國立臺灣體育運動大學運動管理學系碩士班
碩士學位論文
從 國 民 體 適 能 的 差 異 性 探 討 全 民 運 動
推 展 策 略 之 研 究 ─ 以 臺 灣 、 日 本 及 中
國 大 陸 為 例
O n t h e D i f f e r e n t i a t e d A n a l y s i s o f P h y s i c a l
F i t n e s s f o r A l l P r o m o t i o n - C o m p a r i s o n o f Ta i w a n ,
J a p a n & M a i n l a n d C h i n a
研 究 生 ： 黃 愷 苑
指 導 教 授 ： 林 房 儹
中 華 民 國 一 ○ 二 年 六 月
臺 中 市
I 論 文 名 稱 : 全 民 運 動 推 展 成 效 比 較 暨 輔 導 措 施 研 析 ─ 以 臺 灣 、 中 國 大 陸 及 日 本 之 國 民 體 適 能 差 異 性 分 析 為 例 總 頁 數 : 1 7 0 頁 院 校 所 組 別 ： 國 立 臺 灣 體 育 體 育 運 動 大 學運 動 管 理 學 系 碩 士 班 畢 業 時 間 及 提 要 別 ： 一 百 零 一 學 年 度 第 二 學 期 碩 士 學 位 論 文 提 要 研 究 生 : 黃 愷 苑 指 導 教 授 : 林 房 儹 博 士
中 文 摘 要
由 於 科 技 的 進 步 ， 機 器 取 代 人 力 ， 現 代 人 逐 漸 養 成 了 坐 式 的 生 活 型 態 ， 造 成 體 能 與 健 康 狀 況 的 下 降 。 世 界 各 國 無 不 想 方 設 法 ， 試 圖 提 升 全 民 運 動 的 習 慣 及 體 適 能 水 準 ， 我 國 也 積 極 推 動 全 民 運 動 及 改 善 運 動 環 境，例 如 運 動 人 口 倍 增 計 畫、 打 造 運 動 島 計 畫 等 。 為 了 解 全 民 運 動 推 展 成 效 並 提 供 政 府 單 位 研 析 相 關 輔 措 施 參 考 ， 本 研 究 擬 蒐 集 臺 灣 、 日 本 及 中 國 大 陸 民 眾 近 年 來 國 人 體 適 能 常 模 或 相 關 體 力 指 標 ， 透 過 差 異 性 分 析 來 比 較 三 個 國 家 的 全 民 運 動 及 體 適 能 政 策 推 展 成 效 ， 再 以 德 菲 層 級 分 析 法 探 討 分 析 我 國 全 民 運 動 未 來 之 發 展 方 向 及 體 適 能 輔 導 措 施 。 研 究 結 果 發 現 ， 國 人 運 動 習 慣 與 體 力 指 標 具 有 極 度 正 相 關 ， 但 在 近 十 年 健 康 體 適 能 之 表 現 皆 未 顯 著 提 升 ， 且 較 日 本 及 中 國 大 陸 兩 國 來 的 差 。 另 外 ， 研 究 也 發 現 在 全 民 運 動 推 展 效 益 包 含 促 進 運 動 相 關 行 業 發 展 與 增 進 全 民 健 康 。 但 發 展 的 同 時 也 面 臨 了 些 許 問 題 ， 主 要 以 運 動 環 境 不 夠 友 善 及 國 人 認 知 缺 乏 為 主 要 問 題 。 政 府 相 關 單 位 應 推 展 落 實 國 人 運 動 認 知 、 健 全 志 工 及 輔 導 員 制 度 等 改 善 方 案 。 最 後 ， 本 研 究 建 議 政 府 相 關 單 位 未 來 可 發 展 規 律 運 動 與 飲 食 控 制 相 關 政 策 ， 並 針 對 女 性 推 展 肌 力 與 肌 耐 力 運 動 ， 針 對 男 性 推 廣 增 強 柔 軟 度 之 運 動 。 在 未 來 體 適 能 檢 測 項 目 及 測 量 上 ， 建 議 使 用 統 一 的 篩 選 及 檢 測 方 式 。 未 來 研 究 部 分 ， 建 議 未 來 研 究 人 員 在 蒐 集 資 料 時 可 增 加 更 多 比 較 國 家 ， 另 外 可 針 對 國 人 進 行 三 分 鐘 登 階 測 驗 與 最 大 攝 氧 量 之 研 究 ， 以 了 解 三 分 鐘 登 階 測 驗 是 否 能 準 確 反 應 國 人 之 心 肺 程 度 。 關 鍵 詞 ： 全 民 運 動 、 健 康 體 適 能 、 德 菲 法II T i t l e o f T h e s i s : O n t h e D i f f e r e n t i a t e d A n a l y s i s o f P h y s i c a l F i t n e s s f o r A l l P r o m o t i o n - C o m p a r i s o n o f T a i w a n , J a p a n & M a i n l a n d C h i n a N a m e o f I n s t i t u t e : G r a d u a t e I n s t i t u t e o f S p o r t M a n a g e m e n t G r a d u a t e d a t e : J u n e 2 0 1 2 D e g r e e C o n f e r r e d : M . P. E . N a m e o f s t u d e n t : K a i - Yu a n H u a n g A d v i s o r : F a n g - Ts a n L i n
A b s t r a c t
D u e t o t h e p r o g r e s s o f s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y , t h e m a c h i n e r e p l a c e s m a n p o w e r , t h e m o d e r n h a s f o r m e d t h e l i f e t y p e t o t h e s i t t i n g a t t i t u d e g r a d u a l l y , t h a t c a u s e t h e d e c l i n e o f p h y s i c a l s t a m i n a a n d h e a l t h s t a t u s . T h e c o u n t r i e s a l l o v e r t h e w o r l d t r y e v e r y m e a n s t o i m p r o v e h a b i t a n d h e a l t h o f t h e w h o l e p e o p l e ' s s p o r t r i g h t l y ; o u r c o u n t r y a c t i v e l y p r o m o t e s t h e w h o l e p e o p l e ' s s p o r t s a n d i m p r o v e s t h e s p o r t e n v i r o n m e n t t o o . F o r e x a m p l e , P e o p l e ' s M u l t i p l i c a t i o n o f S p o r t P l a n s , S p o r t I s l a n d P l a n , e t c . I n o r d e r t o u n d e r s t a n d t h e p e r f o r m a n c e a n d e f f e c t s o f s p o r t p l a n f o r r e s i d e n t s i n T a i w a n , s u g g e s t t h e g o v e r n m e n t t o p l a n a n d a n a l y z e s p o r t r e l e v a n t l y p o l i c y , t h i s r e s e a r c h w i l l c o l l e c t r e l e v a n t p h y s i c a l f i t n e s s i n d i c a t o r s a n d s p o r t p a r t i c i p a t i o n r a t e o f c o u n t r y i n r e c e n t y e a r s , J a p a n a n d C h i n a ' s M a i n l a n d r i g h t l y , f o r a n a l y z i n g a n d c o m p a r i n g t h e d i f f e r e n c e a m o n g t h e c o u n t r i e s . F i n a l l y , t h i s s t u d y w i l l a d o p t t h e D e l p h i m e t h o d o l o g y f o r f o r m i n g t h e s p o r t p r o m o t i n g a n d d e v e l o p i n g d i r e c t i o n i n t h e f u t u r e . T h e s t u d y f o u n d t h a t p e o p l e s p o r t h a b i t s a n d p h y s i c a l i n d i c a t o r s a r e e x t r e m e l y p o s i t i v e , b u t i n r e c e n t y e a r s , t h e p e r f o r m a n c e o f h e a l t h - r e l a t e d p h y s i c a l f i t n e s s h a s n o t s i g n i f i c a n t l y i m p r o v e d , i t ’ s p o o r e r t h a n J a p a n a n d C h i n a . I n a d d i t i o n , t h i s s t u d y a l s o f o u n d b e n e f i t s o f t h e p r o m o t i o n o f s p o r t s f o r w h o l e p e o p l e i n c l u d e d t h e d e v e l o p m e n t o f r e l a t e d i n d u s t r i e s t o p r o m o t e t h e s p o r t a n d i m p r o v e c i t i z e n s ' h e a l t h .III B u t t h e d e v e l o p m e n t c o n f r o n t s s o m e p r o b l e m s , m a i n l y i n s p o r t s e n v i r o n m e n t s w e r e n ’ t f r i e n d l y a n d t h e d e f i c i t s o f s p o r t c o g n i t i v e . G o v e r n m e n t a g e n c i e s s h o u l d p r o m o t e t h e i m p l e m e n t a t i o n o f r e s i d e n t s ’ s p o r t s k n o w l e d g e , s t r o n g t h e v o l u n t e e r s a n d c o u n s e l o r s s y s t e m t o i m p r o v e t h e p r o g r a m . F i n a l l y, t h i s s t u d y s u g g e s t s t h a t g o v e r n m e n t a g e n c i