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印度

1.國內高效照明計劃(Domestic Efficient Lighting Programme)-經濟手段

是世界上最大的家居照明替代計劃。UJALA(Unnat Jyoti by Affordable LED for All)目標是 到2019 年時,用現代高效和持久的 LED 燈取代 7.7 億個舊白熾燈泡,而無需任何政府補貼。

截至2017 年 11 月,全國已交付超過 2.7 億個 LED 燈泡。UJALA 的 LED 燈泡成本約為 50 印 度盧比,而 UJALA 允許消費者以 10 印度盧比的初始付款購買它們,餘額通過消費者的電費 以每月10 盧比的等額分期付款。

2.標準與標章計劃(Standards & Labeling Program)-信息教育

標章為用戶提供了節能和節省成本的透明度。這將反過來創造激勵機制,使國內產業能夠 在能源效率規範強制要求的情況下進行競爭。這些標章條件包括以下內容:房間設備/用具、冷 氣機、吊扇、電視、電腦、電冰箱、LED 燈具等。

3.哈里亞納邦地區強制使用太陽能熱水系統(Mandatory use of Solar water Heating systems in Haryana)-法規

該政策要求在所有政府中使用太陽能熱水器、和其他使用熱水的建築物。實際上是對節能 電器的市場轉型。目標是減少電力的使用,優化整合可再生能源的能源使用。對象是:面積>

500m2 的國內建築,能源密集型產業、政府大樓、政府承建的建築物、醫院、酒店等。

4.IGBC 綠色家園評級系統(IGBC Green Homes Rating System)-法規

印度綠色建築委員會(IGBC)Green Homes Rating System 是印度開發的第一個專門針對 住宅領域的評級計劃。它基於公認的能源和環境原則,並在已知的既定做法和新興概念之間取 得平衡。該評級系統具強制性要求和信用點數,而其他評估系統則基於績效方法評估。每個綠 色家園都應滿足某些強制性要求,將頒發不同級別的綠色建築認證。

俄羅斯

1. 能源審計和能源護照(Energy audits and energy passports)-法規

第261-FZ 號聯邦法“關於節約能源和提高能源效率以及俄羅斯聯邦某些立法法案的修正 案”要求對產品、建築物、結構和工藝流程進行能源審計作為法人實體和個體企業家,以確定 所使用的能源消耗量,衡量能源效率以及節能和提高能效的潛力,以及規劃和估算相關措施。

能源審計的結果應記錄在『能源護照』中。自律組織應將強制審計組織的能源護照複印件 發送給正式授權的國家機關。根據俄羅斯商業秘密立法,後者可以要求自律組織根據自願能源 審計結果執行能源護照。護照中包含的數據需經過州當局的正式授權才能分析和使用。

能源審計是自願的,但法律列出受此類強制檢查的組織如下:

 州和地方政府機構、相關州或市政利益的組織。

 從事受監管活動的組織。

 生產、生產或運輸水、天然氣、熱能或電力、生產天然氣、石油或煤炭、生產石油產品、

加工天然氣、精煉原油或運輸石油和石油產品的組織。

 天然氣、柴油和其他燃料、殘餘燃料,熱量,煤炭和電力消耗總支出超過每個日曆年 1000 萬盧布的組織;

能源審計應由自律組織進行,以收集客觀數據、能源使用情況、並估算節能潛力。

通過以下方式進行常規工業審計:電機、風扇、泵和壓縮機、照明系統、大型工業過程的節能

(熔化,乾燥)、其他節電措施(壓縮空氣系統,配電系統,冷卻系統和峰值功率控制、熱量 和蒸汽消費者、加熱,通風和空氣、調節系統、調節加熱系統。

審核員使用的測量設備如下:紅外攝像機、燃燒分析儀、電能質量計、溫度和濕度計、超 聲波聲學探測器、pH 計、超聲波水流量計。

2.能效標章(Energy efficiency labelling)-信息教育

法律依據:No. 261-FZ “On Energy Conservation and Increase of Energy Efficiency"

俄羅斯標章計劃是在現有的歐洲能效標識計劃的基礎上設計的。能源類別的設備就像在歐 盟標從A 到 G 分級。最節能的設備對應於第一個“A”級,最耗能的設備對應於最後一個“G”

級。有關設備能效的信息不僅可以在技術規範中找到,還可以在製造商有義務放置在產品顯著 位置的特殊標章上找到。

中國

1. 最低能效標準(Minimum Energy Performance Standards)-法規規範 該政策分為幾個類別,每個類別中的產品列表經常更新:

 家用電器(洗衣機、冰箱、房間空調機組、燃氣熱水器等)。

 照明產品(各種螢光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈鎮流器等)。

 商用設備(水冷卻器、電源適配器、空調機組等)。

 工業設備(馬達、壓縮機、泵、變壓器等);車輛(包括乘用車);辦公設備(顯示器、複

2 章 各國住宅部門溫室氣體減排措施彙整及分類

印機等)。

2. 中國能效標章法(China Energy Label Law)-法規規範

能效標章附在產品或包裝物上,為表示產品能源效率等級等性能指標的一種信息標章,目 的是為用戶和消費者的購買決策提供必要的信息,以引導和幫助消費者選擇高能效節能產品。

