一、重要參考著作
(一)彼得.聖吉(Peter M. Senge)著，郭進隆譯(2002)，《第五項修煉－學習型組織的 藝術與實務》，台北:天下遠見。
該書雖非撰寫本研究論文的主要參考書籍，但在研擬本論文題材及架構的過 程中，確實是運用該書內容的思惟法則。第五項修煉一書，是一本敎人如何「思 考」的專書。在全球化的知識經濟時代，世界的環境變得更「混沌」，而如何培 養出迎接變局與創造的能力，是研究國家安全危機管理的重要起始點。該書提供 了一個系統思考的概念35，引導人從看片斷，到重新看整體；看事件的發展，到 看發展變化背後的結構；以及由靜態的分析變因，到看見其間的互動，進而求得 一個靜態的平衡。
第五項修煉的第一項修煉是「自我超越」；第二項修煉是「改善心智模式」；
第三項修煉是「建立共同願景」；第四項修煉是「團隊學習」；第五項修煉是「系 統思考」。其中系統思考的關鍵在於看出「槓桿點」，亦即可引申結構重要而持久 改善的點，一旦找到最佳的槓桿點，便能以最小而專注的力量，創造最大的力量。
今日的世界更趨複雜，而系統思考的目的，就是要看清楚複雜狀況背後的結構，
以及分辨高槓桿解與低槓桿解的差異。(彼得.聖吉著，2002，187)
該書的每一項修煉，都給予人求真求實的撼動。序言中有一段引用證嚴法師 的話：「只要找對路，就不怕路遠」。這個想法提供筆者一個思惟，即在國家安全 的面向上，如何找到一個正確的方向，然後在這個方向上，找出一條正確的道路。
筆者依據系統思考的方法，即認為在軍事衝突危機、天然災害危機與全球化趨勢 下的危機中，應試圖運用國家機構整體運作的思惟模式，從中去尋找到一個槓桿 解(危機管理模式)，以冀盼能預防管理當前國家安全之多元威脅。此為本論文研 究撰擬大綱架構之前的一段思路過程。
(二)陳延輝(2005)，《德國的分合－兩德接近政策的形成與實踐》，台北:開拓出版 有限公司。
該書是一篇對兩岸關係發展最具啟蒙意義的專著，為寫作本論文的重要觀念
35 系統性思考認為，一切事件雖有時空差距，然而事實上它們都是息息相關的且每次運行的模 式相同，每個環節都相互影響，這些影響通常是隱匿不被查覺得。惟有對整體、而不是對任何單 獨部份深入的加以思考，你才能夠了解事件的系統。(彼得.聖吉(Peter M. Senge)著，郭進隆譯，
2002，187)
參考書。內容主要包括三大部分，第一部份為東德的接近政策，第二部份為西德 的接近政策，第三部份為兩德統一過程實踐部份。該書主要探討第二次世界大 戰，德國希特勒失敗後，所分裂的兩個不同制度的國家，如何拋棄其意識形態的 牽絆，以理性的態度，和平的方法來促進經濟交流，進而談判達成統一的過程。
鑒於我國的國家安全環境，中共始終是國家「安全威脅」的最大隱憂，而隨 著兩岸的政治發展，台灣來自中國大陸的各方面安全顧慮也在增加當中。兩岸交 流的日漸熱絡，並未減緩中共對台的威脅，而我國的任何有關前途發展的看法或 舉措，即只要違反其「一國兩制」者，都是「台灣獨立」的行為，也就是台灣人 民沒有選擇自己前途的權利，否則就是走向戰爭。
該書雖以研究兩德統一的漸進發展過程為內容，但主要強調拋棄武力解決的 方式，以相互容忍的態度，來追求國家統一發展過程中的民主、和平與安全。因 此該書給予筆者的觀念提示是，在當前對有關兩岸關係的學術與政策中，我們應 該以更務實、更勇敢的態度來面對兩岸關係的發展，用「人權」、「關愛」、「雙贏」
的觀念來取代民族主義或大一統的觀念，拋棄歷史上「國共內戰」的仇恨思惟。
但在當前，中共仍不放棄武力解決台灣問題的環境下，建構台灣健全的危機管理 活動機制，實比單方面妄想建構信心建立措施(CBMS)、軍事互信機制或兩岸和 平機制，來得確實，因為自助、人助，才有天助。
(三)蘇進強(2003)，《全球化下的台海安全》，台北：揚智。
該書主要係以國家安全的觀點，前瞻我國的國防政策、軍事戰略及建軍用兵 的擘畫。前國防部長湯曜明在該書序言指出：「全球化的大趨勢，使國與國，區 域與區域間關係的互動，距離越來越小，而且更加緊密、複雜，遠自911 恐怖攻 擊事件…近如今年(2003 年)SARS 疫情，使全球各國提高警戒…。這種資訊、恐 怖主義、戰爭新聞的「全球化」，已經將「國家安全」的範圍，延伸為「綜合性 安全」。國家安全不再侷限於敵對國家的軍事對峙與衝突，即連SARS 疫情的影 響與損害，比諸戰爭的破壞程度，甚有過之而無不及。
