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高職特教班教師及就業服務人員在就業轉銜服務中專業角色之探討

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Academic year: 2021

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(1)國立臺灣師範大學復健諮商研究所 碩士論文. 指導教授:吳亭芳 博士. 高職特教班教師及就業服務人員 在就業轉銜服務中專業角色之探討. 研究生:尤淑君. 撰. 中華民國九十七年七月四日.

(2) 致謝. 一直把這句話當作自己的座右銘「沒有永遠幸福的人 生,也沒有人會永遠哭泣。」研究所這三年的生活,有得 到 知 識 的 喜 悅、也 有 遭 遇 挫 折 的 眼 淚,不 管 如 何,感 謝 天 ! 這一切都即將劃下句點。 感謝指導教授吳亭芳老師,她像對待自己論文一般, 不厭其煩的細心指導與叮嚀,使我的論文得以完成;感謝 林幸台老師,在百忙之中仍抽出時間協助我解決研究問題 的疑惑,他在身心障礙轉銜研究上精闢的見解,也使我的 研究更具價值;感謝陳麗如老師,她在研究過程中給我許 多的建議,這些都讓我的論文更加周詳。此外,也感謝復 健諮商所的王華沛所長、吳武典老師、金樹人老師、邱滿 豔老師、張千惠老師和彭慧玲老師,由於您們的指導,讓 我在這三年中充實自己更多知識能力,對未來學以致用也 更有信心。 感謝我親愛的研究所同學們,這三年來有你們的加油 和打氣,讓我克服了求學的辛苦,大家也要繼續加油喔! 感謝我在三重商工的同事兼好友燕玲、子建和冠菁的鼓 勵,尤其是燕玲,她一路的陪伴和支持,讓我能兼顧工作 和學業,並且有堅持下去的勇氣。還有我可愛的學生們, 雖然你們總是搞不清楚老師到底在念什麼?但謝謝你們的 乖巧懂事、善體人意,讓老師能順利地完成學業。.

(3) 感謝協助論文研究的台北縣市高職特教班教師和就業 服務人員們,您們願意提供寶貴的時間填寫問卷及不吝的 指教,才使這篇研究得以順利進行,更謝謝大家在身心障 礙學生轉銜服務上的用心和付出。 最後要感謝我的家人,爸爸和媽媽總是默默的支持照 顧我,現在我總算完成你們一點小小的心願了!還有公 公、婆婆的體貼關懷,讓我在論文完成的過程中沒有後顧 之憂。最重要的是我親愛的老公,研究所三年的歲月中, 與你相識、相戀和走入婚姻,你總是給我最多的支持,歡 笑時與我分享,難過時給我依偎,謝謝你,我們要一直幸 福下去喔!.

(4) 摘要 本研究主要探討高職特教班教師及就業服務人員在高 職特教班學生就業轉銜服務中,對自我及他人專業角色期 待。研究者運用問卷調查方式,以台北縣市高職特教班教 師及就業服務人員為研究對象進行資料收集,共發出問卷 199 份 , 計 回 收 高 職 特 教 班 教 師 122 份 、 就 業 服 務 人 員 67 份問卷,並以描述統計、獨立樣本 t 檢定和單因子變異數 分析等統計方式進行資料處理與分析。研究結果如下:. 一、高職特教班教師在就業轉銜服務中應該扮演「轉銜服 務 計 畫 」、「 轉 銜 評 量 」、「 就 業 轉 銜 能 力 相 關 教 學 與 輔 導 」、「 職 場 實 習 課 程 」、「 學 生 與 家 長 參 與 」 和 「 專 業 互動與合作」等工作角色,但「離校後就業轉銜」較 不屬於教師應主導的工作,且教師與就業服務人員看 法一致。 二、就業服務人員在就業轉銜服務中,以「離校後就業轉 銜 服 務 」工 作 為 主 要 的 專 業 角 色,此 外 也 應 該 參 與「 轉 銜 評 量 」、「 就 業 轉 銜 相 關 能 力 教 學 與 輔 導 」、「 學 生 與 家長參與」與「專業互動與合作」等工作。就業服務 人員不認為「轉銜服務計畫」及「職場實習課程」是 自己應參與的工作角色,但教師對就業服務人員在此 兩項工作有高度期待。. I.

(5) 三、不同任教地區、特教專業訓練背景,及有無與就業服 務人員合作經驗的高職特教班教師;以及不同服務地 區、職務、及有無與高職特教班教師合作經驗的就業 服務人員,對自我及他人在部分角色上的期待具有差 異。 四、教師和就業服務人員在就業轉銜服務中,應共同扮演 「 轉 銜 評 量 」、「 就 業 轉 銜 相 關 能 力 教 學 與 輔 導 」、「 家 長與學生參與」及「專業互動與合作」等工作角色, 且教師是主要負責人。就業服務人員應主導「離校後 就 業 轉 銜 」 的 工 作 。「 轉 銜 服 務 計 畫 」 和 「 職 場 實 習 課 程」中部分的工作,角色分工較不明確,仍有待進一 步釐清。. 根據研究結果,研究者提出發展轉銜服務制度、增進 教師與就業服務人員合作、加強教師轉銜專業能力等實務 及未來研究之建議。. 關鍵字:高職特教班教師、就業服務人員、轉銜服務、專 業角色. II.

(6) T h e R o l e s o f S p e c i a l E d u c a t o r s i n Vo c a t i o n a l Senior High Schools and the Roles of Job Coaches i n Tr a n s i t i o n S e r v i c e s. S h u - C h u n Yu. Abstract The purpose of this study was to explore the role of special educators and the role of job coaches in helping students with disabilities transiting form school to work. A self-designed questionnaire developed through extensive literature review was used to collect data. 122 special e d u c a t o r s a n d 6 7 j o b c o a c h e s i n Ta i p e i C i t y a n d i n Ta i p e i County replied the questionnaire and the data was analyzed b y S P S S 11 . 5 . T h e r e s u l t s i n d i c a t e d t h e f o l l o w i n g s :. 1. Special educators should play significant roles in the following six professional tasks. They were “developing students’. transition. plans”,. “conducting. related. assessments”, “instructing curricula related to employment”, “implementing “empowering. community-based parents. and. training. students. in. in. the. jobsites”, process. of. transition”, and “coordinating professional collaboration”. H o w e v e r, s p e c i a l e d u c a t o r s s h o u l d n o t p l a y t h e r o l e i n III.

(7) “providing job placement activities for students”. The roles of special educators indicated by themselves were similar with the expectations of job coaches.. 2. Job coaches should play significant roles in the following five professional tasks. They were “conducting related. assessments”,. employment”,. “instructing. “providing. job. curricula. placement. related. activities. to for. students”, “empowering parents and students become in the process. of. transition”,. and. “coordinating. professional. c o l l a b o r a t i o n ” . H o w e v e r, j o b c o a c h e s d i d n o t a g r e e w i t h t h e roles. in. “developing. “implementing. students’. community-based. transition training. plans” in. and. jobsites”,. which were highly expected by special educators.. 3.. The. expectations. of. special. educators. about. themselves and job coaches varied with the areas they worked in, with their professional training, and with their c o o p e r a t i v e e x p e r i e n c e s w i t h j o b c o a c h e s . S i m i l a r l y, t h e expectations of job coaches about themselves and special educators differed from the areas they worked in, their positions, and their cooperative experiences with special educators.. IV.

(8) 4. Both special educators and job coaches should play the roles in the following four professional tasks. They were “conducting related assessments”, “instructing curricula related to employment”, “empowering parents and students in the process of transition”, and “coordinating professional collaboration”. Special educators especially should take charge of these works. Job coaches should play significant role in providing job placement activities for students with d i s a b i l i t i e s . H o w e v e r, s o m e r o l e s i n “ d e v e l o p i n g s t u d e n t s ’ transition training. plans” in. and. jobsites”. “implementing were. not. c l e a r.. community-based Neither. special. educators nor job coaches want to take charges of these tasks. These tasks needed to be clarified in further studies.. According to the research results, suggestions were proposed with the aspects of establishing transition services systems, increasing cooperation opportunities of special educators. and. job. coaches,. and. enhancing. transition. competence of special educators.. Keyword: special educators in vocational senior high school, job coaches, transition services, professional role. V.

