重大建設

<彰化縣重大建設(工業區)分佈圖>

資料來源：本組製作 其中「彰濱工業區」為中央政府(經濟部)的政策直接編定進行開發，另 餘八個工業用地及工業區均為縣政府編定工業用地模式以進行及完成開發 工作；上述工業區設廠廠家性質大致是以機械設備、化學製品、木竹籐製、

基本金屬、橡膠製品、紙製品及運輸工具等業為主。

就上述之製造業來說，均屬於非高度勞力密集的產業，這對於區內產業 而言，無非是一項不利的因素，無法吸引大量人口滯留其中，且也無法帶入 經濟活動，造成少數或幾處工業區開發後使用率非常低的原因，當然，也無 法活絡彰化縣整體的工業發展。

二、交通運輸

彰化縣地處於中部，其交通網絡最主要為整合運輸系統，加強各鄉鎮市 間的聯繫，另外，再配合產業發展，提供更完善的貨運通路，最後則是透過 完善的路網系統，結合陸海空的相關交通運輸工具，建立區域間路網活絡的 關係。

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其包含的交通運輸工具及系統，主要分別如下：

運輸種類 內容

公路

南北向：

國道 1、3 號

省道台 14、17、19、61 線

東西向：

國道 1 號-彰化、員林、北斗交流道 國道 3 號-和美、快官、彰化交流道 台 76 線、台中彰濱線快速公路 鐵路 台鐵：縱貫線海線與山線交會、西部幹線大站

高鐵：彰化站 海運 運輸仰賴台中港

陸路連結：西濱快速公路、台 17 線 航空 國內航線：台中清泉崗機場

國外航線：桃園中正機場、高雄小港機場

資料來源：彰化縣招商網投資環境簡介及本組整理之

<交通路網圖>

資料來源：本組製作

除上表圖可知，另有興建或規劃中的交通系統，其為西濱快速公路（台 61 線）員林大排至西濱大橋段、漢寶草屯線（台 19 線至漢寶段）、八卦山 環道（台 74 甲線延伸）新闢工程，高鐵彰化站週邊交通系統道路建設。

三、產業發展

就早期彰化縣產業發展來說，大部份皆屬於傳統之製造業為主，透過下 表圖可清楚知道各業別於彰化縣鄉鎮市內的分佈情況：

業別 分佈之鄉鎮市

金屬製品製造業 彰化市、和美鎮、鹿港鎮 紡織業 和美鎮、社頭鄉、伸港鄉 塑膠製造業 彰化市、和美鎮、鹿港鎮 機械設備製造修配業 彰化市、和美鎮、員林鎮。

運輸工具製造修配業 彰化市、溪湖鎮、秀水鄉、和美鎮 食品製造業 員林鎮、彰化市

資料來源：彰化縣綜合發展計畫及本組整理之

<產業別分佈圖>

資料來源：本組製作

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為因應社會經濟發展與全球化的影響，其透過轉型與升級的方式，以下 表所整理的內容可見彰化縣已朝向多元產業方向發展。

年代及設置型態 型態內容

1950 年代都市計畫工業區 勞力密集，進口替代 1960 年代編定工業區 出口擴張

1970 年代加工出口區 二次進口替代與出口擴張 1980 年代科學工業園區 資本密集，科技導向

1990 年代智慧型工業園區 產業結構調整，促進產業升級 2000 年代生醫園區農科園區 產業轉型與再升級

資料來源：彰化縣招商網投資環境簡介及本組整理之

未來彰化縣的產業發展，將朝向「四大工業區」、「六大產業園區」的願 景方向發展之；「四大工業區」為彰濱自由貿易港區園區、中科彰化園區、

大城西南角基礎工業園區、溪洲工業區；「六大產業園區」分別為自行車園 區、社頭織襪專區、輕航機科技園區、秀傳健康園區、彰濱玻璃產業藝術專 區、鹿港水用五金專區。

資料來源：本組製作 在本組的研究範圍內的為「大城西南角基礎工業園區」，由於地處邊陲 地帶，有人口外移的現象，導致經濟發展遲緩，未來急需改善此一狀況；透 過基礎及傳統產業的了解，未來，彰化縣縣內之產業若要轉型，可與地區性 之工業區結合，讓地區性產業及未來的工業或科技製造業有新的結合型態，

