135. 关于涉及经济、社会和文化权利的建议 118.77、168、169、170、171、
172、173、174, 政府在合作伙伴的援助下，通过并实施了多项旨在减少贫困、
促进就业、提高农业产量的项目和方案。此外，政府在执行《国家经济和社会发 展计划》以及努力实现 2030 年可持续发展目标的过程中强调人权的中心地位。
几内亚共和国采取基于人权的方案编制和执行办法，旨在努力实现公民和社区的 发展权。
136. 由此，政府发起了许多方案和项目，例如：
• 国家经济和社会发展计划；
• 国家农业投资和支助方案；
• 国家农业支助方案；
• 增强青年就业能力方案；
• 几内亚国家水产养殖署；
• 国家社区融资机构；
• 国家经济和社会包容机构；
• 非洲妇女金融互助会；
• 青年互助会(MC 2)；
• 国家青年融入基金；
• 家庭农业、复原力和市场；
• 采矿企业的当地含量或社会责任。
137. 针对关于劳动权的建议 118.177, 2014 年 1 月 10 日第 L/2014/072/CNT 号法 律即《劳动法》第 4 条规定了几内亚共和国就业和工作领域的不歧视原则。该法 律禁止任何雇主或其代表在决定雇用、安排和分工、职业培训、加薪、晋升、报 酬、社会福利、纪律或终止就业合同等方面考虑性别、年龄、民族血统、种族、
宗教、肤色、政治和宗教见解、社会出身、是否参加工会和工会活动、残疾 的问题。
138. 针对关于受教育权的建议 118.185、186、187、188、189、190、191、193 和 194,《宪法》第 18、第 19 和第 23 条提到教育青年是国家的一项义务。因
此，几内亚共和国批准了与这一问题有关的大多数国际公约，并实施了政策和方 案，以确保人人平等获得优质教育并促进终身学习机会(可持续发展目标 4)。
139. 由此实施了多项方案：
• 教育部门方案；
• 学校食堂方案，由世界粮食计划署支助；
• 与德国合作的 BMZ 2015-68565 方案；
• 加强农业和采矿部门培训和融合项目；
• 建设八(8)所地区工艺美术学校的项目；
• 中学毕业生在线指导方案；
• 国家质量保证局。
140. 教育和培训是社会融合、提高生产力和个人收益机会的有力因素，是人力 资本的重要组成部分。几内亚当局认识到这一点，始终把获得教育和培训机会放 在关注的中心地位。所有儿童都享有免费义务教育。
141. 政府正在通过公民意识和国家团结部以及负责国民教育的部门开展一个将 人权教育纳入教育系统课程的项目。同样，在索福尼亚大学(科纳克里)设立了一 个人权硕士学位。
142. 关于与卫生保健有关的建议 118.178、179、180、181、182、183 和 184,政 府正在尽一切努力为该国建立一个良好的卫生系统。一些保健服务是免费的，如 剖腹产、提供抗逆转录病毒药物和治疗结核病。
143. 政府还实施了多个项目/方案，以满足保健需求：
• 国家防治结核病方案；
• 国家防治麻风病方案；
• 国家防治疟疾方案；
• 扩大免疫接种方案；
• 国家营养保健方案；
• 2015-2025 年国家公共卫生方案；
• 国家防治被忽视的热带疾病方案；
• 病毒疾病研究所；
• 国家卫生安全局；
• 国家艾滋病防治委员会；
• 2018-2022 年国家卫生战略。
144. 针对与 特别 关怀弱势 群体 (妇女、儿童、 残疾 人和 老年人 )有 关的 建议 118.192, 由 2018 年 7 月 13 日第 D/2018/108/PRG/SGG 号法令颁布的 2018 年 5 月 15 日第 L/2018/021/AN 号法律旨在确保残疾人享有平等机会，并促进和保护 他们的权利不受任何形式的歧视。
145. 几内亚共和国设立了社会发展和团结基金。
146. 针对与人权领域合作有关的建议 118.64、73、74, 几内亚共和国欢迎与联 合国系统，特别是与人权事务高级专员办事处的良好关系。与政府的伙伴关系涵 盖各种方案和项目，包括：
• 在宣传推广方面，人权高专办确保国防和安全部队、人权机构、司法 行为体、民间社会、媒体和人权维护者的能力建设；
• 在保护人权方面，人权高专办参与监测监狱环境、观察侵犯人权行 为、国家和非国家行为体的能力建设、提交中央和地方当局的报告和 诉讼文件。
147. 针对关于部际人权委员会运作的建议 118.65、66、67、68,值得一提的是，
该机构自成立以来负责起草初次和定期人权报告，使几内亚共和国能够更新向条 约机构提交的报告。
148. 关于建议 118.75、90, 埃博拉病毒疫情的出现突出说明了卫生系统在流行 病方面的局限性。在此基础上，当局在国际社会的支助下采取了措施，以加强卫 生组织的抵御能力。由此成立了国家卫生安全局。该局制定并批准了一项国家卫 生安全计划，以增强国家未来抵御、发现、应对和控制流行病和灾害的能力。
四. 结语
149. 本报告介绍了几内亚共和国在落实人权方面取得的进展和面临的挑战。
150. 几内亚共和国重申并再次表示愿意继续努力促进和保护人权，平等关注所 有类别的经济、公民、社会、文化和政治权利以及发展权。这些努力以几内亚共 和国最近两次接受普遍定期审议期间的有关建议为基础，需要国际社会的贡献和 支持。
151. 几内亚共和国需要对国家行为体、民间社会、国家人权机构和媒体进行能 力建设，特别是在经济、社会文化权利和发展权领域，这些领域虽然与有效执行 国家经济和社会发展计划以及实现可持续发展目标相关，但与公民和政治权利相 比，认知程度仍然相对较低。在使所有部门在制定和执行公共政策时采用基于人 权的方法方面，几内亚同样需要能力建设。
152. 几内亚共和国是一个矿产潜力巨大的国家，环境保护以及所有各方参与公 平再分配资源开发带来的财富问题是冲突的潜在根源。因此，几内亚在国家行为 体、私营部门、开采区沿线居民、民间社会组织和媒体的能力建设方面迫切需要 获得支持，以便最大限度地利用发展权原则和基于人权的方法。
153. 几内亚共和国希望利用联合国系统在这一领域的支持和技术创新，以加强 对普遍定期审议以及条约机构和特别程序建议的吸纳和后续行动。几内亚计划通 过举办多个回顾和解释各项建议的讲习班，组织密集的推广活动。制定一项新的 落实各项建议的后续行动计划以及使部际委员会有效运作，需要大量财政资源和 预算支助，使几内亚共和国能够在履行国际承诺方面取得令人信服的成果。
154. 鉴于几内亚当局明确表示，该国愿意以可持续方式开展促进和保护人权的 进程，负责该进程的公民意识和国家团结部应获得足够的技术和财政资源，以应 对培训、提高认识和日常人权监测方面的诸多挑战。
155. 几内亚共和国重申其对普遍定期审议的承诺，并重申愿意接受新建议，使 其能够进一步改善人权状况。