(9) 目次. 中 文 摘 要 ·································································· I 英 文 摘 要 ································································ III 目 次 ······································································· VI 圖 次 ······································································· IX 表 次 ········································································ X 第一章. 緒 論 ···························································· 1. 第一節. 研 究 背 景 與 研 究 動 機 ·································· 1. 第二節. 研 究 目 的 及 待 答 問 題 ·································· 7. 第三節. 名 詞 釋 義 ·············································· 9. 第二章. 文 獻 探 討 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 11. 第一節. 就 業 轉 銜 服 務 之 內 涵 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 11. 第二節. 就 業 轉 銜 服 務 合 作 模 式 ·························· 38. 第三節. 特 殊 教 育 教 師 在 就 業 轉 銜 服 務 中 的 角 色 ····· 55. 第四節. 就 業 服 務 人 員 在 就 業 轉 銜 服 務 中 的 角 色 ····· 65. 第三章. 研 究 方 法 ················································ 75. 第一節. 研 究 架 構 ············································· 75. 第二節. 研 究 對 象 ············································· 78. 第三節. 研 究 工 具 ············································· 87. 第四節. 研 究 步 驟 ············································· 96. 第五節. 資 料 分 析 ············································· 98. 第四章 第一節. 研 究 結 果 ··············································· 101 高 職 特 教 班 教 師 就 業 轉 銜 服 務 專 業 角 色 ·· 101 VI.

(10) 第二節. 就 業 服 務 人 員 就 業 轉 銜 服 務 專 業 角 色 ····· 127. 第三節. 就 業 轉 銜 服 務 各 項 工 作 專 業 角 色 ··········· 155. 第五章 第一節. 討 論 與 建 議 ··········································· 169 高職特教班教師就業轉銜服務專業角色討論 ······················································· 169. 第二節. 就業服務人員就業轉銜服務專業角色討論 ······················································· 176. 第三節. 研 究 結 論 ··········································· 184. 第四節. 研 究 限 制 及 建 議 ································· 188. 參 考 書 目 ··························································· 194 附 錄 ································································· 202 附錄一. 專 業 角 色 整 理 表 ·································· 202. 附錄二. 高職特教班教師及就業服務人員在就業轉銜 服務中專業角色之探討調查問卷—高職特教 班 教 師 版 ( 預 試 問 卷 ) ························· 215. 附錄三. 高職特教班教師及就業服務人員在就業轉銜 服務中專業角色之探討調查問卷—就業服務 人 員 版 ( 預 試 問 卷 ) ···························· 218. 附錄四. 預 試 分 析 整 理 ····································· 221. 附錄五. 專 家 名 單 與 專 家 效 度 意 見 調 查 問 卷 ········· 230. 附錄六. 高職特教班教師及就業服務人員在就業轉銜 服務中專業角色之探討調查問卷—高職特教 班 教 師 版 ( 正 式 問 卷 ) ························· 236. VII.

(11) 附錄七. 高職特教班教師及就業服務人員在就業轉銜 服務中專業角色之探討調查問卷—就業服務 人 員 版 ( 正 式 問 卷 ) ···························· 239. 附錄八. 預 試 問 卷 與 正 式 問 卷 修 改 對 照 表 ············ 242. 附錄九. 正 式 問 卷 信 度 分 析 ······························· 247. VIII.

(12) 圖次. 圖 3-1. 研究架構 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 7 6. IX.

(13) 表次. 表 3-2-1. 台北縣市高職特教班各校編制專任教師人數表 · · · · · 7 8. 表 3-2-2. 高職特教班教師預試樣本人數表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 7 9. 表 3-2-3. 高職特教班教師正式問卷樣本基本資料一覽表 · · · · · 8 1. 表 3-2-4. 台北縣市公私立機構就業服務單位人數表 · · · · · · · · · · 8 3. 表 3-2-5. 就業服務人員預試樣本人數表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 8 4. 表 3-2-6. 就業服務人員正式問卷樣本基本資料一覽表 · · · · · · · · 8 6. 表 3-3-1. 預試問卷各向度與題數一覽表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 8 9. 表 3-3-2. 正式問卷各向度與題數一覽表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 9 5. 表 4-1-1. 高職特教班教師對自我專業角色期待 · · · · · · · · · · · · · · · 1 0 4. 表 4-1-2. 不同背景高職特教班教師對自我專業角色期待之差異 ·························································· 107. 表 4-1-3. 就業服務人員對高職特教班教師專業角色期待 · · · · 11 3. 表 4-1-4. 不同背景就業服務人員對高職特教班教師專業角色期 待之差異 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 11 6. 表 4-1-5. 「 高 職 特 教 班 教 師 對 自 我 專 業 角 色 期 待 」與「 就 業 服 務 人員對高職特教班教師專業角色期待」之差異 · · · · 11 9. 表 4-2-1. 就業服務人員對自我專業角色期待· · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 3 0. 表 4-2-2. 不同背景就業服務人員對自我專業角色期待之差異 ·························································· 133. 表 4-2-3. 高職特教班教師對就業服務人員專業角色期待 · · · · 1 3 9. 表 4-2-4. 不同背景高職特教班教師對就業服務人員專業角色期 待之差異 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 4 2 X.

(14) 表 4-2-5. 「 就 業 服 務 人 員 對 自 我 專 業 角 色 期 待 」與「 高 職 特 教 班 教師對就業服務人員專業角色期待」之差異 · · · · · · · 1 4 8. 表 4-3-1. 高 職 特 教 班 教 師 及 就 業 服 務 人 員 在「 轉 銜 服 務 計 畫 」中 之專業角色 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 5 7. 表 4-3-2. 高 職 特 教 班 教 師 及 就 業 服 務 人 員 在「 轉 銜 評 量 」中 之 專 業角色 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 5 9. 表 4-3-3. 高 職 特 教 班 教 師 及 就 業 服 務 人 員 在「 就 業 轉 銜 相 關 能 力 教學與輔導」中之專業角色· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 6 0. 表 4-3-4. 高 職 特 教 班 教 師 及 就 業 服 務 人 員 在「 職 場 實 習 課 程 」中 之專業角色 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 6 2. 表 4-3-5. 高職特教班教師及就業服務人員在「離校後就業轉銜」 中之專業角色· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 6 4. 表 4-3-6. 高職特教班教師及就業服務人員在「學生與家長參與」 中之專業角色· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 6 6. 表 4-3-7. 高職特教班教師及就業服務人員在「專業互動與合作」 中之專業角色· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 6 8. XI.

(15) 第一章 第一節. 緒論. 研究背景與研究動機. 轉銜的主要意義是協助身心障礙者完成學業,順利進 入成人生活,成為一個獨立、有生產力的個體(林純真、 韓 福 榮 、 邱 滿 豔 , 2 0 0 7 ; D e f e r & Ta y m a n s , 1 9 9 5 ; Wo l f e , B o o n e , & B l a n c h e t t , 1 9 9 8 )。 其 中 , 從 高 中 職 畢 業 後 進 入 成 人工作生活的就業轉銜,更是國內身心障礙學生轉銜服務 的 重 點( 林 幸 台 , 2 0 0 2; 林 幸 台 , 2 0 0 4; 林 純 真 、 韓 福 榮 、 邱 滿 豔 , 2 0 0 7 ; 陳 麗 如 , 2 0 0 2 ; 劉 玉 婷 , 2 0 0 0 )。 國 內 外 法 規 對 轉 銜 服 務 均 有 定 義 , 2003 年「 特 殊 教 育 法施行細則」指出轉銜服務的內容包含升學輔導、生活、 就 業、心 理 輔 導、福 利 服 務 及 其 他 相 關 專 業 服 務 等 項 目( 教 育 部 , 2 0 0 3 ), 其 目 的 是 為 了 協 助 各 階 段 移 轉 到 下 一 階 段 時,能得到需要的服務,以利生涯發展順利進行。美國 1 9 9 0、1 9 9 7、2 0 0 4 年「 身 心 障 礙 者 教 育 法 」 ( Individuals with D i s a b i l i t i e s E d u c a t i o n A c t , I D E A )( 2 0 0 4 年 I D E A 全 名 修 改 為 Individuals with Disabilities Education Improvement Act, 仍 簡 稱 IDEA) 中 定 義 「 轉 銜 服 務 」 是 為 學 生 設 計 , 以成果為導向的連結活動,用來促進從學校至畢業後活動 的 改 變 , 其 目 標 包 括 中 學 後 教 育 、 職 業 訓 練 、 融 合 就 業( 含 支 持 性 就 業 )、 成 人 及 繼 續 教 育 、 成 人 服 務 、 獨 立 生 活 或 社 區參與等。服務內容則包括教學、相關服務、社區經驗、 1.

