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哈薩克國家檔
2020.10
一、 基本資料
人口 1,877 萬人(2019) 面積 272 萬 7,300 平方公里
國內生產毛額 US$1,642 億(2019) 、 US$1,705 (2018)、US$1,629 億 (2017)
平均國民所得 US$8,764(2019)、US$9,237(2018)、US$8,953(2017)、
經濟成長率 4.5%(2019)、4.1%(2018) 、4.1%(2017) 失業率 4.95%(2019)
進口值 US$380 億(2019)、US$325.3 億(2018)、US$293 億(2017) 出口值 US$570 億(2019)、US$609 億(2018) 、US$483 億(2017) 主要進口項目 機械設備、運輸設備、化學品、金屬、橡塑膠、紡織品、
木材加工品、漁產加工品
主要出口項目 石油、礦產、動物/植物油、化學品、農產品、金屬、食 品加工、木製品、畜產
主要進口來源 俄羅斯、中國大陸、韓國、義大利、德國、美國、土耳 其、烏茲別克、法國、白俄羅斯
主要出口市場 義大利、中國大陸、俄羅斯、荷蘭、法國、韓國、瑞士、
土耳其、西班牙、烏茲別克
二、 主要經貿情勢
經濟現況及展望 哈薩克係中亞 5 國面積與經濟規模最大國家，境內 蘊藏豐富的石油、天然氣及非鐵金屬礦產。
哈薩克在 2000 年至 2008 年間拜石油價格高漲之 賜，經濟成長率約維持在 10%。惟自 2014 年起受全球經
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濟不景氣及國際油價暴跌，經濟表現大受影響(原油出口 占哈國 GDP 的 1/4)，成長率降至 1-2%。2017 及 2018 年 受惠於鄰國及主要貿易夥伴俄羅斯經濟復甦及哈國農業 產品及飼料等產量大增等因素，哈國經濟逐步成長，成 長率約為 4%。
2019 年 3 月掌權近 30 年的總統 納扎爾巴耶夫 (Nursultan Nazarbayev)宣布辭職，由參院議長托卡葉夫 (Kassym-Jomart Tokayev)繼任，並強調將繼續推動經濟改 革並推動便捷化，發展創新及非能源部門產業。
2019 年哈薩克經濟成長率達 4.5%，其中建築業成長 12.9%，貿易業成長 7.6%，通訊業成長 5.2%，運輸業成 長 5.1%，加工業成長 4.4%。
2020 年受新冠病毒(COVID-19)疫情影響， 1-8 月間 經濟萎縮 3%，由於第 2 季經濟活躍程度下降，央行將全 年 GDP 降幅預期下調至 2%-2.3%。歐洲復興開發銀行預 測哈薩克 2020 年經濟可能率退 4％，2021 年可望成長 5
％。該行指出，私人消費增加和石油價格上漲將推動 2021 年經濟復甦，惟仍受疫情限制及石油價格低迷等因素影 響。
重要經貿政策 2014 年 2 月哈國中央銀行為增加農業、輕工業及加 工業等輸出業者的競爭力，宣布貨幣堅戈貶值 20%。
2015 年 8 月 20 日哈薩克中央銀行放棄捍衛其貨幣堅 戈作法，隨即引起兌換美元匯率暴跌 23%，當時以 1 美 元兌換 257 堅戈作收，2016 年 5 月約 330 堅戈。
此外，為吸引外人投資，哈國頒布《哈薩克吸引外 國直接投資的優先經濟領域清單》及《哈薩克政府第 633 號決議》明確規定建材生產、紡織業、冶金業、食品生
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產、油氣機械製造、旅遊業和運輸業為優先發展領域。
同時將教育、衛生和社會服務、休閒娛樂和文體活動等 領域也列入享受優惠政策的優先發展領域。投資這些領 域的企業可以享受 10 年內免繳財產稅、土地稅、企業所 得稅及增值稅等稅收優惠政策。
哈薩克於 2018 年年底發布總統令，自 2020 年起小 型及微型企業將享受為期 3 年免稅政策。期間將免繳納 公司所得稅、個人所得稅、社會稅和土地稅。
