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二、 、 、 、計程摩托車產業中社會資本的形成 計程摩托車產業中社會資本的形成 計程摩托車產業中社會資本的形成 計程摩托車產業中社會資本的形成與運作 與運作 與運作 與運作

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在計程摩托車產業中可以清楚的看見。且為了追求產業的穩定發展,逐漸琢磨出 一套的秩序,透過組織中成員的共識,讓制度能有效運作,產業組織中的規範可 說是合議且自律的體現。換言之,只要產業的發展或是產業的利益,與組織中成 員的自我利益相符合,成員就會關心產業的穩定及發展,再加上產業中成員彼此 之間擁有社會資本,促成互信合作的可能,使其能自動自發的遵守規範甚至創造 規範。

值得注意的是,計程摩托車產業不論在形成、轉型過程到今日,都處於違法 營業的狀態,對於計程摩托車司機而言,過去曾期望透過台北市議會的審查將之 合法化,使之成為正當的職業;但政府單位認為,目前這項產業屬北投獨有,不 願專為其訂立法條、首開先例,一旦合法化通過,勢必將規劃一系列的行政配套 措施,一方面考量到未來在其他地方如果並未出現相同產業,是否有必要為此專 設配套措,此舉在成本效益上有待商榷,而另一方面,這樣等於是行政體系為自 己創造業務需求,不願多此一舉。然而政府單位也考量到此項產業為北投當地的 特色產業,具有歷史性與功能性,所以只好透過基層裁量權的行使,讓此項產業 得以繼續營運,並不嚴加取締,久而久之,計程摩托車司機也認為在目前得以生 存的情況下,又不用面臨合法化所需的納稅或行政手續,也就甘於維持現狀。相 較之下,對於顧客而言,大多卻是希望計程摩托車產業得以合法化,認為此舉會 讓顧客更加安心,且可以將計程摩托車產業向外推廣,更能帶動計程摩托車產業 的發展。總而言之,對於計程摩托車司機和政府單位而言,維持現狀是最佳的方 法,一旦有所改變,可能會造成無法預期的結果,未必比現狀更佳,即使合法化 也會為雙方帶來額外的麻煩,對顧客而言,縱然合法化會對此項產業增加信任 感,但只要其與產業中人員之間擁有社會資本,合法化就並非顧客使用意願的考 量重點。

二 二 二

二、 、 、 、計程摩托車產業中社會資本的形成 計程摩托車產業中社會資本的形成 計程摩托車產業中社會資本的形成 計程摩托車產業中社會資本的形成與運作 與運作 與運作 與運作

本研究透過對計程摩托車產業的研究,了解產業中社會資本的情況,發現產 業中社會資本的呈現,可說是一循環與不斷增強的過程,首先居民會接觸到產 業,乃是透過結構構面中的關係網絡,例如:親友、鄰居、同事…等,從而得知 產業的存在並對其產生基礎的信任,使得居民願意接受服務而成為顧客,之後在 接受服務的過程中,久而久之因為感受到了摩托車司機們服務顧客的義務感和了 解到車行組織的規範作用,而加深了對此項產業的信任程度,並且對於此項產業

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產生個人的認知構面,經年累月後也對產業產生了認同感,也就願意再透過關係 網絡向他人介紹使用此項產業的服務,接續著又形成了另一個社會資本的循環過 程,因此在這樣的社會資本循環過程下,便逐漸擴張了此項產業的顧客群,也就 是其關係網絡,而在循環的過程中,產業中的社會資本也會不斷的增強、加深。

此外尚須說明的是,歸納以上循環過程的角度乃是綜觀整個產業中的車行組織與 顧客而成,並非單指顧客或司機而言,且在這個循環過程中,每個社會資本的構 成因素隨時會有相互增強的效果,並非單一的影響方向,可參照以下圖示三:

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圖三:社會資本運作過程

資料來源:研究者自行整理 環境

結構構面

信 任 規 範

義務感

認知構面 認同感 結構構面

信 任 規 範

義務感

認知構面認同感結構構面

路徑 增強

....