e s c o u l d f o r m u l a t e t h e r e g u l a r e x e r c i s e a n d d i e t - c o n t r o l r e l a t e d p o l i c i e s i n t h e f u t u r e , p r o m o t e m u s c u l a r s t r e n g t h a n d e n d u r a n c e f o r w o m e n , f l e x i b i l i t y f o r m e n . I n t h e n e x t p h y s i c a l f i t n e s s t e s t i t e m s a n d m e a s u r e m e n t , i t i s r e c o m m e n d e d t o u s e a n u n i f i e d s c r e e n i n g a n d d e t e c t i o n . I n t h e f u t u r e r e s e a r c h , w e s u g g e s t t h a t t h e i n c r e a s e i n m o r e c o u n t r i e s i n f o r m a t i o n f o r c o m p a r i n g , b e s i d e s , c l a r i f y t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t h r e e - m i n u t e s t e p t e s t a n d m a x i m a l o x y g e n u p t a k e t o u n d e r s t a n d t h e v a l i d i t y o f c a r d i o p u l m o n a r y l e v e l . K e y w o r d : S p o r t s f o r w h o l e p e o p l e , H e a l t h - R e l a t e d P h y s i c a l F i t n e s s , D e l p h i m e t h o d o l o g y
IV
謝 誌
整 整 兩 年 過 去 ， 終 於 來 到 了 畢 業 的 時 刻 。 回 顧 過 去 在 國 立 臺 灣 體 育 運 動 大 學 運 動 管 理 學 系 學 習 的 六 年 時 光 ， 在 最 後 的 這 一 刻 ， 有 好 多 、 好 多 幫 助 我 成 長 的 貴 人 。 首 先 ， 要 感 謝 我 的 指 導 教 授 林 房 儹 博 士 與 師 母 的 指 導 及 照 顧 ， 記 得 大 一 剛 進 學 校 的 時 候 ， 小 小 的 菜 鳥 著 實 的 被 老 師 嚴 謹 的 上 課 態 度 與 學 者 風 範 給 震 懾 ， 但 經 過 這 幾 年 與 老 師 相 處 的 時 間 ， 才 真 正 了 解 了 老 師 幽 默 風 趣 以 及 對 學 生 嚴 格 卻 不 失 關 心 的 教 學 方 式。而 師 母 對 待 我 們 大 家，更 是 好 的 不 得 了 ， 猶 如 對 待 自 己 的 孩 子 一 般 。 再 者，要 特 別 感 謝 協 助 本 研 究 的 9 位 專 家：蔡 佩 蓉 科 長 、 黃 女 伶 秘 書 、 李 淑 芳 教 授 、 王 秀 華 教 授 、 黃 彥 翔 教 授 、 張 晃 源 先 生 、 陳 柏 成 先 生 、 潘 慈 瑩 小 姐 及 吳 松 徽 先 生 等 人 的 大 力 相 助 ， 因 為 有 您 的 幫 助 ， 這 篇 論 文 才 能 如 期 完 成 。 當 然，也 要 感 謝 在 學 校 裡 相 互 打 氣、相 互 幫 助 的 學 長 姊 、 學 弟 妹 與 同 學 們 ， 謝 謝 7 7 、 饅 頭 、 世 昕 老 大 、 陪 陪 、 大 哥 、 小 肆 、 老 花 、 小 郭 、 承 昀 、 土 豆 等 人 在 這 段 時 間 的 幫 助 與 打 氣 ， 我 永 遠 會 記 得 大 家 時 而 認 真 、 時 而 歡 樂 的 時 光 。 另 外 ， 還 要 謝 謝 在 臺 體 所 有 指 導 過 我 的 老 師 們 ， 因 為 有 你 們 ， 讓 我 在 這 幾 年 學 到 很 多 ， 也 更 豐 富 了 自 己 。 最 重 要 的 ， 還 是 要 感 謝 我 的 家 人 和 智 雯 姊 姊 ， 一 直 在 背 後 默 默 的 支 持，在 無 數 個 想 逃 避 的 時 刻，給 予 我 信 心 及 鼓 勵 ， 使 我 能 順 利 完 成 學 業 。 還 有 許 多 需 要 感 謝 的 人，在 這 裡 獻 上 最 大 的 敬 意 與 謝 意， 謝 謝 這 一 路 下 來 所 有 認 識 的 人 ， 這 一 切 都 將 成 為 我 人 生 中 不 可 或 缺 的 回 憶 與 寶 藏 ， 謝 謝 。 黃 愷 苑 謹 誌 2 0 1 3 . 0 6V
目 錄
中 文 摘 要 . . . I 英 文 摘 要 . . . I I 謝 誌 . . . I V 目 錄 . . . V 表 目 錄 . . . V I I 圖 目 錄 . . . X I 第 一 章 緒 論 第 一 節 研 究 背 景 與 動 機 . . . 1 第 二 節 研 究 目 的 . . . 5 第 三 節 研 究 問 題 . . . 5 第 四 節 名 詞 解 釋 . . . 6 第 五 節 研 究 限 制 . . . 8 第 二 章 文 獻 探 討 第 一 節 全 民 運 動 . . . 1 0 第 二 節 體 適 能 . . . 1 6 第 三 節 全 民 運 動 與 體 適 能 之 關 係 . . . 2 4 第 四 節 各 國 體 適 能 推 展 政 策 與 檢 測 方 式 . . . 2 5 第 五 節 本 章 小 結 . . . 3 5 第 三 章 研 究 設 計 與 方 法 第 一 節 研 究 流 程 . . . 3 6 第 二 節 研 究 架 構 . . . 3 8 第 三 節 研 究 假 設 . . . 3 9 第 四 節 文 獻 收 集 與 研 究 方 法 . . . 3 9 第 五 節 研 究 對 象 . . . 5 2 第 六 節 資 料 處 理 方 法 . . . 5 5VI 第 四 章 研 究 結 果 與 討 論 第 一 節 基 本 樣 本 描 述 性 統 計 . . . 6 0 第 二 節 我 國 民 國 1 0 0 年 體 力 指 數 與 不 同 年 齡 人 口 運 動 習 慣 與 規 律 相 關 分 析 . . . 6 2 第 三 節 國 民 體 適 能 檢 測 ─ 性 別 與 年 齡 之 差 異 . . . 6 3 第 四 節 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 體 適 能 檢 測 各 項 目 之 比 較 . . . 7 3 第 五 節 各 國 體 適 能 項 目 表 現 之 差 異 . . . 8 6 第 六 節 德 菲 法 專 家 意 見 分 析 . . . 9 9 第 七 節 層 級 權 重 分 析 . . . 1 1 5 第 八 節 問 卷 訪 談 結 果 . . . 1 1 9 第 九 節 綜 合 討 論 . . . 1 2 7 第 伍 章 結 論 與 建 議 第 一 節 結 論 . . . 1 3 6 第 二 節 建 議 . . . 1 3 8 參 考 文 獻 . . . 1 4 0 附 件 一 . . . 1 5 4 附 件 二 . . . 1 6 5
VII
表 目 錄
表 1 - 1 不 同 年 齡 層 運 動 習 慣 及 規 律 運 動 比 例 ( 民 國 1 0 1 年 ) . . . 3 表 1 - 2 不 同 年 齡 層 體 力 指 數 差 異 性 分 析 * ( 民 國 1 0 0 年 ) . . . 4 表 2 - 1 打 造 運 動 島 計 畫 之 子 計 畫 內 容 . . . 1 2 表 2 - 2 我 國 全 民 運 動 政 策 執 行 的 問 題 . . . 1 4 表 2 - 3 各 時 期 體 適 能 檢 測 內 容 . . . 1 8 表 2 - 4 體 適 能 定 義 整 理 . . . 2 0 表 2 - 5 健 康 體 適 能 與 運 動 體 適 能 的 差 異 表 . . . 2 2 表 2 - 6 教 育 部 歷 年 體 適 能 政 策 一 覽 表 . . . 2 7 表 2 - 7 我 國 歷 年 體 能 檢 測 項 目 統 整 . . . 2 9 表 2 - 8 美 國 歷 年 體 能 檢 測 項 目 統 整 . . . 3 1 表 3 - 1 D H P 法 之 實 施 步 驟 . . . 4 2 表 3 - 2 德 菲 法 實 施 步 驟 流 程 表 . . . 4 8 表 3 - 3 A H P 評 比 尺 度 之 定 義 與 說 明 . . . 5 0 表 3 - 4 各 類 別 專 家 遴 選 條 件 . . . 5 4 表 3 - 5 德 菲 法 問 卷 之 一 致 性 檢 定 條 件 . . . 5 8 表 4 - 1 1 0 0 年 國 民 體 能 檢 測 資 料 總 抽 樣 人 數 . . . 6 1 表 4 - 2 1 0 0 年 國 民 體 能 檢 測 資 料 年 齡 層 之 人 數 分 佈 . . . 6 1 表 4 - 3 民 國 1 0 0 年 體 力 指 數 與 不 同 年 齡 人 口 運 動 習 慣 與 規 律 相 關 分 析 . . . 6 2 表 4 - 4 - 1 性 別 與 身 體 質 量 指 數 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 件 . . 6 3 表 4 - 4 - 2 男 女 各 年 齡 層 之 身 體 質 量 指 數 比 較 表 . . . 6 4 表 4 - 5 - 1 性 別 與 腰 臀 比 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 6 5 表 4 - 5 - 2 男 女 各 年 齡 層 之 腰 臀 比 比 較 表 . . . 6 6VIII 表 4 - 6 - 1 性 別 與 一 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 6 7 表 4 - 6 - 2 男 女 各 年 齡 層 之 一 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 比 較 表 . . . 6 8 表 4 - 7 - 1 性 別 與 坐 姿 體 前 彎 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 6 9 表 4 - 7 - 2 男 女 各 年 齡 層 之 坐 姿 體 前 彎 比 較 表 . . . 7 0 表 4 - 8 - 1 性 別 與 體 力 指 數 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 7 1 表 4 - 8 - 2 男 女 各 年 齡 層 之 體 力 指 數 比 較 表 . . . 7 2 表 4 - 9 民 國 9 0 年 與 1 0 0 年 體 適 能 檢 測 各 項 目 比 較 . . . 7 3 表 4 - 1 0 - 1 不 同 年 度 性 別 與 身 體 組 成 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 7 4 表 4 - 1 0 - 2 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 男 性 各 年 齡 層 之 身 體 組 成 比 較 表 . . . 7 5 表 4 - 1 0 - 3 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 女 性 各 年 齡 層 之 身 體 組 成 比 較 表 . . . 7 6 表 4 - 1 1 - 1 不 同 年 度 性 別 與 一 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 7 7 表 4 - 1 1 - 2 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 男 性 各 年 齡 層 之 屈 膝 仰 臥 起 坐 比 較 表 . . . 7 8 表 4 - 1 1 - 3 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 女 性 各 年 齡 層 之 屈 膝 仰 臥 起 坐 比 較 表 . . . 7 9 表 4 - 1 2 - 1 不 同 年 度 性 別 與 坐 姿 體 前 彎 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 8 0 表 4 - 1 2 - 2 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 男 性 各 年 齡 層 之 坐 姿 體 前 彎 比 較 表 . . . 8 1