主要產業概況及 未來發展策略
哈國產業以能源及礦業為主，其中石油蘊藏量達 300 億桶(占全球 1.8%)，天然氣蘊藏量為 1.82 兆立方公尺(占 全球 1%)。非鐵金屬礦產則以鈾、鉻蘊藏量居全球第 2 位，亞鉛蘊藏量為第 5 位。
哈國政府鑒於該國經濟發展過度依賴能源、礦物及 資源產業，因此頒布「2010-2014 年經濟、創新促進發展 計畫」，積極推動產業結構改革及產業多樣化，不過仍偏 向能源產業部門。
2012 年底哈國總統 Nazarbayev 發表「哈薩克 2050 發展策略(Kazakhstan 2050 Strategy)」，意識到哈國經濟體 質過度依賴能源生產，總統的新經濟政策有幾大方向。
後又於 2015 年推動「2015-2019 年工業與創新發展計 畫」，主要目標為多元化刺激及提高製造業競爭力，包 括：1）製造業快速發展;2）提高優先產業之效率與附加 價值;3）促進非能源部門的成長;4）保護生產活動;5）擇 優推動製造業及透過創新群聚發展尖端產業;6）協助創業 及中小企業以刺激製造業成長。
計劃優先推動冶金、化工、石油化學、機械工程、
材料工程及食品等 6 項製造業，細分之則包括 1）鋼鐵;2）
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有色金屬;3）石油煉製;4）天然氣、石油等之化學應用;5）
糧食生產;6）農業化學;7）工業化學品;8）車輛、零件製 造及電機;9）電氣設備與電力系統;10）農業機械;11）鐵 路工程;12）採礦機器、設備;13）煉油與石油開採機器及 設備;14）建築材料。
2017 年 8 月 15 日，哈國政府通過「至 2022 年國家 投資戰略」，盼藉由建立良好投資環境吸引更多外國資金 投資到以出口為導向的非能源產業。這些產業分為石油 和礦產品加工業，以及資訊和通信技術等在哈國具有競 爭力的產業。
洽 簽 自 由 貿 易 協定概況
已生效：獨立國家國協、歐亞經濟同盟（EAEU）、
越南、伊朗。
已簽署未生效：新加坡(2019.10)
談判中：紐西蘭（暫時中止） 、歐洲自由貿易協會
（EFTA） （暫時中止） 、韓國、以色列、
埃及、塞爾維亞、中國大陸、土耳其。
研議中：印度、秘魯、歐盟、尼加拉瓜、巴基斯 坦、南方共同市場、泰國、香港、印尼、
馬來西亞、巴基斯坦、東南亞國家國協。
三、 臺哈雙邊經貿關係
臺哈貿易總額 1 億 2,022 萬美元(2019)、1 億 2,003 萬美元(2018)、1 億 3,594 萬美元(2017)
我國出口值 3,620 萬美元(2019)、3,131 萬美元(2018)、3,462 萬美元 (2017)
我國進口值 8,403 萬美元(2019)、8,872 萬美元(2018)、1 億 132 萬美
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元(2017)
主要出口項目 固態非揮發性儲存裝置、自動資料處理機及其附屬單 元、機器零件、車輛零附件、蜂巢式網路或其他無線網 路電話、手用扳手及扳鉗、丙烯或其他烯烴之聚合物、
自動販賣機、腳踏車或機動車輛用之電氣照明或信號設 備、手提工具等。
主要進口項目 未經塑性加工鉛、環烴、合金鐵、氧化鉻及氫氧化鉻、
未經塑性加工鋅、未經塑性加工鋁等。
我對哈國投資 無資料 哈國對我投資 無資料 重要官方會議 無 重要民間會議 無 雙邊經貿協定 無
資料來源：中華民國海關統計、IMF、哈薩克央行、哈國統計局
台灣-哈薩克雙邊貿易關係
2017 年貿易總額 1 億 3,594 萬美元(成長 29.79%) 2018 年貿易總額 1 億 2,003 萬美元(衰退 11.71%) 2019 年貿易總額 1 億 2,022 萬美元(成長 0.17%)
哈薩克為臺灣第 82 大貿易夥伴，占我 總貿易額 0.020%
2017 年我對哈薩克出口 3,462 萬美元(成長 22.30%) 2018 年我對哈薩克出口 3,131 萬美元(衰退 9.55%) 2019 年我對哈薩克出口 3,620 萬美元(成長 15.61%)
