第一節結 論
經由前章有關「我國教育行政機關決策現況調查問卷」之調查結果的討論分析
,吾人對「影響教育行政決定之因素研究 J '乃可獲致下列結論:
-弋影響教育行政人員決定的因素,雖可分為「個人因素」一個人價值觀念、個人知 識能力、個人直覺習慣與個人人格特質,和「組織因素 J 一組織資訊溝通系統、
組織內部人際關係、組織外在壓力影響與組織傳統習慣作法,但不管「個人因素
」或「組織因素 J '其對不同性別之教育行故人員作決定的影響,並沒有顯著性 差異存在。換句話說,男女教育行政人員在作教育行政決定時,所可能受到個人 因素和組織因素的影響並無差異。
二丟不同年齡教育行政人員作決定時,以四十歲以下者受到個人因素影響最大,其次
為四一一五五歲者,而以五六歲以上者所受個人因素影響最小,其間差異達到
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.01 )的非常顯著水準。尤其受到「個人價值觀念 J 影響的差異更 達﹒ 00-(
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.001 )的非常顯著水準。但是,受到組織因素的影響,則未 達到顯著差異。三三不同學歷教育行政人員作決定時,受「個人價值觀念 J 影響的差異,三室到﹒。一
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.01 )的非常顯著水車。其中尤以研究所學分進修者得分最高,其它(專科以下)學歷者得分最低。但就整體個人因素和組織因素而言,則其影響並未達 到差異顯著水準。
用不伺機關教育行政人員作決定時,以縣市教育局教育行政人員受到個人因素影響
最大,其次為教育部教育行政人員,而以省市教育廳局教育行政人員所受個人因
素影響最小,其間差異達到﹒ 00- (
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.001 )的非常顯著水準。就「個人 價值觀念」、「個人知識能力」、「個人直覺習慣」、「個人人格特質」四項因 素而言,其差異亦皆達﹒ 00-(p<
.001 )的非常顯著水準。但就組織因素 而言,其間的差異則未達顯著水準。、
167-豆豆不同職別教育行政人員作決定時,受到「個人價值觀念」影響的差異,達到﹒ O
五(
:p <.05)的差異顯著水準其中非主管職人員較主管職人員所受的影響尤大
。但就整體個人因素與組織因素的影響而言,則其間的差異並沒亨、畫到顯著水準
。
~不同職等教育行政人員作決定時,受到個人因素與組織因素的影響,其間差異並 未達到顯著水準。
有不同年資教育行政人員作決定時,以服務二十一一三 0 年者受個人因素影響最大
,其次為六一十年者,再次分別為五年以下者及十一一二0年者,而以服務三十 一年以上者受個人因素影響最小,其間的差異達到﹒ 0 五(:p <.05) 的顯著水 準。尤其受到「個人價值觀念」的影響,其差異亦達到﹒。五(
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.05)的顯
著水準。惟就組織因素而言,則其間所受影響並未達到差異的顯著水準。
第二節建 議
基於上述研究結論,妥提出數項原則性的建議,藉供今後加強教育行政決策運 作的參致:
「建立正確教育行政價值觀念:
由於不同年齡、學歷、機關、職別與年資的教育行政人員,在從事教育行政決 策時,受個人價值觀念影響的差異皆達到顯著性水準,可見教育行政人員個人價值 觀念正確與否,與其所作行政決策的合理有妓程度,將具有密切關係。因此,如何 建立教育行政人員個人正確的教育行股價值觀念,誠屬提高教育行政決策合理運作 的當務之急。
二三鼓勵教育行政人員在職進修:
由於不同學歷教育行政人員作決策時,受個人價值觀念影響的差異達到非常顯 著性水準,其中尤以研究所學分進修者得分最高,專科以下其它學歷者最低,此乃 顯示教育行政人員在職進修之必要性和有敷性。尤其,在建立個人正確教育行政價 值觀念上,鼓勵教育行政人員在職進修乃為必要之舉。此外,在增進教育行政人員
知識能力上,避免個人直覺反射決定和滅少個人人格特質影響上,鼓勵教育行政人
員在職進修皆屬有教途徑。
三三強化基層教育行政人員素質:
由於不同機關教育行敢人員作決策時,受個人因素影響的差異達到非常顯著水
單其中尤以縣市教育局的基層教育行敵人員所受「個人價值觀念」、「個人知識~
能力」、「個人直覺習價」、「個人人格特質 J 等因素影響最大,因此﹒強化基層
--
168--教育行政人員素質,乃為必要。尤其,今天縣市教育局的基層教育行政人員因直接 面對地方學校與社會教育之推展,因地制宜的獨立決定機會較多,而其素質則比起
省市教育廳局及教育部之教育行政人員較為參差不齊,更顯示提高其素質之急切性
。
用重視幕僚人員教育行政功能:
由於不同職別教育行政人員作決策時,受個人價值觀念影響的差異達到顯著水 準,其中非主管職的幕僚人員尤較主管職人員所受影響為大。而在今天教育行肢體 制運作下,固然主管職人員的作決策功能應予肯定,但是,非主管職的幕僚人員其 教育行政決策功能亦不能給予忽視。尤其許多教育行政決策的達成,往往其原始創 意見地皆先來自非主管職的幕僚人員的作棠,因此,重觀幕僚人員的教育行政功能
並利導其趨於合理有殼的教育行政決策連作,乃有必要。
豆豆加強敬育行政專業態度訓練:
不同年齡教育行政人員作決策時,受個人因素影響的差異達到顯著水準,其中 四十歲以下者受影響最大五六歲以上者受影響最小。此或因四十歲以下教育行政人 員因有較好的教育專業訓練背景,因此,在作決策時較易為個己價值觀念和知識能 力所左右,所以,加強教育行政人員教育專業訓練,乃能有助於教育行政決策的合 理有放運作。尤其今天教育行政發展,日趨專業取向,如能對各級教育行政人員加 強教育專業態度之訓練,則當可促進教育行政決策的專業取向發展。
六提高教育行政決策合理連作:
欲提高教育行政決策運作的合理性和有效性,首須對影響教育行政決策的因素 加以確切了解和掌握。因此,在個人因素方面,必須建立正確的理性的個人價值觀 念,增進廣博的適用的個人知識能力,調適衝動的不當的個人直覺習慣,胸治合適 的完美的個人人格特質。而在組織因素方面,應該建立良好的有效的組織資訊溝通 系統,改進合諧的良善的內部人際關係,避免不當的有害的組織外在壓力影響,慎 選合理的可行的組織傳統習慣作法。若能如此,則欲求合理有敷的教育行政決定運
作,乃有可能。
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