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第二章 相關理論回顧與文獻探討

第一節 青年投票行為

空間分析應用在選舉研究。

第一節 青年投票行為

投票行為因為所處年代的社經背景而有所不同,陳陸輝(2000)的研究以政黨面 向上認同分布與穩定性分為三代,分別為(1)出生於 1943 年之前(國中小受日本教 育)(2)1943-1960 年間(受國民黨政府威權教育)(3)出生於 1960 年代之後(威權教育 末期受較開明民主教育)。然而陳之研究時間較早,認為相關研究若要符合現今環 境,應增加(4)出生於 1990 年代之後之族群,其族群特性為出生於解嚴後解受民主 教育,並受到網路、傳播科技進步的影響,政治資訊的獲得較為容易。相關論述有 (王嵩音, 2006) (張孟婷, 2011) (王泰俐, 2013) (張潔, 2014) (王鴻志, 2014) (任冬梅, 2015),在張潔根據第四屆兩岸關係和平發展學術研討會所報導〈兩岸學者關注台 灣選舉變局:新世代興起與新媒體應用〉文中提到上海台灣研究所常務副所長倪永 傑發言,認為台灣年輕族群受李扁時代「本土化」、「去中國化」、「台獨」等意 識形態影響,「台灣認同」、「台灣主體性」、甚至「台獨」意識濃厚,「反馬」、

「反中」的情緒濃烈。除此之外,任冬梅在其研究中提到,一般民眾接受新聞資訊 來源大約 78%來自電視,然而 20 至 29 歲的青年則有 97%來自網路,顯示青年族 群接收政治資訊的途徑有別於其他族群,而從王嵩音、張孟婷、王泰俐等人對於網 路傳播與選舉之研究可以看出網路對於選舉的影響程度大。

然而,近期國內外對於青年投票行為的研究較多專注在青年政治冷漠現象,因 為青年政治冷漠現象的發生造成其投票意願的下降。相關研究如英國學者 Matt Henn,Mark Weinstein & Sarah Forres (2005)觀察英國歷年大選,發現英國 18-24 歲 青年的投票率一直是最低的,2001 年的大選青年投票率相較前一次選舉減少了 27%,認為「政治絕緣」的情況在青年族群中盛行。 Harrop (2001)亦透過英國選舉 觀察,認為英國在青年族群中面臨「民主政治危機」。而不只在英國,美國、法國、

日本亦有青年政治冷漠影響投票意願下降的現象 (趙勇, 2001) (林少婷, 2013) (史

春玉, 2013) (常思纯, 2015),就連我們身處的台灣亦是如此 (吳樂揚, 2013)。

探討影響青年投票率降低的因素,如 Sylvester,S. Spoilt Brats(1989)認為青年 處與世代的轉換期,面對轉換所需的學習已無力對選舉加以關注。類似此說法的學 者如 Kimberlee(2002)認為青年處於流動的社會環境,與主要的家庭結構與社會關 係遠離,面對工作剛起步、工作時間問題等困難,投票意願便降低了。趙勇(2001) 認為青年政治冷漠現象的原因有:1.青年的利益和聲音沒受到重視、2.沒有採取適 合青年的競選方式、3.對青年的選舉教育缺乏、4.對政治與社會的信任危機。蘇頌 興(2012)提出青年投票率低落的可能原因有:1.普遍對「看得見的未來」缺乏信心、

2.長期以來政治意識淡化的必然結果、3.逆反心理強化首投族對選戰的反感、4.青 年在激烈選戰中出現「審美疲勞」、5.客觀上考試時間與回鄉投票衝突。而趙守博 (2015)在《國家政策研究》中指出台灣首投族與青年面臨之問題有:1.失業及低度 就業問題、2.物價上漲而薪資多年不漲問題、3.購屋困難及養兒不易問題、4.對社 會財富分配不均心生不滿及相對剝奪感的問題、5.台灣成為 M 型化社會的憂慮。

面對這些社經問題,青年族群對未來缺乏信心。

另有學者認為青年並非政治冷漠。Armstrong,S.(1996)即認為青年關注特定議 題如環境、身分、權利等議題取代以投票為參與方式的傳統政黨政治,從趙勇(2001) 研究中引用 2000 年美國麥迪爾新聞服務公司針對美國 18-24 歲青年所做的青年調 查得出青年訴求為解決教育公平、青少年犯罪、學校安全、社會保障、保護環境、

失業等議題得到驗證。Loader(2007)、Bennett(2008)則認為,青年的政治參與不能 因為其投票率、參與政黨等傳統政治參與行為作為評斷,而是要從有意義的社會志 願性行動及全球議題的探討做出發。因此不能認定青年政治冷漠。蘇頌興(2013)研 究認為「政治遠離了青年,而非青年遠離了政治」。蘇在研究中借用中央研究院《台 灣社會變遷基本調查計畫第六期第一次執行報告書》針對青年對於普世價值(社會 正義、社會平等、世界和平、保護環境、尊重地球)之問卷調查5,結果呈現青年高 度關注普世價值,認為青年追求普世價值即為他們的政治意識,積極參與社會活動 就是他們實踐普世價值的政治行動6。而確實,台灣青年參與的社會活動頻繁,除

