第四章 毛澤東統治下的共產中國 第一節 黨國體制的建立與政權鞏固 一、列寧式黨國體制 (一)權力核心 1.中央委員會 領導黨務工作 號令全國行政、軍事、經濟、教育、文化機關
中共中央委員會的成員
由全國代表大會選舉產生，任期為五年，每年至
少開會一次，第十八屆中央委員目前有205人。
2.中央政治局 由中央委員會全體會議選舉產生 於中央委員會閉會期間代行職權實際上的最高權力核心 3.中央政治局常務委員會 為核心中的核心，真正權力支配者 由總書記召開、主持會議當前中共最高領導人以第十八屆全國代表大會為例
• 中央委員：205人 • 政治局委員：25人 • 政治局常委：7人 • 總書記1人(二)黨國體制特徵 1.以黨領政：由共產黨凌駕、壟斷行政體系 2.黨指揮槍： 黨中央最高領導人同時兼任軍委主席 各級部隊長(旅、團、營、連)受黨代表的控制 3.意識形態：奉行階級鬥爭理論 4.組織嚴密：工廠、企業、機關、學校只要有正式黨員3人以 上，必須成立黨組織 5.群眾動員：人民被迫參加各式各樣政治活動
政治學上被稱為「極權主義」
二、鞏固政權 (一)穩定金融物價 1.抑制通貨膨脹從華北、東北糧產區，運集糧食及民生必需 品，向上海、武漢等大城市廉價拋售 2.促進人民幣流通政府拋售民生物資時，規定消費者必須以 人民幣購買民生物價回穩
(二)土地改革 1.時間：1950~1953年 2.方式：鬥爭地主，將土地均分給農民 3.結果： 農村勞動力提供中共充足的兵源 至少100~200萬地主遭鬥爭殺害 中共將農村階級劃分為地主 、富農、中農、貧農、雇農 (三)鎮壓反革命運動 1.時間：1950~1952年 2.對象：殘留的中華民國國軍、黑社會人士、地方武裝勢力、 具有宗教性質的武裝團體(如白蓮教) 中共中央指示「按5億人口千分之一的 比例，先殺一半(25000人)」，鎮壓對象 雖限制在為首分子，但地方政府為完成 「業績」，無不擴大處置，造成許多冤 錯假案 作家朱自清的⾧子，武俠小說家金庸 的父親，均是在此㇐運動中遭殺害
(四)知識分子思想改造 1.時間：1951年北大校長馬寅初首先表示願意接受改造 2.對象：高等院校教師、大學生、中學教職員 3.方式：政治學習運動 學習馬克思主義基本理論、毛澤東著作、中共政策文件 自我批評坦白、認錯 對他人批評檢舉、揭發
政治學習運動
三、社會主義改造—消滅私營經濟 (一)新民主主義 1.定義：在共產黨領導下暫時容許私營工商業者存在 2.目的：避免突然的經濟體制改革使城市經濟衰退或出現混亂新民主主義
資本主義
共產主義
(二)三反、五反 1.三反： 原因：1951年爆發劉青山、張子善貪汙案超過155億元 對象：各級官員 內容：反貪污、反浪費、反官僚主義 2.五反：形同對城市工商業者的土改 原因：官員貪污來自於企業家行賄 對象：私營工商業者 內容：反行賄、反偷漏稅、反盜騙國家財產、反偷工減料 、反盜竊經濟情報 3.實施方式： 動員群眾對犯錯者公開進行人身攻擊與人格羞辱 企業主須面對刑責、高額罰款或補稅 4.影響： 天津商業批發少一半，稅收 減少三、四成 重慶累計有兩萬工人失業
(三)公私合營 1.時間；1955~1956年 2.方式： 所有私營工商業者將企業交由政府接管 企業主只能以入股方式領取股利10年之後完全變成國營 3.結果：結束新民主主義階段，完成「資本主義工商業的社會 主義改造」 (四)計畫經濟 1.特點：由政府部門取代市場機制 由政府決定生產什麼，而非市場需求 產品定價由政府公定價格 消費者對特定商品的需求，由政府實施配給 2.優點： 不易出現企業倒閉或失業問題 可視政府的規劃將有限資源集中發展部份產業 3.缺點： 沒有私人謀利的誘因，效率較為低落不積極 失去個人經濟自由
第二節 逐步邁向共產主義 一、農業集體化與城鄉戶口管制 (一)農業集體化 1.時間：1955下半年開始 2.目的：取消以家戶為耕作單位改以「農業合作社」 3.作法：模仿蘇聯 打破小塊農田界限，合併田地 有利於機械化 將農村轉為類似工廠勞動環境 有利於分工 (二)糧食統購統銷
1953年
藉口因天災收成不理想
，全國糧食統一由政府
收購、專賣
農民只能保留家庭成員口
糧、牲畜飼料、來年種子
除「三留」之外，由政府
以公定價格收購
試驗成功後逐步納入棉
紗、食用油等民生物資
