中部地區民眾經常錯誤的自然保育認知、態度與行為之研究
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(2) 坍 方、河 川、水 庫 淤 積。在 引 進 外 來 種 方 面，因 全 球 性 交 通 的 便 利 ， 加上人們的商業行為與錯誤的寵物文化，不當引進外來種，造成農 作物嚴重損害，破壞生態的平衡，危岌本土物種，導致巨額的經濟 虧 損 ，例 如 ： 生 態 殺 手 - 小 花 蔓 澤 蘭 會 攀 附 在 樹 木 上 ， 讓 樹 葉 無 法 接 觸 陽 光 和 空 氣 ， 導 致 樹 木 因 為 沒 有 辦 法 進 行 光 合 作 用 而 枯 死 (鍾 詩 文 ， 無 日 期 )。 紅 火 蟻 入 侵 會 造 成 公 共 衛 生 與 農 業 經 濟 上 極 大 的 損 害，再加上其毒腺中有大量的蟻酸，叮咬人時會造成劇烈的疼痛， 因 此 引 發 民 眾 恐 慌 。 因 有 助 傷 口 癒 合 而 引 進 魚 虎 (snakehead)為 食 補，但 其 有 利 齒 又 非 常 兇 猛，導 致 許 多 水 生 物 種 被 啃 得 支 離 破 碎 ( 張 宗 智 ， 2 0 0 4 )。 再 者 ， 部 分 宗 教 團 體 鼓 吹 信 徒 放 生 積 功 德 ， 缺 乏 對 於 生態環境的影響及被放生動物特性之了解，放生的結果除可能因環 境不適合致使放生動物大量死亡外，更可能會對被放生地點的生態 環境帶來危害，甚至造成本土生物的基因污染，如充斥台灣淡水水 域 的 巴 西 龜、烏 頭 翁 與 白 頭 翁 雜 交 導 致 基 因 獨 特 性 的 流 失 等 實 例 ( 顏 仁 德 ， 2 0 0 0 )。 這 些 怪 異 的 現 象 與 不 當 的 行 為 ， 皆 起 因 於 一 般 民 眾 普 遍缺乏正確適當的自然保育知識所致。 生 態 學 家 梅 耶 ( N o r m a n M y e r s ) 於 1 9 8 2 年 曾 指 出 ：「 地 球 現 在 約 有 一 千 萬 種 生 物，但 到 西 元 2 0 0 0 年，將 有 2 0 0 萬 種 物 種 自 地 球 上 消 失，此種驚人的滅種現象，終將嚴重影響人類賴以生存的生態系， 而 給 人 類 帶 來 無 窮 的 災 害 。 」1 9 8 0 年 威 爾 遜 ( E . O . W i l s o n ) 在 哈 佛 雜 誌 ( H a r v a r d ) 指 出 ：「 1 9 8 0 年 代 可 能 或 將 要 發 生 的 最 糟 糕 的 事 情 ， 不 是能源短缺、經濟蕭條、局部核戰或被極權政府所征服等事件，這 些災難對我們而言，雖然可怕，但幾代內都有機會復原，然而人類 在 1 9 8 0 年 代 正 在 進 行 的 對 自 然 環 境 的 破 壞，加 速 物 種 的 滅 絕 事 件 ， 將要耗費幾百萬年的時間才能彌補過來，這種愚蠢的行為，我們的 子 孫 是 不 可 能 原 諒 我 們 的 。 」 (引 自 蔡 惠 卿 ， 1994)自 然 保 育 問 題 是 所 有 環 境 問 題 中 最 重 要，也 是 最 嚴 重 的。身 為「 萬 物 之 靈 」的 人 類 ， 理應擔負起維護生存環境與資源永續利用的責任，與大自然和平共 處 。 1992 年 聯 合 國 地 球 高 峰 會 議 通 過 生 物 多 樣 性 公 約 (Convention on Biological Diversity)， 代 表 國 際 間 對 自 然 保 育 已 由 過 去 僅 侷 2.
