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第一節 研究動機

本文研究目的是探討臺灣代間所得流動(Intergenerational Income Mobility)

的情形,經濟學家常以代間所得彈性(Intergenerational Income Elasticity, IGE)

衡量兩個世代之間所得的流動性,其表現了不平等傳遞到下一世代的程度。代間 流動(Intergenerational Mobility)主要係討論兩代之間社會資源與地位傳承的相 關性(蔡瑞明,1999),社會學家側重以兩代間社會階層或社會階級的變化衡量 代間流動性,評定社會結構的封閉或開放程度,而經濟學家則主要觀察世代之間 所得的流動性,並通常以代間所得彈性衡量父母世代與子女世代所得間的關係,

彈性越小代表父母和子女的所得沒有太大的關聯,即為高度流動的社會,而彈性 越大代表世代間所得關聯性越大,子女的所得主要取決於父母的所得高低。現實 社會中明顯存在不同的社會階級,每個人的財富、權力或地位都不相同,而許多 人認為機會均等是一個公平社會的重要指標,亦即不論種族、宗教、文化或是家 庭背景高低,每個人有相同成功的機會。因此,即使是來自於較低得家庭的人,

都能憑藉自身奮而不懈的努力,走向社會階層頂端。

本國相關文獻中大多討論世代間社會階級或社會階層流動的情形。許嘉猷和 黃毅志(2002)使用階級結構與階級意識比較計畫(Comparative Project on Class Structure and Class Consciousness)於1992年蒐集之調查資料進行分析,其中關於 親代與子代初階、現階的階級變化中,從勞工階級變成資產階級及小資產階級的 比率分別為 18.5 %及 25.8 %,並表示台灣社會從勞工階級跨越到資產階級的過 程中仍有結構性的障礙。莊弈琦和陳晏羚(2011)使用華人家庭動態資料庫(Panel Study of Family Dynamics, PSFD)分析社會階級代間流動的情形,並討論教育在 代間流動中所扮演的角色,其結果發現家長為上層階級的小孩接受高等教育的機

會較大,且家長的社會階級愈高,小孩進入上層階級的相對勝算比(Odd Ratio)

愈大,並證實教育為增加階級流動的重要管道。教育制度對代間階級流動有重要 影響,因其創造中下階層小孩向上流動的可能性,但亦有可能造成階級複製的惡 化。張宜君和林宗弘(2015)以臺灣社會變遷基本調查資料庫(Taiwan Social Change Survey)進行分析,討論1996年實施高等教育擴張政策對階級流動的影響,

其結果發現該政策雖增加學生進入高等教育的機會管道,但中、下階層背景的學 生大多就讀私立或技職大學,而家庭背景較佳的學生仍有較高機會進入公立一般 大學就讀,使得具有優勢地位的人仍保有優勢,進而延續階級不平等的情形。

許多研究皆指出來自富裕家庭的小孩有較多的機會管道或優勢,致使其賺取 較高的所得。Solon(2004)指出相較於貧窮家庭,來自富有家庭的小孩有較高的 所得,部分原因為其父母投入較多的人力資本且教育程度較高。在Putnam(2015)

的《階級世代:窮小孩與富小孩機會不平等》中,作者訪談了107位青年與他們 的父母,並輔以美國的統計資料,驗證了有錢人利用教育資源鞏固下一代的優勢,

且富人與窮人家庭提供的機會是不平等的,中上階級的家長有較多時間陪伴小孩,

培養小孩的認知與多元發展能力,而較低階級家長陪伴小孩的時間通常有較高的 機會成本。Checchi and Peragine(2010)使用了具代表性的工作人口樣本衡量義 大利機會不平等情形,其將相對工作收入狀況視為努力程度的代表,並將父母教 育程度視為家庭經濟狀況的替代變數,並發現義大利人口機會不均等佔總體收入 不均的三分之一。且義大利南部的情況更為嚴重,人均收入較低者通常有較高的 總體所得不均等,而不均等的情形有較多是來自於道德上的不平等,這將造成即 使是天賦異稟的人,但因其來自於義大利南部的低階層家庭,比起出身自北部地 區的人更為不利,其背後原因可能來自於家庭背景或家族網絡對找到好工作的影 響,以及欠缺發展地區有較少的良好工作機會。而Corak(2013)指出不平等會

降低流動性,因為其形塑不對等的機會管道,且可能會改變權力的平衡,掌握財 富及權力者較能改變或制定有利於其子女成就的政策,其亦表示所得不均的惡化 將阻礙世代流動的機會,將造成富裕家庭出生的孩子愈來愈富有,貧窮家庭出生 的孩子愈來愈貧困的失衡狀態。

