職災時間分析

在職災時間的分析上，包括國曆月、國曆日、星期、時段、陰曆月、陰曆日的統計 分析，其中比較特別的幾點是：

(1).夏季(六、七、八月)的職災發生率為全年最高，這個分析結果與民國八十六年 行政院勞工委員會出版的營造業墜落安全問題之分析研究中的季節統計報告 有明顯的差異[17]，該報告係針對台灣地區營造業在民國 82 至 83 年間發生的 墜落重大職災原因和時間所做的統計分析，指出事故發生率最高為三、四、

五月梅雨季節時期，因為多雨而潮濕，對於工地造成濕滑之環境，作業勞工 因滑倒而造成重心不穩，發生墜落事故；而本篇研究則指出職災發生率最高 在夏季，造成如此差異的原因，可以從氣象資料略窺一二；從氣象局雨量統 計資料得知，民國 91 到 94 年，台灣五大縣市台北、桃園、台中、台南、高

雄六、七、八月的月總和雨量大於三、四、五月的月總和雨量，所以這幾年 來在台灣各大城市梅雨季節不是雨量最多的季節而是六、七、八月，因此可 以合理推測職災生率最高是在夏季，詳細資料請見附錄八。值得一提的是九 月通常是一年中雨量總和最多的月份，但是在本篇研究的統計中，九月並非 職災發生率最高的月份，有可能是因為在雨量太大的情形之下，大部分的工 程都會暫時停工，所以反而職災發生率比較低；而且六、七、八月又是一年 中平均氣溫最高的三個月份，在參考文獻探討中提到 Kartam 等人[8]探討科威 特營造業安全問題中，第十項因為受沙漠影響，夏天氣溫太高的原因導致夏 天事故發生率最高，再參考我國行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所也有 研究溫溼度變化因子對勞工健康的危害[25]，發現溫度和濕度的變化會影響工 人的生理和心理，當狀況不好時就很容易發生意外，所以後續研究可以針對 氣溫和濕度對營造業勞工的生心理影響做詳細的探討。

(2).以國曆日作為分類，將會發現國曆 4 號、16 號、19 號、23 號為平均事故發生 率最高的日期，且月初墜落致死的災害發生率高於月末，而且在某些日期發 生災害的機會相對低很多，這些特殊日期可以供後續研究做更深入的探討，

可能需要實地研究台灣營造業的特性之後，才能做出有意義的結論。

時段作為分類的話，上午各時段的事故發生率皆在平均值之上，高於下午時 段的事故發生率，除了中午十二點和下午五點以後為休息和下班時間，事故 發生率最少。

(3).以星期作為分類的話，星期二和星期三的平均事故發生率為最高，星期日則 為最低。

(4).以陰曆月作為分類，則陰曆七月的職災發生率最高，三、四、五月次之，十 一月為最低，推測也許是因為某些大自然的因素影響人的心理和生理，使人 的專注力減弱，之後的研究可以對營造業施工人員的生理和心理狀況作研究 以瞭解更詳細的原因。

(5).以陰曆日作為分類，比較特別的是從 1 號開始約每隔七天，如 8 號、15 號、

23 號、30 號，發生災害的機率相對來得低，有七天的週期存在；另外在陰曆 16 號和月底是災害發生率最高的日期，從我國行政院勞工委員會勞工安全衛 生研究所也有研究溫溼度變化因子對勞工健康的危害[17]可以瞭解到自然環 境的變化對人生理和心理的影響，所以本研究推測這樣的情形可能與月球的 運行對人精神狀態影響有關。美國精神病學家利伯對這個問題作長期的研究 並著有《月球作用︰生物潮與人的情緒》一書，內容提到月球的引力會對人 體內的液體產生影響，就像月球引力對海水引起潮汐那般的作用。其主要的 原因是月亮的電磁力影響了人的賀爾蒙、液體和電解質平衡，詳細的原因有 待後續研究作更深入的探討。

第五章 結論與建議 5.1 結論

根據資料探勘的結果推論，我們得到了以下的結論：

1. 根據 Interest factor 分析：「未設置安全衛生管理人員」與「勞工有不安全行為」

兩者有弱正相關，以及研究項目二和研究項目三中的關聯都屬於高度關聯，所 以本論文推論：「未設置安全衛生管理人員」→「勞工未接受安全衛生教育訓練」

→「勞工產生不安全行為」，也就是降低「未設置安全衛生管理人員」的情形同 時也可以降低「勞工未接受安全衛生教育訓練」，然後「勞工產生不安全行為」

發生的情況也會減少。所以公司若是要減少職業災害的發生，第一：先落實設 置安全衛生管理人員；第二：注重安全衛生管理人員對勞工實施安全衛生教育 訓練的情形，並加以瞭解勞工對安全知識的吸收程度。

2. 根據研究項目三和研究項目四中的關聯皆屬於高度關聯，本研究推論：「安全衛 生工作守則未向檢查機構核備並落實的公司」→「勞工未接受安全衛生教育訓 練」→「勞工產生不安全行為」，也就是降低「安全衛生工作守則未向檢查機構 核備並落實的公司」的情形同時也可以降低「勞工未接受安全衛生教育訓練」