(3) 限在瀕危物種之保育，正快速發展至生物多樣性之保育，使保育的 範疇更為廣泛，而如何建立正確的自然保育觀念，是政府及每一位 國 民 應 積 極 省 思 的 議 題 (林 曜 松 、 李 玲 玲 ， 無 日 期 )。 蕭 新 煌 ( 1 9 8 9 ) 指 出：台 灣 生 態 體 系 特 殊，如 不 及 時 培 養 全 民「 生 態 保 育 意 識 」， 光 憑「 污 染 防 治 」的 事 後 補 救 ， 恐 難 奏 功 。 為 了 解 決 環境危機，各國政府及國際組織最初均強調訓練與再訓練專家及技 術人員，以迎合專家人員的迫切需求。但是，各國逐漸發現環境問 題涉及社會大眾各階層人士的行為，非環境專家所能解決，除非人 人 對 環 境 具 有 正 確 的 認 識，方 能 有 效 解 決 環 境 問 題 ( U N E S C O，1 9 8 0 )。 大部份環境問題，多肇因於人類行為的偏差，影響所及不僅僅是造 成環境污染，更會影響到人類的健康，因此導正人類對環境之偏差 行為，實為解決環境問題的根本之道，而教育便具有潛移默化及教 導 啓 迪 的 功 效 （ 王 懋 雯 ， 1 9 9 7 ）。 回 顧 1 9 7 5 年 於 貝 爾 格 勒 所 舉 行 的 國際環境教育會議中，明確定義環境教育主要目標應該促使世界人 類認識並關切環境及其相關問題，具備適當的知識、技術、態度、 動機及承諾，個別地或整體地致力於現今問題的解決及預防新問題 的 發 生 (楊 冠 政 ， 1997b)。 Roth, Stapp, Hungerford and Peyton 認為環境教育的最終目標應該是負責任的環境行為和自發性行動之 公 民 的 培 養 (Hines, Hungerford & Tomera,1986-1987)， 因 此 要 預 防與減少環境問題的發生必須從環境教育著手。在教育發展上，自 然保育教育乃是環境教育的濫觴，也是自然生態保育工作的基礎。 自 然 保 育 教 育 (nature conservation education)， 是 為 保 育 自 然 環 境資源及生態所實施的教育，強調養成人對環境的生態意義與概念 ，並建立人類對於關愛自然的生態保育倫理，及生態管理的環境技 能 與 行 為 (汪 靜 明 ， 1995)。 自 然 保 育 教 育 的 社 會 環 境 教 育 主 要 對 象 是教導社會大眾，因為民眾是環境問題的製造者，也是現今最能事 先預防與有能力解決環境問題的行動者，所以了解民眾的自然保育 認知、自然保育態度與行為傾向非常重要，才能藉由自然保育教育 教導民眾正確的自然保育態度與行為。 經研究者檢索，在民國九十五年六月底之前，全國碩博士論文 3.
(4) 資訊網中以自然保育作為研究主題的論文約十幾篇，但多以教師、 國小學生為研究對象，以民眾為研究對象則付諸闕如，且近年來， 政府自然保育單位雖採取各種策略及方法對民眾進行教育宣導，但 常不能真正了解民眾的自然保育問題之所在，因此民眾在自然保育 方面的研究亟待加強探討。經文獻蒐集與分析，研究者訪談自然保 育專家學者，以了解一般民眾經常錯誤的自然保育態度及行為，並 尋 求 可 能 的 解 決 之 道 ; 再 依 此 訪 談 的 結 果 為 基 礎，發 展 出「 中 部 地 區 民 眾 經 常 錯 誤 的 自 然 保 育 之 認 知、態 度 與 行 為 問 卷 」 ，藉 由 問 卷 調 查 法，了解中部地區民眾經常錯誤的自然保育之想法、態度與行為有 哪些？發生的原因為何？及可能解決方法，希望能提供推動自然保 育工作與推廣自然保育教育的相關單位，及後續研究者進行相關研 究時之參考。. 第二節. 研究目的. 研究目的如下： 一、了解國內推動自然保育工作與自然保育教育的問題，並提出解 決方法。 二、了解中部地區民眾在自然保育方面經常錯誤的認知、態度及行 為，並提出有效的解決方法。 三、了解中部地區民眾經常錯誤的自然保育認知、態度及行為三者 間相互影響之關係。 四、 了 解 中 部 地 區 民 眾 是 否 因 背 景 變 項 ， 包 括： 性 別 、 年 齡 、 職 業 、 教育程度、月平均收入、宗教信仰及自然保育資訊的來源等影 響，而對其自然保育認知、態度及行為有顯著的影響。. 第三節. 名詞界定. 為使本研究所使用的名詞意義明確，茲將重要名詞加以界定如 下： 一、自然保育 自 然 保 育 (nature conservation)是 指 人 類 對 自 然 環 境 及 其 資 4.
