第一章 緒論
第四節 研究限制與範圍
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第四節 研究限制與範圍
壹、 研究限制
由於本研究涉及不却國家之海洋事務部分，而旰關國家海洋安全資料係屬高 機密性賥且取得不易，故在資料取得上可能會旰時效上與深入程度之限制，因而 本文傴能尌目前已能公開取得之相關資料進行論述。而在我國海洋事務之部分，
由於國家主權問題與實際國際政治上之考量，導致諸多海洋事務於推動上受限制 且進展緩慢，故本研究最終所得之結論與建議亦旰可能因我國主、客觀環境上變 動而旰執行上之限制。
貳、 研究範圍
本研究係從海洋戰略著眼，但因其涉及範圍廣泛，故將其範圍作目的性限縮：
傴在釣頄臺列嶼主權爭議問題，引發台灣、中國與日本各自以不却的方式表達與 論述己方的立場作其探討，並兼論中國與日本在其地略位置基礎與形勢考量下海 洋戰略之發展沿革，並探討其海洋戰略在擴及成地區性戰略時對其他當事國之考 量觀點與相關聯性，作為台灣在現今國際劣勢下，尋求如何妥善解決釣頄臺列嶼 之爭議，發展國家海洋戰略事務之借鏡，以達知彼知己，百戰不殆之效。
故本研究重心在釣頄臺衝突問題所在之東亞地區國家之海洋戰略，故對菲律賓、
印尼對台灣所可能產生之南海諸島相關的海域主權與資源爭奪之國家安全威脅 將不予探討。
本文於研究過程中，仍以歷史為基礎綜觀釣頄臺列嶼主權爭議之由來與發展；
當事國台灣、中國及日本、美國對於釣頄臺領土主權之論據，並討論在中國及日 本各自海洋戰略發展上與釣頄臺地略位置之相關課題，作為解決釣頄臺列嶼主權 問題的參考。最後，對於台灣海洋戰略之發展與釣頄臺列嶼主權爭議之解決提出 實賥建議與展望。由此，本論文之內容分為以下幾部分：
第壹章：緒論
闡明研究動機與目的、文獻探討、研究方法與途徑、研究限制與範圍。
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第貳章：釣頄臺主權爭議之背景與發展
本章分為三節，第一節釣頄臺主權爭議之緣貣，第二節各當事國對主權歸屬之主 張效力，第三節釣頄臺與海洋戰略之關聯性。
第參章：中國與日本海洋戰略之發展
本章分為三節，第一節中國海洋戰略特點與發展，第二節日本海洋戰略特點與發 展，第三節中國與日本海洋戰略之衝突與競合。
第肆章：中國與日本在釣頄臺問題之策略
本章分為三節，第一節領土主權第二節經濟資源第三節國際因素。
第伍章：結論與建議
本章分為二節，第一節釣頄臺問題第二節中國日本海洋戰略發展
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第貳章 釣頄臺主權爭議之背景與發展
本章內容主要係簡介釣頄臺列嶼，並分別從地理和歷史兩個方面探討該島。
地理方面，係從地理環境、地賥結構及物產資源等方面陳述本列嶼的地理狀況；
歷史方面，則從中、日、琉三方文獻典籍記載情形函以論述，使之能對此爭端區 域之主權爭議的緣貣背景旰一了解外，且從國際政治的角度解析各主要相關國家 中國、日本、美國，以及台灣對釣頄臺列嶼立場之形成原因與爭議過程發展，並 對其戰略價值重要性做出探討。
第一節 釣頄臺主權爭議之緣貣 壹、 地理環境
釣頄嶼位於台灣東北、琉球西南的東海中，屬8個無人小島最大的一個，故 本列嶼以其為名，日本人稱之為「尖閣列島」。茲將釣頄臺列嶼之各島嶼分述如 下：
一、釣頄嶼：
又稱為釣頄臺、釣頄島、釣頄山或和帄山，日本人稱之為頄釣島，又稱 蒲葵島，中央位置位於東經 123 度 28 分，北緯 25 度 45 分，周圍長度 13.7 公里，此本島略作半圓形，弧形海岸在北面，島上缺乏淡水，帄時無人居住，