能效標章為藍白背景,頂部標有中國能效標章(CHINA ENERGY LABEL)字樣。標識的結構 可分為背景信息欄、能源效率等級展示欄和產品相關指標展示欄。作為一種信息標識,能效標 識直觀地明示了產品的能源效率等級、能源消耗指標以及其他比較重要的性能指標,而能源效 率等級是判斷產品是否節能的最重要指標,產品的能源效率等級越低,表示能源效率越高,節 能效果越好,越省電。

目前中國的能效標識將能效分為1 到 5 共五個等級,等級 1 表示產品達到國際先進水平,

最節電,即耗能最低;等級5 是市場准入指標,低於該等級要求的產品不允許生產和銷售。為 了在各類消費者群體中普及節能增效意識,能效等級展示欄用3 種表現形式來直觀表達能源效 率等級信息:一是文字部分(耗能低、中等、耗能高);二是數字部分(1、2、3、4、5);其中紅 色代表禁止、橙色代表警告、綠色代表環保與節能。

3. 山東省百萬屋頂太陽能計劃(Shandong Province One Million Rooftops Sunshine Plan)-經濟手 段

2008 年 1 月,山東省宣布實施百萬屋頂太陽能計劃,旨在促進各種可再生能源與建築物 的整合,該計劃的目標是將太陽能和地熱能用於建築物。在此之後,煙台和濟南的城市實施了 強制性法規,將太陽能整合到某些建築和設計中。

3. 光 伏 扶 貧 工 程 方 案 (Poverty alleviation project by installation of solar PV panels in poor households)-經濟手段

光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑也是擴大光伏市場新領域的有效措施,有利於人民增加收 入以及生活模式的變革,其具有明顯的產業帶動和社會效益。要通過支持地方和國家扶貧開發 工作重點縣內已建檔立卡貧困戶安裝分佈式光伏發電系統,增加貧困人口基本生活收入;要因 地制宜,利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站,直接增加貧困人口收 入。

台灣

1.國家溫室氣體減量法規資訊網

溫室氣體減量及管理法(簡稱溫管法)立法原則係依據聯合國氣候變化綱要公約(United

Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)精神,承擔共同但差異的責任,

落實環境正義,善盡共同保護地球環境之責任,確保國家永續發展。

 溫管法第 24 條規定各級政府機關必須推動對於國民、學校及產業對減緩全球氣候變遷之 認知與減少溫室氣體排放之宣導工作,並應積極協助民間團體推展有關活動。

 溫管法第 25 條規定各級政府機關、公立學校及公營事業機構應宣導、推廣節約能源及使 用低耗能高能源效率產品或服務。

 溫管法第 26 條規定提供各式能源者應致力宣導並鼓勵使用者節約能源及提高能源使用效 率。

 溫管法第 27 條規定中央主管機關或中央目的事業主管機關對於氣候變遷調適或溫室氣體 研究、管理與推動績效優良者,可訂定獎勵或補助辦法。

2.碳標籤

碳標籤制度將規劃分為二階段推動:

 推動產品碳足跡揭露

目前世界各國發展產品碳標籤制度相關配套措施尚無國際統一規範,碳標籤制度推動初期取得 碳標籤證書之產品較少,同類產品碳足跡尚無法互相比較;因此,第一階段以鼓勵廠商分析產 品碳足跡,並以產品碳足跡揭露為目標。

對廠商而言,分析產品碳足跡可以瞭解該產品在各生命週期階段產生溫室氣體之比例,進一步 檢討溫室氣體減量的對策,例如採用對環境友善之原料、產品包裝減量或回收、提升運輸效率 等,包括要求產品上游供應商共同努力降低產品碳足跡,除減少溫室氣體排放並形成綠色供應 鏈外,通常同時可以得到降低成本的效果。

 發展減碳標籤制度

減碳標籤制度以現行碳標籤為基礎,廠商以碳標籤證書或經審查認可之第三者查驗機構產 品碳足跡查證聲明書上所載產品碳足跡數值,做為減碳基線,並提出具體減碳承諾與實施方法,

後續經環保署審查達成減碳承諾者,可取得減碳標籤使用權。

對廠商而言,取得減碳標籤之產品未來會與環保集點制度結合,並可能納入政府機關優先 採購範圍,具申請誘因,應能達到實質溫室氣體減量與形成綠色供應鏈之成效。

對消費者而言,可以優先選購具減碳標籤之產品,於購物時即可為減緩氣候變遷作出貢獻,

同時達到全民綠色消費之目的。

3.低碳永續家園資訊網

2 章 各國住宅部門溫室氣體減排措施彙整及分類

我國為順應世界潮流,針對低碳永續家園議題進行討論。國內在「永續能源政策綱領」、「國土 空間發展策略規劃」全國會議及「98 年全國能源會議」均將低碳永續家園列為施政願景,顯示 我國對推動低碳永續家園之重視,並參考國外推動低碳永續家園之架構,規劃我國低碳永續家 園相關運作機制。目前規劃之評等等級分為三級,分別為入圍、銅級與銀級,後續將視執行狀 況,新增金級、白金級或鑽石級等。

我國為順應世界潮流,針對低碳永續家園議題進行討論。國內在「永續能源政策綱領」、「國土 空間發展策略規劃」全國會議及「98 年全國能源會議」均將低碳永續家園列為施政願景,顯示 我國對推動低碳永續家園之重視,並參考國外推動低碳永續家園之架構,規劃我國低碳永續家 園相關運作機制。目前規劃之評等等級分為三級,分別為入圍、銅級與銀級,後續將視執行狀 況,新增金級、白金級或鑽石級等。

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