IX 表 4 - 1 2 - 3 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 女 性 各 年 齡 層 之 坐 姿 體 前 彎 比 較 表 . . . 8 2 表 4 - 1 3 - 1 不 同 年 度 性 別 與 體 力 指 數 之 摘 要 統 計 與 差 異 比 較 . . . 8 3 表 4 - 1 3 - 2 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 男 性 各 年 齡 層 之 體 力 指 數 比 較 表 . . . 8 4 表 4 - 1 3 - 3 民 國 9 0 年 與 民 國 1 0 0 年 女 性 各 年 齡 層 之 體 力 指 數 比 較 表 . . . 8 5 表 4 - 1 4 本 研 究 使 用 之 我 國 與 日 本 、 中 國 大 陸 檢 測 數 據 列 表 . . . 8 6 表 4 - 1 5 我 國 與 日 本 、 中 國 大 陸 體 適 能 各 檢 測 項 目 表 現 比 較 表 . . . 8 7 表 4 - 1 6 我 國 與 日 本 、 中 國 大 陸 不 同 性 別 身 體 組 成 比 較 表 8 8 表 4 - 1 7 我 國 與 日 本 、 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 身 體 組 成 比 較 表 . . . 8 9 表 4 - 1 8 我 國 與 中 國 大 陸 女 性 一 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 比 較 表 9 1 表 4 - 1 9 我 國 與 日 本 、 中 國 大 陸 不 同 性 別 坐 姿 體 前 彎 比 較 表 . . . 9 2 表 4 - 2 0 我 國 與 日 本 、 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 坐 姿 體 前 彎 比 較 表 . . . 9 3 表 4 - 2 1 我 國 與 日 本 、 中 國 大 陸 不 同 性 別 體 力 指 數 比 較 表 9 5 表 4 - 2 2 我 國 與 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 體 力 指 數 比 較 表 . . . 9 6 表 4 - 2 3 第 一 回 合 德 菲 問 卷 專 家 意 見 彙 整 表 . . . 1 0 0 表 4 - 2 4 第 一 回 合 德 菲 問 卷 量 化 分 析 總 表 . . . 1 0 7 表 4 - 2 5 第 二 回 合 德 菲 問 卷 量 化 分 析 總 表 . . . 1 1 0 表 4 - 2 6 德 菲 法 因 素 選 取 結 果 總 表 . . . 1 1 2
X 表 4 - 2 7 全 民 運 動 發 展 面 臨 問 題 因 素 ( 第 一 層 目 標 ) 之 層 級 分 析 表 . . . 1 1 6 表 4 - 2 8 全 民 運 動 發 展 改 善 方 案 因 素 ( 第 一 層 目 標 ) 之 層 級 分 析 表 . . . 1 1 7 表 4 - 2 9 全 民 運 動 發 展 效 益 因 素 ( 第 一 層 目 標 ) 之 層 級 分 析 表 . . . 1 1 8 表 4 - 3 0 受 訪 專 家 意 見 整 理 ( 一 ) . . . 1 2 0 表 4 - 3 1 受 訪 專 家 意 見 整 理 ( 二 ) . . . 1 2 2 表 4 - 3 2 受 訪 專 家 意 見 整 理 ( 三 ) . . . 1 2 5
XI
圖 目 錄
圖 3 - 1 研 究 流 程 圖 . . . 3 6 圖 3 - 2 本 研 究 之 研 究 架 構 圖 . . . 3 8 圖 3 - 3 D H P 法 流 程 圖 . . . 4 3 圖 3 - 4 A H P 法 操 作 流 程 圖 . . . 5 1 圖 4 - 1 我 國 男 性 與 日 本 、 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 身 體 組 成 比 較 圖 . . . 9 0 圖 4 - 2 我 國 女 性 與 日 本 、 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 身 體 組 成 比 較 圖 . . . 9 0 圖 4 - 3 我 國 女 性 與 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 一 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 比 較 圖 . . . 9 1 圖 4 - 4 我 國 男 性 與 日 本 、 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 坐 姿 體 前 彎 比 較 圖 . . . 9 4 圖 4 - 5 我 國 女 性 與 日 本 、 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 坐 姿 體 前 彎 比 較 圖 . . . 9 4 圖 4 - 6 我 國 男 性 與 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 體 力 指 數 比 較 圖 . . 9 7 圖 4 - 7 我 國 女 性 與 中 國 大 陸 之 各 年 齡 層 體 力 指 數 比 較 圖 . . 9 71
第 一 章 緒 論
第 一 節 研 究 背 景 與 動 機
隨 著 時 代 的 變 遷 及 科 技 的 演 進 ， 機 器 取 代 了 人 力 ， 使 人 們 身 體 活 動 的 機 會 日 益 減 少 ， 也 導 致 坐 式 生 活 型 態 在 日 常 活 動 中 持 續 增 加 。 K r a u s & R a a b 於 1 9 6 1 年 出 版 『 運 動 不 足 病 』 一 書 ， 他 們 指 出 目 前 醫 學 的 進 步 已 有 效 控 制 或 根 除 了 傳 染 性 疾 病 ， 但 是 由 於 久 坐 或 “ 舒 適 生 活 ” 導 致 的 退 化 性 疾 病 卻 在 增 加 ， 如 冠 心 病 、 高 血 壓 、 高 血 脂 、 肥 胖 症 、 肌 肉 骨 骼 疾 患 等 。 這 樣 的 現 象 將 對 人 們 的 身 體 健 康 造 成 不 利 的 影 響 。 世 界 衛 生 組 織 ( W o r l d H e a l t h O r g a n i z a t i o n , W H O ) 早 在 1 9 9 5 年 就 將 缺 乏 運 動 或 運 動 不 足 列 為 心 血 管 疾 病 主 要 危 險 因 素 之 一 。 顯 示 健 康 的 議 題 成 為 當 今 社 會 關 注 的 主 流 。 運 動 不 足 使 疾 病 的 年 齡 層 逐 漸 年 輕 化 ， 不 但 嚴 重 影 響 個 人 生 活 品 質 ， 同 時 增 加 家 庭 與 社 會 醫 療 成 本 之 負 擔 ， 更 阻 礙 國 家 整 體 發 展 ( 方 進 隆 ， 1 9 9 7； 教 育 部 體 育 司 ， 1 9 9 9； C o l d i t z , 1 9 9 9 )。 適 當 的 身 體 活 動 可 以 提 升 國 民 體 適 能 水 準 ， 進 而 減 少 罹 患 慢 性 病 的 機 率 ， 對 於 改 善 身 體 各 項 機 能 、 提 升 國 民 健 康 、 降 低 醫 療 支 出 與 社 會 成 本 有 很 大 幫 助 ( 陳 全 壽 、 劉 宗 翰 、 張 振 崗 ， 2 0 0 4 ； 陳 人 維 、 孫 惠 玲 、 湯 豐 誠 ， 2 0 1 0 ； 張 世 沛 、 施 國 森 、 黃 若 飴 、 陳 秀 珠 ， 2 0 1 0 ； A m e r i c a n C o l l e g e o f S p o r t M e d i c i n e , 2 0 0 0 )。 規 律 運 動 對 於 人 類 壽 命 ( l i f e s p a n ) 延 長 和 良 好 的 生 活 品 質 是 有 正 向 幫 助 的 ( C a s p e r s e n , 1 9 8 9 ; H a r r i s , C a s p e r s e n , D e F r i e s e , ＆ E s t e s , 1 9 8 9 ; K r i s k a , B l a i r ＆ P r e e i r a , 1 9 9 4 ; M c A u l e y , B l i s s m e r , M a r q u z e , J e r o m e & K a t u l a ,2 2 0 0 0 ; B e r g e r & M o l t , 2 0 0 1 ) 。 由 此 可 知 ， 運 動 與 健 康 有 密 切 關 係 ， 積 極 培 養 國 人 規 律 的 運 動 習 慣 以 提 升 健 康 體 適 能 水 準 就 更 加 顯 得 重 要 。 「 良 好 的 健 康 體 適 能 ， 提 升 生 活 品 質 ， 重 視 生 命 意 義 」 已 形 成 一 股 風 潮 ( 許 志 仲 、 藍 孝 勤 ， 2 0 1 0 ) 。 透 過 國 民 體 能 檢 測 促 進 國 民 健 康 已 是 不 可 缺 的 一 環 。 1 9 9 9 年 教 育 部 頒 訂 「 提 昇 學 生 體 適 能 ( 3 3 3 ) 中 程 計 劃 」， 希 望 學 生 養 成 規 律 的 運 動 習 慣 ， 享 受 運 動 的 樂 趣 ， 進 而 提 升 健 康 體 適 能 。 衛 生 署 國 民 健 康 局 ( 2 0 1 0 ) 為 增 進 國 人 健 康 體 適 能 ， 亦 規 劃 了 「 增 進 心 肺 耐 力 走 路 運 動 計 畫 」。行 政 政 院 體 育 委 員 會 也 在 2 0 1 0 年 辦 理「 打 造 運 動 島 」 計 畫 提 出 強 化 國 民 體 質 、 運 動 知 識 的 普 及 、 地 方 運 動 社 團 的 紮 根 以 及 各 種 身 體 活 動 賽 會 辦 理 等 四 大 要 素 ， 並 以 「 運 動 健 身 激 勵 專 案 」 、 「 運 動 樂 趣 快 易 通 專 案 」 、 「 運 動 社 團 ( 俱 樂 部 ) 建 置 輔 導 專 案 」 和 「 運 動 樂 活 島 推 廣 專 案 」 專 案 推 動 之 。 其 中 「 運 動 健 身 激 勵 專 案 」 又 提 出 國 民 體 能 檢 測 站 之 計 畫 來 測 量 我 國 國 人 之 個 人 體 能 ， 以 便 了 解 國 人 的 健 康 狀 況 與 強 化 國 人 之 體 質 要 素 。 若 從 民 國 1 0 1 年 我 國 民 眾 運 動 習 慣 及 運 動 規 律 狀 況 來 看 ， 可 以 發 現 不 同 年 齡 層 運 動 習 慣 中 ， 以 3 0 ~ 3 9 歲 民 眾 的 規 律 運 動 比 例 最 低 ， 其 次 為 4 0 - 4 4 歲 的 民 眾 規 律 運 動 比 例 也 是 偏 低 的 ， 而 不 運 動 人 口 比 例 最 高 的 也 是 3 0 ~ 3 9 歲 ， 參 閱 表 1 - 1。再 從 民 國 1 0 0 年 不 同 年 齡 層 體 力 指 數 差 異 性 分 析 來 看 ( 表 1 - 2 )， 2 5 - 3 4 歲 的 體 力 指 數 是 全 國 最 低 ， 由 此 可 知 全 民 運 動 的 習 慣 與 民 眾 的 體 力 指 數 有 密 切 相 關 ， 因 此 如 何 透 過 資 料 的 蒐 集 與 分 析 來 比 較 全 民 運 動 的 推 展 的 成 效 與 國 人 體 適 能 的 差 異 ， 進 一 步 比 較 隣 近 國 家 的 體 能 狀 況 ， 並 探 討 研 析 我 國 全 民
