立法委員選舉

之稱。許榮淑曾在1989年競選第十一屆市長失敗，1991年參選二屆國 大，以最低票當選，目前為民進黨之全國不分區立委²⁹。

吳哲朗在台中經營「台中民主電視台」，約有二萬多客戶，資本 額超過一億，其電視台總經理為賴茂洲，為前民進黨台中市黨部主委，

主要經營北區。但吳哲朗因1991年國大選舉臨陣退出，票房不如以往。

之後美麗島系成為陳陽德的競選班底，此關係美麗島系在台中市之勢 力，該系均會強力動員（陳台峰，2003：75）。

台中市傳統地方派系實力已大不如前（台灣日報，2001年11月26 日，版5）其地方政治生態，已逐漸由早期地方派系為主軸的運作，轉 變為政黨組織的對立；台中市發展為大都會型態後，外地人口大量遷 入，選民結構與地緣意識有了變化，地方派系的存在已趨不明顯（張 昆山、黃政雄，1996：157）。

第三節 台中市公職人員選舉與政治生態之關係

一、 立法委員選舉

（一） 第五屆立委選舉（2001.12.1）

第五屆立委選舉，台中市共選出七位立委，分別為民進黨之李明 憲及謝明源，國民黨之盧秀燕及洪昭男，由親民黨之沈智慧、黃義交 及台聯之何敏豪。在此次選舉中，國民黨和民進黨分別提名三席，其 中國民黨的黃顯洲及民進黨的陳大鈞落選，選舉結果呈現「三國鼎立」

的狀態，國、民、親三黨均攻下兩席，席次率均為28.57%，新黨之璩 美鳳及其他無黨籍參選人均未上榜，顯示在台中市參選，若無政黨大 力支持，當選機會十分渺茫，如表3-3-1。

29 許榮淑從第四屆立法委員選舉開始，擔任民進黨全國不分區立委至今（第六屆）。

若就各黨得票數與得票率觀之，全市總投票率為66.10％，以民進 黨總得票數141,253票最高，得票率為32.6％；親民黨總得票數141,646 票，得票率為26.5％；國民黨總得票數111,947票，得票率為25.90％；

台聯之得票數為42,114票，得票率為9.7%；新黨得票數12,792，得票率 3%。

表 3-3-1：台中市第五屆立委選舉各政黨席次率與得票率比較表 民進黨 國民黨 親民黨 台聯 新黨 無黨籍及

其他 總計

席次 2 2 2 1 0 0 7

席次率 28.57% 28.57% 28.57% 14.29% 0 0

得票數 141253 111947 114646 42114 12792 9820 432572 得票率 32.6% 25.9% 26.5% 9.7% 3％ 2.34%

資料來源：各黨得票數據取自中央選舉委員會網站 http://www.cec.gov.tw/，檢視日 期：2006/4/12，作者整理繪製

民進黨在各行政區的得票率，如表3-3-2，以西區35.98％最高，西 屯區30.25％最低；國民黨得票率以中區28.56%最高，北屯區24.21%最 低；親民黨得票率以西屯區29.15最高，中區19.23%最低；台灣團結聯 盟得票率以東區16.42%最高，北屯區8.42%最低；新黨得票率以西屯區 3.25%最高，中區2.13%最低。

投票率最高的行政區為東區67.28％，其次依序為南屯區、西區及 北屯區，分別為67.16％、66.95％及66.21％；而投票率最低的行政區為 北區64.66％。

就各政黨得票勢力比較分析，民進黨在此次選舉中，雖席次和國、

親兩黨相同，但在各區得票率方面均領先其他各黨，反觀國民黨在親 民黨成立後的第一場立委選戰，面臨選票被瓜分的危機，國民黨在第 四屆立委選舉時，總得票率為36.5%，但在此次選舉中，總得票率則降