(5) 源，所採取的保育行動。基於物種多樣性與生態平衡的原則，為增 進 人 類 生 活 福 祉 ， 人 類 透 過 環 境 的 保 留 或 保 存 (preservation/res e r v a t i o n )、保 護 ( p r o t e c t i o n )、野 生 物 族 群 的 復 育 ( r e s t o r a t i o n ) 及 其 棲 息 地 的 保 護 與 改 善 ( i m p r o v e m e n t )、植 被、景 觀 或 古 蹟 的 復 舊 (rehabilitation)、 以 及 環 境 法 令 與 教 育 (education)等 方 式 與 措 施，為 達 自 然 資 源 永 續 利 用 的 目 的 ( 汪 靜 明，1 9 9 5 ; 王 麗 娟、謝 文 豐 ， 2000)。 研 究 者 由 文 獻 搜 集 日 本 環 境 教 育 研 究 會 的 環 境 教 育 概 念 (楊 冠 政 ， 1997b);科 羅 拉 多 州 保 育 教 育 模 式 的 保 育 概 念 ((Ek,George & Others,1979);S.A.Allman 的 自 然 保 育 概 念 (楊 冠 政 ， 1997b);《 我 國環境教育概念綱領草案》中的自然保育概念（周昌弘、蕭新煌、 郭 允 文、王 鑫、 於 幼 華、黃 榮 村、 楊 冠 政、黃 政 傑、 晏 涵 文，1 9 9 1 ）; 王 麗 娟 、 謝 文 豐 生 態 保 育 的 基 本 概 念 (王 麗 娟 、 謝 文 豐 ， 2000)， 綜 合整理出本研究將研究民眾經常錯誤的自然保育認知、態度與行 為，包括：野生動植物、外來種、放生、自然保育觀念、人類與自 然環境關係等五個面向。 二、經常錯誤的自然保育認知 經常錯誤是專家學者及民眾普遍認為是「民眾經常會犯錯的想 法或行為」 ，認 知 是 指 個 人 對 事 物 的 瞭 解 與 瞭 解 程 度，所 以 自 然 保 育 認 知 是 指 個 人 對 相 關 自 然 環 境 事 物 的 瞭 解 與 知 識 (陳 曉 萍 ， 2001)。 本 研 究 要 研 究 的「 經 常 錯 誤 的 自 然 保 育 認 知 」 ，是 指 受 試 者 在 研 究 者 編製的問卷中對某一經常錯誤的自然保育想法或行為「了解反對或 贊 成 其 原 因 之 程 度 」。 三、經常錯誤的自然保育態度 自然保育態度係指對自然保育議題所持有的觀點或信念（ A t k i n s o n , R . L . , A t k i n s o n , R . C . ＆ H i l g a r d , 1 9 8 3 ）。 本 研 究 要 研 究 的「 經 常 錯 誤 的 自 然 保 育 態 度 」 ，是 指 受 試 者 在 研 究 者 編 製 的 問 卷 中同意此種錯誤的想法或行為之程度。. 5.