(16) 就業發展、其他離校後目標、日常生活技能、功能性職業 評 量 等 ( 林 宏 熾 , 2006; Johnson, 2004; Neubert, 2006; Steere, Rose, & Cavaiuolo, 2007; Svarborough & Gilbride, 2 0 0 6 )。 上 述 轉 銜 服 務 除 職 業 訓 練 、 融 合 就 業 、 社 區 經 驗 、 就業發展、功能性職業評量與就業直接相關,協助身心障 礙學生獨立生活、社區參與,提供個人相關服務需求,也 是穩定其就業重要因素。 因此,就業轉銜服務之目的,在於協助身心障礙學生 離校後得到一份適性工作,並透過工作訓練、發展獨立生 活技能、協助社區參與等方式,使其能在工作生活中自我 實 現 , 同 時 促 進 社 會 融 合 。 吳 秀 照 ( 2005) 引 述 美 國 學 者 分析兩組國家調查資料,發現就業對增加身心障礙者經濟 收入、降低落入貧窮機會、減少社會孤立、提升心理與生 活滿意度、增進政治參與技巧及社區活動融入均有顯著影 響 。 潘 苾 莓 、 林 宏 熾 ( 2005) 也 認 為 , 穩 定 就 業 可 避 免 身 心障礙者因經濟弱勢而落入社會排除的危機中。 因此為了協助身心障礙者成功適應社會,擁有穩定工 作 和 收 入,進 而 提 升 生 活 品 質,教 育 部 自 民 國 83 年 起 陸 續 推動成立高職特教班,提供心智障礙學生接受職業教育機 會,其目的就是為了加強成人生活中個人、社會與職業適 應能力,使心智障礙學生能成為經濟及生活獨立自主的國 民 ( 教 育 部 , 2 0 0 0 )。 而 對 於 高 職 特 教 班 學 生 來 說 , 就 業 更 是畢業後人生首要目標。. 2.

(17) 為滿足上述學生就業轉銜之需求,綜合職能科學生在 學校接受以「職業適應」能力為成果導向的教學,並安排 職場實習課程,協助提早適應未來就業生活,幫助順利銜 接 至 工 作 階 段。國 內 2 0 0 3 年「 特 殊 教 育 法 施 行 細 則 」 、2 0 0 6 年「 身 心 障 礙 者 生 涯 轉 銜 服 務 整 合 實 施 方 案 」 、 2 0 0 6 年「 臺 北 市 身 心 障 礙 學 生 轉 銜 服 務 工 作 要 項 」及「 96 年 度 台 北 縣 身心障礙者就業轉銜實施計畫」中,都提到就業轉銜服務 係從高中階段開始,學生未畢業前就必須進行相關課程及 活 動 規 劃 。 美 國 2 0 0 4 年 「 身 心 障 礙 礙 者 教 育 法 ( I D E A )」 則 規 定 最 遲 於 1 6 歲 前 必 須 為 身 心 障 礙 學 生 訂 定 轉 銜 計 畫。 由上述可知高職特教班學生就業轉銜服務需從就學階 段展開,且轉銜是一個持續性概念,因此準備時間通常為 一到二年,多係在尚未轉移前,由原單位或機構提供相關 服務與教育,並由原單位與後續單位持續提供三至六個月 接 續 安 置 前 之 轉 銜 服 務 ( 林 宏 熾 , 2 0 0 2 )。 林 幸 台 ( 2 0 0 1 ) 則認為,轉銜服務涉及學生在學校與未來在職場和社區生 活,因此在進入截然不同的成人與工作世界之前,必須準 備好充足的能力基礎。因此,高中職階段就必須開始培養 身心障礙學生相關工作能力,才不會使學生畢業後因無法 適應突然地身份及生活轉變,而使就業轉銜成果不佳。 Benz, Lindstrom 和 Latta( 1999) 轉 銜 模 式 研 究 也 指 出 , 學生在校內時,如果就能發展轉銜相關課程、工作經驗方 案、提供生涯輔導、評量職業興趣能力及做好規劃,對於 未來就業轉銜成果,具有積極效益。 3.

(18) 在高職階段提供就業轉銜服務的專業人員,除了教育 體系中特殊教育教師外,又以勞政體系就業服務人員最具 直接相關,且相關法規亦說明兩者間需共同合作。 國 內 2003 年 「 特 殊 教 育 法 施 行 細 則 」 第 18 條 指 出 需 由 專 業 團 隊 成 員 共 同 合 作 擬 定 服 務 計 畫 , 教 育 部 2002 年 「各教育階段身心障礙學生轉銜服務實施要點」中也指 出,學校應於學生畢業前一學年邀請家長及相關人員共同 研商學生進入社區生活之轉銜服務,並於個別化教育計畫 中擬訂轉銜服務計畫,學生離校一個月內,應依照實際需 要將資料轉銜至社政、勞政或相關單位,並追蹤輔導六個 月 。 美 國 1 9 9 2 年 「 復 健 法 修 正 案 」( R e h a b i l t a t i o n A c t Reauthorization) 及 2004 年 「 身 心 障 礙 者 教 育 法 修 正 案 ( I D E A )」 ,都 提 出 應 加 強 職 業 復 健 機 構 與 學 校 之 間 合 作 關 係 ( J o h n s o n , 2 0 0 4 )。 I D E A 中 指 出 , 跨 機 構 轉 銜 服 務 計 畫 應由特殊教育教師著手進行,邀請機構參加;而定義轉銜 為 成 果 導 向 的「 連 結 活 動 」 ,意 指 由 多 人 參 與 服 務 計 畫 與 提 供,包 括 教 師、成 人 服 務 機 構、個 案、家 長 等( J o h n s o n , 2 0 0 4 ; N e u b e r t , 2 0 0 6 ; S t e e r e , R o s e , & C a v a i u o l o , 2 0 0 7 )。 在特殊教育教師與就業服務人員合作的過程中,因為 雙方來自不同單位,專業訓練背景和部分的觀點想法也可 能有差異,因此在合作提供就業轉銜服務前,需要事先做 好 互 相 瞭 解 及 溝 通 協 調 等 準 備 工 作 。 D e f e r 和 Ta y m a n s ( 1995) 曾 提 到 , 在 跨 專 業 團 隊 工 作 的 成 員 , 必 須 對 其 他 成員的角色和責任,以及在轉銜過程中能提供的服務有相 4.

(19) 當認識;最重要的是,不同專業領域間,也需要分享彼此 共同觀點,以及對自己和他人角色之定位與期望,如此可 以幫助澄清彼此間責任、發展個人所需具備核心能力,以 提供有效的服務及合作滿足障礙者轉銜需求。 專業人員間若能互相清楚對方責任並共同合作,能促 進轉銜成效與彼此工作效率,但合作雙方若對彼此在角色 期待上有落差,可能會產生分工不明、角色定位不清等問 題 。 郭 為 藩 ( 1979) 認 為 , 角 色 附 帶 著 一 套 規 範 的 行 為 系 統,使人與人間相互的行為期待成為可能,但是當個人對 自我角色認識與他人期許差距過大時,不適應問題就會發 生 。 另 外 杜 瑛 秋 ( 2004) 參 考 相 關 學 者 說 法 , 認 為 角 色 期 待包括兩種,一是來自於本身對該角色期待,這是透過角 色自認過程而產生,稱為自我影像,二是來自於公眾對某 一特定角色期待,稱為公共形象;角色期待對個人而言可 使 角 色 據 有 者 明 白 其 權 利 與 義 務,應 表 現 何 種 行 為、態 度 、 特質,讓角色擁有者能有效發揮其應有角色功能;對社會 而言則可透過社會組成份子彼此間有效的相互預期,產生 社會控制力量,以促使社會秩序穩定。 因此若能透過調查,瞭解各專業人員認為自己與他人 應該扮演的角色為何,應該能夠協助彼此釐清在就業轉銜 工作中角色;當合作雙方對某一專業人員角色均有相同期 待時,高期待表示為該專業人員應該扮演的角色,反之低 期待則不認為是該專業人員應該扮演的角色;而當自我期 許與他人期許間有落差時,這些角色責任可經由相關單位 5.

