文化公共財願付價格之探討－以國立傳統藝術中心為例 - 政大學術集成
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(2) 謝 辭. 本文在指導教授 王國樑博士耐心修改指正之下順利完成，除了感謝王老師於學 生論文遇到瓶頸時，適度給予指點迷津及重點開示使學生能順利繼續寫下去外，更感 謝師母及于威廷博士在統計學上幫助。對一個在職進修的研究生而言，能重新拾起書 本重回政大讀書，除了珍惜這得來不易的機會外，對於在政大所有教過我的每一位老 師，除了感謝之外還是感謝。政大行政管理碩士是一個當優良的學習環境，上課過程 中，與來自政府公務部門不同領域的同學相互切磋學習，無形中除了學習到課本的知 識外，也從課堂與同學互動間學到很多人生哲學，回顧這兩年的研究生歲月，真的很 充實，也感到很值得，它讓我有滿載而歸的感覺，謝謝每一位在這兩年政大研究生的 道路上教導的老師們；及每一位相互鼓勵的好同學們；及我的父親、母親、先生、婆 婆、公公等在生活上的包容、支援與幫助，謝謝您們大家。. 謹誌於 國立政治大學行政管理碩士研究所 中 華 民 國 九 十 六 年 六 月. 2.
(3) 中文摘要. 由於社會變遷迅速，文化資產保存工作，無論在有形或無形資產方面均面臨了 嚴苛的挑戰。許多為保存歷史建物、遺址、文物或技藝之民間組織或政府文化機構無 不極力爭取以獲得必要的經費資源，以防止文化資產的快速流逝。近年來政府對文化 資源的投入程度受到廣泛關注，在財政緊縮下，政府削減各項支出中有關文化設施之 補助，或限縮地方政府的文化預算，引起各界對文化預算資源配置問題的熱烈討論， 導致以經濟觀點衡量文化產出或文化設施之評價日顯重要。在俱歷史性之藝術或文化 資源領域，由於其價值無法快速藉由市場價格機制訂出來，衡量文化政策之最適資源 投資一直引起激烈爭議，在各部會資源競爭之下，為了獲得足夠的預算分配，政府各 部門必須彰顯其對整體經濟效益之貢獻，因此近年來越來越多研究針對非市場財貨之 公共投資進行經濟效益評估。調查民眾對文化公共財的願付價格，除可顯示民眾對文 化公共財偏好強度以進行成本效益分析外，亦可作為該文化機構自行籌措財源擬訂定 價策略之參考，並可提供政府當局財政配置及公共投資之依據，本篇研究將以非市場 財貨評估中之條件評估法，以文建會所屬文化機構國立傳統藝術中心為例，求算民眾 對該機構之願付價格。. 實證結果，在估計參數值部份，發現文化資產保存重要性認同度、文化資產遺 贈價值認同度、文化資產預算擴編認同度、年齡、文化產業消費頻率等變數，對受訪 者的支付意願均有顯著影響；第一階段與第二階段的詢價金額係數估計值為負並且顯 著，表示當詢價金額提升時，受訪者會傾向於不願意支付。在單界二元選擇問答下， Logit 模型估算其值為 181.56 元，Probit 模型估算其值為 199.12 元，在 95％信心水準 下區間估計值 Logit 模型其值為 191.56 元到 171.56 元之間，Probit 模型其值為 205.90 元到 192.34 元之間；在雙界二元選擇問答下以 Bivariabe Probit 估算結果得 到第一次詢價的願付價格為 145.69 元，第二次詢價的願付價格為 218.42 元，實證結 果單界與雙界二元選擇模型估算願付價格差異不大。 3.
(4) 關鍵詞：非市場財貨；條件評估法；願付價格；單界二元選擇；雙界二元選擇. 4.
(5) Valuing a Cultural Public c Good d： The Case of “National Center for Traditional Art ” Abstract Nowadays, historic building, monument, and artifacts, facing difficult issue of damaging, are quickly dying away. Agencies and organizations whose mission is to protect and preserve historic and culturally important building, monument, and artifacts from the ravages of weather, pollution, development, and even use by the general public must compete urgently for needed resources. Government funding of the cultural arts has received considerable attention in recent years. Efforts to cut funding to the national endowment for the culture and declining budgets for public cultural organizations and art institution have raised questions about how much individuals value the culture and arts. Measuring the economic value of particular arts policies or public cultural organizations is difficult and important. The hard case for measuring economic value of cultural resources is that they are not captured readily by market prices. The appropriate resources to be allocated in public cultural or art institutions often get heated and considerable debate.. Valuing the willingness to pay for cultural public goods, not only can be applied for measuring economic value to be used in benefit-cost analysis of public project, but also more efficient in the selection of investment program if the total value（use value and nonuse value）can be estimated. The purpose of this study is using one of the non-market goods valuation method, contingent valuation method, to elicit a willingness to pay from individual for hypothetical changes in some situation, further more to value the use value and non-use value of the“National Center for Traditional Art ”.. The variables such as the IMPO,BEQU, BUDG, AGE, FRE1, have a significant positive 5.
(6) effect on the WTP for a cultural public good valuing. The table broadly indicates that as the bid level is increased, the number of willing to pay the amount decreased. The empirical results show that under the single-bounded dichotomous choice model, the estimated WTP for Logit model is NT$181.56 and for Probit model is NT$199.12. Under the 95％ confidence, for Logit mode the estimated WTP is between NT $191.56 and NT $171.56, and for Probit model is between NT $205.90 and NT $192.34. Under the double-bounded dichotomous choice model, Bivariate Probit model was adopted to estimate the WTP. The first-estimated WTP is NT $145.69, and second-estimated WTP is NT $218.42. The estimated WTP under double bounded dichotomous choice model is not much different from the estimated WTP under single bounded dichotomous choice model... Keywords: non-market goods; contingent valuation method; willingness to pay; singlebound dichotomous choice model; double-bound dichotomous choice model. 6.
