臺南市社會與人文

一、臺南市地理環境

（一）概述

臺南市全市面積佔 2191.6531 平方公里，市區人口約 188 萬人，座落於臺灣西 南部，地勢東部高聳，西部平坦，位於臺灣最大平原嘉南平原之中心。東臨中央山 脈的前山地帶，西臨臺灣海峽，北接嘉義縣、市，南與高雄市為界。轄區原分屬臺 灣省臺南市與臺南縣，2010 年 12 月 25 日後合併升格為直轄市。

全市位於北回歸線以南，屬於亞熱帶氣候，天氣溫和，農產相當豐富，主要以 稻米、甘蔗、雜糧為主。另外地方特產極多，其中水田、旱田、魚塭、鹽田、蓮田、

菱角田面積均佔全國之冠。（臺南市政府全球資訊網，2014）

（二）行政區

根據臺南市政府 2014 年最新公告，臺南市共 37 區，承襲了縣市合併前原臺 南市的 6 區、及原臺南縣的 31 鄉鎮市而來。區下包含 752 個里、14,677 個鄰。合 併後的臺南市行政區域劃分則除原有的安平區、安南區、東區、北區、中西區、

南區之外，另增加了新營區、永康區、鹽水區、佳里區、白河區、學甲區、新化

區、善化區、麻豆區、後壁區、東山區、下營區、六甲區、大內區、官田區、西 港區、將軍區、北門區、七股區、新市區、安定區、玉井區、山上區、楠西區、

南化區、左鎮區、仁德區、柳營區、關廟區、歸仁區、龍崎區等共 36 個區，在五 都直轄市中行政區數量僅次於高雄市。圖 1 為臺南市現今行政區劃分圖。

圖 1 臺南市行政劃分示意圖 圖片來源：本研究繪製

（三）地形

方淑美（2000）指出，臺南市的地理位置在臺灣省西海岸北回歸線之南，負 山面海，東高斜，西平坦。西邊為本島面積最廣大的嘉南平原，東連山麓丘陵地 帶，更東則銜接山脈。

臺南市標高在海拔 1000 公尺以上的稜峰有四座，大凍山海拔 1,241 公尺為本

公尺之下，而山區與丘陵僅佔本市總面計三分之一。三分之二的嘉南平原，經嘉 南大圳引導曾文溪河水灌溉面積廣大的土地後，使得臺南土地變為豐饒，農產驟 增，逐漸成為臺灣重要的農產區。圖 2 為臺南地區地形示意圖。

圖 2 臺南市地形示意圖 圖片來源：象設計集團繪製（2012）

1. 山地地區

臺南市境內的山地地區要集中在東北方的白河區、東山區、楠西區、南 化區及玉井區。（黃文博，1999）臺南市東部屬於阿里山山脈分脈，北由濁水 溪南岸開始，南至鳳山附近為止，為一條相當顯著的衝上斷層山地。該山地 南半山脈被楠梓仙溪（屬高雄市）、後堀溪、曾文溪等縱斷而分岐為內英山山 脈（屬高雄市）、霍比亞湖山脈、東烏山嶺山脈及西烏山嶺山脈。而霍比亞湖 山脈南部及後兩座山脈則位於臺南市境內。

2. 丘陵地區

臺南市丘陵以曾文溪為界，北稱嘉義丘陵，南稱新化丘陵。

本次研究設計項目中椪柑所在的東山區位居於嘉義丘陵，嘉義丘陵為阿 里山山脈山麓丘陵，平均高約 250 公尺以下，為許多東西向且發源於此的小 溪流所截穿。小溪流在向西流往嘉南平原之前，大多於平原的東邊、出丘陵 的山腳處形成連串的小沖積扇，（黃文博，1999）

新化丘陵大部分皆為 200 公尺以下的低平丘陵，水系複雜，各溪均源低 而流短，溪床迂迴曲折，且在本丘陵中雕琢出玉井等河谷小盆地。（方淑美，

2000）本次研究設計項目中芒果所在的玉井區，即為此玉井盆地，為曾文溪 上游中四周溪深嶺峻、大山環繞的小盆地。於圖 2 可看出臺南地區丘陵銜接 平原時錯綜複雜的地形線。