3 運 動 未 來 之 發 展 方 向 及 體 適 能 輔 導 措 施 的 研 究 是 具 有 相 當 的 必 要 性 與 迫 切 性 。 表 1 - 1 不 同 年 齡 層 運 動 習 慣 及 規 律 運 動 比 例 ( 民 國 1 0 1 年 ) 年 齡 樣 本 沒 有 運 動 極 少 運 動 低 度 運 動 中 度 運 動 規 律 運 動 1 3 - 1 7 2 8 0 8 5 . 3 % 1 . 9 % 1 3 . 3 % 3 5 . 8 % 4 3 . 6 % 1 8 - 2 4 3 9 4 3 1 2 . 1 % 2 . 1 % 1 5 . 2 % 3 7 . 3 % 3 3 . 4 % 2 5 - 2 9 3 1 3 6 1 7 . 2 % 2 . 1 % 1 7 . 6 % 3 8 . 3 % 2 4 . 7 % 3 0 - 3 4 3 5 3 4 2 5 . 9 % 4 . 1 % 1 6 . 4 % 3 5 . 3 % 1 8 . 2 % 3 5 - 3 9 3 2 0 8 2 1 . 9 % 3 . 2 % 2 0 . 7 % 3 6 . 6 % 1 7 . 5 % 4 0 - 4 4 3 1 7 5 2 0 . 0 % 3 . 3 % 2 1 . 0 % 3 6 . 5 % 1 9 . 2 % 4 5 - 4 9 3 2 6 7 2 0 . 1 % 3 . 4 % 1 7 . 7 % 3 8 . 2 % 2 0 . 6 % 5 0 - 5 4 3 0 9 4 1 9 . 5 % 2 . 7 % 1 7 . 5 % 3 7 . 9 % 2 2 . 4 % 5 5 - 5 9 2 7 9 0 1 7 . 5 % 1 . 9 % 1 4 . 8 % 4 2 . 5 % 2 3 . 3 % 6 0 - 6 4 2 0 4 4 1 7 . 8 % 0 . 6 % 4 . 3 % 2 1 . 0 % 5 6 . 3 % 6 5 - 6 9 1 2 4 0 1 5 . 7 % 0 . 5 % 5 . 4 % 1 6 . 7 % 6 1 . 8 % 7 0 ↑ 3 1 2 7 1 9 . 9 % 1 . 0 % 5 . 7 % 1 9 . 7 % 5 3 . 7 % 全 國 平 均 3 5 5 0 5 1 8 . 0 % 2 . 4 % 1 4 . 9 % 3 4 . 2 % 3 0 . 4 % 資 料 來 源 ： 行 政 院 體 育 委 員 會 ( 2 0 1 2 ) ， 民 國 1 0 1 年 運 動 城 市 調 查 報 告 書 ， 臺 北 市 ： 行 政 院 體 育 委 員 會 。
4 表 1 - 2 不 同 年 齡 層 體 力 指 數 差 異 性 分 析 * ( 民 國 1 0 0 年 ) 年 齡 層 樣 本 數 子 集 ( S u b s e t ) 1 2 3 4 2 5 - 3 4 歲 1 8 1 0 1 5 3 . 1 3 5 - 4 4 歲 1 7 1 4 8 5 3 . 7 1 8 - 2 4 歲 1 7 7 0 8 5 4 . 1 5 5 - 6 4 歲 1 0 7 3 4 5 4 . 4 5 4 . 4 4 5 - 5 4 歲 1 5 2 4 4 5 4 . 6 註 ： 1 . S c h e f f e 事 後 比 較 法 2 . A l p h a = . 0 5 資 料 來 源 ： 本 研 究 整 理 綜 上 所 述 ， 健 康 是 一 切 事 物 的 基 石 ， 一 個 國 家 要 培 養 健 全 國 民 ， 就 必 須 去 關 注 國 民 的 體 能 發 展 。 因 此 ， 本 研 究 將 運 用 近 1 0 年 來 我 國 國 民 之 運 動 習 慣 及 規 律 運 動 狀 況 及 體 能 常 模 與 體 力 指 標，來 了 解 全 民 運 動 的 推 展 成 效 與 國 人 體 適 能 狀 況 的 進 展 和 差 異 性 。 同 時 ， 本 研 究 亦 將 蒐 集 隣 近 國 家 ， 如 日 本 及 中 國 大 陸 之 國 民 體 能 常 模 及 相 關 體 力 指 標 進 行 比 較 分 析，衡 量 我 國 國 民 的 體 能 狀 況 與 中 國 大 陸 、 日 本 國 民 之 差 異 。 最 後 再 以 統 計 的 結 果 以 及 相 關 文 獻 為 依 據，以 德 菲 法 統 整 出 體 適 能 方 面 的 專 家 之 意 見，以 作 為 往 後 政 府 相 關 單 位 制 定 全 民 運 動 暨 體 適 能 政 策 之 參 考 依 據 。
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第 二 節 研 究 目 的
根 據 以 上 研 究 動 機 可 知，全 民 運 動 與 體 適 能 在 我 國 已 逐 漸 受 到 重 視。為 了 維 持 或 改 善 國 人 的 健 康 狀 況、加 強 體 適 能 教 育， 本 研 究 藉 由 分 析 近 1 0 年 來 我 國 國 民 之 運 動 習 慣 及 規 律 運 動 狀 況 及 體 能 常 模 與 體 力 指 標，來 了 解 全 民 運 動 的 推 展 成 效 與 國 人 體 適 能 狀 況 的 進 展 和 差 異，以 作 為 政 府 相 關 單 位 推 展 全 民 運 動 及 提 升 國 人 體 適 能 之 政 策 參 考 。 依 據 以 上 所 述 ， 本 研 究 主 要 的 目 的 為 ： 一 、 蒐 集 我 國 國 民 健 康 體 適 能 及 體 力 指 標 等 相 關 資 料 ， 進 行 差 異 分 析 。 二 、 蒐 集 中 國 大 陸 與 日 本 健 康 體 適 能 及 相 關 資 料 ， 並 進 行 三 個 國 家 之 體 適 能 差 異 分 析 。 三、透 過 德 菲 法 探 討 研 析 我 國 全 民 運 動 未 來 之 發 展 方 向 及 體 適 能 輔 導 措 施，提 供 政 府 相 關 單 位 制 定 全 民 運 動 暨 體 適 能 政 策 之 參 考 。第 三 節 研 究 問 題
一 、 國 人 民 國 1 0 0 年 健 康 體 適 能 構 面 表 現 之 差 異 為 何 ？ 二、國 人 民 國 1 0 0 年 與 民 國 9 0 年 健 康 體 適 能 構 面 表 現 之 差 異 為 何 ？ 三 、 國 人 運 動 習 慣 與 體 適 能 指 標 之 關 係 為 何 ？ 四 、 國 人 與 中 國 大 陸 國 民 健 康 體 適 能 常 模 之 差 異 為 何 ？ 五 、 國 人 與 日 本 國 民 健 康 體 適 能 常 模 之 差 異 為 何 ？6
第 四 節 名 詞 解 釋
一 、 體 適 能 ( P h y s i c a l F i t n e s s ) ： 體 適 能 或 體 能 ( p h y s i c a l f i t n e s s ) 是 身 體 適 應 能 力 的 簡 稱 ， 是 指 一 個 人 執 行 日 常 活 動 的 能 力 或 體 力 。 可 概 分 為 健 康 體 適 能 ( H e a l t h - R e l a t e d P h y s i c a l F i t n e s s ) 與 競 技 體 適 能 ( A t h l e t i c o r S p o r t R e l a t e d F i t n e s s ) ， 由 本 研 究 之 研 究 背 景 與 動 機 顯 示 缺 乏 運 動 是 威 脅 現 代 人 健 康 的 主 要 因 素 之 一 ， 擁 有 好 的 健 康 體 適 能 可 以 降 低 疾 病 的 發 生 與 功 能 受 損 的 機 會 。 因 此 近 年 來 重 點 改 為 健 康 體 適 能 的 提 昇 與 促 進 ( 方 進 隆 ， 1 9 9 4 ) 。 二 、 健 康 體 適 能 ( H e a l t h - r e l a t e d p h y s i c a l f i t n e s s ; H R P F ) ： 健 康 體 適 能 包 括 ： 心 肺 耐 力 ( c a r d i o p u l m o n a r y e n d u r a n c e ) 、 肌 力 ( m u s c u l a r s t r e n g t h ) 、 肌 耐 力 ( M u s c l e E n d u r a n c e ) 、 體 組 成 ( b o d y c o m p o s i t i o n ) 與 柔 軟 度 ( f l e x i b i l i t y )。其 中 心 肺 耐 力 所 代 表 的 是 身 體 整 體 氧 氣 供 輸 系 統 能 力 的 優 劣 ， 故 通 常 被 認 為 是 健 康 體 適 能 要 素 中 最 重 要 的 一 項 ( 卓 俊 辰 ， 1 9 9 4 ) 。 ( 一 ) 心 肺 耐 力 ( C a r d i o v a s c u l a r E n d u r a n c e ) ： 心 肺 耐 力 是 指 身 體 輸 送 氧 氣 到 肌 群 的 能 力 與 效 率 ， 和 長 時 間 使 用 大 肌 肉 群 、 費 力 的 中 高 強 度 的 運 動 有 關 ( 陳 怡 如 、 吳 至 行 , 2 0 0 4 ； 黎 俊 彥 、 吳 家 碧 ， 2 0 0 2 ) 。 本 研 究 以 國 民 體 能 檢 測 站 規 定 之 三 分 鐘 登 階 為 心 肺 耐 力 指 標 ， 亦 稱 為 體 力 指 標 。 其 後 以 體 力 指 標 稱 之 。7 體 力 指 標 運 動 持 續 時 間 (秒 ) × 100 恢 復 期 三 次 脈 搏 總 合 × 2 ( 二 ) 肌 力 與 肌 耐 力 ( M u s c l e S t r e n g t h & M u s c l e E n d u r a n c e ) 肌 力 是 指 在 固 定 速 度 下 ， 人 體 肌 肉 組 織 收 縮 時 ， 所 能 產 生 最 大 力 量 。 而 肌 耐 力 是 指 在 一 對 足 夠 使 肌 肉 疲 乏 的 時 間 下 ， 持 續 運 動 的 能 力 ( 陳 怡 如 、 吳 至 行 ， 2 0 0 4； 黎 俊 彥 、 吳 家 碧 ， 2 0 0 2 ) 。 本 研 究 依 照 國 民 體 能 檢 測 站 之 規 定 ， 合 併 肌 力 與 肌 耐 力 ， 以 一 分 鐘 仰 臥 起 坐 ( p a r t i a l c u r l - u p ) 為 國 人 肌 力 與 肌 耐 力 指 標 。 ( 三 ) 柔 軟 度 ( F l e x i b i l i t y ) 為 關 節 實 際 所 能 活 動 、 伸 展 的 最 大 範 圍 ， 它 有 助 於 運 動 表 現 與 日 常 生 活 的 活 動 ( 陳 怡 如 、 吳 至 行 ， 2 0 0 4 ) 。 本 研 究 以 坐 姿 體 前 彎 測 試 ( s i t - a n d - r e a c h t e s t ) 作 為 身 體 柔 軟 度 的 指 標 。 ( 四 ) 身 體 質 量 指 數 ( B o d y M a s s I n d e x ) 本 研 究 所 指 之 身 體 質 量 指 數 ， 為 體 重 與 身 高 平 方 之 比 值 ， 本 研 究 以 身 體 質 量 指 數 為 評 估 身 體 組 成 的 指 標 。 身 體 質 量 指 數 體 重 (公 斤 ) 身 高 (公 尺 ) 依 據 行 政 院 衛 生 署 公 佈 之 國 人 B M I 值 標 準 ， B M I ＜ 1 8 . 5 解 釋 為 體 重 過 輕 、 B M I 1 8 . 5 ~ 2 3 . 9 為 標 準 體 重 、 B M I ≧ 2 4 為 體 重 過 重 、 B M I ≧ 2 7 為 肥 胖 。