(6) 四、經常錯誤的自然保育行為 自然保育行為係指實際從事與自然保育相關的活動或採取的行 動，支持資源保育的環境行為相關變項有需求的辨認、社會經濟狀 況、了解問題的緊急性、動機性的渴望、了解個人的效能和問題解 決 性 的 評 估 （ 楊 冠 政 ， 1 9 9 7 b ）。 本 研 究 要 研 究 的 「 經 常 錯 誤 的 自 然 保育行為」 ，是 指 受 試 者 在 研 究 者 編 製 的 問 卷 中 是 否 也 曾 做 此 種 錯 誤 的想法或行為之程度。. 第四節. 研究範圍與限制. 本研究為「中部地區民眾經常錯誤的自然保育之認知、態度與 行 為 之 研 究 」， 其 研 究 範 圍 及 限 制 如 下 ： 一、研究範圍 由於時間、人力、經費等多方因素限制，問卷調查選擇以中部 地 區 (台 中 市 、 台 中 縣 、 彰 化 縣 及 南 投 縣 )為 範 圍 ， 以 各 縣 市 抽 樣 一 定比例之國民小學學童家中的長輩為問卷施測對象。 二、研究限制 (一 )本 研 究 問 卷 調 查 結 果 未 必 能 普 遍 推 論 到 中 部 地 區 (台 中 市 、 台 中 縣 、 彰 化 縣 及 南 投 縣 )以 外 之 其 他 縣 市 。 ( 二 ) 本 研 究 以 經 常 錯 誤 的 自 然 保 育 為 研 究 主 題，故 研 究 結 果 無 法 推 論至其他概念。 (三 )僅 針 對 研 究 者 設 計 編 製 的 問 卷 內 容 作 分 析 ， 至 於 自 然 保 育 認 知、態 度 與 行 為 本 研 究 未 涵 蓋 到 之 其 他 範 圍，則 不 在 本 研 究 探 討之列。. 6.
(7) 第二章. 文獻探討. 本章旨在根據文獻探討民眾經常錯誤的自然保育之認知、態度 與行為，並尋求可能的解決之道。基於研究目的，本章共分六節， 第一節自然保育之內涵及重要概念，第二節國內民眾經常錯誤的自 然保育之態度與行為，第三節國內外的自然保育及自然保育教育推 動情形，第四節自然保育及自然保育教育經常面臨的問題，第五節 環境認知、態度、行為之模式及理論探討，第六節自然保育相關研 究方法之探討。. 第一節. 自然保育之內涵及重要概念. 《 孟 子 梁 惠 王 篇 》記 載 大 約 公 元 4 0 0 年 左 右，我 國 哲 學 家 孟 子 曾 說 ：「 數 罟 不 入 污 池 ， 魚 鱉 不 可 勝 食 也 ; 斧 斤 以 時 入 山 林 ， 林 木 不 可勝用也。榖與鱉不可勝食，林木不可勝用，是使民養生喪失無憾 也。」此句話說明了古人為能讓天然資源生生不息，鼓勵處處為大 自 然 留 遺 地 的 作 法 ， 如 此 大 自 然 才 得 以 永 續 發 展 。《 荀 子 王 制 篇 》 亦記載「草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其 美也。」這也是告示人們要懂得保育大自然的道理。中國傳統的哲 學中，不分學派，多具有自然保育的觀念，強調人與自然之間，存 在著和諧共存關係。 十 九 世 紀 美 國 自 然 思 想 家 -約 翰 繆 爾 (John Muir)認 為 人 類 是 大自然的一份子，與萬物互相依賴，且共存共榮。生態保育之父— 李 奧 波 (Aldo Leopold)其 生 態 保 育 的 中 心 思 想 ， 就 是 尊 重 與 愛 護 自 然 ， 保 持 人 與 大 地 間 的 和 諧 。 美 國 紐 約 州 立 大 學 泰 勒 教 授 (Paul W. T a y l o r ) 主 張 把 人 與 地 球 視 為 一 個 有 生 命 的 社 區，肯 定 萬 物 具 有 其 自 然 存 在 的 價 值 ， 彼 此 平 等 ， 並 且 相 互 依 存 (汪 靜 明 ， 1998)。 因 此 我 們可以了解自然保育觀念從很早以前就已經存在，並且自然的融入 在我們的生活中，強調人類不能獨立於自然之外，必須與萬物彼此 平等，互相依存。 7.
