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陸、新疆漢維族際間的「自動隔離」與「相對剝奪」

如果將海外維吾爾族能夠對新疆境內進行的暴亂或「武鬥」分成 三個層次:第一,有組織革命型;第二,搧風點火型;第三,突發走 火型。現階段似乎他們也只能進行第二型。就如同中國政府所述,他 們利用電子通訊與網路,配合口語與傳單發送,在新疆境內激發民族 敵意。但是規模能席捲多大的範圍?時間能持續多久?都不是他們能

同註 38,至於具體是哪些維吾爾族菁英,受訪者不願明示。

侍建宇,當面訪談,安華

托和堤(英國維吾爾協會主席)、梅爾丹,安 華住處(英國倫敦),2010 年 4 月 14-16 日、2010 年 10 月 1 日。

傅仁坤,當面訪談,哈薩克學者卡肯諾夫(Adil Kaukenov, Institute of Econ-omic Strategy, Kazakhstan),尼赫魯大學(印度新德里),2009 年 10 月 13 日。受訪者於 2009 年 10 月上旬旅經新疆,觀察到新一波高壓與懷柔政策的 展開。卡肯諾夫發現在新疆邊界口岸貿易,例如霍爾果斯,由於嚴格人員流 動管制,貿易活動降到只剩一成左右。他訪談新疆當地各個民族的朋友,發 現烏魯木齊四處武警持槍站崗,維吾爾族處於極端恐怖狀態;漢族因為對未 來的不確定性,十分焦慮;哈薩克族則因為管制,放牧十分不便,且市場不 熱絡,經濟收益大受影響。總之經濟活動大受打擊,當時社會幾乎處於完全 戒嚴的狀態。

控制的。實務上,新疆發生大規模暴亂有助於世維會的國際能見度。

至於世維會是否真有能耐在天涯海角來組織動員烏魯木齊七五事件,

其實並沒有確定的答案,50但是無疑地,這次騷亂幫助他們達到前所未 有的國際宣傳效果,增強與中國對抗的信心。

廣東韶關玩具廠的漢、維工人鬥毆,升高到烏魯木齊維吾爾族大 規模群眾示威暴動,攻擊警察,殺戮無辜漢人,最後轉變成漢族也集 體向維吾爾族群眾進行反擊械鬥。這樣的發展已經確定衝突不僅是針 對中國政府,而且把矛頭直接指向居住在新疆的漢族。

新疆漢族與維吾爾族的關係一直隱諱。根據近年曾經在新疆做過 民族關係與認同的實證研究,透過民意訪談與調查,結論認為新疆漢 族與維吾爾族的關係頗為平和,不像外界所描述的那麼緊張。調查結 果述及在民族國家認同方面,90.1%和 95%的兩個民族受訪者,完全同 意或同意「中國是各民族共同締造的多民族統一國家」原則。無論漢 族或維吾爾族,85%以上的受訪者都認為「新疆自古就是中國的一部 分」。另外,調查數據顯示,兩個民族絕大多數的受訪者所持政治立 場,是反對民族分裂主義,認為搞分裂對哪個民族都不好;就中央政 府和自治區政府對民族分裂主義的行為現象,採取「冒頭就打」的方 針政策,兩個民族的受訪者分別有 93%和 95%認為是必要或非常必要。

同註 24,2009 年 6 月 28-30 日在德國慕尼黑訪談世維會秘書長多里坤與另 一維吾爾族伊瑪目,該位伊瑪目曾經提過兩個問題:第一,作為臺灣人,是 否贊成東土獨立?第二,假設中國未來民主化,東土是否有透過民族自決

(或公民投票)獨立的可能性?他們最在意的任務是將東土議題國際化,希 望對歐洲議會進行較為廣泛的遊說,套入民主脈絡推進宣傳。而在歐洲各國 國安部門的監控下,世維會想要繼續發展,也不被允許主張武裝暴動,更遑 論與政治伊斯蘭運動或恐怖主義掛鉤。但是實際上,根據作者過去多年與維 吾爾族異議分子交往的觀察與理解,世維會的「文鬥」策略並不阻礙他們與 土耳其或中亞地區某些主張「武鬥」的維吾爾族暴力革命組織往來,交換訊 息。

這些數據,如果真切反映維吾爾族對國家認同和反對民族分裂取向,

則東土國獨立運動在新疆就缺乏實質社會支持。51

那麼,烏魯木齊七五事件就可算是新疆當地漢族與維吾爾族間關 係演變上的分水嶺。過去隱而不露兩個民族的緊張關係,現在透過媒 體鏡 頭清 楚 傳遞 ,「認 同東 土的 維 吾爾 人」 針對 「認 同新 疆 的漢 人」,兩個在政策上有意無意塑造出的社會認同,矛盾與對抗關係終 於明顯浮上檯面。

