本研究涉及三所專科醫院（北市療、國軍北投、及八里療養院）及二所綜合 醫院（北市仁愛及和平醫院），其中有四所位於台北市，來自勞工局身心障礙者就 業基金專戶的資源挹注，也很直接的影響到他們各類社區復健方案的發展。本章 即為透過具體的方案統計來呈現，在競逐資源的過程中，有哪些精障服務團體/機 構嶄露頭角，而相關就業服務方案類型的發展趨勢又是如何？
本研究將屆結束時，正值台北市勞工局首長更動，而身心障礙者就業基金專 戶的管理及使用也備受爭議，議會、行政單位及申請單位似各有立場。其關鍵在 於近年基金因進帳有限（罰款來自強制雇用不足額之單位不多、利率銳減），而支 出居高不下（超額雇用單位之獎勵補助有增無減、相關就業方案申請核定金額也 逐年增加），依此用度，行政單位估計約在四、五年內基金即將告罄，基金專戶管 理委員會因而面臨是否要調整補助政策的選擇。
以下有關勞工局補助資料主要是參考台北市身心障礙者就業基金專戶網站
（http://210.241.85.201/lds03.htm）統計，首先選取與精障相關方案彙整為表 3-1 到 3-4，可呈現近年各單位的方案發展。由民國八十八年 7 月到八十九年 12 月（表 3-1），就業基金專戶共資助 59 個身障團體/機構的 184 個方案，合計 255,758,983 元；而其中有 7 個精障機構 20 個方案，計 24,575,404 元。由方案性質看來，此期 有職訓（或稱工作訓練）、就輔方案於庇護商店及社區復健中心（職能工作坊）進 行，由於名稱通泛並無從明確得知方案內容。而由於勞工局蓄意鼓勵精障服務機 構發展就業輔導措施，採取較寬鬆認定，故而有「身心調適活動」、「心理諮商計 畫」、「團體家庭設施設備善後處理」等方案也在眾多就業協助申請案中。
表 3-1 向台北市勞工局身心障礙者就業基金專戶申請之精障方案（88 年下半～89 年度）
單位 方案名稱 核定金額 (％)
台北市康復之友協會 電腦培訓課程方案計畫草案 1,944,000 (7.91)
台北市康復之友協會 長春藤工作坊精神障礙者庇護性工作職業訓練計
畫 1,528,474 (6.22)
台北市康復之友協會 八德社區復健中心就業輔導職前訓練計畫 3,342,287 (13.60)
台北市康復之友協會 康復之友協會八十九年度東埔塔塔加身心調適活
動
450,000 (1.83)
台北市康復之友協會 社區團體家庭個案就業輔導計畫 1,744,623 (7.10)
台北市康復之友協會 康復之家--個案就業輔導方案計畫草案 1,915,945 (7.80)
台北市康復之友協會 西區精神障礙者庇護工場與西區精障者社區團體
家庭設施設備善後處理費用補助
180,700 (0.74)
台北市康復之友協會 清新坊就業服務站暨藝文中心計畫 620,894 (2.53)
台北市康復之友協會 專業團體心理諮商計畫 160,000 (0.65)
台北市康復之友協會 一壽重殘照顧中心職業訓練及就業輔導計畫 1,257,991 (5.12)
台北市康復之友協會 清新坊就業服務站暨藝文中心計畫 444,850 (1.81)
台北市康復之友協會 一壽重殘照顧中心職業訓練及就業輔導計畫 864,000 (3.52) 台北市一壽重殘養護中
心 養護安置個案日間訓練申請計畫 283,420 (1.15)
台北市心理復健家屬聯
合協會 精神障礙者就業輔導與庇護性商店計畫 4,541,785 (18.48)
台北市立和平醫院 台北市立和平醫院精神科職能工作坊續辦計畫 1,811,997 (7.37)
國軍北投醫院 八十九年度精神病患身心調適活動計畫 180,000 (0.73)
國軍北投醫院 八十九年度精神病患社區就業服務工作計畫 2,488,651 (10.13)
國軍北投醫院 八十九年度精神病患社區就業服務工作計畫 239,544 (0.98)
台北市立療養院 八十九年度台北市精神病患洗車服務工作訓練計
畫
506,126 (2.06)
台北市立仁愛醫院 台北市立仁愛醫院精神科職能工作坊--心之屋咖
啡屋
70,117 (0.29)
總計 24,575,404 (100)
說明：參台北市身心障礙者就業基金專戶（http://210.241.85.201/lds03.htm）統計，當年身障就業基 金專戶有 59 個機構，提出 188 個方案；後通過 59 個機構，184 個方案， 共核定 255,758,983 元；其中精障就業服務方案有 7 個機構，提出 21 個方案；後通過 7 個機構，20 個方案，共核 定 24,575,404 元。
到了九十年度，基金專戶共資助 70 個單位的 160 個方案，合計 262,524,048
7,979,488 (9.01) 3,718,626 (13.74)
台北市心理復健家屬 聯合協會
精神障礙者促進就業方案-職 前探索與工作認知成長團體計 畫
1,403,420 (1.58) 1,227,458 (4.54)
台北市康復之友協會 八德社區復健中心就業輔導職 前訓練計畫方案
3,433,153 (3.88) 1,907,315 (7.05)
台北市康復之友協會 專業團體心理諮商計畫案 200,790 (0.23) 200,560 (0.74)
台北市康復之友協會 專業個別心理諮商計畫方案 486,780 (0.55) 365,400 (1.35)
台北市康復之友協會 電腦培訓課程計畫方案 1,658,160 (1.87) 1,620,000 (5.99)
