編制、執法與協調機制
壹、工商及科技局
工商及科技局由工商科、通訊及科技科以及政府資訊科技總監辦 公室組成。工商科負責的政策事宜包括香港對外貿易關係、促進外來 投資、保護知識產權、以及為工商業提供支援。通訊及科技科負責的 政策事宜包括廣播、電影、電訊業發展、創新科技，以及淫褻和不雅 物品的管制等。政府資訊科技總監辦公室負責制定有關資訊科技的政 策和策略，以及推行相關的計劃和措施16。該局由曾俊華先生自二０ ０三年八月擔任局長迄今。此外，工商及科技局屬下共有七個部門，
其中之一即為知識產權署。
貳、香港知識產權署 一、組織架構及分工17
（1）知識產權署署長：管理、監督和拓展知識產權署，把知識產權 署發展為善用現有資源，致力完成使命的高效率政府部門。履 行總目七十八項下有關管制人員的職務。
（2）知識產權署副署長：協助知識產權署署長落實部門在法律、運 作、行政及推廣方面的目標。以具創見的方法領導部門的律政 人員，採取適當策略管理知識產權署。就法律政策及立法事宜 提供意見。確保商標註冊處和專利及外觀設計註冊處的運作。
在香港及海外推廣知識產權。監察及提供知識產權的民事法律 諮詢服務。監察聆訊、司法覆核及有關上訴的訴訟。就行政會 議文件及立法會參考資料摘要提供意見。
（3）行政組部門主任秘書：主管人事、聘用及編制事宜，財務、會 計及物料供應、資源管理以及一般職系人員的管理和一般行政。
（4）處理法律意見的知識產權署助理署長：負責監督向政府部門及
16 香港特別行政區政府工商及科技局，available at:
http://www.citb.gov.hk/chi/about/index.htm (last visited 10 July 2005)
17 香港知識產權署組織架構，http://www.ipd.gov.hk/chi/about_us/organisation/our_staff_chart.htm
（last visited 10 July 2005） 。
決策局提供的知識產權民事法律諮詢服務。確定政府部門及決
18 聆訊，Hearing：(n.) any proceeding before a judge or other magistrate (such as a hearing officer or court commissioner) without a jury in which evidence and/or argument is presented to determine some issue of fact or both issues of fact and law. While technically a trial with a judge sitting without a jury fits the definition, a hearing usually refers to brief sessions involving a specific question at some time prior to the trial itself, or such specialized proceedings as administrative hearings. In criminal law, a "preliminary hearing" is held before a judge to determine whether the prosecutor has presented sufficient evidence that the accused has committed a crime to hold him/her for trial. 對於 香港知識產權署商標與專利核准的部分必須先通過聆訊的階段，在此「聆訊」是指對於商標與 專利技術層面的部分向知識產權署人員說明其權利範圍。這樣的程序是限定於登記前的聆訊，
登記前要求當事人前進行說明。available at: http://www.legislation.gov.hk/glossary.nsf/
b91ab7b398db4c2148256755001162b2?CreateDocument （last visited on 10 August 2005）
利及外觀設計資料的途徑及方法，例如考慮出版知識產權署期 刊的可行性。研究與知識產權有關的高等法院命令，考慮根據
「知識產權署署長（設立）條例」增設律政人員，以及審議更 改收費的事宜。
（8）註冊處經理：繼續以勇於承擔、重成效和講求效率的精神，為 市民提供可量度而關鍵的商標註冊、專利註冊及外觀設計註冊 服務，設計使個人的價值觀與部門的目標配合。提升工作能力 及加強支援，以達至工作目標。建立有助推行電子商業的環境 並監督外判服務。擬訂知識產權審查主任職系人員的事業發展 計劃，加強以客為本的精神。
（9）總知識產權審查主任負責：
甲、處理第四十三章的商標申請、監察聆訊、協調學習及培訓。
乙、協助註冊處經理監察商標註冊處的工作表現，以確保其達 到部門的目標，即提供成本低、效率高而符合國際標準的 註冊服務。監察商標審查工作的質素，以達致決策一致及 符合質素保證的標準。監察商標註冊處轄下四個審查小組 的工作，包括工作流程和處理量。輔助助理處長（註冊）
檢討有關註冊的問題，並草擬通告、內部指引，以及常規 與商標工作手冊。監督商標、專利及外觀設計註冊後的事 宜工作。
丙、推出電子政府服務與外商聯絡。監察專利、外觀設計及版 權特許機構的註冊系統。監察、保護知識產權的推廣及宣 傳活動並提供以客為本的服務。
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二、香港知識產權署提供的相關服務
（1）提供網上檢索
知識產權署網上提供檢索系統檢索知識產權署的商標、專利及 外觀設計的紀錄19，並有網址提供英文版查閱世界知識產權組織就徽 章等發出的通知20，以翻查根據「巴黎公約」第六條之三獲保護的國 家及政府間國際組織的徽章等。
（2）電子提交服務
民眾可以利用電子提交系統提交商標、專利及外觀設計表格21。
（3）設有專人為民做詳盡服務22
（4）香港知識產權公報23 資料來源：香港知識產權署
（網頁）
