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第一章 緒論
第一節 研究範圍與架構 第一項 研究範圍
本研究所指之行動應用軟體（Mobile Applications, Mobile Apps），係指手持裝置（handheld devices）上的附加軟體（add-on software），安裝在智慧手機、PDA（Personal Digital Assistants）、平板 電腦內。熱門的行動應用軟體，通常包括：遊戲、社交網絡、地圖、
新聞、氣象、餐飲和旅遊等生活應用類型。在技術上的特徵包含具備：
通訊介面（Wi-Fi、WiBro/ WiMAX、GSM/EDGE、W-CDMA /UMTS/HSPA以及藍牙）、影音及錄影、照像、感知或GPS模組1。
行動應用軟體可用以識別該裝置身分和追蹤位置者，涉及個人資 料，包括：IP位址（Internet Protocol addresses, IP-addresses）、MAC 位址（Media Access Control addresses, MAC-addresses）、手機識別碼
（Unique Device Identifier , UDID）、國際行動裝備識別碼
（International Mobile Equipment Identity Number, IMEI）、國際行動 用戶識別碼（International Mobile Subscriber Identity , IMSI）、SIM卡 編碼（Integrate Circuit Card Identity, ICCID）、聯絡人清單（address book）、位置資料（location data）。使用者輸入之個人和隱私資料，
包含有帳號密碼、照片、個人檔案等2。
藉由標準化，可使得品質得到保證、產品流通性和便利性提升、
消費者享有品牌替代性好處、企業減少研發資源浪費、價格競爭使消 費者得享物美價廉產品、降低技術所造成之貿易障礙3。建立行動軟 體隱私標準，從企業端來看，透過自律和產業共識形成標準，可以避 免消費者隱私安全爭議，降低未來可能產生之訴訟求償，降低營運風 險，提升使用者之信賴。
現有文獻及實務上探討標準議題，多論及解決技術問題之標準或 是專利標準議題，就法律規範面進行標準研究者，以多朝向競爭法方
1 Mobile Applications, ITU-T TechWatch Alert, 1, July 2009
2 Emre Yildirim, Mobile Privacy: Is There An App For That? On smart mobile devices, apps and data protection, 20~29, 2012
3 李兆國，標準制定組織及標準專利權之爭議，2003 年 12 月，頁 19~20。
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面，探討著作權法、產業競爭以及公司策略之問題。因應國際隱私保 護標準發展趨勢，本研究嘗試將研究範圍聚焦在行動應用軟體之隱私 保護標準。在各國行動應用軟體隱私保護規範尚未完備之際，透過國 際標準組織、區域組織和產業組織等自律發展，形成隱私保護標準，
可彌補相關法令規範未及之處。現行法制下，各利害關係者除須瞭解 相關權利與義務之外，亦期許未來有明確的法制與規範可資遵循；因 此，本研究從行動軟體隱私保護標準著手，進而針對我國個人資料保 護法之增修發展，提出具體建議。
第二項 研究架構
本研究主要針對幾項重點議題展開：
一、 分別探討資訊隱私和行動應用軟體，評析行動應用軟體發 展產生之隱私保護問題。
二、 區隔產業自治、標準與法規，說明何謂標準。簡介隱私保 護相關標準組織，以及其標準制定之流程。概述隱私標準 發展之挑戰和爭議案例。
三、 從管理制度面、應用面、科技面，蒐集國際隱私保護標準。
四、 整理目前國際上已完成或發展中之行動應用軟體隱私保護 標準，以及相關標準草案與倡議。
五、 針對本研究結果，從國際隱私標準看行動應用軟體發展，
和我國個資管理標準發展歸納結論，並針對發展我國個資 標準與國際接軌，以及個資法如何因應行動應用保護隱私 問題提出建議。
第二節 研究方法
本研究主要參考國內外文獻、行動應用軟體發展、國際標準組織 發展以及國際隱私標準，並參酌歐盟個資法制和美國隱私保護法。
一、 國內外文獻部分
1、 專書、論文與期刊文獻。
2、 網路文獻、媒體報導：經由網路存取之相關電子文件，包 括歐美發布之官方文件、相關議題背景之媒體報導等。
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二、 國際標準資料部分：主要透過國際標準組織之官方網站取 得，並參考相關論文與期刊文獻。
三、 隱私保護法制部分：主要參考歐盟和美國法制單位發布之 官方文件，並參酌相關論文與期刊文獻。