8 ( 五 ) 腰 臀 比 ( w a i s t h i p r a t i o ; W H R ) 腰 臀 圍 是 人 體 脂 肪 分 佈 指 標 ( 林 光 華 、 張 彧 、 蔡 美 文 、 簡 盟 月 、 王 儷 穎 、 何 浩 君 、 楊 郁 雯 、 胡 柏 婷 、 陳 建 勳 ， 2 0 0 5 ) 。 腰 臀 圍 比 平 均 腰 圍 (公 分 ) ÷ 平 均 臀 圍 (公 分 )
第 五 節 研 究 限 制
本 節 主 要 分 為 ， 研 究 方 法 與 資 料 限 制 與 研 究 者 本 身 的 限 制 兩 點 做 討 論 。 一 、 研 究 方 法 與 資 料 之 限 制 本 研 究 探 討 之 體 適 能 檢 測 內 容 ， 由 於 樣 本 量 過 大 ( 以 國 家 為 單 位 ) ， 導 致 參 考 資 料 蒐 集 困 難 。 因 此 ， 在 其 他 國 家 體 適 能 項 目 及 年 份 部 分 之 蒐 集 尚 有 不 齊 全 部 分 。 此 外 ， 本 研 究 所 使 用 之 我 國 9 0 年 及 1 0 0 年 之 體 適 能 檢 測 資 料 ， 皆 以 體 委 會 於 當 年 度 之 計 畫 專 案 所 得 數 據 為 準 ， 因 此 ， 資 料 的 信 效 度 無 法 重 測 。 二 、 研 究 者 之 限 制 B e r e b a y 於 1 9 6 4 年 提 出 ， 從 事 比 較 教 育 研 究 者 應 具 備 三 項 條 件 ： 一 、 具 備 所 研 究 區 域 之 語 言 知 識 。 二 、 在 該 研 究 區 域 長 期 旅 行 或 居 住 。 三 、 檢 視 並 削 弱 我 族 主 義 與 文 化 偏 見 。
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本 研 究 主 要 探 討 臺 灣 、 日 本 及 中 國 大 陸 國 民 體 適 能 的 差 異 性 與 全 民 運 動 推 展 策 略 比 較 ， 研 究 者 對 日 語 的 瞭 解 甚 少 ， 且 無 長 期 旅 行 、 居 住 日 本 及 中 國 大 陸 之 經 驗 ， 因 此 在 資 料 描 述 及 詮 釋 部 分 尚 有 其 限 制 。
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第 二 章 文 獻 探 討
本 章 共 分 為 五 小 節，第 一 節 為 全 民 運 動 相 關 研 究 與 支 持 文 獻 ； 第 二 節 探 討 探 討 體 適 能 相 關 研 究 與 支 持 文 獻 ； 第 三 節 探 討 全 民 運 動 與 體 適 能 之 關 係 ； 第 四 節 探 討 各 國 體 適 能 檢 測 之 發 展 ； 最 後 ， 為 本 章 的 小 結 。第 一 節 全 民 運 動
近 年 來 ， 由 於 經 濟 快 速 成 長 以 及 社 會 的 變 遷 ， 國 民 所 得 提 升 、 閒 暇 時 間 增 多 ， 使 休 閒 意 識 因 應 而 生 。 如 此 ， 不 僅 使 運 動 休 閒 相 關 產 業 蓬 勃 發 展 ， 同 時 也 促 成 了 全 民 運 動 的 開 展 。 J o h n R a t e y ( 2 0 0 1 ) 指 出 ， 運 動 讓 人 更 健 康 、 更 聰 明 。 運 動 身 體 等 於 運 動 大 腦 ， 促 進 神 經 連 結 ， 還 刺 激 腦 神 經 細 胞 增 長 ， 強 化 大 腦 功 能 。 可 知 ， 運 動 對 國 人 健 康 有 很 大 的 幫 助 。 而 健 康 的 國 民 更 是 國 家 最 大 資 產 ， 國 民 的 體 能 是 國 家 競 爭 力 的 基 石 。 全 民 運 動 旨 在 鼓 舞 和 推 展 全 國 人 民 積 極 、 自 動 ， 隨 個 人 喜 愛 、 時 間 、 環 境 和 方 式 從 事 運 動 ， 來 調 劑 生 活 、 增 進 健 康 ( 體 育 大 辭 典 ， 1 9 8 4 ) 。 推 展 全 民 運 動 是 我 國 體 育 政 策 之 一 ， 其 目 的 是 為 了 全 民 運 動 ， 其 目 標 為 「 人 人 愛 運 動 、 處 處 能 運 動 、 時 時 可 運 動 」 ， 進 而 從 運 動 獲 得 益 處 。 黃 仗 國 ( 1 9 9 2 ) 指 出 ， 全 民 運 動 更 為 重 要 的 是 讓 每 一 個 國 民 依 自 己 的 能 力 、 工 作 情 形 、 性 向 與 興 趣 ， 選 擇 其 所 適 宜 的 運 動 項 目 ， 經 常 參 與 活 動 ， 使 它 成 為 生 活 中 的 一 部 分 ， 以 充 實 生 活 的 內 容 。 具 體 而 言 ， 全 民 運 動 的 功 效 如 下 ：11 一 、 促 進 人 體 的 生 長 與 發 育 ， 增 進 全 民 健 康 人 的 生 長 與 發 育 須 透 過 身 體 活 動 。 身 體 活 動 能 也 促 進 身 體 器 官 之 發 展 以 及 預 防 疾 病 的 發 生 。 成 年 人 更 可 以 由 經 常 性 的 運 動 參 與 ， 使 其 體 能 、 耐 力 等 維 持 較 長 的 年 限 。 二 、 養 成 愛 好 運 動 的 習 慣 全 民 運 動 主 要 為 讓 每 個 國 民 依 能 力 、 工 作 情 形 、 性 向 及 興 趣 ， 選 擇 所 適 宜 之 運 動 項 目 。 達 到 長 期 參 與 ， 形 成 一 種 生 活 的 習 慣 。 三 、 社 會 行 為 的 訓 練 人 類 社 會 中 ， 人 與 人 之 間 的 關 係 是 十 分 重 要 的 ， 處 理 這 些 關 係 的 活 動 稱 之 為 ─ 社 會 行 為 。 體 育 活 動 可 透 過 團 體 性 運 動 項 目 來 訓 練 合 群 、 守 法 、 負 責 等 行 為 ， 已 使 社 會 更 進 步 、 更 和 諧 。 四 、 增 進 運 動 技 能 、 增 加 運 動 人 口 ， 使 培 養 優 秀 運 動 選 手 成 為 可 能 培 養 優 秀 運 動 選 手 最 有 效 的 方 式 莫 過 於 以 金 字 塔 方 式 進 行 。 應 以 普 及 運 動 人 口 與 提 升 運 動 技 術 等 基 礎 工 作 為 先 。 五 、 發 展 身 體 能 力 ， 增 進 適 應 能 力 「 物 競 天 擇 ， 適 者 生 存 ， 不 適 者 淘 汰 。 」 生 存 競 爭 是 人 類 求 適 應 之 結 果 。 人 體 只 有 在 激 烈 活 動 中 才 能 適 應 各 種 不 同 情 境 ， 由 於 經 濟 、 社 會 的 快 速 發 展 ， 機 器 取 代 人 力 後 ， 活 動 量 相 對 減 少，而 運 動 正 可 促 進 機 能 之 強 健 與 提 高 適 應 之 能 力。 如 此 可 知 ， 全 民 運 動 推 展 之 必 要 與 迫 切 性 。 而 世 界 各 國 也 幾 乎 都 將 全 民 運 動 的 推 展 列 入 國 家 重 要 政 策 之 一 ( C r a n z , 1 9 8 2 ; C a n a d a , 1 9 8 5 ; S p o r t s C o u n c i l , 1 9 9 3 ; H o u l i h a n , 1 9 9 7 ) 。 推 展 全 民 運 動 十 分 切 合 我 國 當 前 社 會 需 要 ， 也 是 改 善 社 會 風 氣 ， 增 進
12 國 民 健 康 最 積 極 有 效 的 方 法。「 全 民 健 身 參 與、運 動 人 口 增 加 、 平 衡 城 鄉 運 動 的 發 展 」 可 以 說 是 我 國 全 民 運 動 的 發 展 方 向 ( 龐 德 元 、 謝 維 杰 、 林 百 也 、 張 嘉 六 ， 2 0 1 0 ) 。 其 中 ， 在 增 加 運 動 人 口 部 分，行 政 院 體 委 會 於 2 0 0 6 年 推 展「 運 動 人 口 倍 增 計 畫 」， 以 輔 導 地 方 、 學 校 及 民 間 運 動 團 體 推 動 各 項 休 閒 活 動 ， 達 到 提 升 國 民 體 能 健 康 品 質 ， 推 展 青 少 年 休 閒 運 動 、 婦 女 親 子 運 動 及 中 老 年 人 健 康 休 閒 運 動 、 傳 統 民 俗 體 育 活 動 等 目 的 。 至 目 前 為 止 每 年 約 增 加 5 0 萬 運 動 人 口 ( 行 政 院 體 育 委 員 會 ， 2 0 0 8 ) 。 至 2 0 1 0 年 ， 體 委 會 更 提 出 了 「 打 造 運 動 島 計 畫 」 ， 推 動 六 個 子 計 畫 ( 見 表 2 - 1 ) ， 建 立 一 個 價 值 創 新 的 全 民 運 動 推 動 平 臺 ， 以 促 進 潛 在 性 運 動 人 口 成 為 自 發 性 運 動 人 口 、 個 別 型 運 動 人 口 成 為 團 體 型 運 動 人 口。並 擴 增 規 律 運 動 人 口 及 提 升 國 民 體 質 ， 增 強 國 民 參 與 運 動 意 識 ， 落 實 強 化 基 層 體 育 組 織 ， 達 到 「 運 動 島 」 願 景 。 在 體 委 會 的 推 動 下 ， 林 房 儹 、 林 經 富 於 2 0 1 2 年 指 出 ， 規 律 運 動 人 口 的 比 率 從 9 6 年 的 2 0 . 2 % ， 到 9 7 年 已 進 步 至 2 4 . 2 %， 9 8 年 上 升 到 2 4 . 4 %， 9 9 年 再 增 加 到 2 6 . 1 %， 而 1 0 0 年 即 達 2 7 . 8 ％，更 在 1 0 1 年 突 破 三 成 ( 3 0 . 4 % )，可 見 其 成 效 良 好 。 表 2 - 1 打 造 運 動 島 計 畫 之 子 計 畫 內 容 專 案 名 稱 內 容
13 全 民 運 動 權 益 促 進 專 案 依 據 聯 合 國 及 國 際 奧 林 匹 克 憲 章 精 神 ， 保 障 各 族 群 運 動 權 益 ， 輔 導 各 直 轄 縣 市 政 府 與 各 民 間 團 體 ， 落 實 推 展 全 民 運 動 ， 並 提 供 弱 勢 族 群 多 元 化 、 客 製 化 的 休 閒 運 動 。 充 實 社 區 運 動 設 施 專 案 提 供 社 區 民 眾 優 質 運 動 環 境 ， 並 提 升 休 閒 運 動 品 質 ， 建 構 多 元 化 並 具 吸 引 力 之 運 動 設 施 ， 以 增 加 規 律 運 動 人 口 ， 同 時 培 養 終 身 運 動 習 慣 。 健 康 體 能 獎 章 激 勵 專 案 建 立 國 民 體 能 獎 章 制 度 ， 實 施 國 民 體 能 檢 測 ， 辦 理 運 動 指 導 活 動 ， 以 增 進 民 眾 體 能 認 知 ， 培 養 規 律 運 動 習 慣 ， 進 而 提 升 國 人 健 康 體 能 。 運 動 趣 快 易 通 廣 宣 專 案 建 置 豐 富 運 動 知 識 資 訊 庫 ， 透 過 整 體 廣 宣 計 畫 行 銷 「 打 造 運 動 島 」 政 策 理 念 ， 鼓 勵 全 民 主 動 參 與 休 閒 運 動 。 運 動 俱 樂 部 倍 增 專 案 鼓 勵 成 立 俱 樂 部 ， 擴 增 規 律 運 動 人 口 ， 豐 富 國 人 休 閒 生 活 ， 深 植 全 民 運 動 發 展 基 礎 。 山 海 樂 活 夯 臺 灣 專 案 建 立 山 林 與 水 域 休 閒 運 動 優 質 發 展 環 境 及 推 動 機 制 ， 提 升 國 人 戶 外 遊 憩 品 質 ， 並 結 合 運 動 觀 光 旅 遊 行 程 ， 鼓 勵 發 展 山 海 樂 活 休 閒 運 動 ， 增 加 運 動 樂 活 人 口 。 資 料 來 源 ： 吳 龍 山 ( 2 0 0 9 ) 。 打 造 運 動 島 計 畫 。 雖 然 過 去 幾 年 來 ， 全 民 運 動 的 推 行 ， 已 具 有 相 當 的 成 就 與 規 模 。 然 而 根 據 歷 年 來 專 家 學 者 的 研 究 ， 仍 然 可 以 發 現 我 國 全 民 運 動 政 策 執 行 的 問 題 ， 以 下 根 據 相 關 研 究 顯 示 的 問 題