的，然後「勞工有不安全行為」發生的情況就會減少。所以公司若是要減少職 業災害的發生，第一：相關主管單位要求公司必須確實向檢查機構核備並落實 安全衛生工作守則；第二：注重安全衛生管理人員對勞工實施安全衛生教育訓 練的情形，並加以增強勞工對安全知識的吸收程度。

3. 研究項目五的分析結果指出，「未設置安全衛生管理人員」和「未設置護欄、護 蓋或安全護網或拉設安全母索等防護設備」兩者為中度關聯，但若從 Interest factor 值 1.06 大於 1，分析結果可得知兩者有輕微正相關存在，因此可推論「設 置安全衛生管理人員」可以降低「未設置護欄、護蓋或安全護網或拉設安全母 索等防護設備」，從57％下降至 56.6％，降低幅度不大，因此本論文推論設置 安全衛生管理人員可以改善不安全狀況，但是有更大的發揮的空間，而安全衛 生管理人員之所以成效不彰顯的原因可能有二，一是雇主不夠重視，導致公司 在安全衛生管理上的經費不夠，安全衛生管理人員無法發揮最大的效力，二是 安全衛生管理人員工具不足，導致保存和記錄職災資料不容易或是無法立即對 施工現場做出反應。

4. 根據 4.1.2 分析結果，研究項目六中「未設置安全衛生管理人員」與「未確 實 實施自動檢查，或者記錄不確實」有高度關聯，I(b2→ b3)=1.19；研究項目五 的分析結果指出中「未設置安全衛生管理人員」和「未設置護欄、護蓋或安全

護網或拉設安全母索等防護設備」兩者為中度關聯，I(b2→ a5)= 1.06，研究項 目六的Interest factor 比研究項目五高，顯示安全衛生管理人員在加強「實施自 動檢查並記錄確實」所獲得的成效比加強「設置護欄、護蓋或安全護網或拉設 安全母索等防護設備」更好。

5. 在墜落職災時間的統計分析，發現夏天事故發生率最高，冬天最低，因此推測 氣溫高和雨量多可能是導致事故發生率偏高的原因之一。另外比較特別的是在 陰曆日部分，月底與月中災害發生率較高，特別的是從 1 號開始約每隔七天，

如 8 號、15 號、23 號、30 號，發生災害的機率相對來得低，有七天的週期存在，

這個有趣的現象的詳細原因可以在後續研究更深入探討。

5.2 建議

依據本篇研究所發現，墜落工安事件發生原因彼此之間的關聯性提出建議和改 善的方法。

1. 從 5.1 節第一項結論中發現大部分營造業墜落災害都是勞工出現不安全行 為所致，而其因果關係為「未設置安全衛生管理人員」→「勞工未接受安全衛 生教育訓練」→「勞工產生不安全行為」，我們從根源做起，改善安全管理人員 的成效，就會降低勞工產生不安全行為。而如何讓安全衛生管理人員的成效提 高，可以參考國內目前的營造施工現場安全衛生的管理與監控的研究計畫 [26]，該研究為了提升營造安全管理及監控的效益，研發一套規劃完善的施工 安全管理資訊系統，在此系統中提供安全監控，主要包括作業資訊安全顯示模 組與視訊監控模組。

資訊安全顯示模組是屬於管理方面的系統，提供安全衛生管理人員在執行工作 時，需要的資料作相關決策。視訊監控模組主要是在某些高危險的施工項目上 作即時監控，特別是一些危險環境與工作，同時可以保護安全衛生管理人員的 安全；也可以透過數位與網路化進行遠端監控，免除安衛人員的來回奔波。

勞工所做的安全衛生教育訓練可以利用該監控系統所記錄之事故案例來作為教 材，經由此監控系統亦可以推知勞工出現不安全行為的原因，再針對此原因加 強宣導與預防；經過長期觀察更能深入瞭解多種不安全環境和不安全行為的發 生原因。目前職災研究的瓶頸就是在於員工在發生災害當時，並無人在場，文 件記錄通常是發現死者之人的口述，屬於事後回想，無法很精確的瞭解事故發 生的原因，所以此系統可以加強人工管理與監控的不足，對災害的預防提供更

大的助益。

2. 結論中提到：安全衛生工作守則未向檢查機構核備並落實的公司→勞工未 接受安全衛生教育訓練→勞工產生不安全行為。換句話說，有很高的機率我們 會發現「安全衛生工作守則未向檢查機構核備並落實的公司」，其公司的「勞工 未接受安全衛生教育訓練」的機會很大，由此可知相關單位可以加強「安全衛

2. 結論中提到：安全衛生工作守則未向檢查機構核備並落實的公司→勞工未 接受安全衛生教育訓練→勞工產生不安全行為。換句話說，有很高的機率我們 會發現「安全衛生工作守則未向檢查機構核備並落實的公司」，其公司的「勞工 未接受安全衛生教育訓練」的機會很大，由此可知相關單位可以加強「安全衛