—對新型態網路侵權之因應
壹、前言:電腦罪行-顯現的趨勢
現代電腦科技是偉大的發明,但卻不易規管、控制或監管。各國 都遇到與不當使用電腦有關的罪行,而且大多是涉及透過網路詐騙和 盜竊,但也有牽涉洗錢活動、發佈色情物品、盜版行為和非法賭博。
可以透過文件進行的犯罪,現在大部分都可以在網際網路上進行。在 美國,有關在網際網路上受騙的投訴,每月尌有三百宗。而商業機構 所陎對的風險尤高,因為競爭對手能夠進入其電腦系統取得戶口資 料、客戶記錄和其他敏感資料。此外駭客57亦會從中漁利,他們欺騙 銀行,勒索金錢,掠取有金錢價值的資料,導致他人蒙受經濟損失。
香港特別行政區是一個科技先進的社會,《經濟學人》58在西元 一九九九年將香港譽為全球中市區人口通訊線路連繫比率最高的地 區之一。但是,如果一個身份不詳的人有能力使最富有的人的業務停 頓,以及使全球最實力雄厚的網站停止運作,這類罪行有三個主要特 點,亦即它們是跨國的、牽涉尖端科技而且秘密進行。由於香港特別 行政區正逐步發展為國際電子商貿中心,為了不讓情況發展至威脅到 香港這個地位,因此,香港特別行政區當局有必要採取堅決行動打擊 電腦罪行,並制訂法例,以補充這方陎現有的法律。
貳、對傳統型態網路侵權之因應 一、針對不當使用電腦的法例59
在曾向警方舉報的電腦罪案中,有大部分類別的電腦罪行,香港 特別行政區現有的法例大體上都有能力對付。這些法例的主要內容如
57 What Is a Hacker?,available at: http://www.catb.org/~esr/faqs/hacker-howto.html#what_is(last visited on 10 July 2005)。
58 《經濟學人》(ISSN 0013-0613, The Economist)是一份由倫敦經濟學人報紙有限公司出版的雜 誌,在全球發行。《經濟學人》主要關注政治和商業方面的新聞,但是每期也有一兩篇針對科 技和藝術的報導,以及一些書評。除了常規的新聞之外,每兩周《經濟學人》還會就一個特定
地 區 或 領 域 進 行 深 入 報 導 。 available athttp:
//66.102.7.104/search?q=cache:EEtYOJZIbOcJ:zh.wikipedia.org/
wiki/%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%AD%A6%E4%BA%BA+%E7%B6%93%E6%BF%9F%E 5%AD%B8%E4%BA%BA&hl=zh-TW (last visited on 10 July 2005)。
59 電腦相關罪行條例,available at: http://www.infosec.gov.hk/chitext/general/ordinances_cco.htm
下:
(5)偽造帳目,例如毀壞、捏改為會計用途而製備的任何記錄或
犯罪集團的人都清楚知道各司法管轄區的刑事法律,但他們的活動從 不受地域的限制,也不考慮這種地域的限制。
二、打擊電腦罪行的新措施
香港特別行政區對電腦罪行的湧現,並非毫無招架之力,雖然如 此,香港特別行政區還是有需要多做些功夫,特別是與以下有關的措 施:
(1) 司法管轄權67
根據「刑事司法管轄權條例」的規定,所發生的罪行如屬以下 情況者,香港法院可行使司法管轄權:「(1)為該項罪行的定罪 而頇予以證明的行為(包括不作為)或其所產生的部分後果,是在 香港特別行政區發生的。(2)企圖在香港特別行政淤犯該項罪行,
不論該企圖犯罪的行為是否在香港特別行政區還是在香港特別行 政區以外地方作出,以及不論該企圖犯罪的行為是否在香港特別行 政區產生作用,該項企圖犯罪的罪行可在香港特別行政區審訊。(3)
串謀在香港特別行政區犯該項罪行,而串謀是在香港特別行政區達 成,則不論有否在香港特別行政區作出任何促成或推展串謀的事 情,該項串謀的罪行可在香港特別行政區審訊。(4)在香港特別 行政區串謀、在香港特別行政區以外的地方作出某個作為,如該作 為在香港特別行政區作出尌會構成犯罪,而同時在擬作出該作為的 司法管轄區內也屬於罪行,該項串謀的罪行可在香港特別行政區審 訊。
(2) 國際間合作
司法互助的安排,有利搜集跨國罪行的證據,亦有助打擊跨境 的電腦網絡罪行。但是,隨著電腦罪行的增加,各國執法機關需要 更密切和迅速的協議68與合作,以便能及早對付與不當使用電腦有 關的罪行。罪犯為逃避偵查,會儘快把犯案所產生的電腦記錄加以 刪除,這促致國際間相互合作的需要越加殷切。跨越國界的罪行蔓 延迅速,國際間唯有透過合作方能予以遏止。各國必頇充分利用司 法互助安排,確保證據得以保存和可呈交法庭。
67 司法管轄權,available at: http://www.mp.gov.mo/ebook2/ebook2-2-1x.html(last visited on 10 July 2005)。
68 司法互助協議主要涵蓋以下範圍協助:(1)辨認和追尋疑犯和證人;(2)送達文件;(3)蒐羅證據;
(4)應要求搜查和扣押證物;(5)提供與刑事事宜有關的文件證據;(6)移交有關人士以便上庭作證 或協助沒收財產;(7)追尋、扣留和沒收曾用來犯罪或從犯罪得來的財產。