以達到彰化縣未來願景之產業發展內容。

第三章 基本資料蒐集

熙六十年設堡，名為二林堡。雍正年間分劃出一堡，即深耕堡。乾隆年間，

復自深耕堡又分出二林下堡，改原來二林堡為上堡。至光緒十三年(1887 年)，屬台灣府彰化縣二林上堡、二林下堡、深耕堡。日據時期，明治廿八 年(光緒廿一年，一八九五年)隸台灣縣(後又改稱台灣民政支部)彰化出張所 管下二林上堡、二林下堡、深耕堡。明治三十年，屬台中縣二林辦務署二林 下堡、深耕堡，部分屬鹿港辦務署二林上堡。明治卅四年，改為彰化廳番挖 支廳二林下堡、深耕堡，部分屬鹿港辦務署二林上堡。明治四十二年(宣統 元年，一九０九年)，再改隸台中廳二林支廳二林下堡、二林上堡及深耕保。

日據後期，本鎮改屬台中州北斗郡二林街。光復後，民國卅四年(一九四五 年)，改隸台中縣北斗區二林鎮，旋於卅九年底廢區署，改隸彰化縣二林鎮，

迄未變更。

本鎮是彰化縣西南濱海地區的鄉鎮。鄉名由來於往昔一帶為巴布薩平埔 族、二林社所在地。本鎮有綿延數公里的「綠色隧道」，行駛或漫步在蔭綠 的天然隧道中，令人有心曠神怡的舒暢感。本鎮仁和宮為三級古蹟，另有多 處歷史性民宅。

四、竹塘鄉

清道光年間彰化縣令周璽著彰化縣志所做之描述，竹塘多低漥水塘地，

佈滿天然植物，俗名約：「蘆竹仔」或「蘆狄」衍生，故先民由地形景觀取 為「蘆竹塘」，隨後又依據靠海遠近謂「內蘆竹塘」，後再簡化為「竹塘」。 相傳竹塘盛產竹林密佈水塘，因以得稱，故有謂舊名「竹頭」，日本人治台 之後改稱為「竹塘」。

竹塘在彰化縣西南方，隔濁水溪與雲林縣為鄰。地當濁水溪扇狀平原中 心地帶，係東螺溪、西螺溪、新舊虎尾溪沖積而成，鄉名「竹塘」昔稱「內 蘆竹塘庄」，1920 年改稱竹塘庄；1946 年將庄改為鄉，得為今名。竹塘鄉位 於彰化縣南邊，是一濱臨濁水溪的鄉鎮。因一帶多蘆竹叢生之沼澤，故得稱。

二度獲得「示範農村建設冠軍」殊榮的民靖村，村內建有文武雙廟的醒靈宮，

環境清新秀麗，頗有文化特色

第二節 自然環境

第三節 土地使用

積為 58.43 公頃，使用率達 33.10％。

商業分布於市街中心位置。主要商電位於中華路、西平路（南北向）

中段以南兩側，商業土地使用集中，區位適當為連外道路交繼中心。商 業多位小規模商業販賣日常必須物品或服務業為主，商業住宅混合使 用。計畫商業區面積共 2.8 公頃。

（二）住宅區

大成原由農業村落逐漸發展，形成今日之規模，除市街中心建築已 脫離傳統建築型態外，餘仍以傳統農村建築居多，以土磚造平房為主，

佈局零亂，環境亦差，缺乏鄉街應有之氛圍；此等地區分布於商業街之 周圍，多為住宅使用夠成土地使用之主要部份。計畫面積 29.66 公頃。

（三）工業區

計畫區內無大規模之工廠設立多為一班實用物品或建築材料與用具 加工之小型工廠或修理工廠，多散佈於市街地兩邊。計畫面積約 5.58 公頃。

（四）農業區

上述鄉街發展土地之外為均為農業使用，面積為 147.29 公頃。

第四節 產業結構

彰化早期即是以農業為主的縣市，雖然近年來工商業有長足之發展，但仍難 脫農業大縣之本質。而與二林鎮鄰近之鄉鎮中，二林、溪湖、芳苑、埔鹽、大城 及竹塘等六處鄉鎮仍是以一及產業為主要產業，其中尤以芳苑鄉之ㄧ級產業人口 佔總就業人口之 70％以上為最高：而埤頭鄉及福興鄉之二級產業人口已取代一 級產業成為全鄉最主要的產業。