為25.9%低於親民黨之26.5%，若就各行政區得票部分，於北區、西屯、

南屯、北屯各區的得票率均低於親民黨，於北屯區更落後4.61個百分 點。新黨亦與國民黨面臨同樣的危機，在第四屆立委選舉時，其總得 票率為13.1%，但在此次選舉卻僅剩3%。親民黨此次選舉得票率大幅 上升，在於原屬國民黨籍之沈智慧及無黨籍黃義交之加入，新黨則面 臨大量黨員出走加入親民黨，後繼無人的窘境³⁰。 台灣團結聯盟在成 立後的第一場立委選舉，推出台中市在地方上頗具勢力之何家班第二 代，前國大代表何敏豪參選，在總得票率方面有9.7%，順利在台中市 攻下一席。

30新黨謝啟大因指控曾文惠女士私運鉅款到美國，被控誹謗罪成立，判刑三年定讞，但遠走大陸；

璩美鳳因《獨家報導》緋聞事件名譽受損而使支持度大幅下滑。

政黨得票 行政區 中區 東區 西區 南區 北區 西屯區 南屯區 北屯區 總計 資料來源：各黨得票數據取自中央選舉委員會網站http://www.cec.gov.tw/，檢視日期：2006/4/15，作者整理繪製

141,253

得票數 3,546 10,897 18,529 14,687 20,330 22,830 17,675 32,759

民進黨 得票率 34.60% 32.86% 35.98% 33.42% 30.72% 30.25% 32.20% 33.43% 32.60%

表3-3-2：台中市第五屆立委選舉各政黨得票分佈統計表 112,315 得票數 2,927 8,178 13,835 11,230 17,828 20,171 14,401 23,745

國民黨 得票率 28.56% 24.65% 26.86% 25.55% 26.91% 26.70% 26.22% 24.21% 25.90% 114,646 得票數 1,966 7,131 11,553 10,874 18,233 21,944 14,790 28,155

親民黨 得票率 19.23% 21.54% 22.48% 24.82% 27.60% 29.15% 27.01% 28.82% 26.50% 42,114 得票 數 1,292 5,436 4,933 4,990 5,807 6,590 4,833 8,233

台灣團結聯盟 得票率 12.62% 16.42% 9.59% 11.38% 8.79% 8.75% 8.82% 8.42% 9.70%

得票數 218 753 1,389 1,253 2,102 2,448 1,658 2,971 12,792

新黨 得票率 2.13% 2.27% 2.70% 2.86% 3.18% 3.25% 3.03% 3.04% 3.00%

投票率 65.15% 67.28% 66.95% 64.96% 64.66% 65.81% 67.16% 66.21% 66.10%

民進黨 國民黨 親民黨 台聯 新黨

0

5, 00 0

10 ,0 00

15 ,0 00

20 ,0 00

25 ,0 00

30 ,0 00

35 ,0 00

（二） 第六屆立委選舉（2004.12.11）

第六屆立委選舉，台中市應選出八位分區立委，全市總投票率為 56.29%，各行政區中，又以東區投票率最高，為 59.11%，投票率最低 則為北區 55.54%。各政黨得票以國民黨獲得 128,497 票，得票率 32.27%

為最高；其次為民進黨獲得 127,260 票，得票率為 31.96%；親民黨總 得票數為 73,294 票，得票率為 18.41%；台聯總得票數為 34,565 票，得 票率為 8.68%。在 8 席立委中，當選席次最多之政黨為民進黨，當選 3 席，分別為謝明源、李明憲及王世勛；國民黨、親民黨均為 2 席，分 別為蔡錦隆、盧秀燕及沈智慧、黃義交；台灣團結聯盟一席，為何家 班出身之何敏豪，無黨團結聯盟及無黨籍之參選人則全軍覆沒。在此 次選舉中可發現各政黨在提名、配票策略相當成功，除國民黨提名的 三位候選人中有一位落選，席次率遠低於得票率外，其餘三個政黨提 名與當選率幾乎相等，席次率均高於得票率，各黨當選席次與得票率 如表 3-3-3。

表 3-3-3：台中市第六屆立委選舉各政黨席次率與得票率比較表 政黨

項目 國民黨 民進黨 親民黨 台聯 無黨團

結聯盟 無黨籍 總計

席次 2 3 2 1 0 0 8

席次率 25% 38% 25% 13% 0 0

得票數 128,497 127,260 73,294 34,565 7,344 27,206 398,166 得票率 32.27% 31.96% 18.41% 8.68% 1.84% 6.83%

