討校長之領導行為與 其學校校務經營對學校績效之影響。由於探究DISC 人格特質部分，受限於短時間 內的觀察及訪談，此外，DISC 人格特質量表之面向亦有其侷限；因此，研究對象 不一定能誠實填答，以致本研究尚無法涵蓋研究對象的完整人格特質。再者，因時 間受限以致本研究尚無法涵蓋完整的校長其領導行為之概念，有待後續研究者的 逐步充實。
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11 Keterjebakan kepala sekolah diera otonomi daerah》所言，因為政治的關係造成造成 占1.74%、峇里族(Balinese)約占 1.51%、華族(Chinese)約占 1.20%、薩薩克族(Sasak)約占 1.17%、
和巴布亞族(Papuan)約占 1.14%。
12 印尼宗教信仰：伊斯蘭教(islam) 87.18%、基督教(protestantism) 6.96%、天主教(catholicism) 2.91%、印度教(Hinduism) 1.69%、佛教(Buddhism)0.05%和儒教(Confucianism)。
13 對神(Almighty)的信仰、公平和具有文化性的人道主義、印尼的統一、在協議和代表制中由菁 英領導的民主主義、對於所有的印尼國民應有的社會正義。
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有些校長被降職成為教師或調到其他學校。所以除了公立學校，印尼私立學校除了 經費之外，也受地方政府的管制。
貳、 印尼校長的專業概況
校長為學校領導者，係學校之關鍵人物。校長係指一位職能人員之教師 (functional teachers)，在有教學互動之地方，接收領導所有教師與學生之任務的人。
其除了要達到學校之目標，也需要讓學校成員理解和掌握組織裡之角色，以及建立 成員之間之工作關係 (Wahjosumidjo,2003:83)。
校長在學校的角色係：（一） 溝通管道者，係指校長作為在學校的溝通管道者，
有關學校教育的資訊由校長所監督（二）負責與報告者，係指校長的行為為全校成 員所負責，並且其成員所做所為由校長負責（三）問題解決者，係指當學校成員因 為其利益，而校長在解決問題時因有限的時間與資源，要能夠明確的分配任務（四）
分析與思考者，係指當解決問題時，校長對有關聯到的事作為分析而且透過簡單可 行(feasible)的方法解決問題（五）中間人，因學校是一個多層級的組織，所以當校 內起爭執時，校長該作為中間人（六）政治者，係指校長經過說服與妥協(compromise) 對學校成員建立工作的合作（七）外交者，係指校長在外的行程係代表其領導學校 的名譽（八）決策者，係指校長作為其領導學校的決策者 (Wahyudi,2009：122-133)。
校長職務由印尼教育部2003 年第 162 條法所管制，此聲明校長任務作為教育 者(educator)、管理者(manager)、行政人員(administrator)、監督者(supervisor)、領導 者(leader)、主辦者(entrepreneur)、營造氣氛者(climate creator)。但是在印尼的教育 界，校長的專業品質也成為教育界的問題，印尼的 2015 年 8 月 8 日指南針時報 (Kompas)指出，依據 ACDP14與OECD 的分析：
「目前印尼大約30 萬位校長，只有 3 萬位政府監督人員，也就是一位政府
14 ACDP (Analytical and Capacity Development Partnership)由印尼文化與教育部與宗教部、澳洲、
歐盟與ADB 聯合發展與合作分析教育。
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監督人員(superintendent)在幼兒園與小學單位，需要督導 10 所學校和 60 位 教師；至於國中和高中單位，政府監督人員需要督導7 所學校和 40 位教師。
在專業人員不足下，再加上因為校長也無法以專業的角度視導老師授課之 情形，及從教育學的角度，給予教師正確的建議，因此造成政府監督人員對 視導學校品質有限。」
《Kompas, 2015 年 8 月 8 日校長品質低，Kualitas kepsek rendah》。
有關校長之專業，因為教育政策會跟隨政治之關係而改變及連帶，造成印尼校 長必須在短時間趕上政府所推行的新政策。誠如Danim (2002) 所言，專業的校長 要能夠執行已分配的責任，以技能，道德和技術的概念培訓成員的能力，激勵教師 成員、行政人員、學校職員工作的能力，以及瞭解影響教育的社會、經濟與政治之 演變的能力。因此印尼校長在短時間及不清楚教育改革觀念的狀況下，造成校長改 變的意願不足。即使有的校長有志發展個人領導能力，但也僅能自行摸索，或者憑 藉文獻書籍來進行個人的專業成長。
參、 本節小節
印尼的學校成員屬於多元文化與宗教，在建立關係方面學校成員需要以「五項 原則 (Pancasila)」，而且校長成為學校領導者也是在校的榜樣。因此依據印尼教育 部所規定之法則，校長在校執行任務，為了避免發生爭執，必須以「五項原則 (Pancasila)」。但是執行任務不只依其法則，也需要校長之專業。
在印尼缺乏教育界的人力資源，而且政府教育部門督導人員對學校的數量不 平衡，再加上校長的專業也成為問題，造成印尼公立學校校長有地方政府管制，因 此也成為政府的重大作業。至於印尼私立學校的校長，也缺乏人力資源，所以目前 只能從優秀教師選拔校長，對校長的專業並由私立學校董事會提供經費，鼓勵新任 校長進修，與其自身探索學習，最終成為卓越校長。不過，令人惋惜的是，這些新 任校長完成培訓後，便各自發展。
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領導者與群體成員兩者之行為緊密相關，透過群體成員所表態之正式要求，
兩者能夠致力發展優良之行為。」
所以領導者的角色，因其行為影響組織成員的工作表現，因為領導者除了是在組織 裡的引導者也是組織裡的激勵者。因此領導者在組織裡的角色作用是提高工作效 率。
根據國內研究者對領導的定義，誠如謝文全 (2012：182) 從國內外研究者定 義出領導係在團體情景裡，透過與成員的互動而發揮領導力，以導引團體的方向，
糾合群力士氣，使的成員同心協力達成團體目標的歷程。林新發 (1999：330)認為 領導是一種影響力，同時也是一種藝術，所以它能作為他人學習的榜樣，並且樂意 完成其所完成的工作，透過領導能幫助一個機關的成員和團體，達到成功的目的。
蔡保田(1999：71) 表示領導是引導團體成員向目標的方向邁進，期能達成共同的 目標。曾仕強與劉君政 (2002：29) 認為領導是發揮安人潛力的歷程，把修己安人 的管理效果充分發揮出來。吳清山 (2004：205) 領導是團體中的分子(領導者)在一 定的情境之下，試圖影響其他人的行為，以達成特定目標的歷程。陳義明 (2005：
12) 領導是影響別人努力工作，以期達成團體目標的過程。蔡進雄 (2013：168) 綜 合多位研究者的定義指出「校長領導」係指在學校組織裡，藉著校長發揮影響力，
充分運用人力、物力、財力等各種資源，有效地達成組織目標的一種歷程或行為。
鄭照順 (2007：6) 領導是先天特質與後天學習成果的表現。
綜上國內研究者對領導的定義，筆者認為領導者必須是一位有影響力的人，才 能夠使成員信任與聽從，在其領導過程目標方向清楚，以其行為引導、激勵及協助
綜上國內研究者對領導的定義，筆者認為領導者必須是一位有影響力的人，才 能夠使成員信任與聽從，在其領導過程目標方向清楚，以其行為引導、激勵及協助