3. 平原地區

臺南市的平原屬嘉南平原隆起海岸平原的一部分。本次研究設計項目中 文旦所在的麻豆區；鳳梨所在的關廟區皆位居於嘉南平原。嘉南平原的形成 可歸納為地殼隆升、河川輸沙、波浪即潮流的營力、降雨因素、人為開發等 五大因素。（方淑美，2000）其中河川輸沙影響甚大，在大河輸沙堆積下，海 岸線明顯呈現堆積進夷的特徵，且濱外沙洲不斷形成、擴大，呈現洲潟湖海 岸的特徵，以西南海岸最為明顯。本在臺南市西南海岸昔日存有倒風與臺江 兩內海，短短的 300 餘年迅速淤積成陸埔，遂成為了嘉南平原的一部分。（廖 瑞銘，2010）

4. 海岸地區

海岸地區常見的地形有風化與侵蝕地形、海蝕地形及海岸沉積地形。而 臺南市的海岸正是海岸沉積地形，其中包含了海灘、沙洲、沙嘴及潟湖。（方

淑美，2000）其中歷經數次的海進與海退，因此土壤本身鹽分含量頗高，黃 文博（1999）所撰寫的「南瀛歷史與風土」中提到：

由於河流所挾帶的泥沙淤積河口及兩側海岸，在平原面上造就不少潟湖 與沼澤沈積層，這樣的沈積環境使水流速度緩慢，沈積顆粒較細，易形 成黏質土壤。黏質土壤對鹽分不易被沖淡；而夏季集中的雨量，常使地 下水位鄰近地表，副熱帶地區旺盛的蒸發作用，又使毛細孔作用盛行，

鹽分積聚地表的情形因而加劇；又由於鹽分地帶大部分位於河川下游，

是嘉南平原地勢最低平之處，易導致排水不良，部份地區更時常遭受水 侵，近海土地受海水倒灌或海水逆流的影響，因此更易使土壤鹽化。

七股區能盛產洋香瓜，正是因為洋香瓜非常適合種植於鹽質土壤所至。

（四）水文

從圖 3 可看出，臺南市主要河流計有八掌溪、急水溪、曾文溪、二層行溪等 四大溪流，次要河川有鹽水溪；普通河川有將軍溪及七股溪等。其中曾文溪為臺 南轄域內最大河流，發於自阿里山山脈西南坡的萬歲山，至七股區與安南區間入 海。

曾文溪的上游又稱大埔溪，屬嘉義縣。嘉南平原最重要的水利設施，即是曾 文水庫。其中曾文水庫所在的位置，為以前的大埔河谷盆地，是興建水庫的最佳 場所。在曾文溪北岸支流流域，有著由日本工程師「八田與一」先生一手規劃設 計和監造完成的「烏山頭水庫」，裡面小島林立，從空中鳥瞰枝椏伸展，狀似珊瑚，

故又名「珊瑚潭」，主要水源引自曾文水庫。（黃文博，1999）

而曾文溪的中游，流經新化丘陵脆弱的泥岩及沙頁岩區，河川侵蝕尤其旺盛。

曲流切斷殘跡地形甚多，這些舊河道的共同特徵是當地居民土地利用型態多以果 園為主。（方淑美，2000）

曾文溪的下游流於嘉南平原之上，形成廣大的氾濫平原，而溪流所帶下的淤 砂堆積河口，日久則形成了曾文溪三角洲。如此巨大的三角洲平原，正促使臺南 成為一個自然的地理環境。臺南古文化都市的發達，皆坐落於此並鄰近曾文溪。