作者在自序中，更提到「911 事件」後的美阿、美伊之戰，更突顯全球化趨 勢下的國家安全已經面臨了新的威脅。這些新的威脅，包括威脅因素的改變、威 脅的內涵擴大、威脅主體的隱藏與多元、威脅手段的更新等。因此，在全球化之 後，以軍事安全為內涵的傳統性思惟，已朝綜合性安全概念發展，世界各國亦莫 不重新思考其國家安全的利益、架構與策略。當然，台灣仍處於中共文攻武赫陰
霾下，兩岸交流又衍生出諸多經濟、社會問題。政府面對國家安全的多元化挑戰，
應強化及建構危機管理機制，提升政府部門間的協調能力，釐清危機決策與危機 處理權責，才能發揮總體戰力的效能。因此，該書作者引導筆者對國家安全危機 管理機制的注意與興趣。
該書的主要的內容是從國防安全的角度評論台海安全議題，以提出國家安全 政策上的前瞻建議，書中第六章「國家安全與危機管理機制」一文，是國內首次 對「國家安全危機管理機制」以專文方式探討的文章。該文章對於本論文研究實 有「拋磚引玉」之功，也是筆者撰寫本論文思維整體大綱架構的源頭之ㄧ。期望 藉由該文的導引，深入探討攸關我國國家安全危機管理的諸項問題，並對國家危 機管理政策提出務實改革看法及建設性的意見。
(四)詹中原（2004），《危機管理：理論架構》，台北：聯經。
該書係為國內對危機管理理論，做完整而有系統介紹的一本參考書，全書共 4 篇計 13 章。第一篇「理論概念」，主要介紹危機管理的基本概念、研究方法、
分析架構，以及危機的反應模型，第二篇「組織制度」則區分為防災與國際衝突 型，並分別探討美、日、英、法及我國的機制。第三篇為「管理策略及方法」， 包含危機處理的SOP、新聞媒體、談判、危機診斷及衝突管理等。第四篇則討論 危機管理研究的未來發展，置重點於「風險管理」及未來「議題」等。
由於該書作者係公共政策領域學者，研究的重心及領域較偏重於以公共政策 的角度來闡釋危機管理，且該書係為介紹性質的書刊，較缺乏學術研究的邏輯性 與嚴謹性，研判該書應為作者彙整其散見於其他刊物之作品。但該書的重要貢獻 是提供國人對危機管理理論與知識領域的認識，為國內少數研究危機管理理論的 重要著作之ㄧ。本論文研究的第二章－危機管理基礎理論部分，本論文依據研究 需要，參考其部分理論觀點。因此，該書是本論文研究之重要參考書籍之ㄧ。
(五)朱愛群（2002），《危機管理：解讀災難謎咒》，台北：五南。
「危機管理：解讀災難謎咒」全書共有 19 篇，前 13 章介紹危機、危機處理 與危機管理的各種作法，後6 章則介紹各國防災體系及國內天然、人為災難的案 例。該書主要區分五部份，包括 1.本論：介紹危機、危機管理的心法；2.解構:
危機的診斷、預防管理；3.運作：危機處理、危機處理的組織、危機決策、危機 溝通與談判、人質溝通；4.案例探討：包含九二一大地震、國內重大危機事件及 陳進興挾持南非武官案；5.危機體系建構：包括我國與各國防災體系介紹、災變
處理通則及警察危機管理體系模式的建構等。就該書在國內危機管理研究的系統 性、內容涵蓋面及實務層面言，在範圍與豐富性上是最多且廣的著作之ㄧ。
朱愛群教授係為警政體系出身，曾任警察大學教務長、行政系教授。因此在 危機管理的研究上，理論與實務並重。尤其該書以警政的角度觀察危機管理的各 項作為，內容不外從警政的公共政策面向，觀察研究警政系統危機管理的各項措 施作為。另該書雖對危機管理的研究內容廣泛豐富，但較偏重危機與危機處理的 研究，對於危機管理的理論內涵反而缺乏有系統的介紹，實為該書所忽略之缺 點。然該書在理論研究上，對於本論文而言，在危機管理機制體系及九二一案例 的觀察探討方面，仍具參考價值。尤其作者對危機的歸類、危機的階段劃分、危 機的診斷及危機的決策壓力等，皆為本論文研究參考的重點。
(六)Nunamaker, J.F. Jr., Sue, W.E., & Chen, M. (1989), “Organizational Crisis Management Systems: Planning for Intelligent Action”, Journal of Management information Systems, Vol.5, No.4.
那納美克於 1989 年所提出的組織危機管理活動模式，是首度將危機管理作 系統性的研究闡釋，並將危機的發展階段與處理措施合併處理。不但能從整體、
活體的觀念來看待危機，而且也將知識管理與科技的運用納入危機管理的領域內 涵中，係將危機管理的研究推向了理論與實際運作較為結合的程度。國內少數學 者，例如前述詹中原、黃新福等都曾嘗試探討並運用該模式於研究國內的危機案 例，然並未對該理論模式提出較為適切的見解與修正意見。
該理論模式主要是以一般企業組織為對象，較無法適用於龐大的國家安全危
該理論模式主要是以一般企業組織為對象，較無法適用於龐大的國家安全危