100%利 用率

短期利 用率

長期利 用率

100%利 用率

短期利 用率

長期利 用率

實質 GDP 0.97 0.34 0.61 0.08 0.03 0.05

出口量 2.18 0.85 1.42 0.69 0.24 0.43

進口量 3.46 1.30 2.21 0.80 0.28 0.49

社會福利 8,210 2,921 5,117 138 242 493

資料來源: 本研究。

說明: 1. 假設除稻穀及製粉外撤除彼此農工產品全部關稅暨非關稅障礙。

2. 本研究主要採用允許資本可以累積的動態模擬分析。

表 13 ECFA 服務業貿易自由化對兩岸總體經濟之影響

單位：%；百萬美元

總體經濟指標 台灣 中國大陸

實質 GDP 0.0216 0.0012

出口量 0.0346 0.0076

進口量 0.0482 0.0120

社會福利 101 85

資料來源:GTAP 9 資料庫及本研究計算。

說明: 1. 假設兩岸彼此削減 50%之服務業約當關稅障礙。

2. 本研究主要採用允許資本可以累積的動態模擬分析。

7. 結論

本研究應用可計算一般均衡模型，評估兩岸商品貿易自由化以及服務業貿易 自由化業之經濟效益。本研究在商品貿易自由化方面特別針對ECFA中有關原產地 規則部份進行深入分析，並建立實證模型，分析ECFA實施以來兩岸各產業使用優 惠稅率利用率之決定因素，並在模擬分析兩岸商品貿易自由化經濟效益時將優惠 利用率之影響納入實證模型之中。 在服務業貿易自由化方面，本研究應用隨機 重力模型，分析各國服務業貿易之決定因素，並估計各國服務業貿易障礙之幅 度；然後根據未來兩岸服務貿易自由化之程度模擬分析其可能產生之經濟效益。

本研究實證結果發現，台灣及大陸各部門廠商的早收利用率大多不高。以 2011-2014 年的早收平均利用率而言，台灣廠商的早收利用率約為 43.32%，而 大陸廠商的早收利用率為 30.38%，遠低於先進國家之水準。為本文實證發現，

兩岸在優惠利用率分面均存在很強的學習效果。根據本文之實證模型預測，台 灣廠商的早收利用率長期可提高至 63.53%；而大陸廠商的早收利用率在長期則 可增加增加至 68.75%。由此可知，FTA 之長短期效果將會有十分顯著之差異，

而且縱使是長期，其優惠利用率也很難達到百分之百。此外，本研究利用隨機 重力模型的實證估計結果顯示，兩岸各服務業部門之約當關稅則普遍介於 10%~20%之間；僅營造工程例外，其約當關稅達 71.56%，遠高於其他部門。

最後，本研究利用 GTAP 模型模擬分析兩岸洽簽 ECFA 之經濟效益。模擬 結果顯示，兩岸洽簽 ECFA 後實施貨品貿易自由化之結果，不論是台灣或是中 國大陸之實質 GDP、進出口、社會整體福利水準皆有所增加，尤以台灣之受益 程度較大。惟若未考慮 FTA 優惠之實際利用情況，可能大幅高估 FTA 可能帶來 之經濟效益。尤其是在短期情況下，高估之幅度可能高達一倍左右。有關兩岸 洽簽 ECFA 後服務業貿易自由化之影響，模擬結果顯示兩岸洽簽 ECFA 後實施 服務貿易自由化之結果，不論是台灣或是中國大陸之實質 GDP、進出口、社會 整體福利水準皆有所增加，惟幅度十分有限。就受益程度而言，台灣也較中國 大陸顯著。