若稱曾文溪為「臺南母河」，實質不為過。（廖瑞銘，2010）

圖 3 臺南市溪流分佈圖 圖片來源：方淑美（2000）

（五）氣候

臺南市全境位於北回歸線以南，屬副熱帶季風氣候與熱帶氣候過渡帶，全年 溫和少雨、日照充足。1981 年至 2010 年交通部中央氣象局統計臺南市全年平均氣 為 24.3℃，最冷月一月為 17.6℃，最熱月七月為 29.2℃。冬季大陸高壓冷氣團南 下侵臺時，降至 10℃以下亦有可能。臺南市雨量多集中於夏季，主要因季風及颱 風影響，佔全年降雨量 80%以上，且西南季風盛行及對流作用，午後易生局部性

對流雨，俗稱「西北雨」。而受季風及地形影響，降雨乾濕季分明，夏季為颱風易 發生時期，冬季水氣不足，臺灣南部常為旱季。交通部中央氣象局統計 2013 年年 平均降雨量為 1688.5 公釐，其中以 8 月最多，降雨量為 806.5 公釐。

二、臺南市歷史沿革

（一）荷據時期

17 世紀大航海時代以前，平埔族西拉雅系臺窩灣社（Taioan、Taiouan、Taivuan）

即已濱臺江而居，以漁獵、農耕維生，後來「臺灣」之名即由此而來。（臺南市政 府全球資訊網）

1624 年，首先荷蘭人在臺江西邊的沙州上（今安平一帶）建立熱蘭遮城（今 安平古堡），做為在臺的統治中心。接著又在城堡東方與臺江東岸大井渡頭處（今 民權路永福路口），建立臺灣街（今延平街）及普羅民遮街（今民權路），以招徠 中日商人居住。（臺南市鄉土之美，2002）

（二）明鄭時期

明鄭來臺之初，統轄範圍即今嘉南平原一帶。1661 年，鄭成功率軍東渡臺灣，

驅逐荷蘭人，建立鄭氏王國，改臺灣為東都，易赤崁城（普羅民遮城，原荷人政 務廳）為承天府，並以新港溪（今鹽水溪）為界，北設天興縣，縣治在今佳里區 佳里興，南設萬年縣，縣治在今仁德區二行村。（黃文博，1995）

在鄭成功率領大批軍民登陸臺灣的同時，也為臺灣帶來中華民族五千年的傳 統農業技術。因為需要數量龐大的軍糧民食，為解決糧食需求的問題，鄭成功在 臺灣南北各地設鎮開屯，採寓兵於農的屯墾策略，實施「屯田兵」制度，讓絕大 多數的部隊加入墾殖；同時也鼓勵百姓參與墾殖開發，獎勵開墾致富，並教導原 住民農業技術，定居從事墾殖，農閒時則接受軍事訓練。現今大家耳熟能詳之林

鳳營，及其附近之新營、舊營、衛軍營與查畝營等，都是當年的屯田之地。（廖培 安、陳希煌，2011）

1664 年，鄭經重新規劃行政區域，將東都改為東寧，天興、萬年 2 縣升為州，

並於南北路和澎湖設安撫司，同時將承天府分為 4 坊，分別為東安、西定、寧南、

鎮北（皆在現今臺南市區），另外規畫 24 里，分布於現今臺南市及高雄市。（臺南 市政府全球資訊網）

明鄭治臺，短短二十三年，經營重點放於臺南一帶，當時的市街，包括赤崁、

安平與鹿耳門三地，使臺南成為發展最早的三地，街坊而隨這移民的安頓，陸續 建立的廟宇達三、四十座，至今保存的如此完好，北極殿、開基靈佑宮等都是見 證明鄭歷史的珍貴古蹟。（黃靜宜、王明雪，1995）

（三）清領時期

1683 年，清政府派遣施琅率領戰船 200 餘艘、官兵 2 萬餘人攻打臺灣，鄭軍 大敗於澎湖，翌年臺灣納入清帝國版圖，4 月設立臺灣府，府治設於東安坊，隸屬

1683 年，清政府派遣施琅率領戰船 200 餘艘、官兵 2 萬餘人攻打臺灣，鄭軍 大敗於澎湖，翌年臺灣納入清帝國版圖，4 月設立臺灣府，府治設於東安坊，隸屬