資料來源：各黨得票數據取自中央選舉委員會網站http://www.cec.gov.tw/

檢視日期：2006/4/16，作者整理繪製

進一步分析各政黨在各區的勢力分佈，如表 3-3-4，國民黨以西屯 區得票率最高，為 37.51%，東區得票率最低，為 28.56%；民進黨在中

區的得票率最高，為 34.57%，最低為南屯區 28.87%；親民黨以北屯區 得票率最高，為 21.19%，最低為中區 12.89%；台聯則是以東區得票率 最高，為 14.99%，最低為南屯區 7.20%。可發現國民黨與民進黨除在 西屯區與北屯區有較明顯之勝負外，大致上呈現勢均力敵的狀態，西 屯區得票率部分，國民黨贏民進黨 7.45%，而在北屯區部分則是民進黨 領先 2.85%，如圖 3-3-2。

表 3-3-4：台中市第六屆立委選舉各政黨得票分佈統計表 國民黨 民進黨 親民黨 台灣團結聯盟 政黨

得票

行政區 得票數 得票率 得票數 得票率 得票數 得票率 得票數 得票率 投票率 中區 2,970 33.00% 3,111 34.57% 1,160 12.89% 885 9.83% 56.99%

東區 8,728 28.56% 9,858 32.25% 4,570 14.95% 4,581 14.99% 59.11%

西區 15,318 32.97% 15,999 34.44% 7,422 15.98% 3,913 8.42% 57.10%

南區 12,242 29.55% 14,064 33.95% 6,779 16.36% 4,064 9.81% 55.57%

北區 19,755 33.42% 18,309 30.97% 11,947 20.21% 4,769 8.07% 55.54%

西屯區 26,470 37.51% 21,214 30.06% 13,055 18.50% 5,120 7.26% 55.76%

南屯區 15,623 30.51% 14,787 28.87% 9,325 18.21% 3,686 7.20% 55.82%

北屯區 27,391 30.49% 29,918 33.31% 19,036 21.19% 7,547 8.40% 56.43%

總計 128,497 32.27% 127,260 31.96% 73,294 18.41% 34,565 8.68% 56.29%

資料來源：各黨得票數據取自中央選舉委員會網站http://www.cec.gov.tw/，

檢視日期：2006/4/17，作者整理繪製

在此次選舉中，民進黨和台灣團結聯盟互相拉抬聲勢，更出動陳 水扁總統下鄉輔選，但此次民進黨中央除了輔選所提名之三位立委及 台聯之候選人外，另外一位，為前市長張溫鷹，其在尋求連任未果後，

轉戰立委，一般認為其若當選，因與民進黨關係密切，會在當選後加 入民進黨，但最後卻高票落選。國民黨此次為求所提名者全部當選，

採保守提名策略，僅提名兩位候選人，分別為現任立委盧秀燕及由市 議員轉戰立委之蔡錦隆，另外一位則是掛國民黨名參選之新黨候選人 陳淑琬，由於國民黨採配票策略，使盧、蔡兩人均安全上壘，但陳淑 琬因不在配票機制下，最後得票僅 9,842 票落敗。親民黨在此次的立委 選舉表現大不如前，在第五屆立委選舉時，親民黨總得票率尚有 26.5%，勝過國民黨，但在此次選舉得票率僅 18.41%，但所提名之沈 智慧及黃義交均連任成功。無黨團結聯盟之林佩樂原預估在安全名單 邊緣，最後仍以 7,344 票落選，因此最後選出之立委仍為國、民、親、

台聯四黨之天下，無黨籍及其他政黨則無置喙之空間。

0

5000 中區東區西區南區北區西屯區南屯區北屯區 行政區

10000

15000

20000

25000

30000

35000

得票數 圖3-3-2：台中市第六屆立委選舉各政黨得票分佈圖 資料來源：各政黨得票數取自中央選舉委員會網站http://www.cec.gov.tw/，檢視日期：2006/4/17，作者整理繪製

國民黨 得票數 民進黨 得票數 親民黨 得票數 台聯 得票數