(20) 協調,再做清楚劃分,以避免互相推諉的情形發生。 根據上述研究背景及動機,本研究擬探討高職特教班 教師與就業服務人員對自我及對方專業角色期待,比較兩 者對專業角色期待看法之差異,以描繪出高職特教班教師 及就業服務人員,在提供高職特教班畢業學生就業轉銜服 務時,對於自我與對方應負責工作項目之想法與期待,協 助兩者建立較清楚共識,以作為轉銜服務中如何分工與合 作之參考。. 6.

(21) 第二節. 研究目的及待答問題. 依據研究背景與動機,本研究提出研究目的如下:. 一、瞭解高職特教班教師在就業轉銜服務中的專業角色 二、瞭解就業服務人員在就業轉銜服務中的專業角色. 為達成上述研究目的,本研究所待探討的問題為: 一、根據研究目的一,提出之待答問題如下: 1-1 高 職 特 教 班 教 師 認 為 自 己 在 就 業 轉 銜 服 務 工 作 中 「應該扮演的角色」為何?是否會因個人背景不同 而有顯著差異? 1-2 就 業 服 務 人 員 認 為 高 職 特 教 班 教 師 在 就 業 轉 銜 服 務 工作中「應該扮演的角色」為何?是否會因個人背 景不同而有顯著差異? 1-3 高 職 特 教 班 教 師 認 為 自 己 在 就 業 轉 銜 服 務 工 作 中 「應該扮演的角色」 ,與 就 業 服 務 人 員 認 為 高 職 特 教 班教師「應該扮演的角色」是否不同?. 二、根據研究目的二,提出之待答問題如下: 2-1 就 業 服 務 人 員 認 為 自 己 在 就 業 轉 銜 服 務 工 作 中 「 應 該扮演的角色」為何?是否會因個人背景不同而有 顯著差異?. 7.

(22) 2-2 高 職 特 教 班 教 師 認 為 就 業 服 務 人 員 在 就 業 轉 銜 服 務 工作中「應該扮演的角色」為何?是否會因個人背 景不同而有顯著差異? 2-3 就 業 服 務 人 員 認 為 自 己 在 就 業 轉 銜 服 務 工 作 中 「 應 該扮演的角色」 ,與 高 職 特 教 班 教 師 認 為 就 業 服 務 人 員「應該扮演的角色」是否不同?. 8.

(23) 第三節. 名詞釋義. 一、高職特教班教師 「高職特教班」指設置於普通高職中,提供給身心障 礙 學 生 就 讀 之 班 級 , 民 國 8 3 年 初 設 時 稱 「 高 職 實 驗 班 」, 後 改 稱 「 綜 合 職 能 科 」。 本 研 究 之「 高 職 特 教 班 教 師 」 ,係 指 目 前 任 教 於 台 北 縣 市公、私立高職綜合職能科編制內之特教專任教師(不包 括 兼 任 、 外 聘 師 資 ), 包 含 導 師 、 特 教 組 長 、 專 任 教 師 。. 二、就業服務人員 本 研 究 所 指「 就 業 服 務 人 員 」 ,包 括 台 北 縣 市 各 公 私 立 機構,實際從事身心障礙者就業轉銜服務之專業人員(含 政府自行辦理及委託機構辦理者,以一般性及支持性就業 為 主 , 不 包 括 庇 護 工 場 )。. 三、就業轉銜服務 國內「身心障礙者生涯轉銜服務整合實施方案」中將 召開轉銜會議、與相關機構及人員合作、職業教育、社區 實習、職能評估、轉介通報和追蹤輔導列為就業轉銜實施 要 項 。 此 外 , 美 國 2 0 0 4 年 「 身 心 障 礙 者 教 育 法 ( I D E A )」 說 明「 就 業 轉 銜 服 務 」為 一 系 列 以 成 果 為 導 向 的 連 結 活 動 , 包 含 職 業 訓 練 、 融 合 就 業 ( 含 支 持 性 就 業 )、 就 業 發 展 、 獨 立生活、社區參與、功能性職業評量、職業安置等,以促 9.

(24) 進 身 心 障 礙 學 生 適 應 成 人 生 活 改 變,穩 定 其 就 業( 林 宏 熾 , 2006 ; Johnson, 2004 ; Neubert, 2006 ; Steere, Rose, & C a v a i u o l o , 2 0 0 7 ; S v a r b o r o u g h & G i l b r i d e , 2 0 0 6 )。 綜合上述資料及考量就業轉銜服務提供現況,本研究 所 定 義 之 「 就 業 轉 銜 服 務 」, 係 指 高 職 特 教 班 身 心 障 礙 學 生,自高三開始至畢業後一年內,所接受與就業相關之服 務 與 活 動 , 包 含 「 轉 銜 服 務 計 畫 」、「 轉 銜 評 量 」、「 就 業 轉 銜 相 關 能 力 教 學 與 輔 導 」、「 職 場 實 習 課 程 」、「 離 校 後 就 業 轉 銜 」、「 學 生 與 家 長 參 與 」 及 「 專 業 互 動 合 作 」。. 四、專業角色 專 業 角 色 ( p r o f e s s i o n a l r o l e ), 是 指 個 人 在 專 業 工 作 中所扮演的角色,一般是由社會期許、組織要求、個人對 角 色 認 知 所 形 塑 而 成( 陳 盛 文 , 2 0 0 3 )。 高 職 特 教 班 教 師 與 就業服務人員在身心障礙學生就業轉銜服務中專業角色, 可能受其他專業人員期許、行政規範及個人認知而影響。 本 研 究 之「 專 業 角 色 」 ,係 指 高 職 特 教 班 教 師 與 就 業 服 務人員在提供高職特教班身心障礙學生就業轉銜服務時, 在 「 轉 銜 計 畫 」、「 轉 銜 評 量 」、「 轉 銜 教 學 」、「 社 區 實 習 」、 「離校後就業轉銜」 、 「學生與家長參與」 、 「專業互動合作」 等工作上所扮演的角色。. 10.

(25) 第二章. 文獻探討. 本研究擬探討高職特教班教師及就業服務人員對自我 在高職特教班學生就業轉銜服務工作中的角色期待,以及 對 對 方 角 色 之 期 待 。 以 下 分 別 就「 就 業 轉 銜 服 務 之 內 涵 」、 「 就 業 轉 銜 服 務 合 作 模 式 」、「 特 殊 教 育 教 師 在 就 業 轉 銜 服 務 中 的 角 色 」與「 就 業 服 務 人 員 在 就 業 轉 銜 服 務 中 的 角 色 」 等四個主題進行文獻探討。. 第一節. 就業轉銜服務之內涵. 本節首先敘述就業轉銜服務之定義,再說明就業轉銜 服務相關專業人員的角色,並詳述就業轉銜服務主要工作 項目之內容。. 一、就業轉銜服務之定義 國 內 2003 年 修 正 「 特 殊 教 育 法 施 行 細 則 」 第 18 條 規 定「就業轉銜」為轉銜服務的項目之一。其目的是為了協 助就學階段移轉至就業階段時,身心障礙學生能得到需要 的服務,以適性就業,並透過工作實現個人生涯發展的理 想,促進與社區的融合。然「特殊教育法施行細則」中僅 將項目列出,對於如何實施並無明確界定。 但 在 2006 年 「 身 心 障 礙 者 生 涯 轉 銜 服 務 整 合 實 施 方 案」中,則將「邀請學生本人、家人、與就業職場相關人 11.