14 加 以 描 述 ( 見 表 2 - 2 ) 。 表 2 - 2 我 國 全 民 運 動 政 策 執 行 的 問 題 作 者 全 民 運 動 相 關 研 究 發 現 之 問 題 王 建 臺 ( 1 9 9 7 ) 研 究 我 國 全 民 運 動 發 展 發 現 有 以 下 四 個 問 題 ： ( 1 ) 休 閒 理 念 模 糊 ； ( 2 ) 場 地 設 備 不 足 ； ( 3 ) 體 育 經 費 分 配 不 均 ； ( 4 ) 運 動 休 閒 指 導 人 員 匱 乏 等 。 楊 宗 文 ( 2 0 0 0 ) 全 民 運 動 之 發 展 問 題 與 推 展 策 略 ， 認 為 我 國 全 民 運 動 發 展 有 四 個 問 題 ： ( 1 ) 運 動 權 利 與 意 識 有 待 改 善 ； ( 2 ) 運 動 資 源 不 足 ， 包 括 人 力 、 物 力 、 財 力 、 資 訊 ； ( 3 ) 運 動 環 境 不 佳 ； ( 4 ) 弱 勢 族 群 關 懷 的 不 足 。 劉 照 金 ( 2 0 0 1 ) 我 國 當 前 推 展 全 民 運 動 的 問 題 及 解 決 之 道 ， 分 析 我 國 當 前 推 展 體 能 促 進 計 畫 面 臨 的 問 題 有 下 列 五 點 ： ( 1 ) 國 民 運 動 意 識 不 足 與 運 動 態 度 消 極 ； ( 2 ) 全 民 運 動 與 競 技 運 動 資 源 分 配 的 不 均；( 3 ) 全 民 運 動 績 效 指 標 的 迷 思 ； ( 4 ) 全 民 運 動 資 源 ( 包 括 人 力 、 組 織 、 設 施 、 經 費 和 資 訊 五 項 ) 的 缺 乏 ； ( 5 ) 弱 勢 族 群 關 懷 的 不 足 。 ( 續 下 頁 ) 作 者 全 民 運 動 相 關 研 究 發 現 之 問 題 吳 龍 山 ( 2 0 0 6 ) 全 民 運 動 發 展 面 臨 之 問 題 ： ( 1 ) 運 動 意 識 不 足 與 運 動 態 度 消 極；( 2 ) 健 康 體
15 能 調 查 評 估 顯 現 隱 憂 ； ( 3 ) 運 動 組 織 型 態 及 運 行 機 制 ； ( 4 ) 運 動 資 源 分 配 向 競 技 運 動 偏 斜 ； ( 5 ) 運 動 設 施 欠 缺 整 體 規 劃 ； ( 6 ) 運 動 產 業 蓄 勢 待 發 。 曾 慧 青 ( 2 0 0 7 ) 認 為 我 國 當 前 推 展 全 民 運 動 面 臨 的 問 題 為 體 育 資 源 分 配 不 當 ， 且 嚴 重 失 衡 。 形 成 「 重 競 技 輕 全 民 」 、 「 重 硬 體 輕 軟 體 」 、 「 重 南 輕 北 」 的 情 形 。 龐 德 元 等 人 ( 2 0 1 0 ) 我 國 全 民 運 動 政 策 執 行 與 發 展 問 題 ： ( 1 ) 全 民 運 動 基 層 站 與 輔 導 員 制 度 缺 乏 ； ( 2 ) 推 廣 全 民 運 動 業 務 經 費 之 萎 縮 ； ( 3 ) 全 民 運 動 場 館 與 設 施 分 布 不 均 ； ( 4 ) 全 民 運 動 經 費 的 籌 措 與 運 動 彩 券 ； ( 5 ) 全 民 運 動 經 費 編 列 失 衡 與 忽 略 特 殊 體 育 。 資 料 來 源 ： 本 研 究 整 理 。 綜 上 表 所 述，學 者 專 家 們 認 為 我 國 全 民 運 動 目 前 所 面 臨 的 問 題 主 要 包 含 ： ( 一 ) 國 人 運 動 認 知 及 意 識 之 缺 乏 ； ( 二 ) 運 動 資 源 之 不 足 ( 經 費 、 人 員 等 )； ( 三 ) 全 民 運 動 與 競 技 運 動 資 源 分 配 不 均 ； ( 四 ) 弱 勢 群 體 關 懷 之 不 足 。 針 對 這 些 問 題 ， 多 位 學 者 也 提 出 了 解 決 的 方 法 ， 如 下 所 述 ： 劉 照 金 ( 2 0 0 1 )、 吳 龍 山 ( 2 0 0 6 ) 及 黃 偉 揚 、 張 其 洲 與 張 嘉 六 ( 2 0 0 9 ) 指 出 ， 我 國 全 民 運 動 政 策 推 展 問 題 之 改 善 方 法 為 ： 一 、 提 升 國 人 運 動 認 識 與 參 與 意 識 及 態 度 全 民 運 動 應 強 化 民 眾 正 確 的 運 動 知 識 、 態 度 與 行 為 ， 使 其 主 動 參 與 運 動 。 使 運 動 成 為 生 活 的 一 部 分 。
16 二 、 健 全 運 動 組 織 與 加 強 人 力 招 訓 ， 並 建 置 全 民 運 動 志 工 及 輔 導 員 制 度 我 國 運 動 相 關 科 所 之 人 力 資 源 豐 沛，只 要 能 健 全 運 動 組 織 的 運 作 模 式 和 管 理 網 絡，與 善 加 訓 練 並 建 立 起 志 工 及 輔 導 員 制 度 ， 定 能 加 強 全 民 運 動 之 推 展 成 效 。 三 、 增 加 體 育 經 費 投 資 與 募 集 ， 並 完 善 運 動 彩 券 制 度 我 國 在 建 設 鄉 鎮 運 動 中 心 、 舉 辦 全 民 運 動 賽 會 ， 以 及 培 養 全 民 運 動 輔 導 員 各 方 面 資 源 明 顯 不 足。應 多 鼓 勵 私 人 企 業 或 產 業 組 織 投 入 與 贊 助 全 民 運 動 ， 同 時 藉 由 運 動 彩 券 之 發 行 ， 籌 措 運 動 發 展 經 費 ， 積 極 推 展 全 民 運 動 。 四 、 充 實 優 質 運 動 環 境 建 議 由 各 縣 市 政 府 輔 導 機 關、團 體、企 業 機 構 等 發 揮 創 意， 整 合 地 方 資 源 ， 規 劃 富 地 方 特 色 或 具 創 意 性 體 育 休 閒 活 動 ， 吸 引 民 眾 樂 於 參 加 。 輔 助 縣 市 地 方 政 府 興 建 運 動 設 施 ， 均 衡 城 鄉 運 動 場 地 、 休 閒 、 遊 憩 場 所 ， 提 升 運 動 設 施 環 境 及 服 務 品 質 。 五 、 重 視 弱 勢 族 群 的 運 動 人 口 的 開 發 與 指 導 對 於 幼 兒 、 青 少 年 、 婦 女 、 老 人 族 群 、 身 心 障 礙 國 民 等 弱 勢 群 體 的 運 動 需 求 、 運 動 障 礙 因 素 應 加 重 視 ， 並 配 合 法 令 的 修 定 保 障 其 運 動 權 利 。
第 二 節 體 適 能
一 、 體 適 能 之 源 起 及 定 義17 體 適 能 ( p h y s i c a l f i t n e s s ) 的 概 念 最 早 出 現 於 1 8 9 7 年 ， 而 真 正 興 起 時 間 是 於 1 9 5 0 年 代 。 體 適 能 之 所 以 引 起 世 界 各 國 的 重 視 ， 主 要 視 由 於 當 時 美 國 政 府 發 現 其 招 募 之 新 兵 ， 因 體 能 不 合 格 而 被 剔 除 的 人 竟 高 達 5 4 % 以 上，且 青 少 年 的 體 能 狀 況 遠 比 歐 美 其 他 各 國 落 後 ( K r a u s & H i r s c h l a n d , 1 9 5 4 ; P a t e ﹐ 1 9 8 3 )。 1 9 5 5 年 美 國 總 統 艾 森 豪 率 先 成 立 「 青 年 體 適 能 總 統 委 員 會 ( P r e s i d e n t ' s C o u n c i l o n Y o u t h F i t n e s s ) 」 ( 後 來 更 名 「 總 統 直 屬 體 適 能 與 運 動 委 員 會 」 (P r e s i d e n t ’ s C o u n c i l o n P h y s i c a l F i t n e s s a n d S p o r t s , P C P F S ) ， 並 於 1 9 5 6 年 舉 辦 「 體 能 與 運 動 之 總 統 諮 詢 會 議 」真 對 美 國 青 少 年 不 良 的 體 能 情 況 提 出 警 示 。 翌 年 ， 美 國 健 康 體 育 休 閒 活 動 協 會 ( A A H P E R D ) 更 提 出 了 「 青 少 年 體 能 測 驗 計 畫 」( T h e Y o u t h F i t n e s s T e s t P r o j e c t ) 以 其 改 善 美 國 青 少 年 的 體 能 狀 況 。 並 於 密 西 根 大 學 進 行 了 7 項 全 國 性 的 第 一 次 體 能 普 測 ─ 仰 臥 起 坐 、 引 體 向 上 、 立 定 跳 遠 、 壘 球 擲 遠 、 折 返 跑 、 5 0 碼 衝 刺 、 6 0 0 碼 跑 。 此 後 ， 各 國 根 據 其 種 族 、 文 化 、 國 別 分 別 設 計 了 不 同 的 檢 測 方 式，導 致 研 究 與 比 較 上 的 困 難。因 此，國 際 科 學 會 議 ( I C S S ) 遂 於 1 9 6 4 年 組 織 了 國 際 體 能 測 驗 標 準 化 委 員 會 ( I n t e r n a t i o n a l C o m m i t t e e o n t h e S t a n d a r d i z a t i o n o f P h y s i c a l F i t n e s s , I C S P F T ) ， 以 訂 定 體 能 檢 測 的 內 容 與 方 法 ， 作 為 各 國 進 行 體 能 檢 測 的 參 考 。 其 定 義 之 體 適 能 的 概 念 及 內 容 ， 是 指 運 動 能 力 的 要 素 ， 如 肌 力 、 肌 耐 力 、 瞬 發 力 、 速 度 、 敏 捷 性 、 柔 軟 性 、 心 肺 耐 力 及 體 組 成 ( I C S P F T , 1 9 7 4 ) 。 1 9 8 0 年 以 後 ， 大 部 分 學 者 認 為 體 適 能 是 認 為 透 過 身 體 的 活 動 來 促 進 健 康 以 及 預 防 疾 病 。 1 9 7 6 年 J a c k s o n 等 人 建 議 將 體 適 能 直 接 導 向 健 康 特 質 ， 並 將 與 健 康 有 關 的 體 適 能 獨 立 出
18 來 。 因 此 ， 將 體 適 能 分 為 競 技 體 ( p e r f o r m a n c e o r s p o r t r e l a t e d p h y s i c a l f i t n e s s ) 與 健 康 體 適 能 ( H e a l t h - r e l a t e d p h y s i c a l f i t n e s s ) 兩 種 ( 方 進 隆 ， 1 9 9 5 ) 。 一 直 到 今 天 ， 體 適 能 的 理 念 逐 漸 受 到 世 界 各 國 和 運 動 生 理 學 界 的 重 視 ， 世 界 各 國 已 開 始 訂 定 相 關 之 政 策 已 發 展 更 完 善 的 體 適 能 檢 測 系 統 ， 以 監 測 國 人 的 健 康 與 身 體 適 能 ， 我 國 也 不 例 外 。 以 下 檢 附 各 時 期 體 適 能 的 檢 測 內 容 ( 見 表 2 - 3 ) ： 表 2 - 3 各 時 期 體 適 能 檢 測 內 容 時 期 體 適 能 評 量 人 體 素 質 項 目 2 0 世 紀 初 肌 力 一 次 世 界 大 戰 後 心 肺 耐 力 、 血 壓 、 心 跳 率 、 運 動 後 心 跳 率 1 9 5 8 年 臂 力 、 腹 肌 耐 力 、 瞬 發 力 、 敏 捷 、 速 度 、 協 調 、 心 肺 耐 力 1 9 7 4 年 肌 力 、 肌 耐 力 、 瞬 發 力 、 速 度 、 敏 捷 性 、 柔 軟 性 、 心 肺 耐 力 、 身 體 組 成 1 9 8 0 年 心 肺 耐 力 、 身 體 組 成 、 腹 肌 耐 力 、 柔 軟 度 1 9 9 2 年 心 肺 耐 力 、 肌 力 、 肌 耐 力 、 柔 軟 度 、 身 體 組 成 資 料 來 源 ： 邱 文 成 ( 2 0 1 0 ) 。 體 適 能 緣 起 及 概 念 發 展 趨 勢 。
