Kingston Penitentiary 與 Correctional Service of Canada Museum 加拿大獄政 博物館

Kingston Penitentiary（京士頓監獄）為加拿大19世紀所建造的第一所現代化 監獄，也是加拿大最有名的矯正機關。該監承襲當時美國盛行的監獄系統─奧本制

（Auburn system），採相對獨居制，收容人日間至工場作業，夜間則回舍房獨居。

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矯政期刊

^第

MINISTRY OF JUSTIC

E 民國106 年 1 月

摘 要

李明謹

隨著社會的快速發展與多元化，犯罪與治安問題影響政治、經濟及社會 的發展。本研究收集法務統計年報及統計月報，探討矯正機關收容之結構特 性，並瞭解受刑人在性別、罪名、年齡、刑期等面向的特徵，期對矯正機關收 容現況有較周全的觀察及瞭解。研究發現，矯正機關呈現長期超額收容、受刑 人長刑期化及高齡化、收容人處分類別多元化、特定犯罪類型收容人數偏高

（毒品危害防制條例、公共危險罪及詐欺罪）、累再犯人數逐年偏高、新入監 受刑人以短期自由刑居多等現象，深深影響矯正機關之管理及處遇措施。

為因應矯正機關收容如上述趨勢變化，提出以下建議：(1) 善用多元轉向 制度；(2) 健全矯治處遇，重視受刑人處遇規劃；(3) 改善收容人生活設施與空 間，建構人道與安全的拘禁環境；(4) 運用修復式正義理論觀點處理犯罪問題；

(5) 健全社區處遇制度；(6) 逐步建立降低監禁率之刑事司法體系共識。尤其是 我國正在民主深化的進程中，對於監獄之定位與目的，及監禁是否能有效達成 預防犯罪之定位，或許可再重新思考，轉而致力於更完善的社會政策。

關鍵字：矯正機關、受刑人、官方統計

實務交流與報導

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摘 要

李明謹

隨著社會的快速發展與多元化，犯罪與治安問題影響政治、經濟及社會 的發展。本研究收集法務統計年報及統計月報，探討矯正機關收容之結構特 性，並瞭解受刑人在性別、罪名、年齡、刑期等面向的特徵，期對矯正機關收 容現況有較周全的觀察及瞭解。研究發現，矯正機關呈現長期超額收容、受刑 人長刑期化及高齡化、收容人處分類別多元化、特定犯罪類型收容人數偏高

（毒品危害防制條例、公共危險罪及詐欺罪）、累再犯人數逐年偏高、新入監 受刑人以短期自由刑居多等現象，深深影響矯正機關之管理及處遇措施。

為因應矯正機關收容如上述趨勢變化，提出以下建議：(1) 善用多元轉向 制度；(2) 健全矯治處遇，重視受刑人處遇規劃；(3) 改善收容人生活設施與空 間，建構人道與安全的拘禁環境；(4) 運用修復式正義理論觀點處理犯罪問題；

(5) 健全社區處遇制度；(6) 逐步建立降低監禁率之刑事司法體系共識。尤其是 我國正在民主深化的進程中，對於監獄之定位與目的，及監禁是否能有效達成 預防犯罪之定位，或許可再重新思考，轉而致力於更完善的社會政策。

關鍵字：矯正機關、受刑人、官方統計 該監自1835^年6^月1^{日啟用，嗣後因發} 生脫逃及暴動等事故，經加拿大矯正局 審慎評估後，於2013^年9^月30^日正式 關閉。惟該監建築宏偉且優美，富有歷 史價值，因而被政府列為古蹟，且改作 對外開放的博物館，並延請退休職員擔 任導覽志工。

而該監正對面另有一棟獨棟的博物 館，收藏加拿大矯正局歷年的制服演變、

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刑具、徽章、受刑人自製的特殊違禁品、世界各國矯正當局參觀加拿大矯正局所致贈 的相關紀念品等。該館原為京士頓監獄典獄長宿舍，於1873^{年竣工使用，現也列為} 古蹟。參觀該館時也發現加拿大矯正局特別出版一本One Day^…Gone^{一書，紀念從} 1835^至2013^{年期間，因公殉職的}34^{位矯正人員。}

參訪發現加拿大矯正局投入不少資源在保存該監獄的原貌，甚至連提供原住民 收容人使用的帳篷都保存著。

參觀京士頓監獄採取上網預約且直接網路付費，每人約新台幣一千元，參觀時 間約2小時，目前已成為京士頓地區的熱門景點之一。此項參訪可作為我國刻正研議 嘉義舊監再利用計畫之參考。

矯政期刊

^第

MINISTRY OF JUSTIC

E 民國106 年 1 月

摘 要

李明謹

隨著社會的快速發展與多元化，犯罪與治安問題影響政治、經濟及社會 的發展。本研究收集法務統計年報及統計月報，探討矯正機關收容之結構特 性，並瞭解受刑人在性別、罪名、年齡、刑期等面向的特徵，期對矯正機關收 容現況有較周全的觀察及瞭解。研究發現，矯正機關呈現長期超額收容、受刑 人長刑期化及高齡化、收容人處分類別多元化、特定犯罪類型收容人數偏高

（毒品危害防制條例、公共危險罪及詐欺罪）、累再犯人數逐年偏高、新入監 受刑人以短期自由刑居多等現象，深深影響矯正機關之管理及處遇措施。

為因應矯正機關收容如上述趨勢變化，提出以下建議：(1) 善用多元轉向 制度；(2) 健全矯治處遇，重視受刑人處遇規劃；(3) 改善收容人生活設施與空 間，建構人道與安全的拘禁環境；(4) 運用修復式正義理論觀點處理犯罪問題；

(5) 健全社區處遇制度；(6) 逐步建立降低監禁率之刑事司法體系共識。尤其是 我國正在民主深化的進程中，對於監獄之定位與目的，及監禁是否能有效達成 預防犯罪之定位，或許可再重新思考，轉而致力於更完善的社會政策。

關鍵字：矯正機關、受刑人、官方統計

實務交流與報導

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五、Collins Bay Institution

（一）機關簡介

Collins Bay^監獄於1930年成立，為加拿大安大略地區多重安全戒護層級的聯邦 監獄，現為該地區運作中歷史最悠久的矯正機關，以收容中度安全層級受刑人為主，

也同時收容低度及高度安全層級者。京士頓監獄在2013^{年正式關閉後，}Collins Bay 監獄接收了該監部分高度安全層級受刑人，全區的法定容額720^名（高度96^名，中 度492^名，低度132名），高、中度安全層級者收容於在主建築群，周圍有高聳的 圍牆及崗哨，而低度層級者則收容於圍牆外的一棟獨立建築物，其外並無圍牆區隔。

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Collins Bay

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（二）參訪紀要：