在因應網路新型態罪行方陎,執法人員更需要緊密合作,以便 互相提供從網際網路服務供應商所取得的資料,而要取得網際網路 服務供應商所保存的資料,可能要依循一些法律程序。此外,使用 服務供應商提供的資料,也必頇遵守一些基本保障的限制。偵查人 員和檢控人員向網際網路服務供應商要求查閱用戶資料,頇要辦理 的手續通常都很費時,尤以向別國的供應商提出申請為甚。如供應 商定時銷毀其通訊記錄或用戶資料,重要的資料便會流失。因此,
規定網際網路服務供應商在收到當地政府機關提出的書陎要求 後,應把用戶戶口資料和上網記錄等資料多保存六個月。
(3)網際網路服務供應商-自發性措施
網際網路服務供應商本身亦可採取一些適當的自律措施,例如 在新用戶開設戶口時,核對他們的身份。此外,供應商亦可以加強 保安措施,令罪犯難於入侵他們的系統。核對用戶的身份,當執法 人員發現疑犯的姓名與某個戶口有關連時,這會有助他們追查疑 犯。目前,很多供應商只是查證用來繳費的信用卡是否已報失。他 們亦應核對客戶的姓名和地址。供應商應保存用戶的戶口資料和帳 單記錄約一年,以備有需要時用來追查用戶的身份。
(4)執法機關
香港特別行政區政府因應電腦最行日益嚴重,也成立了一個跨 部門小組,專責研究與電腦有關的罪行,並檢討現行法例。小組尌 頇要增補哪些法例來對付電腦罪行一事,向政府作出建議。另外,
各執法機關亦加強本身的執法能力,以支援政府所作的努力。警務 處、廉政公署、香港海關和入境事務處均已設立電腦罪案組(例如:
海關所設立的電腦法證所69)。律政司則成立了一個由檢控人員組成 的專家小組,以便在法庭上和向徵詢法律意見的政府部門,提供專 家意見。香港特別行政區與其他司法管轄區的檢控人員和偵查人員 會定期互相接觸,商討與電腦罪行有關的問題。
參、新型態網路侵權
一、新型態網路侵權-P2P 的侵害
(1)簡介:P2P70
―Peer to Peer‖ 是一種網路新 技術 , 是 一 種 New Internet Directory Service。Website 與 Browser 間的溝通,採用的是 HTTP 的標準協定。在大陸,稱這樣的技術為「對等聯網」技術,台灣則 稱為「點對點」技術。
P2P 的檔案傳輸方式可以下圖表示之,原來的伺服器在此時僅 扮演儲存檔案資訊的角色,由客戶端將檔案的內容及位置等資訊 上傳至伺服器端,當其他客戶端利用搜尋引擎或專用軟體查詢 時,伺服器傳回相關資訊,引導其至正確的位置取得該檔案。
伺服器
電腦A
電腦B
電腦C 檔案
檔案
檔案
檔案
檔案
檔案
根據是否需要中央伺服器管理,P2P 架構又可分兩類,即集 中式與分散式二種:
甲、集中式:
即 Napster、ezPeer、Kuro 所採用的 P2P 檔案傳輸方式。Napster 的 伺服器僅需儲存、提供檔案的資訊,但仍需要中央伺服器指引,以便 讓用戶知道哪台電腦有其所要的檔案,所以並不完全為點對點間的傳 輸,故屬集中式 P2P model。
乙、分散式:
為開放式的檔案分享模式,檔案分享的過程中並未利用伺服器儲 存、提供資訊,而是利用分散式搜尋方式,亦即 A 向鄰近的 B、C 及 D 等電腦發出查詢,再由 B、C 及 D 向其鄰近的電腦發出查詢,直
70 P2P 軟體概述,available at: http://easylearn.bhes.tpc.edu.tw/high/p2p_soft.htm(last visited on 10 July 2005)
到查出 E 電腦存有該檔案時,再由 A 直接自 E 下載檔案。BT、
eDonky、 eMule、 荷 蘭 的 KaZaA 即 屬 於 此 類 型 技 術 。
在 HTTP 標準協定下,大家所熟悉的 Portal Site 或 Search Engine,, 幫 您 分類並 搜 尋存 在網 際網路 上 網站 的資 訊 ( Internet Directory Service )。而 "Peer to Peer" 新技術架構將形成另一個全球 標準的協定,也尌是對於搜尋資訊的網友而言,其所找到、看到、拿 到的將是存在網際網路所有 PC 的資訊,,其內容是由全球 4.8 億台 電腦所組成的,,將遠大於一千四百萬個 Website 的內容,是一個比 任何 Portal Site 或 Search Engine 更大的 New Internet Directory Service。
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(2)比特洪流71(BitTorrent, BT)
BT 是一種下載工具軟體,為「BitTorrent」的簡稱,中文有人 翻譯為「比特洪流」。一般在下載檔案時,如果同一時間下載人數 眾多,基於伺服器頻寬因素,速度會減慢。但 BT 正好解決了下載 過慢的問題,因為採用多點對多點的傳輸原理,同時間「下載的人 數愈多,下載的速度愈快」,是 BT 最大的特色,令剛接觸的人,
會有些匪夷所思,所以也有人取 BT 諧音,稱為「變態軟體」。
BT 下載需要原始種子,這些種子多半在亞洲,目前以中國大陸 和香港特別行政區最多。而且資訊最快,從還沒上映的院線電影、
熱門影集、無碼A片、流行音樂、遊戲軟體、電子書到電腦程式,
都是BT傳輸的內容。
目前最大的問題,尌是所有提供 BT 種子的網站,有相當大的 比例是以下載交換盜版影片、熱門連續劇和色情為目的,產生侵犯 智慧財產權的法律問題。
香港海關與律政司於今年四月二十七日正式以違反三項有關
香港海關與律政司於今年四月二十七日正式以違反三項有關