新唐书 ·８７３·
卷第六十 志第四十四
食货四
唐有盐池十八，井六百四十，皆隶度支。蒲州安邑、解县 有池五，总曰 “两池”，岁得盐万斛，以供京师。盐州五原有 乌池、白池、瓦池、细项池，灵州有温泉池、两井池、长尾池、
五泉池、红桃池、回乐池、弘静池、会州有河池，三州皆输米 以代盐。安北都护府有胡落池，岁得盐万四千斛，以给振武、
天德。黔州有井四十一，成州、巂州井各一，果、阆、开、通 井百二十三，山南西院领之。邛、眉、嘉有井十三，剑南西川 院领之。梓、遂、绵、合、昌、渝、泸、资、荣、陵、简有井 四百六十，剑南东川院领之。皆随月督课。幽州、大同横野军 有盐屯，每屯有丁有兵，岁得盐二千八百斛，下者千五百斛。
负海州岁免租为盐二万斛以输司农。青、楚、海、沧、棣、杭、
苏等州，以盐价市轻货，亦输司农。
天宝、至德间，盐每斗十钱。乾元元年，盐铁、铸钱使第 五琦初变盐法，就山海井灶近利之地置监院，游民业盐者为亭 户，免杂徭。盗鬻者论以法。及琦为诸州榷盐铁使，尽榷天下 盐，斗加时价百钱而出之，为钱一百一十。
自兵起，流庸未复，税赋不足供费，盐铁使刘晏以为因民 所急而税之，则国足用。于是上盐法轻重之宜，以盐吏多则州 县扰，出盐乡因旧监置吏，亭户粜商人，纵其所之。江、岭去
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盐远者，有常平盐，每商人不至，则减价以粜民，官收厚利而 人不知贵。晏又以盐生霖潦则卤薄， 旱则土溜坟，乃随时为 令，遣吏晓导，倍于劝农。吴、越、扬、楚盐廪至数千，积盐 二万余石。有涟水、湖州、越州、杭州四场，嘉兴、海陵、盐 城、新亭、临平、兰亭、永嘉、大昌、候官、富都十监，岁得 钱百余万缗，以当百余州之赋。自淮北置巡院十三，曰扬州、
陈许、汴州、庐寿、白沙、淮西、甬桥、浙西、宋州、泗州、
岭南、兗郓、郑滑，捕私盐者，奸盗为之衰息。然诸道加榷盐 钱，商人舟所过有税。晏奏罢州县率税，禁堰埭邀以利者。晏 之始至也，盐利岁才四十万缗，至大历末，六百余万缗。天下 之赋，盐利居半，宫闱服御、军饟、百官禄俸皆仰给焉。明年 而晏罢。
贞元四年，淮南节度使陈少游奏加民赋，自此江淮盐每斗 亦增二百，为钱三百一十，其后复增六十，河中两池盐每斗为 钱三百七十。江淮豪贾射利，或时倍之，官收不能过半，民始 怨矣。
刘晏盐法既成，商人纳绢以代盐利者，每缗加钱二百，以 备将士春服。包佶为汴东水陆运、两税、盐铁使，许以漆器、
玳瑁、绫绮代盐价，虽不可用者亦高估而售之，广虚数以罔上。
亭户冒法，私鬻不绝，巡捕之卒，遍于州县。盐估益贵，商人 乘时射利，远乡贫民困高估，至有淡食者。巡吏既多，官冗伤 财，当时病之。其后军费日增，盐价浸贵，有以谷数斗易盐一 升。私籴犯法，未尝少息。
顺宗时始减江淮盐价，每斗为钱二百五十，河中两池盐斗 钱三百。增云安、涣阳、涂鞬三监。其后盐铁使李锜奏江淮盐 斗减钱十以便民，未几复旧。方是时，锜盛贡献以固宠，朝廷 大臣皆饵以厚货，盐铁之利积于私室，而国用耗屈，榷盐法大
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坏，多为虚估，率千钱不满百三十而已。兵部侍郎李巽为使，