19 體 適 能 是 身 體 適 應 能 力 的 簡 稱 ， 是 人 類 全 面 適 應 能 力 的 一 部 分 ( 王 敏 男 ， 2 0 0 0 ）。 由 個 人 身 體 心 臟 、 血 管 、 肺 臟 、 與 肌 肉 組 織 與 不 同 特 質 的 體 能 所 結 合 而 成 ， 用 在 有 效 應 付 日 常 生 活 所 承 受 之 衝 擊 ， 以 勝 任 工 作 而 不 過 度 勞 累 ， 並 保 留 部 份 體 力 ， 從 事 休 閒 活 動 並 應 付 突 發 的 情 形 或 緊 急 狀 況 所 生 成 之 壓 力 ( 全 民 運 動 處 ， 2 0 1 2 ) 。 體 適 能 ( P h y s i c a l F i t n e s s ） ， 在 法 國 稱 為 「 身 體 適 性 」 ( p h y s i c a l a p t i t u d e ） ， 德 國 稱 之 為 「 工 作 能 力 」 ( l e i s t u n g s f a h i g k e i t ） ， 日 本 以 「 體 力 」 表 述 之 ( 陳 定 雄 、 曾 媚 美 、 謝 志 君 ， 2 0 0 0 ） 。 而 在 我 國 ， 國 人 多 以 「 體 能 」 稱 之 。 由 於 ， 各 國 之 專 家 學 者 對 於 體 適 能 之 定 義 不 盡 相 同 ， 且 所 考 量 的 要 素 項 目 重 點 也 有 所 出 入 。 故 本 研 究 在 此 整 理 了 多 位 學 者 的 觀 點 作 為 研 究 之 參 考 ( 表 2 - 4 ) 。
20 表 2 - 4 體 適 能 定 義 整 理 作 者 定 義 內 容 楊 基 榮 ( 1 9 7 6 ) 人 從 事 其 個 人 想 做 的 工 作 時 ， 沒 有 不 當 的 疲 勞 或 消 耗 就 可 以 完 成 的 能 力 ； 個 人 對 工 作 機 能 上 的 素 質 。 朝 比 奈 一 男 ( 1 9 8 2 ) 體 適 能 包 括 身 體 的 及 精 神 的 ( 心 理 的 ) 。 F o x ( 1 9 8 4 ) 認 為 良 好 的 體 適 能 應 表 現 於 ： ( 1 ) 代 謝 能 力 ； ( 2 ) 肌 肉 系 統 效 率 ； ( 3 ) 循 環 與 呼 吸 效 率 及 ( 4 ) 營 養 、 運 動 與 體 重 控 制 。 體 育 大 辭 典 ( 1 9 8 4 ) 體 適 能 以 結 構 方 面 而 言 包 括 型 態 、 機 能 、 運 動 適 應 能 力 。 方 進 隆 ( 1 9 9 7 ) 是 所 有 活 動 的 基 礎 ， 包 括 工 作 、 學 習 與 生 活 中 的 必 要 活 動 ， 每 個 人 在 人 生 不 同 階 段 都 必 須 擁 有 合 理 的 體 能 。 王 敏 男 ( 2 0 0 0 ) 人 類 全 面 適 應 能 力 ， 除 了 身 體 適 應 能 力 之 外 ， 還 包 括 精 神 、 社 會 和 情 緒 等 方 面 的 適 應 能 力 。 丁 文 貞 ( 2 0 0 1 ) 是 指 個 人 對 於 生 活 活 動 的 作 業 能 力 ， 發 展 目 的 不 僅 在 促 進 個 人 身 體 健 康 ， 且 能 有 效 提 昇 個 人 運 動 的 適 能 。 廖 本 民 ( 2 0 0 6 ) 「 體 適 能 是 指 身 體 適 應 能 力 ， 包 括 目 標 性 、 功 能 性 的 身 體 適 應 能 力 。 ( 續 下 頁 )
21 資 料 來 源 ： 本 研 究 統 整 二 、 體 適 能 之 性 質 體 適 能 依 性 質 與 需 要 的 不 同，可 分 為 健 康 體 適 能 和 運 動 體 適 能 ( 許 義 雄 ， 1 9 9 7 ； 陳 定 雄 、 曾 媚 美 、 謝 志 君 ， 2 0 0 0 ； 方 進 隆 ， 2 0 0 4 ； 運 動 生 理 學 網 站 ， 2 0 1 0 ； 教 育 部 ， 2 0 1 2 ； 行 政 院 體 委 會 ， 2 0 0 8 ； 全 民 運 動 處 ， 2 0 1 2 ) ， 分 別 敘 述 如 下 ： ( 一 ) 健 康 體 適 能 ( H e a l t h - R e l a t e d P h y s i c a l F i t n e s s ) 健 康 體 適 能 是 以 維 護 或 增 進 人 體 生 理 的 、 心 理 的 健 康 為 目 標 的 綜 合 能 力 ( 廖 本 民 ， 2 0 0 6 ) 。 H o e g e r G H o e g e r 於 1 9 9 4 年 提 出 了 全 人 健 康 的 十 二 個 要 素 ： 健 康 體 能 ； 不 吸 煙 ； 安 全 ； 醫 學 身 體 檢 查 ； 壓 力 管 理 ； 癌 症 預 防 ； 心 血 管 危 險 因 子 的 減 低 ； 健 康 教 育 ； 精 神 ； 藥 物 濫 用 控 制 ； 營 養 ； 性 生 活 ( 全 民 運 動 處 ， 2 0 1 2 ) 。 有 此 可 知 ， 健 康 體 能 是 發 展 全 人 健 康 的 首 要 因 素 ， 也 是 國 民 在 追 求 全 方 位 健 康 時 不 可 或 缺 的 一 環 。 健 康 體 適 能 的 五 大 要 素 分 別 為 肌 力 、 肌 耐 力 、 柔 軟 度 、 身 體 組 成 和 心 肺 耐 力 ， 其 中 心 肺 耐 力 所 代 表 的 是 身 體 整 體 氧 氣 供 輸 系 統 能 力 的 優 劣 ， 故 通 常 被 認 為 是 健 康 體 適 能 要 素 中 最 重 要 的 一 項 ( 卓 俊 辰 ， 1 9 9 4 ) 。 作 者 定 義 內 容 教 育 部 ( 2 0 1 2 ) 體 適 能 ( P h y s i c a l F i t n e s s ) 定 義 ， 可 視 為 身 體 適 應 生 活 、 動 態 環 境 ( 例 如 ； 溫 度 、 氣 候 變 化 或 病 毒 等 因 素 ) 的 綜 合 能 力 。
22 ( 二 ) 運 動 體 適 能 ( A t h l e t i c o r S p o r t R e l a t e d F i t n e s s ) 運 動 體 適 能 是 指 比 較 強 調 運 動 競 賽 所 需 之 體 能 表 現 ， 除 了 健 康 體 能 外 ， 還 包 括 ： 敏 捷 、 協 調 、 平 衡 、 速 度 、 反 應 、 瞬 發 等 六 種 不 同 的 身 體 特 質 ( 全 民 運 動 處 ， 2 0 1 2 ) 。 下 面 由 表 2 - 5 針 對 健 康 體 適 能 與 運 動 體 適 能 之 差 異 列 表 比 較 。 表 2 - 5 健 康 體 適 能 與 運 動 體 適 能 的 差 異 表 資 料 來 源：方 進 隆 ( 2 0 0 4 )。體 適 能 與 全 人 健 康 的 理 論 與 實 務 。 比 較 項 目 目 的 體 能 項 目 訓 練 方 法 健 康 體 適 能 1 . 促 進 健 康 2 . 預 防 疾 病 身 體 組 成 肌 力 、 肌 耐 力 心 肺 耐 力 柔 軟 度 1 . 運 動 強 度 較 低 2 . 頻 率 時 間 較 少 3 . 偏 有 氧 性 運 動 運 動 體 適 能 1 . 增 進 運 動 之 體 能 2 . 促 進 健 康 速 度 爆 發 力 敏 捷 性 平 衡 感 5 . 協 調 性 6 . 反 應 時 間 運 動 強 度、頻 率 時 間 較 多 注 重 激 烈 有 氧 與 無 氧 交 叉 訓 練
23 二 、 體 適 能 之 益 處 教 育 部 ( 2 0 1 2 ) 指 出：體 適 能 對 學 生 的 重 要 性 可 歸 納 為 下 列 幾 點 ： ( 一 ) 有 充 足 的 體 力 來 適 應 日 常 工 作 、 生 活 或 讀 書 學 生 平 常 求 學 的 精 神 專 注 程 度 和 效 率 ， 皆 與 體 適 能 相 關 ， 尤 其 是 心 肺 適 能 。 一 般 而 言 ， 有 氧 體 適 能 較 好 ， 腦 部 獲 氧 能 力 較 佳 ， 專 注 程 度 的 特 久 性 較 佳 ， 注 意 力 也 較 集 中 。 ( 二 ) 促 進 健 康 和 發 育 體 適 能 較 好 的 人 ， 健 康 狀 況 較 佳 ， 比 較 不 會 生 病 。 有 良 好 體 適 能 ， 身 體 運 動 能 力 亦 會 較 好 。 身 體 活 動 能 力 較 強 或 較 多 ， 對 學 生 身 心 的 成 長 或 發 展 都 有 正 面 的 幫 助 。 ( 三 ) 有 助 於 各 方 面 的 均 衡 發 展 身 心 、 情 緒 、 智 力 、 精 神 、 社 交 等 狀 況 皆 相 互 影 響 ， 有 健 康 的 身 體 或 良 好 的 體 適 能，對 其 他 各 方 面 的 發 展 皆 有 直 接 或 間 接 正 面 影 響 。 目 前 教 育 強 調 全 面 性 均 衡 發 展 ， 對 於 正 在 發 育 之 學 童 ， 更 不 能 忽 略 體 適 能 的 重 要 性 。 ( 四 ) 提 供 歡 樂 活 潑 的 生 活 方 式 讓 學 童 有 時 間 和 機 會 學 習 與 體 驗 互 助 合 作 、 團 隊 精 神 和 公 平 競 賽 等 經 驗， 從 運 動 中 享 受 歡 樂、 活 潑、有 生 機 的 生 活 方 式 ， 進 而 提 升 體 適 能 。 ( 五 ) 養 成 良 好 的 健 康 生 活 方 式 和 習 慣 學 生 時 期 如 對 飲 食 、 生 活 習 慣 、 環 境 衛 生 和 壓 力 處 理 能 有 良 好 的 認 知 、 經 驗 及 態 度 ， 有 助 於 養 成 良 好 的 生 活 方 式 。
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第 三 節 全 民 運 動 與 體 適 能 之 關 係
全 民 運 動 研 究 範 圍 著 重 人 民 的 生 活 型 態 與 素 質 發 展，由 於 體 育 發 展 的 多 樣 化 趨 向 日 益 加 深，不 同 區 域 體 育 發 展 差 異 將 日 益 加 大 。 我 國 國 民 體 育 法 第 二 條「 中 華 民 國 國 民 ， 均 應 依 據 個 人 需 要 ， 主 動 參 與 適 當 之 體 育 活 動 ， 於 家 庭 、 學 校 、 社 區 、 機 關 、 團 體 及 企 業 機 構 中 分 別 實 施，以 促 進 國 民 體 育 之 均 衡 發 展 與 普 及 。 」 由 此 可 知 ， 全 民 運 動 是 從 幼 到 老 、 持 續 性 參 與 的 。 從 國 際 經 驗 觀 之 ， 全 民 運 動 是 國 家 強 盛 的 象 徵 。 需 要 長 期 的 永 續 耕 耘 才 能 真 正 達 到 健 康 生 活 品 質 的 改 善，減 緩 慢 性 病 的 病 程 發 展 ， 減 少 國 人 臥 病 失 能 的 時 間 ， 增 加 國 人 健 康 平 均 餘 命 ( 方 進 隆 ， 2 0 0 6 ) 。 我 國 已 成 為 高 度 發 展 的 國 家 ， 在 這 樣 的 條 件 下 ， 國 民 不 僅 壽 命 延 長 ， 物 質 生 活 也 明 顯 提 升 ， 導 致 現 代 人 習 慣 了 坐 式 的 生 活 型 態 。 K r a u s & R a a b 於 1 9 6 1 年 出 版 『 運 動 不 足 病 』 一 書 指 出 ， 由 於 久 坐 或 「 舒 適 生 活 」 導 致 的 退 化 性 疾 病 逐 漸 增 加 ， 如 冠 心 病 、 高 血 壓 、 高 血 脂 、 肥 胖 症 、 肌 肉 骨 骼 疾 患 等 。 S t e r n f e l d e t a l . ( 2 0 0 2 ) 也 指 出 ， 體 內 脂 肪 多 容 易 導 致 走 路 速 度 慢 ， 且 身 體 功 能 限 制 較 多 。 這 樣 的 現 象 將 對 人 們 的 身 體 健 康 造 成 不 利 的 影 響 。 因 此 ， 生 理 健 康 及 精 神 生 活 的 提 升 成 為 體 育 發 展 的 重 點 方 向 ， 其 中 尤 以 推 展 國 民 體 適 能 為 主 要 趨 勢 。 王 建 臺 ( 1 9 9 7 ) 指 出 ， 我 國 未 來 全 民 運 動 的 發 展 方 向 應 以 「 生 理 的 健 康 」 及 「 精 神 生 活 的 提 升 」 為 推 展 方 向 。 實 際 的 執 行 方 法 ， 如 辦 理 親 子 體 育 活 動 、 指 導 各 種 體 適 能 運 動 方 法 ， 以 及 舉 辦 各 種 定25 期 研 習 活 動 ， 都 將 有 助 於 全 民 運 動 風 氣 的 培 養 ， 藉 此 提 升 國 民 身 心 健 康 與 社 會 和 諧 。
第 四 節 各 國 體 適 能 推 展 政 策 與 檢 測 方 式