(26) 員 召 開 轉 銜 會 議 」、「 將 轉 銜 資 料 通 報 生 涯 轉 銜 個 案 資 料 管 理 系 統 」、「 進 行 就 業 職 場 追 蹤 六 個 月 」、「 高 中 ( 職 ) 及 五 專 一 年 級 辦 理 職 能 評 估 」、「 視 學 生 需 要 於 畢 業 前 一 年 通 報 勞 政 單 位 協 助 辦 理 職 業 評 量 」、「 畢 業 前 兩 年 結 合 勞 政 單 位 加 強 職 業 教 育 、 就 業 技 能 養 成 及 未 來 擬 就 業 場 域 之 實 習 」、 「未升學之學生名冊應通報社政單位,社政單位對於有就 業意願、接受職業訓練需要者,應通報勞政單位銜接及規 劃服務」等列為高中(職)及五專轉銜服務實施要領。界 定就業轉銜服務包含相關專業單位合作進行各項轉銜工作 ( 如 職 業 教 育 、 社 區 實 習 、 轉 銜 會 議 )、 辦 理 轉 介 通 報 、 辦 理職能評估、就業職場追蹤輔導。 勞政單位對就業轉銜服務亦訂有相關法規,依據林純 真 等 人 ( 2007) 整 理 , 2002 年 「 身 心 障 礙 者 就 業 轉 銜 服 務 實施要點」規範就業轉銜服務人員、資訊系統及職業重建 流 程 ;「 2 0 0 3 - 2 0 0 6 促 進 身 心 障 礙 者 就 業 中 程 計 畫 」 具 體 措 施第七項,則規定落實身心障礙者就業轉銜服務並規範相 關 服 務 。 另 外 2 0 0 8 年 2 月 公 布 之「 身 心 障 礙 者 職 業 重 建 服 務專業人員遴用暨培訓準則」則規範就業服務人員應具備 資格及專業培訓課程 其 中 2 0 0 2 年 公 布 之「 身 心 障 礙 者 就 業 轉 銜 服 務 實 施 要 點 」, 可 瞭 解 勞 政 單 位 提 供 就 業 轉 銜 服 務 內 容 , 包 括 :( 1 ) 機 構 轉 介 ( 個 案 / 家 長 申 請 )( 2 ) 開 案 ( 3 ) 視 需 要 進 行 職 業 輔 導 評 量 ( 4) 開 發 就 業 機 會 ( 5) 安 排 個 案 接 受 職 訓 或 ( 6) 接 受 一 般 性 /支 持 性 就 業 服 務 ( 7) 工 作 適 配 ( 8) 12.

(27) 擬 定 就 業 服 務 計 畫 ( 9 ) 安 置 就 業 ( 10 ) 追 蹤 輔 導 ( 11 ) 接 受就業相關服務,並以提供工作安置服務為主。 從 國 外 法 規 來 看 , 美 國 1 9 9 7 年「 身 心 障 礙 者 教 育 法 案 ( I D E A )」 將 轉 銜 服 務 定 義 為 一 系 列 以 成 果 導 向 ( o u t c o m e - o r i e n t e d ), 促 進 從 學 校 到 離 校 後 改 變 的 活 動 , 轉銜目標包含中學後教育、職業訓練、融合就業(含支持 性 就 業 )、 成 人 及 繼 續 教 育 、 成 人 服 務 、 獨 立 生 活 及 社 區 參 與;轉銜內容則包括教學、相關服務、社區經驗、就業發 展、其他離校後成人生活目標、日常生活技能訓練、功能 性職業評估等;法案也強調相關專業服務應參與轉銜活 動,並 從 14 歲 開 始 以 學 生 的 需 求、優 勢、偏 好 與 興 趣 為 基 礎 提 供 轉 銜 計 畫 ( 林 宏 熾 , 2 0 0 6; J o h n s o n , 2 0 0 4; N e u b e r t , 2 0 0 6; S v a r b o r o u g h & G i l b r i d e , 2 0 0 6 ); 2 0 0 4 年 修 正 「 身 心 障 礙 者 教 育 法( I D E A )」將 法 案 名 稱 改 為「 I n d i v i d u a l s w i t h D i s a b i l i t i e s E d u c a t i o n I m p r o v e m e n t A c t 」, 強 調 改 善 身 心 障 礙 學 生 的 學 業 及 功 能 性 成 就 , 定 義 轉 銜 為 結 果 導 向 ( result-oriented) 過 程 , 且 最 晚 需 於 16 歲 前 提 供 轉 銜 計 畫 服 務( N e u b e r t , 2 0 0 6 ; S t e e r e , R o s e , & C a v a i u o l o , 2 0 0 7 )。 另 外 也 有 「 從 學 校 到 工 作 機 會 法 案 」( S c h o o l - t o - w o r k O p p o r t u n i t i e s A c t , S T W O A ), 透 過 聯 邦 教 育 部 與 勞 工 部 聯 合補助方式,推動從學校至職場的轉銜系統,並規定中等 學校最遲應於學生七年級起提供生涯探索活動、職業諮商 與 評 量 等 服 務 ( 林 幸 台 , 2 0 0 7 )。. 13.

(28) 而 與 職 業 復 健 服 務 相 關 之 「 復 健 法 」, 根 據 1 9 9 2 年 復 健 法 修 正 案 , 其 主 要 目 的 協 助 身 心 障 礙 者 個 人 增 權 ( e m p o w e r ), 以 達 經 濟 自 我 滿 足 、 獨 立 、 融 合 和 無 歧 視 的 參 與 社 會 。 另 外 , 1998 年 復 健 法 修 正 案 則 擴 充 了 「 就 業 」 的 概 念 , 包 括( 1)在 融 合 勞 動 市 場 全 時 或 部 分 時 間 工 作 , ( 2 )滿 意 支 持 性 就 業 的 職 業 成 果 ,( 3 )滿 意 其 他 的 職 業 成 果,如自行創業、遠距工作等。修正案強調成效之重要, 並 將 個 別 化 書 面 復 健 計 畫 ( Individualized rehabilitation. plan,. written. IWRP ) 更 名 為 個 別 化 就 業 計 畫. ( I n d i v i d u a l i z e d p l a n f o r e m p l o y m e n t , I P E )( N e u b e r t , 2 0 0 6 )。 Neubert( 2006) 提 到 , 1998 年 復 健 法 修 正 案 中 的 轉 銜 服 務 內 容 , 與 1997 年 IDEA 中 相 似 , 強 調 「 增 權 」 的 概 念與特殊教育中的「自我決策」意義相同,兩者也都提到 擬定個別計畫時應使用現有評量資料瞭解個案能力、需要 的 服 務 等 ; 1992 年 復 健 法 修 正 案 並 說 明 , 接 受 特 殊 教 育 服 務 學 生 的 個 別 化 書 面 復 健 計 畫 ( I W R P ), 必 須 和 個 別 化 教 育 計 劃 ( Individualized education program, IEP) 中 之 目 標、服務有所連結。 綜 合 上 述 國 內 外 相 關 法 規 對 轉 銜 服 務 定 義 可 知, 「就業 轉銜服務」是轉銜服務重要項目之一,包括職業訓練、職 業教育、工作安置,及與就業息息相關的獨立生活能力、 人際社會互動、自我決策能力、社區融合、相關機構專業 間合作等。 14.

(29) 國 內 學 者 對 就 業 轉 銜 服 務 亦 有 所 探 討 。 林 幸 台( 2 0 0 2 ) 「高職特教班智能障礙學生轉銜模式之研究」中,將轉銜 模 式 分 為「 轉 銜 制 度 」 ( 轉 銜 小 組 設 置、轉 銜 目 標 與 運 作 時 間 )、「 課 程 設 計 」 ( 輔 導 評 量、課 程 內 容、職 業 教 育 科 目 與 分 組 )、「 社 區 實 作 與 職 場 實 習 」、「 家 長 參 與 」、「 個 案 管 理 與 資 料 轉 移 」五 部 分 ; 另 外 在 其 2 0 0 4 年「 高 職 特 教 班 教 師 參與轉銜服務工作及其對專業合作態度之研究」中,則將 轉 銜 服 務 分 為「 職 場 實 習 」 、 「職業評量」 、 「實務教導」 、 「家 長 參 與 」 等 四 項 工 作 領 域 ( 林 幸 台 , 2 0 0 4 )。 另 外 , 劉 玉 婷 ( 2 0 0 0 )「 高 職 特 殊 學 校 ( 班 ) 智 能 障 礙 學生轉銜服務之現況調查及其相關因素之探討」之調查研 究,則將轉銜服務分為「以學生為中心的計畫」、「學生 的 發 展( 課 程 方 面 )」、「 家 長 參 與 」、「 跨 機 構 的 協 調 」、 「轉銜服務的評鑑與資源配置」五個向度。 林 宏 熾 ( 2002) 整 理 相 關 文 獻 , 認 為 美 國 就 業 轉 銜 服 務 分 「 生 涯 輔 導 」 與 「 就 業 安 置 」, 內 容 包 括 ( 1 ) 協 助 障 礙 學 生 由 學 校 階 段 順 利 銜 接 至 就 業 階 段 ;( 2 ) 協 助 障 礙 學 生 由 學 校 單 位 轉 介 至 就 業 單 位 ;( 3 ) 協 助 障 礙 學 生 進 行 轉 銜 前 職 業 評 估 與 評 量 工 作 ;( 4 ) 輔 導 障 礙 學 生 進 行 生 涯 規 劃 進 行 生 涯 安 置 ;( 5 ) 輔 導 學 生 自 我 決 策 以 進 行 個 人 生 涯 轉 銜 , 提 昇 職 業 生 活 品 質 ;( 6 ) 考 量 學 生 個 人 生 涯 發 展 需 求 與 家 庭 之 狀 況 與 期 望 , 訂 定 合 宜 就 業 轉 銜 目 標 ;( 7 ) 協 調不同單位與機構進行溝通,以進行跨單位的就業轉銜安 置; ( 8 )持 續 進 行 追 蹤 輔 導 以 進 行 終 生 性 生 涯 輔 導 與 安 置 。 15.