(三)城鄉有別 享受計畫經 濟的配給制 度照顧 無法受配給 照顧，生產 糧食還須以 官定價格進 行統購
城市
鄉村
1953年
實施糧食統購統銷
須憑糧票買糧
(計畫供應)
1958年正式以法規
限制人口遷徙
自由流動
城鄉人口流動 受政府管制 二、反右派鬥爭 (一)大鳴大放1957年初
毛澤東鼓勵知識分 子進行「大鳴大放」 的批評與建言 知識分子的意 見公開刊登於 報紙 毛澤東指控「資 產階級右派知識 分子」試圖推翻 社會主義 許多人遭到調查、 批判、降職、迫 害、關押(二)引蛇出洞
1.中共去知識分子向心力
2.知識文化界再沒有人敢講真話
3.毛澤東統治更趨向個人獨裁
毛澤東於反右鬥爭中所為被稱作
「引蛇出洞」
三、大躍進與大飢荒 (一)超英趕美 1.背景知識分子噤若寒蟬
反右
鬥爭
黨內高層官員相信不能對階級鬥爭稍有鬆 懈，必須「天天講、月月講、年年講」毛澤東憑藉這分優勢，於1957年11月
提出「超英趕美」主張
2.內容 在鋼鐵、糧食產量完成隔年百分之百的成長率 毛澤東相信可以靠著動員全民進行大煉鋼，以及加速 農村集體化、擴大合作社規模來完成。
人民公社
大躍進
社會主義
建設總路線
1957~1961年
1.認為只要激勵工人、農民士氣，生產效率 就能倍增 2.煉出來的只是廢鐵，許多農村砍伐樹木作 為燃料造成生態浩劫1.農民不再保留作物收成的分配權 2.吃飯由公共食堂負責，成員家中不准作飯 也無炊具 3.毛澤東認為符合「一大二公」的理想
人民公社
(二)史無前例大飢荒 1.浮誇風農村普遍出現饑荒
1959～1961年中國境內大量農民餓死
中央計畫部門提高應上
繳的糧食統購額度
各公社自誇產
量大幅增長
農民收成全被
徵收到政府
各省官員不願承認糧食不 足，甚至禁止災民逃跑2.中央集權的致命缺陷 原因：中共黨內欠缺對權力核心的制衡機制 調整： 1961年起農業、鋼鐵生產指標向下調整，大煉鋼喊停 公共食堂取消 農民重新按勞動成果分配收成的權利 國家主席劉少奇下鄉體會大饑 荒的嚴重性，決定批判大躍進 的錯誤。 劉少奇曾公開批評大躍進的失敗 是「三分天災，七分人禍」 第三節 文革亂局與社會危機 一、文化大革命 (一)毛澤東與林彪的結盟 林彪在軍中鼓吹對毛澤東的個人崇拜， 大量印製毛語錄發給官兵研讀 毛澤東與國防部長林彪結盟以打倒劉少奇 及其人馬 1960年毛澤東遭到劉少奇、鄧小平等人勸退， 暫時失去決策主導權
大躍進失敗
(二)紅衛兵與破四舊
1.鼓吹年輕學生組成「紅衛兵」
起來造反，以推翻劉少奇為首
的當權派
2.以「破四舊、立四新」之名，
將象徵中國傳統文化的各種文
物砸爛焚毀
文化大革命展開
1966年5月16日
毛澤東發布
「五一六通知」
「文化大革命」 目的就是消滅傳統 社會遺留之文化五㇐六通知
由康生、陳伯達等人起草，要求在文化各領域實行批
鬥「具錯誤思想者」，揭開文化大革命的序幕。
1.時間：1971年 2.原因： 林彪在文革後成為中共黨內第二號人物 擔心會淪落到劉少奇的下場而密謀暗殺毛澤東 3.結果：敗露後逃往蘇聯，因軍機燃料不足在蒙古墜機身亡 4.影響：毛澤東姿態開始軟化但至死不曾放棄文革路線， 甚至又批准發起批林批孔運動 (四)文革對教育和經濟的影響 1.教育倒退 輕忽知識傳授，改向工人與農民學習勞動 暫停高校入學考試高中畢業生須先工作一段時間，再由 工作單位領導決定是否可以升學 上山下鄉 原因： A.毛澤東欲藉此解散失控的紅衛兵 B.城市出現就業壓力 作法：強迫年輕學生到偏遠農村學習 影響：年輕人學業荒廢，家庭成員分離
2.傳統文化和學術研究的傷害 3.偏頗的經濟政策 工業方面：只強調重工業，輕工業、交通運輸、民生消費 商品長期遭忽視 農業方面：持續強調集體化政策，個人生產受到壓抑
中國大陸
台灣
文化大革命
(1966~1976年)
1.出口擴張(1959~1973年)
2.第二次進口替代發展
十大建設(1973~1979年)
◎1960~1970年代中國大陸和台灣的比較
二、人口成長壓力 (一)人口大幅成長的原因 1.戰亂停止 2.糧食供應穩定 土改 計畫經濟 糧食統購統銷 3.公共衛生條件改善 4.勞力密集產業對勞動力的需求 5.中共的人口政策毛澤東主張「人多好辦事」 年代 死亡率(‰) 1950 18.00 1965 9.50 1976 7.25(二)人口政策的轉變