台北市康復之友協會 清新坊就業服務站暨藝文中心 方案
2,089,922 (2.36) 1,948,393 (7.20)
台北市康復之友協會 一壽重殘照顧中心庇護性就業 輔導訓練安置計畫
2,802,590 (3.16) 0 (0)
台北市康復之友協會 台北市康復之友協會職業訓練 及就業輔導方案
3,650,722 (4.12) 760,577 (2.81)
台北市康復之友協會 常春藤工作坊精神障礙者庇護 性工作職業訓練方案
3,214,462 (3.63) 2,950,463 (10.90
台北市康復之友協會 社區團體家庭個案就業輔導方 案
1,524,865 (1.72) 509,064 (1.88)
台北市康復之友協會 康復之家個案就業輔導方案 1,985,863 (2.24) 636,000 (2.35)
台北市康復之友協會 九十年度身心調適活動 450,000 (0.51) 300,000 (1.11)
台北市康復之友協會 台北市精神障礙者職種需求研 究計畫方案
1,511,100 (1.71) 853,230 (3.15)
表3-2（續）
台北市立療養院 台北市精神障礙者庇護性及支持
性就業訓練計畫
1,024,048 (1.16) 1,024,048 (3.78)
台北市立療養院 九十年度台北市精神病患文山小
棧餐飲服務工作訓練計畫
552,024 (0.62) 544,024 (2.01)
台北市立療養院 台北市精神病患洗車服務工作訓
練計畫（續辦）
1,024,048 (1.16) 512,024 (1.89)
台北市立療養院 台北市精神病患垃圾資源回收服
務工作訓練計畫
512,024 (0.58) 512,024 (1.89)
國軍北投醫院 社區化就業服務方案 2,012,567 (2.27) 0 (0)
國軍北投醫院 九十年度精神病患社區化庇護性
就業輔導工作計畫
5,662,964 (6.39) 1,831,707 (6.77)
台北市立中興醫院 慢性精神病患園藝坊就業訓練計
畫
1,606,367 (1.81) 1,594,935 (5.89)
台北市立仁愛醫院 台北市精神障礙者社區化就業計
畫-心靈舖子咖啡屋職能工作坊
1,358,804 (1.53) 1,219,700 (4.51)
台北市立和平醫院 台北市立和平醫院精神科職能工
作坊續辦計畫第三年
2,009,257 (2.27) 1,682,767 (6.22)
台北榮民總醫院 慢性精神病患工作度訓練-社區
化就業服務訓練
1,997,302 (2.26) 1,149,199 (4.25)
總計 88,582,532 (100) 27,067,514 (100)
說明：參台北市身心障礙者就業基金專戶（http://210.241.85.201/lds03.htm）統計，當年身障就業
46 1,049,766 (1.88) 1,046,786 (2.38)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者洗 車服務工作訓練續辦 計劃
50 1,049,766 (1.88) 783,690 (1.79)
表3-3（續1）
台北市立療養院 臺北市精神障礙者文山 小棧餐飲服務工作 訓練續辦計劃
30 524,833 (0.94) 523,393 (1.19)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者垃圾
30 524,883 (0.94) 523,393 (1.19)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者點心 製作工作訓練計劃
25 577,883 (0.94) 565,793 (1.29)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者住房 服務工作訓練計劃
25 524,883 (0.94) 0 (0)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者社區 清潔服務工作訓練計劃
20 524,883 (0.94) 523,393 (1.19)
台北市康復之友 協會
職業訓練(含職前準備) 與就業服務計劃案
150 19,619,218 (35.18) 13,455,375 (30.64)
台北市康復之友
(100？) 1,175,775 (2.11) 632,538 (1.44)
台北市康復之友
4,994,959 (8.96) 4,572,407 (10.41)
台北市心理復健 家屬聯合協會
引導精神障礙者促進就 業計劃方案-職前生涯探 索與工作認知養成計劃
36 1,006,248 (1.80) 748,112 (1.70)
台北市心理復健 家屬聯合協會
辦理精神障礙者就業服 務人員基礎教育培訓計 劃
38 932,549 (1.67) 198,375 (0.45)
台北市立和平醫 院
台北市立和平醫院精神 科職能工作坊續辦計劃 第四年
28 1,937,054 (3.47) 1,560,042 (3.55)
台北市立仁愛醫
7,155,234 (12.83) 6,457,434 (14.71)
國軍北投醫院 九十一年度精神病患社
區化庇護性就業計劃案