(30) S t e e r e , R o s e 和 C a v a i u o l o( 2 0 0 7 )引 用 H a l p e r n( 1 9 9 4 ) 說 明 美 國 特 殊 兒 童 學 會 ( CEC ) 生 涯 發 展 與 轉 銜 部 門 ( DCDT) 對 轉 銜 服 務 的 定 義 , 轉 銜 服 務 係 指 從 學 生 轉 變 為社區成人角色狀態之改變,成人角色包含就業、進入中 學後教育、維持家庭、社區融合、對個人和社會關係經驗 感 到 滿 意,協 助 轉 銜 過 程 從 14 歲 時 開 始,包 括 學 校 方 案 、 成人機構服務、社區自然支持的合作及參與;且學生應該 被鼓勵在能力範圍內完全參與,盡可能承擔自己對轉銜計 畫之責任。 Neubert( 2006) 整 理 美 國 90 年 代 研 究 者 對 就 業 轉 銜 實務之建議,其服務內容可包括職業訓練、父母參與、跨 機 構 合 作、社 會 技 巧 訓 練、有 酬 工 作 經 驗、持 續 就 業 服 務 、 融合情境、社區為主的教學、職業評量、社區相關課程、 生 涯 教 育 課 程 和 經 驗、特 定 職 務 技 能 訓 練、學 業 技 巧 訓 練 。 總而言之,身心障礙學生就業轉銜服務為一系列從就 學階段展開之活動,包括轉銜前的職業評量、轉銜目標與 計畫擬定、轉銜相關課程教學、生涯輔導諮商、安排社區 實習工作經驗、進行轉介,持續到畢業後工作安置、追蹤 輔導、成果評鑑等,並考量個人及家庭需求、強調自我決 策、父母參與,及跨機構間的共同合作,以提供全面性之 服務。. 16.

(31) 二、就業轉銜服務相關專業人員及角色 就業轉銜服務的提供,多以學校特殊教育教師與就業 服務人員(職業復健諮商人員)為主導或重要執行者,有 關轉銜服務相關文獻中,對於兩者工作角色與專業合作也 著 墨 最 多( 詳 見 文 獻 探 討 第 三 、 四 節 )。 然 國 內 外 學 者 也 都 強調,除了特殊教育教師與就業服務人員外,轉銜服務若 能有其他專業人員加入,更可相輔相成促進身心障礙學生 就業轉銜之成功。 然國內提供高職特教班學生就業轉銜服務之專業人 員,係以特殊教育教師及就業服務人員為主(陳麗如, 2002) 。雖 然 相 關 法 令 規 定 轉 銜 服 務 必 須 要 由 專 業 團 隊 合 作 執行,但礙於行政、經費等現實因素,在實際上僅行政業 務部分有主要承辦人員,鮮少設置有專門且足夠的轉銜專 業人員提供直接服務和資源連結。即使是學校內的輔導老 師、職業教師也幾乎很少參與學生就業轉銜服務。使得特 殊教育教師及就業服務人員必須擔負起其他專業人員的工 作,角色負擔顯得較為沈重。 反觀國外,因為人力資源完善,使得轉銜服務工作的 推行較能暢行無阻。除了特教教師和就業服務人員外,美 國從事身心障礙轉銜服務的工作人員,還包括轉銜教師 ( t r a n s i t i o n t e a c h e r )、 學 校 諮 商 師 ( s c h o o l c o u n s e l o r s , 國 內 為 學 校 輔 導 老 師 )、 轉 銜 方 案 中 所 設 之 轉 銜 專 業 人 員 ( t r a n s i t i o n s p e c i a l i s t / t r a n s i t i o n c o o r d i n a t o r )、 職 業 輔 導 適 應 人 員 ( v o c a t i o n a l a d j u s t m e n t c o o r d i n a t o r )、 職 業 教 育 教 17.

(32) 師 、 個 案 管 理 員 ( c a s e m a n m g e r )、 轉 銜 方 案 專 業 人 員 、 轉 銜 協 助 人 員 ( t r a n s i t i o n f a c i l i t a t o r )、 教 育 方 案 專 業 人 員 ( education program specialist) 、地 方 轉 銜 諮 詢 員( r e g i o n a l t r a n s i t i o n c o n s u l t a n t )、 業 界 公 關 ( P r o g r a m s p e c i a l i s t f o r v e n d o r r e l a t i o n s )、 及 其 他 各 種 復 健 人 員 等 ( 陳 麗 如 , 2 0 0 2 )。 林 純 真 等 人 ( 2 0 0 7 ) 也 提 到 , 依 據 美 國 全 國 身 心 障 礙 兒 童 宣 導 中 心 ( The National Dissemination Center for C h i l d r e n w i t h D i s a b i l i t y, N I C H Y ) 所 認 為 轉 銜 服 務 的 團 隊 成員,包括有職業復健,心理復健或心智障礙、獨立生活 服務和社會安全等機構。另外,大學院校亦開設有專門培 育轉銜專業人員的碩士課程。 此外,國外部分轉銜方案則另有政府單位管理者及學 術機構共同參與,如奧瑞岡州「青年轉銜方案」中「共同 管理教育和復健單位的州政府管理者」 ,必 須 負 責 確 認 可 能 妨礙當地轉銜服務傳送的原因,以及各機構合作間的阻 礙,並確認方案服務已包含或連結於更廣的教育或就業改 革中,也適時參與直接服務人員的訓練或技術協助。方案 合 作 中「 奧 瑞 岡 大 學 的 人 員 」 ,則 負 責 發 展 方 案 步 驟 和 資 料 以支持方案,並協助地區人員改變步驟和資料以反應當地 社區的需求,發展和連結各州或地區性的工作坊,提供當 地學校和職業復健人員與該方案相關的多元主題,隨時給 予技術協助,以幫助地區人員發展方案、檢視修正實務應 用議題、並結合方案至更廣的教育服務中。另外大學也負 責評估方案效益及影響,幫助各行政區人員使用評估資訊 18.