就個別鄉鎮而言，二林鎮以農業生產為主，水稻、甘蔗、蔬菜為大宗，特用 作物則有蘆筍、金香葡萄及花生、香瓜等，在工業方面則因近來芳苑工業區的開 發，帶動本鎮之發展。埤頭鄉之豐崙村及崙腳村為農業工業區，各類生產工廠很 多，養珠、養雞等畜牧場分布於各村落，溪湖鎮郊區種植各種蔬果，為本省主要 果菜市集供應都會的重鎮，在市區方面聚集各種商店，尤以西湖羊肉爐最為聞名 遐邇。芳苑鄉沿海地區以水產養殖為主，農地則種植水稻及其他雜糧，而後寮開 發之芳苑工業區雖已完成開發，然而設廠者並不多。埔鹽鄉之農作物則以稻米產 量最豐，素有穀鄉之稱，工商業以從事塑膠製鞋，羽毛及紙業加工較多。大城之 工商業發展較緩慢，在農業生產方面，因地質特色，農地產物除水稻米外，以西 瓜及落花生為主。竹塘鄉為一農業鄉，以種植水稻為主。生產的濁水米聞名於全 省，經濟作物有洋菇及金香葡萄、蔬菜等。

除各鄉鎮市都市計畫區劃設有工業區外，彰化縣境內仍有不少經行政院編訂 之工業區，總計面積達七千餘公頃，其中福興、埤頭、芳苑、大欣等四處工業區 皆已開發完成；而全興及彰濱工業區目前則正開發中；餘工業區則尚未開發。

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第五節 人口結構 84 289,125 1.61 1,288,447 667,958 620,489 4.46 -0.04 1,199.23 85 294,788 1.96 1,292,482 670,582 621,900 4.38 -0.08 1,202.98 86 300,658 1.99 1,297,744 673,396 624,348 4.32 -0.06 1,207.88 87 307,039 2.12 1,301,467 675,130 626,337 4.24 -0.08 1,211.35 88 313,063 1.96 1,305,640 677,292 628,348 4.17 -0.07 1,215.23 89 318,950 1.88 1,310,531 679,394 631,138 4.11 -0.06 1,219.78 90 323,331 1.37 1,313,994 680,560 633,434 4.06 -0.05 1,223.01 91 327,530 1.30 1,316,179 681,436 634,743 4.02 -0.04 1,225.04 92 332,044 1.38 1,316,443 681,144 635,299 3.96 -0.06 1,225.29 93 336,670 1.39 1,316,762 680,785 635,977 3.91 -0.05 1,225.58 94 340,358 1.10 1,315,826 679,764 636,062 3.87 -0.04 1,224.71 95 344,076 1.09 1,315,034 678,645 636,389 3.82 -0.05 1,223.98 96 348,265 1.22 1,314,354 677,590 636,764 3.77 -0.05 1,223.34 二、西南地區人口特性

（一）人口數及密度

人力資源對於社會有重大的影響，人口多寡、組成及素質優劣攸關 國家進步的速度，以下為西南地區之人口統計表：

<人口統計表>

地區別 人口數

人口密度 (每平方公 里)

備註

二林鎮 54842 590.67

人口分佈集中於市中心之東和、南光、西平、北 平、豐田、華崙等六里，故人口密度較高；其次 為振興、萬興、永興等三里，人口分佈顯示不均 衡。

芳苑鄉 36771 402.38 人口集中於芳苑區、王功區、路上區、草湖區及 漢寶村等數個聚落。

大城鄉 19080 299.34 竹塘鄉 16668 395.29

資料來源：彰化縣各鄉鎮市網頁

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（二）年齡結構

第六節 西南地區發展特性分析