哈薩克為臺灣第 93 大出口國，占我總 出口 0.011%
2017 年我自哈薩克進口 1 億 132 萬美元(成長 32.57%) 2018 年我自哈薩克進口 8,872 萬美元(衰退 12.44%) 2019 年我對哈薩克進口 8,403 萬美元(衰退 5.29%)
哈薩克為臺灣第 68 大進口來源，占我 總進口 0.029%
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年別
貿易總值 我國出口 我國進口 出(入)超值
金額 增減比
(同期) 金額 增減比
(同期) 金額 增減比(同
期) 金額 增減比
(同期) 2011 129.81 99.39 61.77 32.11 68.03 270.92 -6.26 -122.02 2012 141.37 8.91 101.99 65.11 39.38 -42.12 62.62 -1,100.69 2013 187.30 32.49 148.79 45.88 38.51 -2.21 110.28 76.12 2014 112.82 -39.76 65.64 -55.89 47.19 22.55 18.45 -83.27 2015 109.01 -3.38 53.18 -18.98 55.83 18.32 -2.66 -114.41 2016 104.74 -3.92 28.30 -46.77 76.43 36.89 -48.13 1,710.48 2017 135.94 29.79 34.62 22.30 101.32 32.57 -66.71 38.60 2018 120.03 -11.71 31.31 -9.55 88.72 -12.44 -57.41 -13.94 2019 120.22 0.17 36.20 15.61 84.03 -5.29 -47.83 -16.69 2020.1-9 81.14 -14.22 25.93 -0.39 55.21 -19.48 -29.27 -31.16
-100 -50 0 50 100 150 200
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
百萬美元
2011-2019我國與哈薩克雙邊貿易關係
貿易總值 出口金額 進口金額 出(入)超值
單位：百萬美元
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我國與哈薩克雙邊經貿互動紀錄
官方 民間
2005 年 2005 年 6 月中華民國國際經濟合作 協 會 與 阿 拉 木 圖 商 會 (Almaty Chamber of Commerce)簽署合作協議 書。
2006 年 2006 年 10 月中華民國國際經濟合作 協 會 與 阿 斯 坦 納 商 會 (Astana Chamber of Commerce)簽署合作協議 書。
2011 年 駐俄羅斯代表處經濟組陳組 長文斌奉派赴哈薩克出席歐 洲 復 興 開 發 銀 行 (EBRD) 年 會。
1、 2011 年 4 月外貿協會籌組「中東 及中亞拓銷團」到哈薩克最大城 市阿拉木圖拓展市場。
2、 2011 年阿拉木圖台貿中心邀請 66 家以哈薩克為主之中亞買主 (烏茲別克 3 家 / 塔吉克 2 家)赴 臺觀展採購。
2012 年 1、 2012 年 4 月 17-27 日外貿協會籌 組 「 2012 年 中 東 及 中 亞 拓 銷 團」，及 9 月 17-23 日籌組「中亞 經貿訪問團」到哈薩克拓展市場。
2、 2012 年阿拉木圖台貿中心邀請 80 家以哈薩克為主之中亞買主 (烏茲別克 7 家 / 塔吉克 5 家)赴 臺觀展採購。
2013 年 本部張前部長於 2013 年 12 1、 2013 年 5 月 28 日至 6 月 11 日外
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月 WTO 第 9 屆部長會議期間 與經濟整合部長 Ms. Zhanar Aitzhanova 舉行雙邊會談。