(33) 改 善 政 策 與 方 案 決 定 ( B e n z , L i n d s t r o m , & L a t t a , 1 9 9 9 )。 由上述可知,國外身心障礙學生就業轉銜係以教育行 政部門為主責單位,並適時納入其他專業資源。直接服務 部分以特殊教育教師為教學、計畫之重要角色,並由相關 專業人員給予不同部分的協助,且多半設置有專門從事就 業 轉 銜 服 務 之「 轉 銜 專 業 人 員 」 ,從 事 行 政 參 與 管 理 轉 銜 運 作 過 程 。 根 據 林 幸 台 ( 2007) 引 述 Rusch 等 人 ( 1998) 與 Sitlington 等 人( 1996)的 解 釋 , 轉 銜 專 業 人 員 在「 協 助 學 生 」 的 角 色 包 括 ( 1 ) 安 排 適 當 的 會 議 時 間 ,( 2 ) 協 調 轉 介 事 宜, ( 3 )督 導 I E P 執 行 狀 況, ( 4 )確 定 有 關 經 費 事 宜, ( 5) 確 定 社 區 職 場 ,( 6 ) 協 調 交 通 服 務 ,( 7 ) 評 鑑 工 作 機 會 與 條 件 ,( 8 ) 規 劃 工 作 經 驗 方 案 ; 與 「 機 構 合 作 」 的 角 色 則 為 ( 1 ) 主 持 或 參 與 小 組 ,( 2 ) 協 調 方 案 規 劃 與 執 行 ,( 3 ) 協 調 轉 銜 服 務 分 工 事 宜 ,( 4 )協 調 運 用 學 生 資 料 ;「 協 助 家 庭 」 的 角 色 則 包 括 ( 1 ) 規 劃 家 長 / 家 庭 訓 練 活 動 ,( 2 ) 探 究 家 庭 需 求 ,( 3 ) 提 供 轉 銜 相 關 服 務 指 南 ,( 4 ) 確 定 並 協 助 家 長 角 色 扮 演 ;「 方 案 架 構 」 部 分 則 為 ( 1 ) 規 劃 並 提 供 轉 銜 相 關 服 務 資 料 ,( 2 ) 評 鑑 學 生 學 習 結 果 ,( 3 ) 執 行 長 期追蹤。 角 色 同 轉 銜 專 業 人 員 者 還 有 美 國 密 蘇 里 州 自 1965 年 實施職業復健與特殊教育合作方案以來,即設置特殊教育 服務系統主要代理人—職業輔導適應人員。其工作角色包 括撰寫報告記錄、召開參與轉銜會議、與相關人員晤談進 行轉銜評量、教學及課堂準備、開發調查就業機會、安置 19.

(34) 學生至適當職場工作、輔導學生在職中工作技能態度、與 家長聯繫等。角色結合特教教師與轉銜專業人員,但所提 供 之 服 務 皆 與 職 業 復 健 諮 商 員 密 切 合 作 ( M i l l e r, 1 9 9 0 )。 國 內 目 前 雖 尚 未 設 有「 轉 銜 專 業 人 員 」 ,但 教 育 部 已 重 視 此 一 專 業 人 員 之 必 要 性 , 因 此 委 託 林 純 真 等 人 ( 2007) 進行轉銜服務人員專業培訓之研究報告,該研究利用德懷 術 研 究 法,蒐 集 國 內 2 9 名 從 事 轉 銜 研 究 或 實 務 工 作 專 家 之 意見,歸納出轉銜專業人員應具備之工作內涵,當中與就 業相關者包含三項,分述如下: (一)生涯發展需求與評估 如召開個別化轉銜服務計畫會議,評估學生自我 決策能力,評估學生因應生涯發展適性課程,評估學 生生涯輔導與轉銜時所需協助。 (二)生涯發展與輔導 在 IEP 中 擬 定 轉 銜 服 務 計 畫 , 協 調 各 領 域 教 師 及 專業人員執行服務計畫,建立學生個人轉銜服務檔 案,幫助學生瞭解自己的生涯興趣、性向、價值觀、 人格特質,幫助學生認識自己的生涯抱負,以及認識 自己的生涯發展資源與措施。 (三)就業轉銜 提供學生有關就業決定之資訊,協助學生與家長 作合理就業期望、確認就業職場、選擇就業方案、轉 介就業服務系統、評估與轉介職務再設計特殊服務, 與就業雇主、家長聯繫進行追蹤輔導。 20.

(35) 此外,也有相關學者將學校中的「職業教育教師」與 「 學 校 諮 商 師 」認 為 是 轉 銜 服 務 中 重 要 相 關 專 業 人 員 。 「職 業教育教師」的角色包括聯絡特殊教育教師、參與個別化 教育計畫、提供學生工作能力表現資訊、協助發展可能的 就業機會安置、提供職業輔導、社參與區實習指導等(林 幸 台 , 2007; 林 純 真 、 韓 福 榮 、 邱 滿 豔 , 2007; Defur & Ta y m a n s , 1 9 9 5 ; S z y m a n s k i , H a n l e y - M a x w e l l , & A s s e l i n , 1 9 9 0 )。 而「 學 校 諮 商 師 」的 角 色 , 一 般 而 言 可 在 學 校 教 育 中 , 提 供 身 心 障 礙 學 生 額 外 需 求 之 生 涯 諮 商 服 務。F o x , Wa n d r y, Pruitt 和 Anderson( 1998) 曾 提 到 , 學 校 諮 商 人 員 因 為 專 業背景的關係,對於生涯和個人心理需求較為敏感,因此 應承擔更多責任幫助身心障礙學生轉銜服務。然大多學校 諮商人員都缺少意願和需求,因此無法完整扮演此角色 ( S v a r b o r o u g h & G i l b r i d e , 2 0 0 6 )。 S v a r b o r o u g h 等 人( 2 0 0 6 )提 到 , 過 去 學 校 諮 商 人 員 多 轉介身心障礙學生至其他專業(如特殊教育教師、學校心 理 師 、 社 區 機 構 、 復 健 諮 商 ), 但 現 今 的 角 色 則 加 入 直 接 提 供 學 生 服 務 。 綜 合 Fox 等 人 ( 1998) 及 Svarborough 等 人 ( 2006) 的 看 法 , 學 校 諮 商 師 可 提 供 學 生 以 下 幾 項 就 業 轉 銜 服 務 , 包 括 :( 1 ) 透 過 正 式 及 非 正 式 評 量 以 評 估 學 生 需 求 ;( 2 ) 建 立 和 實 施 計 畫 ;( 3 ) 透 過 個 別 諮 商 , 解 決 學 生 立 即 的 需 求 和 關 切 ;( 4 ) 在 課 堂 中 提 供 預 防 介 入 的 結 構 性 課 程 , 增 加 學 生 個 人 社 交 、 學 習 技 巧 和 工 作 發 展 ;( 5 ) 協 21.

(36) 助 行 為 改 變 計 畫 ;( 6 ) 描 述 學 生 參 與 心 理 諮 商 與 治 療 的 情 形 ;( 7 ) 將 諮 商 方 案 延 伸 至 社 區 中 , 與 其 他 專 業 合 作 , 結 合 適 當 社 區 支 持 和 工 作 場 所 資 訊 幫 助 學 生 ;( 8 ) 個 案 家 庭 諮商和支持。 綜合上述可知,國外在就業轉銜服務上,多有專業轉 銜人員作為特殊教育教師與就業服務人員間合作的橋樑, 另外學校諮商師、職業教育教師等人也會負責部分工作, 有充足人力提供身心障礙學生較為完整、有品質之服務。 然國內尚未有系統規劃之人力資源配置,也缺乏轉銜專業 人員的角色,因此,特殊教育教師和就業服務人員必須扮 演更多元角色,才能提供身心障礙學生完整的服務。. 三、就業轉銜服務之項目 依據相關文獻探討之結果,將就業轉銜服務內容分為 「 轉 銜 評 量 」、「 轉 銜 計 畫 與 目 標 擬 定 」、「 轉 銜 教 學 與 生 涯 輔 導 」、「 社 區 實 習 經 驗 」、「 工 作 安 置 」、「 學 生 及 家 長 參 與 」 及「專業合作與互動」七大項,以下分做說明。. (一)轉銜評量 「轉銜評量」是提供個案轉銜計畫、生涯發展、職業 決定、及其他相關轉銜服務前所必要的過程(林宏熾, 2007; 林 幸 台 , 2001; 陳 麗 如 , 2001; Sitlington & Clark, 2 0 0 6 )。 林 幸 台 ( 2 0 0 1 ) 指 出 , 轉 銜 評 量 可 用 以 協 助 身 心 障 礙者找出自己的興趣和能力,瞭解個人生涯發展之水準, 22.