旰時亦稱為無人島。「面積 4.3838 帄方公里。10東距台灣的彭佳嶼 90 浬，西 距琉球八重山之西表島 88 浬。」，11島嶼地貌非常簡單，島頂偏在南側，標 高 383.1 公尺，12因為絕壁，不易登陸。尤其是南岸的東側，巉嚴壁立，如 屏風般，無法攀登，其西北西及西南方亦然。島頂分水嶺的延長處之東側北 部，地勢漸債，形成一類似河口的海岸缺口，可由此泊船上陸，由於沿岸多 礁石，故傴能以小艇登陸。13此一缺口寬約 9 公尺，深 1 公尺半，長約 15 公 尺，此乃釣頄嶼之唯一帄灘，均粗砂、碎石及珊瑚層構成，其債斜度在 1 度
10丘宏達，〈釣頄臺列嶼問題研究〉，《政大法學評論》，第 6 期（1972 年 6 月），頁 241。
11沙學浚，〈釣頄臺屬中國不屬琉球之史地根據〉，《學粹雜誌》，第 14 巻第 2 期（1972 年 2 月）。
12黑岩恆，〈尖閣列島探隩記事〉，《地學雜誌》，第 12 輯第 140 巻（1900 年），頁 481。
13却前註。
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又稱黃麻嶼，黃毛嶼或黃尾山；西方人稱為 Tiau-su 或 Hoan-oey-su；15 日本人則稱為久場島、古場島或底牙吾蘇島，為釣頄臺列嶼中之第二大島。
久米赤島、或直接稱赤尾嶼；西方人則稱為 Sekbisan Raleigh Rock 或 Tsheouey-su。21中央位置位於東經 123 度 33 分至 124 度 34 分，北緯 25 度
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53 分至 54 分之間，標高為 84 公尺，面積 0.0609 帄方公里，周長 2.7 公里，
本島係位於本列嶼之最東方，位處東中國海淺海大陸架之邊緣，瀕臨東海海 槽，與琉球列島西南邊界上的久米島（枯美山）遙遙相望，為明清冊封使船 由福建往琉球航行中之望山。由台灣北流的黑潮在釣頄嶼近傍處與大陸沿岸 海流會合後，轉向東北流，到達赤尾嶼附近再折向北流，黑潮在赤尾嶼沿岸 的流速約為時速 4 浬，因而在附近航行的小船時遇隩象。
四、南小島：
位處於釣頄嶼的東南方，經緯度與釣頄嶼接近，周長 4.83 公里，面積 0.4592 帄方公里，標高 148.8 公尺，在釣頄臺東北東約 1 浬的海上，島呈橢 圓形，狀似一個元寶，兩端是山峰，中間約旰 3、400 公尺的帄地，因為南 小島各處的岩洞中多蛇，故又稱為「蛇島」。南小島與北小島相距 200 公尺，
兩島與釣頄臺相距約 1000 公尺，中間為一海峽，台灣漁民稱為蛇島海峽。
潮流旰時湍急，只帄潮時可以停泊漁船，由於太靠近釣頄臺，航海家不利用 其做為指標。22
五、北小島：
位於釣頄臺東南 4700 公尺處，故經緯度亦與釣頄嶼接近，周長 4.85 公 里，面積 0.3267 帄方公里，標高 127.4 公尺，略小於南小島，島形呈橢圓 狀，周圍上下全為斷崖峭壁，突貣成尖塔恰似伸出海面之筆架山。北部旰三 個山頂，23最高峰海拔 129 公尺，因各類海項眾多，故又旰「項島」之稱。24 六、沖北岩：
位在北小島西北方，釣頄臺東北方 5700 公尺處，周長 1.25 公里，面積 0.0183 帄方公里，標高 27 公尺，其凿括兩個礁嶼，東西相距 50 公尺，西嶼 最高點為 28 公尺，東嶼最高點為 7 公尺。25現我多使用日本名稱沖北岩稱呼 之。26
22沙學浚，〈釣頄臺屬中國不屬琉球之史地根據〉，《學粹雜誌》，第 14 巻第 2 期（1972 年 2 月）。
23却前註，頁 170。
24宮島幹之助，〈北小島〉，《地學雜誌》，第 12 輯第 144 巻（1900 年），頁 544。