(7) 目. 次. 第一章 緒論…………………………………………………………………… 1 第一節 研究背景與動機…………………………………………………… 2 第二節 研究架構…………………………………………………………… 4 第二章 文獻整理與個案背景………………………………………………… 5 第一節 文獻整理…………………………………………………………… 5 第二節 個案背景…………………………………………………………… 13 第三章 非市場財評價理論基礎……………………………………………… 第一節 效益評估理論……………………………………………………… 第二節 非市場財經濟評價………………………………………………… 第三節 條件評估法二元選擇理論…………………………………………. 17 17 23 31. 第四章 研究設計………………………………………………………………… 42 第一節 研究方法…………………………………………………………… 42 第二節 變數解釋與模型建構……………………………………………… 48 第五章 實證結果與詮釋………………………………………………………… 51 第一節 敘述統計分析……………………………………………………… 51 第二節 實證結果…………………………………………………………… 65 第六章 結論與建議……………………………………………………………… 第一節 研究結論…………………………………………………………… 第二節 研究建議…………………………………………………………… 第三節 研究限制…………………………………………………………… 第四節 未來研究方向………………………………………………………. 73 73 74 75 76. 參考文獻 ………………………………………………………………………… 77 附錄一 試訪問卷統計分析……………………………………………………… 83 附錄二 正式問卷………………………………………………………………… 91. 7.
(8) 表目次 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表 表. 2－1 各領域非市場財貨評價文獻………………………………………… 2－2 文化領域非市場財貨評價文獻……………………………………… 2－3 94 年度國立傳統藝術中心園區營運入園遊客統計表……………… 2－4 95 年度國立傳統藝術中心園區營運入園遊客統計表……………… 3－1 條件評估法之偏誤種類及產生原因說明表………………………… 4－1 文化公共財願付價格之起始詢價金額及第二次詢價金額………… 4－2 實證模型使用之解釋與被解釋變數定義表………………………… 5－1 文化公共財願付價格問卷樣本數整理表…………………………… 5－2 受訪者拒絕支付文化公共財購買文化服務或體驗之比例………… 5－3 受訪者拒絕支付文化公共財購買文化服務或體驗的理由………… 5－4 文化公共財願付價格第一階段詢價答覆結果……………………… 5－5 文化公共財願付價格第二階段詢價答覆結果……………………… 5－6 受訪者個人社會經濟背景分析……………………………………… 5－7 受訪者對文化資產保存知識了解程度分析表……………………… 5－8 受訪者對文化資產保存重要性認同度分析表……………………… 5－9 受訪者對政府執行文化資產保存現況認同度分析表……………… 5－10 受訪者對文化資產遺贈價值之認同度分析表……………………… 5－11 受訪者對「文化資產保存工作」租稅支持認同度分析表………… 5－12 受訪者對「國立文化機構營運」租稅支持認同度分析表………… 5－13 受訪者對「國立文化機構成立公法人主動募款」認同度分析表… 5－14 受訪者對文化資產保存「限縮政府預算」認同度分析表………… 5－15 受訪者對文化資產保存「擴編政府預算」認同度分析表………… 5－16 受訪者對「文化資產預算財政支持度」與社經變數交叉分析…… 5－17 受訪者對「文化資產保存知識瞭解程度」與支付意願列聯表…… 5－18 受訪者對「文化資產重要性認同度」與支付意願列聯表………… 5－19 受訪者對「政府執行文化資產成效認同度」與支付意願列聯表… 5－20 受訪者對「成立公法人主動募款認同度」與支付意願列聯表…… 5－21 文化公共財願付價格 95％區間估計範圍－單界二元選擇模型…… 5－22 文化公共財願付價格評估函數估計結果－單界二元選擇模型…… 5－23 文化公共財願付價格評價函數估計結果－雙界二元選擇模型……. 8. 7 11 14 14 29 47 49 52 53 53 53 54 55 56 57 57 58 58 59 69 60 60 61 62 63 63 63 68 69 72.
(9) 圖目次 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖 圖. 1－1 研究架構圖…………………………………………………………… 2－1 世界遺址 Stonehenge………………………………………………… 2－2 丹麥哥本哈根皇家劇院……………………………………………… 2－3 傳統戲曲傳習………………………………………………………… 2－4 傳統工藝傳習………………………………………………………… 2－5 傳統民俗活動………………………………………………………… 3－1 非市場財貨價值衡量分類圖………………………………………… 3－2 需求曲線與消費者剩餘……………………………………………… 3－3 補償變量（C V）與 Hicks 受補償需求曲線 ……………………… 3－4 對等變量（E V）與 Hicks 受補償需求曲線 ……………………… 3－5 補償變量（CV）與對等變量（EV）之福利測量…………………… 3－6 條件評估法進行步驟圖……………………………………………… 3－7 機率密度函數圖……………………………………………………… 3－8 累積機率密度函數圖………………………………………………… 3－9 存活機率密度函數分佈圖…………………………………………… 3－10 常態分配下之 WT P 機率密度函數圖……………………………… 4－1 問卷內容架構圖……………………………………………………… 4－2 單界與雙界二分選擇願付價格詢價流程圖………………………… 4－3 文化公共財願付價格詢價流程圖……………………………………. 9. 4 5 6 15 15 15 18 19 20 22 24 27 34 34 34 36 45 46 47.
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