(37) 發展自我決定能力,以訂定適當生涯目標;並根據個人生 涯目標,安排適當教育、職業與社區安置,和所需支持與 服務。 林 宏 熾 ( 2004) 則 引 述 美 國 特 殊 兒 童 學 會 ( CEC) 生 涯 發 展 與 轉 銜 分 會 ( DCDT) 對 轉 銜 評 量 的 定 義 , 認 為 轉 銜評量是一種持續性資料蒐集的歷程,評量資料可作為轉 銜過程中共通的貫穿要素,成為個別化教育計畫中確定目 標與服務提供之基礎。由於轉銜評量跨越身心障礙者從學 生身份轉移至成人身份各種不同角色,因此身心障礙轉銜 評量係整合專業團隊之評量,並需將評量結果反應於相關 教學、訓練與個別服務計畫上。 林 宏 熾 ( 2004) 也 說 明 Rusch 和 Chadsey( 1998) 之 分析,指出轉銜評量可以分為三種不同等級的評量方式: 1、 初 始 階 段 評 量 : 評 量 個 案 所 處 生 態 環 境 教 學 現 況、社 區 經 驗、就 業 發 展 情 形、獨 立 生 活 狀 況、日 常 生 活 技 能 等 項 目;以 及 身 心 障 礙 學 生 個 人 基 本 資 料,如 身 心 障 礙 者 狀 況 與 功 能 表 現、學 習 特 性、興 趣、需 求 等。此 階 段 多 透 過 面 談 、 資 料 蒐 集 等 非 正 式 評 量,並 由 任 課 教 師、特 教 教 師、輔 導教師或個案管理員進行。 2、 進 階 評 量 : 指 深 層 評 量 步 驟,如 職 業 輔 導 評 量 或 相 關 之 復 健 諮 商 與 心 理 測 驗 評 量,也 包 括 就 業 媒 合、職 業 技 能 分 析 、 工 作 樣 本 評 量 等。評 量 內 容 為 職 業 興 趣、工 作 技 能、工 23.

(38) 作 人 格、潛 在 就 業 環 境 分 析、就 業 輔 具 或 職 務 再 設 計 , 及 其 他 就 業 有 關 評 量;此 階 段 多 由 就 業 服 務 人 員、職 業 輔 導 人 員、復 健 諮 商 人 員 或 職 業 輔 導 評 量 人 員 來 進 行 。 3、 系 統 階 段 : 彙 整 上 述 初 始 階 段 與 進 階 評 量 後,針 對 不 足 部 分 再 進 行 專 業 性 職 業 輔 導 評 量。評 量 方 式 多 透 過 標 準 化 心 理 測 驗、工 作 樣 本、情 境 評 量、現 場 試 做 等 方 式;此 階 段 評 量 多 由 專 業 團 隊 人 員 ( 如 物 理 或 職 能 治 療 師 )、 合 格 復健諮商師或職業輔導評量人員進行。 由上述可知,轉銜評量是一持續性歷程,藉由現有資 料的蒐集與使用標準化工具或非正式評量方式,瞭解學生 所處生態環境資源、目前身心狀態與能力表現、個人或其 家庭對生涯發展需求、生涯興趣、工作技能、工作行為, 以及對就業環境、職務再設計之需求等,作為擬定個別化 轉銜計畫與發展相關就業轉銜服務的基礎。. (二)轉銜計畫與目標擬定 不管國內外法規都規定必須為身心障礙學生擬定個別 化 轉 銜 計 畫 ( I n d i v i d u a l i z e d t r a n s i t i o n p r o g r a m , I T P )。 轉 銜計畫的擬定係以專業團隊方式進行,以轉銜評量結果為 基 礎,並 且 依 照 學 生 期 望 與 需 求 為 中 心 來 做 規 劃( 林 宏 熾 , 2 0 0 4; 林 幸 台 , 2 0 0 1; 林 幸 台 , 2 0 0 7; We h m a n , E v e r s o n , & R e i d , 2 0 0 1 )。. 24.

(39) 林 幸 台 ( 2 0 0 7 ) 與 We h m a n , E v e r s o n 和 R e i d ( 2 0 0 1 ) 均 曾 提 出 設 計 個 別 化 轉 銜 計 畫 時 應 注 意 之 原 則 , 包 括 ( 1) 以 案 主 為 中 心 , 焦 點 放 在 個 人 天 賦 與 潛 能 ;( 2 ) 由 個 人 和 家 庭 主 導,重 視 個 案 和 家 庭 主 動 參 與; ( 3 )以 未 來 為 導 向 , 考 量 學 生 長 期 生 涯 發 展 目 標 ;( 4 ) 發 展 個 別 化 計 畫 , 但 需 整 合 各 項 特 殊 轉 銜 目 標 做 統 整 性 規 劃 ;( 5 ) 強 調 機 構 與 專 業 間 小 組 合 作 關 係 與 承 諾 ;( 5 ) 提 供 社 區 本 位 職 業 訓 練 課 程 與 就 業 安 置 ;( 6 ) 兼 顧 身 心 障 礙 學 生 學 業 目 標 。 個別化轉銜計畫的內容,應以學生夢想與期望為基 礎,記錄個人能力、興趣、偏好、優勢與動機,在目標規 劃上,除就業外,尚包括居家生活、健康照顧、行動與交 通、社會人際、休閒娛樂、法律與倡導需求等領域(林幸 台 , 2 0 0 7 ; S t e e r e , R o s e , & C a v a i u o l o , 2 0 0 7 ; We h m a n , E v e r s o n , & R e i d , 2 0 0 1 )。 有 關 個 別 化 轉 銜 計 畫 發 展 的 過 程 , 參 考 林 幸 台( 2 0 0 7 ) 及 We h m a n 等 人 ( 2 0 0 1 ) 說 明 , 整 理 為 以 下 幾 個 步 驟 : 1、 組 織 轉 銜 計 畫 專 業 團 隊 小 組 成 員 。 成 員 包 括 身 心 障 礙 學 生本人、家長、特教教師、職業訓練教師、普通教師、 職業復健專業人員,與其他成人服務機構代表。 2、 回 顧 學 生 評 量 資 料 , 並 安 排 其 他 需 要 的 評 量 活 動 。 3、發 展 個 人 生 涯 輪 廓。專 業 人 員 和 學 生 一 起 對 興 趣、能 力 、 生 涯 考 慮、所 需 支 持、未 來 就 業、獨 立 生 活 問 題 等 主 題 進 行 討 論,共 同 分 享 對 學 生 生 涯 規 劃 之 看 法,形 成 有 價 值的參考資料。 25.

(40) 4、 決 定 學 生 轉 銜 需 求 之 優 先 順 序 、 設 定 轉 銜 目 標 。 透 過 轉 銜 小 組 中 不 同 專 業 間 討 論,考 量 學 生 能 力 表 現 與 限 制 , 根據需求的優先順序擬定轉銜目標,並可避免服務重 疊。 5、 實 施 轉 銜 計 畫 , 追 蹤 轉 銜 服 務 進 度 與 進 行 成 效 評 估 。 6、 每 年 召 開 個 別 化 轉 銜 計 畫 會 議 , 並 做 計 畫 更 新 。. (三)轉銜教學與生涯輔導 由於轉銜是連續過程,因此除教導身心障礙學生具備 轉銜相關能力,尚需為學生提供個別化生涯輔導與諮商, 協助其生涯發展。 林 幸 台 ( 2007) 引 述 Brolin( 1993) 所 推 展 的 「 生 活 中心生涯教育」 ,其 中 適 用 於 輕 度 障 礙 學 生 的 課 程 領 域 包 含 「 日 常 生 活 」、「 社 會 技 能 」、「 職 業 輔 導 與 準 備 」 三 大 項 ; 林 宏 熾 ( 2002) 引 述 Sitlington, Clark 和 Kolstoe( 2002) 之研究,歸納美國有關身心障礙者就業轉銜三大類教學內 容 , 包 括 「 職 業 覺 察 / 認 知 」、「 就 業 相 關 知 識 及 技 能 」、「 特 定 職 業 知 識 及 技 能 」。 可 見 職 業 準 備 、 工 作 技 能 、 功 能 性 生 活技能、社會人際技巧是就業轉銜課程重點。 轉 銜 教 學 內 容 依 相 關 文 獻 討 論 ( 林 宏 熾 , 2002; 林 幸 台 , 2002; 林 幸 台 , 2004; 林 幸 台 , 2007; 林 純 真 、 韓 福 榮 、 邱 滿 豔 , 2 0 0 7; 黃 國 庭 , 2 0 0 2; 劉 玉 婷 , 2 0 0 0; D o w d y, 1 9 9 6 ; F o x , Wa n d r y, P r u i t t , & A n d e r s o n , 1 9 9 8 ; J o h n s o n , 2004 ; Parent & Unger, 1994 ; Svarborough & Gilbride, 26.

參考文獻

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