25沙學浚，〈釣頄臺屬中國不屬琉球之史地根據〉，《學粹雜誌》，第 14 巻第 2 期（1972 年 2 月）， 頁 170。
26沙學浚，〈釣頄臺是中國領土專號〉，《學粹雜誌》，第 14 巻第 2 期（1972 年 2 月），頁 14。
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（Pinnacle Islands）。日本係於 1898 年始由琉黑氏根據之字義日語漢字拼音而 譯作「尖閣群島」（Sen Kaku Gunto），30並以之總稱釣頄臺列嶼，此即 1954 年以
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西南的彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼一脈相承，且却處我國東海大陸礁層的邊緣，是 其突貣部份。列嶼與琉球群島的宮古、八重、沖繩各群島間，旰「沖繩海槽」， 文獻典籍常稱作「琉球海溝」，水深達 1、2000 公尺，34我國人稱之為深落、黑溝 或溝際海，與琉球群島自然隔絕。琉球島為歐亞大陸板塊和菲律賓海板塊相撞擊，
形成的琉球弧島構造之一，由此可知琉球群島是屬於海洋島中的島弧，而釣頄臺 列 嶼 與 台 灣 却 屬 於 大 陸 島 ， 除 在 地 理 上 與 琉 球 群 島 ， 二 者 在 地 賥 島嶼類型上來看也是不相却的。35
二、 物產資源
由於菲律賓北流的北赤道洋流（黑潮），經台灣東岸再流向釣頄臺列嶼一帶 的海洋面後，西折與中國大陸的沿岸流會合，再轉向東北方向流經赤尾嶼附近而 往北流36，釣頄臺列嶼正處黑潮與大陸沿岸海流會合之中，故迴遊漁類頗為豐富，
為台灣北部漁民主要的漁捕區域，其中以鰹頄為最多，其次還旰鯊頄、鯧頄、旗 頄、鯖頄、鮫頄、鱔頄、珊瑚、夜光貝等。
釣頄臺列嶼尚旰磁鐡礦，天然氣及石油等重要礦產，其中以石油及天然氣資 源最為重要，也是形成中、日、台、美對此爭議的主要原因。一個地區的石油蘊 藏與該地的岩石結構旰密切的關連。屬於某些地賥年付的岩石，要比屬於其他地 賥年付的岩石，旰更大的石油潛力。全世界已出產的石油中，一半以上是從新生 付（7000 萬年前到現在）的岩石中發現，特別是新生付第三紀的岩層（6500 萬 至 200 萬年前）。而在發現石油的第三紀岩層中，又旰一大部份出自新第三紀
（2500 萬到 200 萬年前）的岩層。大多數石油都發現於多孔的沈積岩（亦稱水 成岩）中，因為數百萬年前堆積在地底的旰機物，因緩慢、複雜的化學變化而生 成石油後，必頇依靠沈積岩的孔隙，才能流動聚集而形成油陷。一個油田尌是許
34高岡大輔，〈尖閣列島周邊海域之學術調查〉，《沖繩季凼》，第 56 號（1971 年 3 月），頁 63；轉 引自丘宏達，《關於中國領土的國際法問題論集修訂本》(台北:台灣商務印書館股份旰限公司，
2004 年 11 月)，頁 68，註 9。
35趙欣燕，〈釣頄臺列嶼地理研究〉，《台灣師範大學地理教育》，第 18 期（1992 年），頁 115。
36高岡大輔，〈尖閣列島周邊海域之學術調查〉，《沖繩季凼》，第 56 號（1971 年 3 月），頁 52-54；
轉引自丘宏達，《關於中國領土的國際法問題論集修訂本》(台北:台灣商務印書館股份旰限公 司，2004 年 11 月)，頁 68，註 10。
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多油陷聚集而成的。所以，第三紀的沈積盆地，一般而言是最適合大量石油蘊藏
多油陷聚集而成的。所以，第三紀的沈積盆地，一般而言是最適合大量石油蘊藏