15 2,293,303 (4.11) 2,213,182 (5.04)
國軍北投醫院 九十一年度精神病患社
區化庇護性商店就業計 劃案-『快樂商店』職能 工作坊
15 2,832,843 (5.08) 3,976,738 (9.06)
表3-3（續2）
1,806,764 (3.24) 1,889,738 (4.30)
基督復臨安息日
1,437,926 (2.58) 2,122,992 (4.84)
台北榮民總醫院 建構慢性精神病個案 工作復健訓練網絡
25 人 2,325,372 (4.17) 2,114,742 (4.82)
總計 599/819 人 55,828,831 (100) 43,908,123 (100) 說明：參台北市身心障礙者就業基金專戶（http://210.241.85.201/lds03.htm）統計，當年身障就業基
150 20,684,144 (18.42) 11,488,996 (16.75)
台北市康復之友協會 精神障礙者就業服務人 員在職教育計劃
30 98,280 (0.08) 96,705 (0.14)
台北市康復之友協會 悠遊咖啡坊 EASY COFFEE 庇護商店
8 3,136,962 (2.79) 2,169,979 (3.16)
台北市心理復健家屬 聯合協會
心怡職業復健中正工作 站計劃
16 31,217,578 (27.80) 9,767,965 (14.24)
台北市心理復健家屬 聯合協會
心怡職業復健大安工作 站計劃
16 11,065,440 (9.86) 9,401,728 (13.71)
台北市心理復健家屬 聯合協會
促進精神障礙者就業─
職前探索與家屬教育計 劃
92 2,627,418 (2.34) 2,059,688 (3.00)
台北市心理復健家屬 聯合協會
辦理精神障礙者就業服 務人員教育訓練培訓計 劃
20 421,305 (0.38) 297,718 (0.43)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者環保
工作訓練計劃〈續辦案〉
15 726,515 (0.65) 656,683 (0.96)
表3-4（續）
台北市立療養院 臺北市精神障礙者“有
何不可”咖啡屋工作訓 練計劃
15 782,671 (0.70) 712,839 (1.04)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者洗車
與居家清潔服務工作訓 練計畫
20 915,247 (0.82) 643,352 (0.94)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者文山
小棧餐飲服務工作訓練 續辦計劃
20 1,040,575 (0.93) 710,295 (1.04)
台北市立療養院 九十二年度臺北市精神
障礙者派報服務工作訓 練續辦計劃
30 1,395,611 (1.24) 1,366,848 (1.99)
台北市立療養院 臺北市精神障礙者草山
坊庭園餐廳及住房服務 工作訓練計畫
45 909,015 (0.81) 1,937,139 (2.82)
台北市立療養院 九十二年度臺北市精神
障礙者社區清潔服務工 作訓練續辦計劃
50 1,628,311 (1.45) 1,191,707 (1.74)
台北市立和平醫院 台北市立和平醫院精神
科職能工作坊續辦計劃 第五年
20 2,507,004 (2.23) 2,215,398 (3.23)
國軍北投醫院 九十二年暨九十三年度
精神障礙者社區化庇護 性就業服務工作計劃─
庇護工場
24 7,542,240 (6.72) 6,842,218 (9.97)
國軍北投醫院 九十二年度精神病患社
區化庇護性就業輔導計 畫-快樂商店
12 4,971,514 (4.43) 3,766,690 (5.49)
國軍北投醫院 清潔工作隊計劃 12 4,157,338 (3.70) 3,536,567 5.16）
台北市立中興醫院 慢性精神病患就業訓練
計劃─複合式庭苑咖啡 及園藝景觀工作隊訓練
15 8,235,017 (7.33) 3,056,040 (4.46)
基督復臨安息日會台 安醫院
精神障礙者庇護職廠計 劃
15 1,697,700 (1.51） 1,528,717 (2.23)
臺灣大學醫學院附設 醫院
臺北市臺大醫院精神部 精障者電腦培訓計劃
〈初級班、進階班〉
30 1,447,805 (1.29） 2,175,271 (3.17)
財團法人振興復健醫 學中心
職業訓練商店〈含職前 準備〉就業服務計劃案
7 1,716,237 (1.53） 656,539 (0.96)
台北榮民總醫院 建構慢性精神病個案工
作復健訓練網絡
24 3,361,904 (2.99） 2,319,826 (3.38)
總計 636/686 112,285,831 (100） 68,598,908 (100) 說明：參台北市身心障礙者就業基金專戶（http://210.241.85.201/lds03.htm）統計，當年身障就業基金專
總計 636/686 112,285,831 (100） 68,598,908 (100) 說明：參台北市身心障礙者就業基金專戶（http://210.241.85.201/lds03.htm）統計，當年身障就業基金專