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章英華、杜素豪、廖培珊,台灣社會變遷基本調查計畫 2010 第六期第一次執行報告書,2011:

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人們印象深刻的野百合學運─在當時民主封閉的時代學生勇於挑戰政治禁忌爭取

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許純鳳「青年嗆聲 要政府魄力反核」,台灣立報,http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-106403

8

社論,「白衫軍反映了年輕世代的失望和憤怒」,聯合報,

http://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/241782/web/#3L-4271977L

9

嚴文廷,「聲援大埔/各地青年 北上聲援」,聯合報,

http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?NewsID=8104235&Encode=big5

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民報編輯部,「陳芳明:是太陽花世代奮起 才改變了台灣未來」,民報,

http://www.peoplenews.tw/news/46bea778-5b2e-4182-b686-ca03040ba771

11

朱建陵,「選舉是檢驗台灣政治真理的唯一標準」,端傳媒,

https://theinitium.com/article/20150825-opinion-taiwan-zhujianling-01/

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聯合報系民動中心,「聯合報民調:社會更重視年輕人聲音」,聯合報,

http://udn.com/news/story/7776/772286-%E8%81%AF%E5%90%88%E5%A0%B1%E6%B0%91%E8%AA%BF%EF%BC%9A%E7%A4%B E%E6%9C%83%E6%9B%B4%E9%87%8D%E8%A6%96%E5%B9%B4%E8%BC%95%E4%BA%

BA%E8%81%B2%E9%9F%B3

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陳婉琪,〈誰來「學運」?太陽花學運靜坐參與者的基本人口圖像〉,

過全體參與者的三分之一,以主辦單位的 50 萬人參與 330 遊行作為假設則約有 33 萬名以上的 29 歲青年參與。根據行政院主計總處的統計資料 2014 年 3 月 20-29 歲人口約有 320 萬人,則參與人數超過全臺該年齡區間的十分之一,也就代表 20-29 歲青年每 10 人就有 1 人參與太陽花學運。在這偌大的參與青年當中,除了 部分參與者有政治運動參與經驗外,大部分參與者應是初次參與,太陽花學運對其 的政治社會化影響是熱烈討論的。

而當時各政黨所關注的是在太陽花學運後對於同年年底的九合一選舉是否有 影響? 中央研究院社會研究所副所長陳志柔以「太陽花運動改變了民眾的政治態 度嗎?」發表論文認為太陽花學運使藍綠支持度出現黃金交叉,國民黨支持者顯著 流失,由 2013 年的 33%降至 2015 年的 21%;民進黨支持者由 2013 年的 21%微 幅增長到 2015 年的 24%,增加 3%,並指出太陽花運動尤其對台灣年輕人的政治 態度產生顯著的影響。郭瓊俐(2014)認為時代已經改變,落伍的政治思維已經跟不 上青年的腳步。這些青年在許多社會運動過後身經百戰,更具自信並形成某種價值 觀,對於九合一選舉他們將用不同角度決定選票淘汰不適任的政客。學運領袖林飛 帆、賴品瑜等人坦言太陽花學運喚起許多年輕人對政治的熱誠,今年 11 月的「九 合一選舉」青年投票率值得期待。確實,根據顧忠華(2014)認為有兩大影響:第一 是青年世代參與政治的意願大幅度提高;另一則是青年階層的投票意向或可左右 選情,尤其在台北市、台中市的都會地區,是否能爭取到青年選民的認同,實際上 已成為勝負關鍵。在太陽花學運後各黨皆有所行動,曾建元( 2014)觀察,國民黨由 文化傳播委員會舉辦青年公民論壇希望增進與青年之互動,然因為太陽花學運青 年對於國民黨的反感外,國民黨本身對於階級和世代正義的問題未提出對策,並且 迴避國民黨青年黨員促請停止開除王金平黨籍以消弭黨內政治鬥爭的提議,再再 顯示國民黨與新世代民意的落差感。再觀民進黨,民進黨鼓勵青年參政,Wang(2014) 在提到民進黨對於青年參政分為兩個部分進行:一為強化青年力量,鼓勵 23-24 歲 之青年參與九合一選舉。二為青年參議,邀請青年加入民進黨黨內政策討論使政策 能夠多元化。如此作為使青年感覺備受重視外,再從民進黨政治理念來看,民進黨 在黨綱中對於維護人的尊嚴及基本人權、充分就業、區域平衡發展、維護生態環境、

追求福利國家更高境界、提高勞工保護基準、建立開放中立的教育環境、台灣前途

應由台灣住民決定等理念14與青年人所追求的價值觀有所呼應,受青年人所推崇。

九合一縣市長選舉結果一出,藍綠版圖大變,多認為國民黨去年在九合一選舉 的慘敗,原因之一是青年選票壓倒性的轉向15,並非輸給民進黨,而是輸給青年與 公民力量16。針對這樣的說法是本文想要討論的,後續將進一步去驗證。

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依據民進黨中央黨部秘書處編印之《黨章‧黨綱》1995.1.1

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郝為之,「【讀者投書】郝為之:從國民黨「重見青年」談起」,天下雜誌:2015.01.27,

http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/2331

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蔡宜蒨,「智庫民調:九合一國民黨大敗,是輸給青年與公民力量」,

http://www.thenewslens.com/post/138882/

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