貿協會籌組「中東及中亞油元國 拓銷團」到哈薩克拓展市場。
2、 2013 年邀請 44 家以哈薩克為主 之中亞買主(烏茲別克 2 家 / 塔 吉克 2 家)赴臺觀展採購。
2014 年 1、 駐 俄 羅 斯 代 表 處 陳 大 使 俊賢奉派於 2014 年 5 月 初 赴阿斯坦 納出席 亞洲 開發銀行(ADB)第 47 屆 理事會年會。
2、 駐 俄 羅 斯 代 表 處 經 濟 組 陳 副組長秀 全奉派 前往 阿拉木圖市，出席「哈薩 克阿拉木圖市 LED 路燈 融資案」簽約儀式，該案 係歐銀援助項目之一，旨 揭簽約儀式於本年 6 月 10 日 上午由阿 拉木圖 市市 長 AkhmetzhanYesimov 與 歐 銀 總 裁 Suma Chakrabarti 簽署。C 總裁 於 致詞時介 紹我方 出席 代 表並感謝 我方提 供融 資之貢獻；阿拉木圖市政 府 發布之網 路新聞 亦提 及 本融資案 由綠色 能源 特別基金(臺灣)參與，為
2014 年外貿協會籌組拓銷團 4 團到 哈薩克阿拉木圖拓展市場。
1、 4 月 16 日至 4 月 30 日「2014 年 歐亞利基產業拓銷團」。
2、 5 月 31 日至 6 月 13 日「2014 年 哈薩克及中東利基產業拓銷團」。 3、 5 月 31 日至 6 月 13 日「2014 年
扣件業赴中亞及中東拓銷團」。
4、 9 月 16 日至 9 月 27 日「2014 年 俄羅斯世足商機暨哈薩克拓銷 團」。
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哈 薩 克 2017 年 世 博 會 (EXPO-2017)「綠色經濟」
主題下第一個具體案例。
2015 年 1、 2015 年 4 月外貿協會籌組「2015 年土耳其暨歐亞利基產業拓銷 團」到哈薩克阿拉木圖拓展市場。
2、 2015 年 5 月外貿協會籌組「2015 年中東及中亞新興市場拓銷團」
到哈薩克阿拉木圖拓展市場。
3、 2015 年 7 月我代表團赴哈薩克阿 拉木圖參加第 27 屆國際資訊奧 林匹亞競賽，拿下 1 銀 1 銅。
4、 2015 年 10 月外貿協會籌組「中 亞新興拓銷團」，率領東台精機、
錸德科技及旭隼等 8 家我國業者 到哈薩克阿拉木圖拓展市場。
2016 年 1、 2016 年 4 月外貿協會籌組「中亞 新興市場拓銷團」，率領昌晟企 業、錸德科技、健翰不鏽鋼、地 球工業及大鐘嬰兒用品等 14 家 我國業者到哈薩克阿拉木圖拓展 市場。
2、 2016 年 4 月外貿協會籌組「中 東、中亞市場扣件拓銷團」，率領 興富達企業、恩峰企業、宏舜企 業、功福企業及永傑實業等 9 家 我國業者到哈薩克阿拉木圖拓展
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市場。
3、 2016 年 6 月哈薩克阿拉木圖企業 家 商 會 (Almaty Chamber of Entrepreneurs) 主 席 Yerlan Stambekov 拜會經濟部國際貿易 局及與外貿協會簽署合作備忘 錄。
2017 年 2017 年 8 月駐俄羅斯經濟組 赴哈薩克首府 Astana 參加歐 亞經濟同盟 Eurasian Week 活 動，並赴阿拉木圖辦理轄訪。
2017 年 9 月 3-6 日，外貿協會「2017 年中亞新興市場拓銷團」赴哈薩克首 府 Astana 辦理拓銷活動。
2018 年1、 2018 年 4 月駐俄羅斯經濟 組赴阿拉木圖「哈薩克國 際安全消防博覽會」辦理 貿 易 局 補 助 廠 商 參 展 考 核。
2、 2018 年 10 月經濟組偕中 華民國國際經濟合作協會 訪團赴阿拉木圖轄訪，期 間與阿拉木圖企業家商會 合辦「台哈(薩克)企業論壇 及貿洽會」並訪 EBRD 駐 阿拉木圖辦事處及哈國食 品通路等單位。
2018 年 4 月 29 日至 5 月 13 日，外貿 協會「中西亞及卡達市場拓銷團」赴 哈薩克阿拉木圖辦理拓銷活動。