香港知識產權公報是根據商標條例第七十三條、專利條例第一 百五十條A 項及註冊外觀設計條例第八十四條 A 項所指明的官方公 報。
（5）粵港澳知識產權資料庫24
資料來源：香港知識產權署
（網頁）
在過去的二十多年，珠江三角地區的經濟蓬勃發展。在粵港澳 三地各自優勢的不斷互動和整合下，珠江三角地區已經成為區內甚 至是全球經濟最有活力的地區之一。伴隨著知識型經濟發展的大趨 勢，能否充份利用知識產權作為業務發展的動力，也已成為現代企 業一個重要議題。在珠江三角地區投資的企業亦日漸意識到知識產 權管理及保護，對這個地區發展成一個國際性經濟體系的重要性。
為協助這些企業掌握區內知識產權保護制度的基本情況，廣東省、
香港特別行政區及澳門特區多個政府部門，包括廣東省知識產權
19 Available at: http://ipsearch.ipd.gov.hk/ (last visited on 10 July 2005)
20 Available at :http://www.wipo.int/ipdl/en/search/6ter/search-struct.jsp (last visited on 10 July 2005)
21 Available at :https://iponline.ipd.gov.hk (last visited on 10 July 2005)
22 詳情請電 2961 6820 或電郵 [email protected] 與侯宏駿先生聯絡。
23 香港知識產權公報，available at: http://www.ipd.gov.hk/chi/ip_journal.htm（last visited on 10 July 2005）。
24 粵港澳知識產權資料庫，available at: http://www.ip-prd.net/main_t.htm（last visited on 10 July 2005）。
局、廣東省工商行政管理局、廣東省版權局、香港知識產權署、
及澳門經濟局知識產權廳特別製作了這個「粵港澳知識產權資料 庫」，以便正在區內營商或有意前來開拓業務的投資者，可以透過 這個網站，檢索粵港澳三地的知識產權制度資料。「粵港澳知識產 權資料庫」涵蓋了粵港澳三地知識產權制度的網上資訊。使用者可 以因應不同的知識產權範疇，包括版權、商標、專利和外觀設計，
檢索三地的相關法例、註冊制度和政府機構等資料。
（6）免費法律諮詢計畫25 資料來源：香港知識產權署
（網頁）
免費法律諮詢計畫為實際面對法律問題的香港民眾提供初步的 法律意見及指導。此項服務計畫完全免費，但本計畫不會委派律師 代表處理接見香港民眾的個案26。
（7）反盜版特遣隊電腦遊戲27 資料來源：香港知識產權署
（網頁）
香港知識產權署以相當有趣的遊戲之方法，宣導反盜版的行動。
在遊戲中提供遊戲指南28，使民眾能在電腦遊戲中了解政府在反仿冒 的行動中如何執法。在體會遊戲之餘更進一步有宣導反盜版之成效。
（8）「正版正貨」承諾計畫29 資料來源：香港知識產權署
（網頁）
參、海關30
香港海關負責保護香港特別行政區以防止走私、保障和徵收應課 稅品稅款、緝毒和防止販毒及濫用受管制藥物、保障知識產權、保障 消費者權益、保障和利便正當工商業及維護香港貿易的信譽。
25 香港知識產權署—免費諮詢法律計畫，available at: http://www.ipd.gov.hk/chi/
home.htm（last visited on 10 July 2005）。
26 免費諮詢法律計畫，available at:http://www.dutylawyer.org.hk/ch/free/free.asp（last visited on 10 July 2005）。
27 香港知識產權署，available at:http://www.ipd.gov.hk/chi/home.htm（last visited on 10 July 2005）。
28 香港知識產權署，反盜版遊戲指南，available at:http://www.apatgame.gov.hk/download/
walkthru_chi.pdf（last visited on 10 July 2005）。
29 香港知識產權署，正版正貨，available at:http://www.ipd.gov.hk/chi/home.htm（last visited on 10 July 2005）。並請參見本報告八章第 83-85 頁的說明。
30 香港海關，available at:http://www.customs.gov.hk/chi/content_c.html（last visited on 10 July 2005）。
一、組織31
香港海關的首長為海關關長。截至西元二○○○年四年四月一 日，海關的職員編制達四千九百三十一人，其中包括九名首長級人 員、三千八百零四名海關部隊人員、五百零四名貿易管制職系人員，
以及六百一十四名一般及共通職系人員。海關現分為五個處：
（1）行政及稅務處：負責財經事務及庫務局管轄範圍內有關應課稅 品的事宜、國際海關聯絡與合作事宜，以及整個海關部隊的人 事管理及一般行政工作，包括員工訓練、策劃和提供資源及部 門設施，並管轄應課稅品科、海關聯絡科、管理事務科、部隊 行政科，以及訓練及發展科。
（2） 邊境及港口處：負責保安局管轄範圍內有關出入口管制的事 宜，並管轄機場科、邊境及口岸科和港口及海域科。
（3） 情報及調查處：負責保安局管轄範圍內關於毒品、反走私活動 的事宜和工商及科技局管轄範圍內關於保護知識產權的工作，
以及制訂有關使用情報和風險管理的政策和策略，並管轄海關 毒品調查科、版權及商標調查科、情報科、稅收及一般調查科 和特遣隊。
（4） 貿易管制處：負責工商及科技局管轄範圍內有關貿易管制的事 宜，亦負責經濟發展及勞工局管轄範圍內有關保障消費者權益 的事宜。該處設有紡織品轉運調查科、貿易視察科、貿易調查 科、一般調查及制度科和檢控及消費者保障科。
文職行政處：負責有關內務行政、財務管理、資訊科技發展和內部核 數等一切事宜，並掌管內務行政科、財務管理科、資訊科技科、內部
文職行政處：負責有關內務行政、財務管理、資訊科技發展和內部核 數等一切事宜，並掌管內務行政科、財務管理科、資訊科技科、內部