第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
近年來東南亞國家發展迅速,繼中國崛起後,東南亞成為後起之秀,相對於 亞洲其他先進國家嚴重的人口老化,東南亞大多數國家擁有大量年輕且便宜的勞 動力,使得許多企業為降低成本紛紛轉移至東南亞設廠,再加上龐大的內需市場,
成為經濟快速發展的主因。
馬來西亞和泰國的經濟水準位居東南亞前列,以工業、製造業、旅遊業和農 業為主,印尼和菲律賓的經濟水準相對較落後,以旅遊業、基礎製造業和農漁業 為主,並且將大量勞工輸出。從馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓之 2015 年名目 經濟成長率分別為 4.97%、2.70%、4.79%、5.90%可以看出在現今的經濟狀況下,
東南亞國的經濟成長率相對於其他國家是相當高的,相對的,因為企業設廠增加,
帶來大量的就業率,因此我們預期失業率會因而下降,從馬來西亞、泰國、印尼、
菲律賓之 2015 年失業率分別為 3.10%、0.67%、5.99%、6.29%,相較於 2010 年 失業率分別為 3.40%、1.04%、7.14%、7.35%,可以看出失業率是有趨於穩定的。
反觀其他亞洲地區,因為法規政策和諸多條件限制,及逐漸高漲的勞動成本,
種種因素皆促使企業轉往東南亞。其中我們以台灣、日本、韓國、新加坡為例,
日本自 1990 年代後遭受泡沫經濟,2008 年更受全球金融危機連帶影響,至此經 濟一蹶不振。首相安倍晉三上台後實施擴張性貨幣政策,使日本短暫擺脫低迷的 景氣,但失業率卻沒有顯著的下降,而經濟成長率大多來自大企業的獲利。台灣 經濟主要以出口為重,電子業更是在全世界經濟體中有一定的份量,過去以美國 及日本為主要貿易對象,現在以中國大陸為貿易重心,許多台商在中國大陸與東 南亞投資,其中以泰國、印尼、菲律賓、馬來西亞及越南為主要據點。韓國在 1997 年亞洲金融危機時大量企業倒閉、貨幣貶值、失業率上升,在 IMF 體制下 進行大改革,經濟迅速成長,成為受到衝擊的亞洲中最早修復的國家,韓國自此
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開始發展高科技產業。新加坡脫離馬來西亞獨立後,積極發展工業經濟,為了吸 引外資,政府實施一系列優惠給外國企業,因此新加坡之製造業得以迅速發展,
此外新加坡還利用地理特性,成為東南亞主要港口,1980 年代的新加坡經濟迅 速發展,失業率甚至低至 3%,目前新加坡以訊息產業等知識密集型經濟為主體。
從台灣、日本、韓國、新加坡之 2015 年名目經濟成長率分別為 0.72%、1.22%、
2.61%、2.01%可以看出在現今的經濟狀況下,亞洲已開發國家的經濟成長率皆 不比東南亞國家,企業紛紛轉往東南亞國家設廠,已開發國家原本的就業人口可 能因此失業,失業率因此上升,但較先進國家之政府有一定的配套措施,使得失 業人口有能力轉向其他產業或是原產業進行改革創新,從台灣、日本、韓國、新 加坡之 2015 年失業率分別為 3.99%、3.40%、3.60%、1.69%,相較於 2010 年失 業率分別為 5.21%、5.10%、3.7%、3.1%,可以看出部分先進國家之失業率趨達 穩定。由以上介紹中,可以看出亞洲主要國家在時間推移中經濟發展與失業率的 變化,但這兩者間是否存在某種關係?因此本文想探討亞洲主要國家的產出與失 業之經濟發展關係。
在總體經濟領域相當著名的美國經濟學家 Okun 研究二戰後的美國資料,
Okun 在 1962 年發現一個規律,美國的失業和產出有負向相關,其實證結果顯示,
實質產出高於潛在產出 2%與失業率下降 1%有關係(Okun 係數-0.5),此後陸續 相當多的學者分別用各個不同國家檢驗失業與產出的關係,做出的資料也驗證 Okun 的實證結果是有效的,只是 Okun 係數會隨著國家和時間的不同而有所變 動。但 Okun 並沒有說明產出與失業間的因果關係,後續學者進一步檢驗產出與 失業間的因果關係,結果顯示不同國家具有不同變相的關係,有產出影響失業的 關係、失業影響產出的關係,以及產出與失業兼具雙向關係,等三種不同的變相 關係,因此執政者可以透過研究結果,以降低失業率來提升經濟成長率,或是增 加產出來降低失業率。
過去許多學者利用實證來驗證 Okun’s Law,大部分都持贊同意見,像是
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Jardin and Stephan(2012)分析產出和失業間的 Okun’s law 是否成立,結果顯示 所有國家的 Okun’s law 係數都呈負數,代表 Okun’s law 在歐洲都是顯著的,且 符合 Okun’s law 所提出的規律。還有 Cevik, Dibooglu, and Barisik(2013)與 Palombi, Perman, and Tavéra(2015)等學者分別對東歐與英國做關於 Okun’s law 的研究,其結果皆顯示 Okun’s law 都是成立的。許多研究結果顯示國家間的經濟 成長與失業率具有因果關係,但因果關係並不明確。
第二節 研究目的
本文欲採用向量自我迴歸探討此議題。以八個亞洲國家(台灣、日本、韓國、
新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓)為研究主體,檢測各國的 Okun’s Law 是否成立,以及產出與失業率之因果關係。
比較先進國家的失業率對經濟成長率的抵換關係跟相對所得較低的國家之 抵換關係,本文依開發程度(已開發、開發中)來區分先進國家與經濟、社會及 發展程度較低之國家。就本文的研究國家而言,日本、台灣、韓國、新加坡為已 開發國家,而馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓為開發中國家,此為依據國際貨幣 基金組織(IMF)認定的分類標準。
本文的研究架構主要分為五個章節,首先是第一章緒論,說明八個亞洲國家 的經濟發展背景與本研究目的,其後是第二章文獻回顧,回顧本研究參考之相關 文獻與理論,而第三章研究方法,說明本研究所使用之檢定方法與模型,再使用 第三章所提及之檢定方法、模型對八個亞洲主要國家做分析,分析與結果呈現在 第四章實證結果分析,最後是第五章結論與建議,此章依據整篇文章與研究過程 做總結、不足之處與建議。
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