以盐利皆归度支，物无虚估，天下粜盐税茶，其赢六百六十五 万缗。初岁之利，如刘晏之季年，其后则三倍晏时矣。两池盐 利，岁收百五十余万缗。四方豪商猾贾、杂处解县，主以郎官，
其佐贰皆御史。盐民田园籍于县，而令不得以县民治之。
宪宗之讨淮西也，度支使皇甫镈加剑南东西两川、山南西 道盐估以供军。贞元中，盗鬻两池盐一石者死，至元和中，减 死流天德五城，镈奏论死如初。一斗以上杖背，没其车驴，能 捕斗盐者赏千钱；节度观察使以判官、州以司录录事参军察私 盐，漏一石以上罚课料；鬻两池盐者，坊市居邸主人、市侩皆 论坐；盗刮鹻土一斗，比盐一升。州县团保相察，比于贞元加 酷矣。自兵兴，河北盐法羁縻而已。至皇甫镈，又奏置榷盐使，
如江淮榷法，犯禁岁多。及田弘正举魏博归朝廷，穆宗命河北 罢榷盐。户部侍郎张平叔议榷盐法弊，请粜盐可以富国，诏公 卿议其可否。中书舍人韦处厚、兵部侍郎韩愈条诘之，以为不 可，平叔屈服。是时奉天卤池生水柏，以灰一斛得盐十二斤，
利倍鹻卤。文帝时，采灰一斗，比盐一斤论罪。开成末，诏私 盐月再犯者，易县令，罚刺史俸；十犯，则罚观察、判官课科。
宣宗即位，茶、盐之法益密，粜盐少、私盗多者，谪观察、
判官，不计十犯。户部侍郎、判度支卢弘止以两池盐法敝，遣 巡院官司空舆更立新法，其课倍入，迁榷盐使。以壕篱者，盐 池之堤禁，有盗坏与鬻鹻皆死，盐盗持弓矢者亦皆死刑。兵部 侍郎、判度支周墀又言 ：“两池盐盗贩者，迹其居处，保、社 按罪。鬻五石，市二石，亭户盗粜二石，皆死 。”是时江、吴 群盗，以所剽物易茶盐，不受者焚其室庐，吏不敢枝梧，镇戍、
场铺、堰埭以关通致富。宣宗乃择尝更两畿辅望县令者为监院 官。户部侍郎裴休为盐铁使，上盐法八事，其法皆施行，两池
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榷课大增。
其后兵遍天下，诸镇擅利，两池为河中节度使王重荣所有，
岁贡盐三千车。中官田令孜募新军五十四都，餫转不足，乃倡 议两池复归盐铁使，而重荣不奉诏，至举兵反，僖宗为再出，
然而卒不能夺。
唐初无酒禁。乾元元年，京师酒贵，肃宗以禀食方屈，乃 禁京城酤酒，期以麦熟如初。二年，饥，复禁酤，非光禄祭祀、
燕蕃客，不御酒。广德二年，定天下酤户以月收税。建中元年，
罢之。三年，复禁民酤，以佐军费，置肆酿酒，斛收直三千，
州县总领，醨薄私酿者论其罪。寻以京师四方所凑，罢榷。贞 元二年，复禁京城、畿县酒，天下置肆以酤者，斗钱百五十，
免其徭役，独淮南、忠武、宣武、河东榷麹而已。元和六年，
罢京师酤肆，以榷酒钱随两税青苗敛之。大和八年，遂罢京师 榷酤。凡天下榷酒为钱百五十六万余缗，在 襄费居三之一，
贫户逃酤不在焉。昭宗世，以用度不足，易京畿近镇麹法，复 榷酒以赡军，凤翔节度使李茂贞方颛其利，按兵请入奏利害，
天子遽罢之。
初，德宗纳户部侍郎赵赞议，税天下茶、漆、竹、木，十 取一，以为常平本钱。及出奉天，乃悼悔，下诏亟罢之。及硃 泚平，佞臣希意兴利者益进。贞元八年，以水灾减税，明年，
诸道盐铁使张滂奏：出茶州县若山及商人要路，以三等定估，
十税其一。自是岁得钱四十万缗，然水旱亦未尝拯之也。