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由以上的圖表顯示,根據本研究的結果,社會資本的形成、運作是一個循環 的過程,在過程中不斷的增強和擴張,當然不能忽略的是在社會資本的循環過程 中,是暴露在外環境中,所以環境也是會對這個過程架構造成影響。

三 三 三

三、 、 、 、社會資本對計程摩托車產業的影響 社會資本對計程摩托車產業的影響 社會資本對計程摩托車產業的影響 社會資本對計程摩托車產業的影響

社會資本對此項產業的影響,簡單來說就是幫助產業的持續運作,乃因要維 持運作最主要的因素就是顧客,社會資本中的結構構面,幫助產業尋找新客源,

促進產業中資訊的交流,透過顧客的關係網絡讓此項產業不用廣告也可以家喻戶 曉,顧客因為是透過親友的介紹對產業有信任,並感受到了產業人員的義務感及 組織規範,而認知到產業正面的意義,從而對產業生起了認同感,在過程中逐漸 累積顧客忠誠度,並願意向其他人推薦使用,使產業又增加新客源,因此社會資 本對於產業的影響與功能就是讓產業得以維持穩定的客源和持續運作,以及降低 交易成本;另一方面,也由於計程摩托車產業在地方中擁有社會資本,即使外界 對產業充滿質疑,甚至強調它的違法性質,也不會影響到它的營運情況,顧客還 是願意持續使用,且地方的相關政府單位深知此項產業的功能,也了解到其對地 方的意義,並不會對產業中人員加以為難,讓產業得以順利運作。簡而言之,社 會資本的存在讓產業得以繼續創造新客源,也有助於提升和維持顧客的忠誠度、

降低交易成本,並且讓此項產業免於被政府單位取締、撤除的命運。

四 四 四

四、 、 、 、計程摩托車產業對地方之意義 計程摩托車產業對地方之意義 計程摩托車產業對地方之意義 計程摩托車產業對地方之意義

(一)歷史與文化上的意義

由計程摩托車產業的發展過程來看,我們可以回溯北投的發展歷史,了解北 投的過去,透過司機們的傳承口述,可以深刻感受到北投過去的風華歲月,以及 當時的人文、地理環境,得知一些文獻上所沒有記載的市井生活,而北投地區的 人文社會環境變化過程,都可以從計程摩托車的發展過程一一體現、應證,所以 計程摩托車產業,可以稱得上是北投活的歷史遺跡,見證了北投的發展歷史。

此外,計程摩托車產業的存在也影響了北投的地方文化,文化也就是一種生 活方式,產業與地方居民做生活上的結合,融入了北投居民的生活方式,所謂的 生活方式包括了居民的行為模式、生活價值觀、與地方居民的社會關係、成長與

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教育的經驗…等(陳其南,1998),使得北投居民出現了有別於其他地方的生活方 式與社區景象,例如:居民的交通工具、老人與小孩的照護方式、購物的習慣、

居民間的社會關係…等,都是北投獨具的生活文化特色,因此對北投而言,計程 摩托車產業具有文化上的意義。

(二)功能上的意義

計程摩托車產業存在的價值當然不只是因為其為過去的歷史遺跡,其會繼續 存在最主要的原因,乃因計程摩托車產業對於北投居民具有實質上服務的功能。

因北投地形多屬蜿蜒小山路,許多人家位居山上,在蜿蜒的小路上開車不便,且 對於不會騎機車婦女或是學生,也造成許多生活上、通勤上的不便,一旦出門就 要走路上下山,費力又費時,因此有計程摩托車的存在,為這些人口生活上帶來 相當多的便利,不只能搭乘接送,還可以幫忙採買,且家中如果有老人或小孩,

也可以透過計程摩托車的服務,幫忙載送去看醫生、醫院拿藥、送便當…等,有 協助照顧的功能。另一方面,因為計程模摩托車時常穿梭於大街小巷,夜間還可 以幫忙載送夜歸女子,所以能夠協助進行社區中守望相助的工作、治安的維護。

而計程摩托車產業的存在,也為北投地區的居民帶來一些就業機會,讓一些二度 就業或是退休後的中、老年人有棲身之處,他們可以藉由這樣的服務工作來養家 活口,免於失業的困頓,或是為自己貼補家計、賺取零用金。

(三)觀光上的意義

在台灣計程摩托車產業為北投地區獨有的產業,地方居民對其認同感也相當 高,可說是北投的地方特殊產業,而北投觀光協會也將之列為北投觀光特色之 一,標記為北投特有的代表性產業之一。近年來透過電視節目或報章雜誌的報 導,也有不少外地遊客慕名而來,想親身體驗一番,或者是國外的觀光客,會透 過計程摩托車的載送服務,在北投進行觀光,另外還有某些民間或政府團體,也 曾與計程摩托車合作,協助觀光客進行深度旅遊。這些在北投的觀光活動,由深 諳北投地理位置及歷史背景的司機們來帶領,實為適合不過,且產業本身就是一 項北投的特殊產業、歷史遺跡,這些都可以讓觀光客更能深刻的了解北投,因此 計程摩托車產業的存在,除了可協助北投觀光業的發展,更重要的是,其本身就 具有地方性的意義,北投居民對其有相當大的認同感。

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第二節 第二節 第二節 第二節 政策建議 政策建議 政策建議 政策建議