第一章 緒 論
第二節 研究目的與架構
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們提不出具體數據而嗤之以鼻，但也不應該錯失一個對當前政策辯護的 機會。為什麼不用淺顯易懂的方式告訴社會大眾：德國其實和整個歐洲 大陸併網，不穩定的風力發電集中在北德，得靠荷蘭的燃氣發電做備援 才能運作，而短時間內急速縮減的核能發電是靠著向捷克、挪威、奧地 利、和法國（多半是核電）購電來暫時補足供電缺口，讓德國有時間布 局未來的電力結構1。台灣相對而言沒有德國的條件，因為台灣是個獨立 電網，沒有其它國家可以供應我們不足的電力或購買我們過多的電力，
那些上下晃動、無法控制發電量的風力和太陽能發電也得靠我們自己的 其它電廠來提供備援。當風力和太陽能發電比例提高時，我們得用更多 的燃氣機組來調節負載，提高對天然氣的依賴。這即便是個可行的政策，
也不可能如德國在短時間之內完成，必須確定方向，一步步耐著性子去 執行才可能實現。
當然，這種複雜的資訊很難在一、兩次討論或介紹中一下子說清楚。
許多更基本的電網知識，如目前科技只能讓電力『即發即用，不能儲存』
的特性，也在反核人士以燃料電池的發展提出質疑2時，沒能即時提供充 足的資訊而錯過澄清的機會。
其實台電累積了幾十年的經驗，已經有相當豐富的研究和專家，這 些研究對於各國電力產業的發展、我國電源結構的開發有相當深入的認 識。現在網路發達，國內外的技術性、管理性、非營利性機構也提供足 夠的客觀數據可供參考，要自行理出頭緒並非不可能。作者研究的動機，
是希望在澄清自己疑問的同時，能串連、整理國內外的研究文獻，將已 經證實的數據和資料記錄下來，作為進一步探討電力政策的基礎。讓無 論擁核還是反核的讀者都能少走些冤枉路，不必再把一些已經確定的資 料藏著不說，也不必再花時間和力氣去爭論一些不可能的幻想，讓我們 的政策討論能夠比現在更實事求是。
第二節 研究目的與架構
檢視核四爭議的三個層次。從工程安全的層次來說，核四廠經歷施
1 National Energy Grid Germany – Global Energy Network Institute
http://www.geni.org/globalenergy/library/national_energy_grid/germany/index.shtml
2 詳細說明請參閱第二章第一節，電池。
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4「2011 年各國平均電價比較」，台電公司網站(轉錄國際能源總署 International Energy Agency, IEA
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代方案分析廠地選擇、環評、燃料儲存的難易程度和建廠時程長短，
計算最低和最高的替代方案單位發電成本。
以上架構 1 將在第二章呈現，架構 2、3 在第三章，架構 4 安排在第 四章。