態；且使用後易於天然分解，低污染、低毒害之建築材料。再生綠建材則是利用回收 之材料經由再製過程所製成之最終建材產品，符合廢棄物減量(Reduce)、再利用 (Reuse)、再循環(Recycle)等原則之建材。高性能綠建材是指性能具有高度表現之建 材，並能克服傳統建材性能之缺陷，以提昇品質效能。目前包括有防音綠建材即是能 有效防止噪音對生活品質造成影響的建材。而高性能透水綠建材則指對地表逕流具有 良好透水性之建材，且符合基地保水之要求者。
在綠建材標章之四大類別中，綠建材四大認定項目中，「健康」、「高性能」兩項，
強調追求人本健康的機能性要求，可以誘使消費者從健康、舒適、經濟、便利的角度 上，自發性的使用綠建材。但是對於「再生」、「生態」兩項以追求地球永續，維護生 態環境資源為出發點的綠建材，則以提振國民環境意識為主，較不易引起國民自發性 之需求，相對於其他綠建材處於競爭之劣勢。但是「再生綠建材」一方面可以使資源 有效利用，另一方面又可以解決營建廢棄物造成的環境污染問題。從國家永續發展的 角度來看更是必須持續推動的重點。因此必須從以下關鍵問題著手謀求解決之道：
1.品質：一般大眾認為再生產品品質欠佳，外觀不良因此再生產品常被與次級產 品劃上等號。為破除此迷思，努力之道有二：其一是應積極進行研究發展，開發「優 質再生綠建材」，善加利用各種再生資源的特性，使再生產品不論在外觀、品質與安全 性上皆不遜於原生材料之產品，甚至還可創造更加之產品；其二是建立「綠建材標章」
的嚴謹客觀性，藉由標章審查的把關，確保再生綠建材之性能完全符合國家標準，而 環境性也完全無疑慮。
2.價格：再生綠建材成本偏高的原因有三：(1).原料來源多方面，分攤太多運輸 成本以及前處理分類成本，(2).性質複雜，必須增加調配及生產成本，(3)供應不穩定，
增加製程之複雜性。克服之道是必須從「量產化」著手，唯有大量生產才得以抵消運 輸、分類等成本。而廢棄物處理成本若能部份轉嫁，將可使再生建材業者增加處理廢 棄物之收入，進而降低整體成本。
3.民眾心理：民眾無法接受以相同價格購置「再生」之產品。因此再生建材以工 程業者為主要訴求對象，將可降低民眾疑慮。
再從既有的法規上，必須落實政府採購法第九十六條之規定，以提高誘因。其次 強制各機關在「綠色採購」上，使用再生綠建材，以擴大市場需求。
3
廢棄物再生建材開發之相關實驗設備。檢測實驗室，則可進行建材之化性分析、物性 分析、力學特性分析及環境性分析等工作。「再生綠建材性能檢測實驗室」目前擁有針 對各種再生建材產品檢測所擁有之儀器設備，包括：萬能試驗機、抗彎抗壓試驗機、
耐磨試驗機、耐候試驗機、表面含水量測定儀、吸水率測定儀、熱重分析儀、裂痕測 定儀、原子吸收光譜儀、紫外光/可見光分析儀等。可進行之檢測分析項目，在物性測 試方面，如密度、吸水率、燒失量、耐候性等實驗。化性測試方面如酸鹼值、重金屬 成份、TCLP 溶出、石綿檢測、輻射量檢測、微結構分析等實驗。力學性質測試方面包 括抗彎、抗壓等強度測試、耐磨試驗等各項測試。配合綠建材標章申請作業之需要，
本實驗室接受各界委託執行再生建材之性能檢測服務。「再生綠建材製程開發實驗室」
部份，可提供各種再生建材之商業化製程研發。目前擁有包括粗/細破碎設備、磁分選 機等在內之破碎分離設備，及佈膠烘乾機、解纖、舖裝、熱壓成型、高溫養護等木質、
石質再生建材開發之各項先導型廠試設備。可進行包括建築廢棄物之分離前處理、成 份特性研究、配比調整、成型條件控制等研究。本計畫之重點在充份發揮再生綠建材 實驗室之功能，進行建築廢棄物減量與資源回收再利用之各項研究及提供業界進行各 項綠建材開發相關之服務，包括再生建材研製開發、新產品開發研究、產品檢驗與性 能測試與人員訓練等功能。因此，「再生綠建材實驗室」未來將可成為支援營建、工業、
環保等機關，法規、技術、標準規範之平台，將在綠建材標章之推動工作上扮演極重 要之角色。
本專案研究計畫之整體目的在推動建築廢棄物減量回收及開發優質再生綠建材，
並配合已建置完成之再生綠建材實驗室，加強營運管理以提供業界服務。基於以下之 緣由
z 解決建築廢棄物處理問題，避免造成二次污染
z 紓解國內建築材料供應之壓力
z 提供再製資源化產品原料，創造產值
z 減少營建素材之開採，降低能源消耗及 CO2產生
z 落實推動綠建築之理念
內政部營建署已修訂「建築技術規則」，納入「綠建築專章」，並即將要求建築物 至少應使用五%以上之綠建材，且未來將逐年提高使用比例。但是由於現階段獲綠建材 標章之項目尚未普遍化，故取得環保署核發之「環保標章」建材亦被同時納入，因此
「綠建材標章」與「環保標章」之競合性將為十分重要。由國外之推動經驗顯示，綠 建材標章與環保標章皆可並行不悖，各有其推動利基。因此必須比較歐盟及美日等國 在環保標章(eco-label)與綠建材標章的推動利基，作為國內推動綠建材標章之策略參 考。此外，有鑑於我國加入 WTO 後國際貿易自由化的趨勢，國內之綠建材標章制度若 得以與國際接軌，對於獲標章認證之產品將可提昇其競爭力並對於拓展國際市場大有 助益。
5