世 界 各 國 爲 了 探 討 國 民 健 康 體 適 能 、 提 升 國 民 身 體 活 動 量 與 健 康 體 能 的 政 策 ， 紛 紛 訂 定 適 合 當 地 人 民 的 健 康 體 能 檢 測 方 式 。 本 節 主 要 為 探 討 各 國 體 適 能 之 項 目 與 其 發 展 近 況 。 以 利 後 續 資 料 之 處 理 ， 詳 細 說 明 如 下 。 一 、 臺 灣 教 育 部 於 1 9 4 0 年 開 始 編 製「 學 生 體 格 檢 查 及 運 動 技 能 測 驗 項 目 及 方 法 」 ( 男 2 5 項 ， 女 1 7 項 ) 由 各 校 自 行 選 取 項 目 ， 以 進 行 學 生 體 格 檢 查 及 運 動 技 能 測 驗 。 並 於 1 9 7 8 年 設 立「 體 適 能 體 育 獎 章 」， 用 來 獎 勵 國 人 體 適 能 的 成 績 。 1 9 9 1 年 由 前 總 統 李 登 輝 先 生 下 達 指 示 ， 由 行 政 院 衛 生 署 、 教 育 部 與 國 防 部 等 部 會 ， 從 社 會 、 學 校 以 及 部 隊 的 層 面 ， 研 擬 提 升 國 民 體 適 能 之 辦 法 。 衛 生 署 並 於 當 年 進 行 了 臺 灣 北 區 就 業 人 口 運 動 量 與 健 康 體 能 調 查 ， 項 目 為 身 體 組 成 ( 皮 脂 厚 與 腰 臀 圍 比 ) 、 血 壓 、 心 肺 耐 力 、 握 力 、 柔 軟 度 、 反 應 時 間 、 腹 肌 耐 力 等 七 個 項 目 。 隨 後 衛 生 署 即 提 出 「 國 民 六 年 保 健 計 劃 」 、 教 育 部 也 提 出 了 「 提 昇 國 民 體 適 能 五 年 計 劃 」 ( 王 文 筆 、 林 正 常 ， 2 0 0 2 ) 。 另 外 ， 國 防 部 也 聘 請 多 位 體 適 能 之 專 家 學 者 共 同 研 擬 以 「 簡 易 、 安 全 、 時 效 、 普 及 、 經 濟 」為 原 則 的 體 適 能 檢 測 規 定 ， 並 於 1 9 9 3 年 6 月 發 佈「 國 軍 基 本 體 能 訓 練 與 測 驗 制 度 」 。26 1 9 9 7 年 行 政 院 體 育 委 員 會 為 推 廣 全 民 體 育，因 而 提 出 了 全 民 運 動 施 政 計 畫 ， 主 要 包 括 陽 光 健 身 計 畫 ( 1 9 9 7 ~ 2 0 0 0 年 ) 、 運 動 人 口 倍 增 計 畫 ( 2 0 0 2 ~ 2 0 0 7 年 ) 及 目 前 推 動 的 打 造 臺 灣 為 運 動 島 計 畫 ( 2 0 0 9 年 4 月 起 ) 。 同 時 ， 教 育 部 體 育 司 也 實 施 了 臺 灣 地 區 中 小 學 生 體 適 能 測 驗 ， 來 建 立 臺 閩 地 區 中 、 小 學 生 體 適 能 常 模 。 經 統 計 分 析 結 果 發 現 我 國 學 生 體 適 能 較 鄰 近 國 家 如 ： 日 本 、 新 加 坡 、 中 國 大 陸 來 的 差 ( 江 界 山 ， 1 9 9 9 )。 因 此 ， 便 於 1 9 9 8 始 推 動 「 提 升 學 生 體 適 能 中 程 計 畫 ( 3 3 3 計 畫 ) 」 、 「 中 小 學 生 健 康 體 位 五 年 計 畫 」 ( 2 0 0 4 ~ 2 0 0 8 年 ) 等 ( 見 表 2 - 6 ) 。 更 在 2 0 0 0 年 正 式 發 布 國 民 體 能 檢 測 實 施 辦 法，由 行 政 院 體 育 委 員 會 進 行 6 至 6 5 歲 國 民 之 體 能 測 量 。 衛 生 署 也 編 印 「 促 進 國 民 健 康 體 能 指 引 」 ， 強 化 國 民 健 康 體 能 的 宣 導 。 並 推 行 3 3 3 學 生 體 適 能 護 照 計 畫 ─ 每 周 運 動 三 天 ， 每 次 3 0 分 鐘 ， 每 次 心 跳 達 到 1 3 0 下 。 表 2 - 7 為 我 國 歷 年 來 的 體 能 檢 測 項 目 發 展 統 整 表 。
27 表 2 - 6 教 育 部 歷 年 體 適 能 政 策 一 覽 表 年 代 8 7 ~ 9 2 年 9 3 ~ 9 7 年 9 6 ~ 1 0 0 年 名 稱 提 升 學 生 體 適 能 中 程 計 畫 ( 3 3 3 計 畫 ) 推 動 中 小 學 生 體 康 體 位 五 年 計 畫 快 活 計 畫 － 快 樂 運 動 活 出 健 康 目 標 提 高 學 生 體 適 能 的 知 能 ， 養 成 學 生 規 律 運 動 習 慣 ， 提 升 學 生 體 適 能 。 營 造 健 康 體 位 ， 提 升 正 確 體 型 意 識 ， 藉 動 態 生 活 、 均 衡 飲 食 ， 提 升 學 生 體 適 能 ， 降 低 過 輕 與 過 重 之 比 率 。 培 育 學 生 運 動 知 能 ， 激 發 學 生 運 動 動 機 與 興 趣 ， 養 成 規 律 運 動 習 慣 ， 奠 定 終 身 參 與 身 體 活 動 的 能 力 與 態 度 。 策 略 一 、 提 升 學 生 的 體 適 能 認 知 與 技 能 。 二 、 改 善 學 生 、 教 師 與 家 長 體 適 能 的 態 度 。 三 、 增 加 學 生 參 與 體 育 活 動 之 時 間 。 四 、 增 加 學 生 參 與 體 育 活 動 之 強 度 。 一 、 營 造 學 生 健 康 體 位 環 境 。 二 、 營 造 學 生 健 康 體 型 意 識 價 值 觀 。 三 、 推 動 學 生 健 康 飲 食 。 四 、 強 化 學 生 身 體 活 動 。 五 、 推 展 學 生 體 適 能 活 動 。 一 、 督 導 各 級 學 校 訂 定 完 備 的 運 動 推 展 措 施 。 二 、 鼓 勵 與 輔 導 各 級 學 校 增 加 體 育 運 動 時 間 。 三 、 鼓 勵 輔 導 各 級 學 校 加 強 教 育 學 生 假 日 及 寒 暑 假 之 運 動 休 閒 活 動 規 劃 。 ( 續 下 頁 )
28 年 代 8 7 ~ 9 2 年 9 3 ~ 9 6 年 9 6 ~ 1 0 0 年 策 略 五 、 拓 展 學 生 參 與 運 動 之 機 會 。 六 、 改 善 學 校 的 運 動 設 施 與 環 境 文 化 。 七 、 活 絡 學 校 與 社 區 體 適 能 教 育 互 動 。 八 、 研 發 學 生 體 適 能 的 基 本 資 料 與 教 材 。 九 、 建 立 體 適 能 教 育 的 網 路 資 訊 。 六 、 建 立 學 生 健 康 體 位 執 行 機 制 。 四 、 推 動 團 體 運 動 種 類 ， 增 加 學 生 參 與 運 動 機 會 、 擴 展 學 生 參 與 運 動 人 數 。 五 、 支 援 及 鼓 勵 各 級 學 校 發 展 學 校 本 位 的 運 動 特 色 。 六 、 檢 討 現 行 入 學 制 度 納 入 學 生 運 動 績 效 與 表 現 。 資 料 來 源：方 進 隆、黃 泰 諭 ( 2 0 1 1 )。我 國 學 生 體 適 能 政 策 分 析 。
29 表 2 - 7 我 國 歷 年 體 能 檢 測 項 目 統 整 方 法 中 華 民 國 體 能 獎 章 測 驗 ( 1 9 7 8 ) 中 華 民 國 國 軍 基 本 體 能 訓 練 與 測 驗 制 度 ( 1 9 9 3 ) 中 華 民 國 國 民 體 能 測 驗 ( 2 0 0 0 ) 中 華 民 國 學 生 體 適 能 護 照 ( 2 0 0 0 ) 1 0 0 年 國 民 體 適 能 檢 測 計 畫 ( 2 0 1 1 ) 測 量 方 式 心 肺 耐 力 1 0 至 1 5 歲 男 1 2 0 0 m 女 8 0 0 m 1 6 至 2 5 歲 男 3 0 0 0 m 女 1 5 0 0 m 男 3 0 0 0 m 女 2 4 0 0 m 3 0 歲 以 下 8 0 0 m 或 1 6 0 0 m 3 0 至 6 5 歲 三 分 鐘 登 階 測 驗 1 2 歲 以 下 8 0 0 m 1 3 至 1 5 歲 男 1 6 0 0 m 女 8 0 0 m 1 5 歲 以 上 1 6 0 0 m 三 分 鐘 登 階 測 驗 身 體 組 成 B M I 指 數 腰 臀 圍 比 B M I 指 數 B M I 指 數 腰 臀 圍 比 柔 軟 度 坐 姿 體 前 彎 坐 姿 體 前 彎 坐 姿 體 前 彎 腹 部 肌 力 1 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 1 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 1 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 上 肢 肌 力 1 6 至 2 5 歲 男 引 體 向 上 男 引 體 向 上 女 曲 臂 懸 垂 無 氧 爆 發 力 男 立 定 三 次 跳 女 立 定 跳 遠 立 定 跳 遠 敏 捷 性 4 × 1 0 折 返 跑 協 調 性 壘 球 擲 遠 資 料 來 源：行 政 院 體 委 會 ( 2 0 1 2 )，1 0 0 年 國 民 體 能 檢 測 分 析 。
30 本 研 究 將 使 用 1 0 0 年 「 國 民 體 能 檢 測 」 之 檢 測 項 目 ， 其 項 目 為 ： 一 、 身 高 、 體 重 ( 身 體 質 量 指 數 )； 二 、 腰 圍 與 臀 圍 ( 腰 臀 圍 比 ) ； 三 、 一 分 鐘 屈 膝 仰 臥 起 坐 ( 肌 力 、 肌 耐 力 )； 四 、 坐 姿 體 前 彎 ( 柔 軟 度 ) ； 五 、 三 分 鐘 登 階 ( 心 肺 耐 力 ) 。 二 、 美 國 1 9 5 5 年 美 國 就 已 經 成 立 由 總 統 召 集 政 府 、 體 育 、 醫 學 、 公 共 衛 生 和 運 動 等 各 方 面 的 專 家 所 組 成 的「 青 年 體 能 總 統 委 員 會 (P r e s i d e n t ’s C o u n c i l o n P h y s i c a l F i t n e s s a n d S p o r t s ) 」， 其 致 力 於 發 展 完 善 的 健 康 體 能 與 運 動 計 畫，並 推 廣 身 體 活 動 對 健 康 之 重 要 性 的 相 關 資 訊 , 並 於 1 9 5 8 年 提 出 美 國 青 年 體 能 測 驗 ( A A H P E R Y o u t h F i t n e s s T e s t )。 且 於 1 9 7 6 年 ， 將 體 適 能 導 向 健 康 的 性 質 ， 將 與 健 康 有 關 的 體 適 能 項 目 獨 立 出 來 。 於 是 在 1 9 8 0 年 確 立 健 康 體 適 能 ( H e a l t h - r e l a t e d p h y s i c a l f i t n e s s ) 的 標 準 ， 從 此 之 後，體 適 能 檢 測 的 項 目 開 始 由 運 動 導 向 逐 漸 轉 向 與 健 康 導 向 ， 檢 測 項 目 由 心 肺 適 能 、 肌 肉 適 能 、 柔 軟 度 及 身 體 組 成 等 四 項 為 主 ， 並 強 調 終 身 體 適 能 ， 注 意 肥 胖 、 呼 吸 循 環 、 及 下 背 功 能 等 疾 病 的 預 防 。 在 國 家 健 康 促 進 政 策 上 ， 美 國 以 「 H e a l t h y P e o p l e 」 領 導 世 界 走 向 目 標 管 理 型 的 健 康 政 策 。 1 9 8 0 年 開 始 執 行 ， 第 一 期 是 「 H e a l t h y P e o p l e 1 9 9 0 」 ( 1 9 8 0 - 1 9 9 0 ) ， 分 1 5 個 領 域 與 2 2 6 個 目 標 值 ； 第 二 期 是 「 H e a l t h y P e o p l e 2 0 0 0 」 ( 1 9 9 0 - 2 0 0 0 ) ， 共 2 2 個 領 域 與 3 0 0 個 目 標 值 ， 第 三 期「 H e a l t h y P e o p l e 2 0 1 0 」 ( 2 0 0 0 - 2 0 1 0 ) ， 有 2 8 個 領 域 與 5 6 0 個 目 標 值 。 美 國 政 府 更 於 1 9 9 6 正 式 公 佈 「 身 體 活 動 與 健 康 」 報 告 書 ， 提 醒 民 眾 重 視 規 律 運 動 與 動 態 生 活 方 式 對 體 適 能 和 健 康 的 重 要。並 2 0 1 0 年 將