中國對外透過上海合作組織,組成中亞地區反恐聯盟後,維吾爾 族異議分子在中亞地區的活動大受壓制。被逮捕遣送回中國,被暗殺 狙擊,各種傳言紛飛,使得他們無法進行政治宣傳活動,只好流走到 更遠的土耳其、歐洲各國。對內則以民族團結為上綱,在新疆幾乎禁 止對民族關係進行任何方式的討論,否則就會被懷疑是三股勢力分子 的同路人,而遭到打壓。但是這樣的對抗只停留在「維吾爾族異議分 子」對抗「中國政府」的層面。

但是這次烏魯木齊七五事件不同,漢族與維吾爾族開始直接對 抗。當然這個對抗只是結果,並不是背後千絲萬縷埋在新疆當地日常 生活交流接觸中的各種起因。像是在衛生習慣上對於乾淨與骯髒的概

Herbert S. Yee, “Ethnic Relations in Xinjiang: A Survey of Uygur Han Relations in Urumqi,” Journal of Contemporary China, Vol. 12, Issue 36, August 2003, pp. 431-452;侍建宇,當面訪談,徐杰舜,駿景酒店(澳 門),2009 年 1 月 2 日。余振(前香港浸會大學國際關係學系教授)為該 項研究計畫主持人,但是根據親自參與調查的另一中國大陸協同主持人徐杰 舜(廣西民族學院人類學系教授)的訪談,這個調查計畫的進行多由徐氏運 用個人關係,委託新疆當地大專院校老師進行訪談,而余氏只在烏魯木齊停 留數天,並未親自指導監督調研的執行。調研在新疆四個地方進行,包括烏 魯木齊、伊寧、喀什與和闐,當地政府沒有提供協助,有效問卷不足 400 份,不過徐氏言談中有很濃烈的中華民族意識,所以不確定他的個人主觀意 識有否影響這項研究計畫的結論。

念、兩性婚姻與貞操的看法、語言辭彙的運用與歧視、宗教信仰衍生 出的行為價值觀,種種漢族與維吾爾族在日常生活中累積的齟齬,實 例可說不勝枚舉。有的雖是小節,但是積沙成塔。就拿最常見的對於 豬肉的觀感為例,對於某些虔誠的維吾爾族穆斯林,看到豬肉就已經 感覺噁心,於是用餐時,只將有豬肉的菜餚分盤盛裝其實是不夠的,

怎麼可能在漢族大啖豬肉時,還能視而不見同桌共筷。52但是如何解決 這樣的問題,其實並不被重視,於是社會自動劃界選邊,互不體諒,

互相嫌棄,形成某種自動隔離狀態。

漢族在新疆的新移民,無論是投機或是勤奮,他們一直被灌輸,

也養成一種忍辱負重的政治共識,與政府立場一致,為求拉攏,默默 給予少數民族特定的優惠待遇,而漢族基層利益因此有時就被犧牲,

產生不公平的感覺。

只要作為中國少數民族的新疆維吾爾族不聚眾鬧事,政府就寬鬆 以對,否則就是另一個極端的嚴打,造成常有錯殺一百的冤獄憾事。

但是平時在民事與刑事的執法態度上,漢人總是覺得政府對待少數民 族特別寬鬆。常常聽到漢族講述維吾爾族小偷扒手遍布各個大城市,

販毒偷盜非常猖狂,這種刻板印象異常深刻。就曾經聽聞,假設有維 吾爾族小童動手扒竊,後面總會跟著幾個維吾爾族男人,一旦不慎被 人發現,根本不要想懲戒這個小扒手,因為後面那些維吾爾族男人就 會上前來議論,甚至互毆。就算事後鬧到公安警察局,也會不了了 之,最多只是把維吾爾族遣送回新疆,有恃無恐。53造成漢人心中不

日常生活上不同民族文化與習俗的摩擦,在新疆與中國大陸其他各地頗多,

甚至在網路論壇也時有所聞。另外在田野訪談中親身涉及的各種感想,則討 論感觸更深,由於具有高度政治敏感性,為求保護被訪談者的人身安全,此 處不能公開姓名、詳細受訪地點與日期。請見侍建宇,當面訪談,漢族與維 吾爾族學生(匿名),廣東,2009 年 1 月 8 日。

同註 52。

平,給人少數民族政策好像壓過法律的錯覺,公權力平常執法遇到少 數民族就雙手一攤,莫可奈何的樣子。甚至在平常工作升遷上,新疆 漢族也需要禮讓維吾爾族,以求取「民族團結」,而敢怒不敢言。54

但是土生土長在新疆社會基層的維吾爾族,他們卻覺得政府往往 是口惠而實不至,經濟社會結構的發展,使得他們難以與漢族同儕競 爭,資源也都是由漢族負責分配,55只要一有集體抗議,就算無辜也可 能被捕入獄,於是漢族與維吾爾族間的「相對剝奪」,輔以「自動隔 離」狀態,彼此更加互不體諒,甚至益加敵視,惡性循環,從此無 解。

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