穆宗即位，两镇用兵，帑藏空虚，禁中起百尺楼，费不可 胜计。盐铁使王播图宠以自幸，乃增天下茶税，率百钱增五十。
江淮、浙东西、岭南、福建、荆襄茶，播自领之，两川以户部 领之。天下茶加斤至二十两，播又奏加取焉。右拾遗李珏上疏 谏曰 ：“榷率起于养兵，今边境无虞，而厚敛伤民，不可一也；
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茗饮，人之所资，重税则价必增，贫弱益困，不可二也；山泽 之饶，其出不訾，论税以售多为利，价腾踊则市者稀，不可三 也 。”其后王涯判二使，置榷茶使，徙民茶树于官场，焚其旧 积者，天下大怨。令狐楚代为盐铁使兼榷茶使，复令纳榷，加 价而已。李石为相，以茶税皆归盐铁，复贞元之制。
武宗即位，盐铁转运使崔珙又增江淮茶税。是时茶商所过 州县有重税，或掠夺舟车，露积雨中，诸道置邸以收税，谓之
“搨地钱”，故私贩益起。大中初，盐铁转运使裴休著条约 ： 私鬻三犯皆三百斤，乃论死；长行群旅，茶虽少皆死；雇载三 犯至五百斤、居舍侩保四犯至千斤者，皆死；园户私鬻百斤以 上，杖背，三犯，加重徭；伐园失业者，刺史、县令以纵私盐 论。庐、寿、淮南皆加半税，私商给自首之帖，天下税茶增倍 贞元。江淮茶为大摸，一斤至五十两。诸道盐铁使于悰每斤增 税钱五，谓之“剩茶钱”，自是斤两复旧。
凡银、铜、铁、锡之冶一百六十八。陕、宣、润、饶、衢、
信五州，银冶五十八，铜冶九十六，铁山五，锡山二，铜山四。
汾州矾山七。麟德二年，废陕州铜冶四十八。
开元十五年，初税伊阳五重山银、锡。德宗时户部侍郎韩 洄建议，山泽之利宜归王者，自是皆隶盐铁使。
元和初，天下银治废者四十，岁采银万二千两，铜二十六 万六千斤，铁二百七万斤，锡五万斤，铅无常数。
开成元年，复以山泽之利归州县，刺史选吏主之。其后诸 州牟利以自殖，举天下不过七万余缗，不能当一县之茶税。及 宣宗增河湟戍兵衣绢五十二万余匹。盐铁转运使裴休请复归盐 铁使以供国用，增银冶二、铁山七十一，废铜冶二十七、铅山 一。天下岁率银二万五千两、铜六十五万五千斤、铅十一万四 千斤、锡万七千斤、铁五十三万二千斤。
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隋末行五铢白钱，天下盗起，私铸钱行。千钱初重二斤，
其后愈轻，不及一斤，铁叶、皮纸皆以为钱。高祖入长安，民 间行线环钱，其制轻小，凡八九万才满半斛。
武德四年，铸 “开元通宝”，径八分，重二铢四参，积十 钱重一两，得轻重大小之中，其文以八分、篆、隶三体。洛、
并、幽、益、桂等州皆置监。赐秦王、齐王三炉，右仆射裴寂 一炉以铸。盗铸者论死，没其家属。
其后盗铸渐起。显庆五年，以恶钱多，官为市之，以一善 钱售五恶钱，民间藏恶钱以待禁驰。乾封元年，改铸“乾封泉 宝”钱，径寸，重二铢六分，以一当旧钱之十。逾年而旧钱多 废。明年，以商贾不通，米帛踊贵，复行开元通宝钱，天下皆 铸之。然私钱犯法日蕃，有以舟筏铸江中者。诏所在纳恶钱，
而奸亦不息。仪凤中，濒江民多私铸钱为业，诏巡江官督捕，
载铜、锡、镴过百斤者没官。四年，命东都粜米粟，斗别纳恶
载铜、锡、镴过百斤者没官。四年，命东都粜米粟，斗别纳恶