不論是高度發展國家或是低度發展的國家,所得不均的情形皆有惡化的趨勢。

根 據 經 濟 合 作 暨 發 展 組 織 (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)2015年出版的《所得不均:貧富差距》報告中指出,自1980 年代起OECD會員國所得不均的情況愈來愈嚴重,且不僅在富裕國家有這樣的情 形,發展中國家的貧富差距亦日益擴大,若以工作所得來衡量,前10%的富人所 得是後10%窮人所得的10倍,且若包含財產或其他形式的財富,不均的情況更加 嚴重。文中亦提到高度的所得不均會降低經濟成長的速度,且導致社會的流動性 下降,並有可能造成社會的動盪不安。而根據臺灣家庭收支調查結果,2016年每 戶可支配所得差距1和吉尼係數2為6.08倍及0.336,相較於1987年的數據分別增加 1.39倍及0.037,而前述指標雖為國際衡量貧富差距的通用指標,但其所得分級較 為粗略及樣本數限制,較難完整涵蓋所得金字塔頂端族群的資料。因此國際間另 使用財稅資料計算前10%、前5%及前1%富人所得佔整體所得的變化,根據2013 年世界財富與收入資料庫(World Inequality Database)3的資料,臺灣前1%富人 所得佔整體所得的10.7%,而前10%則佔整體所得的36.4%,且呈現歷年成長的趨

1依每戶可支配所得高低將戶數分為5 組,最高 20%家庭的所得除以最低 20%家庭所得之後的倍 數即為5 等分位差距倍數,倍數越大表示所得分配越不平均。

2 為測量洛倫滋曲線(Lorenz Curve)與完全均等直線間所包含之面積對完全均等直線以下整個 三角形面積之比率,係數愈大表示所得分配不均等的程度愈高。其中洛倫滋曲線係以橫座標為數 量累積百分比,縱座標為所得累積百分比,將實際所得資料以此對應描繪出之曲線,若所得分配 為完全均等時(如10%家庭擁有 10%所得,80%家庭擁有 80%所得),則為一條 45 度角之直線。

3 由法國經濟學家 Thomas Piketty 等人及各國學者合力建立,利用各國的財稅資料分析該國前 10%或前 1%富人所得佔全國所得的比例。而台灣的資料庫係由中研院朱敬一特聘研究員與周德 宇副教授主持,資料來源為財政部歷年的賦稅資料。

勢。由上述的資料可以知道,臺灣的所得不均確實有逐漸惡化的現象,財富逐漸 向少數富人集中。而朱敬一等人(2015)以財政部歷年的財稅資料分析富人的所 得分配後,發現所得愈高的富人族群,其薪資所得佔個人總所得的比例愈低,而 資本所得佔總所得的比例越高,例如前20%所得族群薪資所得佔個人總所得的比 例為75.9%,而資本所得的佔比為21.4%,但若為前0.01%的所得族群,其薪資所 得的佔比為13.8%,而資本所得的佔比高達83.8%,極富有的族群利用大量資本獲 取較多的投資收益,造成少數富人掌握大部分的財富。而經濟學人(The Economist, 2013)指出若持續性的高度所得不均,將造成下一世代的機會不平等。

綜上所述,從世界財富與收入資料庫的資料來看,臺灣確實面臨貧富差距逐 漸擴大的情況,有錢人掌握的財富、資訊及機會皆較窮人多,且先前研究亦指出 富人在時間上有小的機會成本陪伴小孩、投資較多人力資本在小孩身上,以及家 族或家庭背景對其正向的影響,使得機會不平等的情況延伸至下一世代。然而 Corak(2013)以偉大的蓋茲比曲線4(the Great Gatsby Curve)指出所得差距較大 的國家,不同世代間經濟上的優勢或劣勢相關程度較高,亦即代間流動性較低。

若要解決一個社會的所得不均問題,可以透過教育或勞動政策增加並穩定該社會 的所得流動性,平衡社會貧富懸殊。所得不均討論的是某一個時間點,以家戶或 個人所得衡量所得分配的情況,而所得流動則是平衡所得變化的過程。而目前華 人家庭動態資料庫(PSFD)目前已累積16年的資料,其中子女樣本中最長亦有 11年的資料,因此基於過去文獻上的資料或方法限制,本文希冀使用更為適當年 齡範圍的樣本探討臺灣的代間所得流動情形。

4 偉大的蓋茲比曲線的概念最早係由美國經濟顧問主席 Alan Krueger 以 Corak(2006)的研究基 礎所提出,呈現了各國吉尼係數與代間所得彈性之間的正向關係。

第二節 研究目的及架構

雖與其他國家相比,台灣的所得不均程度5不算太高,但從歷年的資料來看 其差距有逐漸擴大的情況,而子女世代的所得受父母世代的人力資本投入及其教 育程度影響,在所得不均越來越嚴重的情況下,若整個社會的流動性是在較低的 水平上,來自貧窮家庭的小孩翻身的機會微乎其微。雖然先前已有研究者估計出 臺灣代間所得流動情形,但資料篩選對於估計值準確度相當重要,且長期的家庭 追蹤調查亦有更新資料,因此,本研究欲使用較合理之資料範圍探討臺灣世代之 間所得流動的情形。

本研究的架構區分為緒論、文獻回顧、資料與變數敘述、實證模型與估計方

本研究的架構區分為緒論、文獻回顧、資料與變數敘述、實證模型與估計方

在文檔中 台灣代間所得流動之探討 (頁 7-12)

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