(8) 一、自然保育的內涵 (一 )自 然 保 育 的 定 義 西 元 1 9 8 0 年 國 際 自 然 及 天 然 資 源 保 育 聯 合 會 ( I U C N )、聯 合 國 環 境 計 畫 組 織 (UNEP)及 世 界 野 生 生 物 基 金 會 (WWF)三 個 國 際 性 組 織 共 同 完 成 「 世 界 自 然 保 育 方 略 」 (World Conservation Strateg y ) — 堪 稱 世 界 性 之 自 然 保 育 經 典 之 作。 其 對「 自 然 保 育 」的 定 義 為 ：「 人 類 利 用 生 物 資 源 時 ， 經 由 適 當 的 經 營 管 理 ， 使 其 對 現 今 人 類產生最大而持續的利益，同時保持其潛能，以滿足後代人們的 需 要 與 期 望。 」 「 自 然 保 育 」包 含 自 然 資 源 與 環 境 生 態 的 保 育 之 雙 重 意 義；前 者 強 調 資 源 保 護 與 合 理 利 用 ( 或 稱 為 自 然 資 源 保 育 n a tural resource conservation)， 後 者 強 調 環 境 生 態 平 衡 與 倫 理 (或 稱 為 自 然 生 態 保 育 ecological conservation for nature)， 自 然 保 育 也 可 以 說 是 人 類 對 自 然 環 境 與 本 身 的 自 保 行 動 (汪 靜 明 ， 1 9 9 7 ) 。「 自 然 保 育 」 是 指 對 動 植 物 世 界 以 及 自 然 界 生 命 基 礎 的 保 育 (黃 錦 堂 ， 1998)， 並 且 以 人 類 的 力 量 ， 盡 量 保 障 萬 物 的 存 在 權 ， 以 利 生 態 平 衡 (周 昌 弘 ， 1998)， 其 實 質 的 內 涵 包 括 了 對 天 然 資 源 的 永 續 利 用 與 保 護 生 物 多 樣 性 (王 鴻 濬 ， 1998)， 廣 義 的 「 自 然保育」包括農業、漁業、水力資源以及文化資產、土壤防護、 景 觀 規 劃 、 國 土 綜 合 規 劃 等 層 面 (黃 錦 堂 ， 1998)。 綜 上 所 述 ，「 自 然 保 育 」可 定 義 ： 為 了 能 永 續 利 用 自 然 環 境 ， 人類有智慧地經營管理地球上的自然資源，並積極地妥善保護、 維護、復育、改善，並研究它。 (二 )自 然 保 育 的 目 的 西 元 1980 年 IUCN、 UNEP、 WWF 揭 示 的 「 世 界 自 然 保 育 方 略 」 (World Conservation Strategy)是 保 護 世 界 生 物 資 源 的 長 期 計 畫，其揭示「自然保育」的主要目的有三：一為維持原有的生態 系統，並且是提供人類生存與經濟活動的生命維持系統，楊冠政 (1997a)、 劉 小 如 (1998a)、 王 鴻 濬 (1998)的 研 究 亦 認 為 由 於 人 類 必須從大自然取得各種天然資源，因此要設法長期維持環境的健 康，以 滿 足 人 類 生 存 所 需；二 為 保 留 物 種 種 類 和 遺 傳 因 子 的 不 同 ， 8.
(9) 楊 冠 政 ( 1 9 9 7 a ) 的 研 究 也 提 出 要 保 護 動 植 物 及 土 地，不 是 為 滿 足 人 類需要而將大自然任意利用與破壞；三為確保任何有助益的物種 和 生 態 系 的 維 持， 周 昌 弘 ( 1 9 9 8 )、 王 鴻 濬 ( 1 9 9 8 )、 劉 小 如 ( 1 9 9 8 a ) 的研究分別指出「自然保育」是企圖維持自然資源的永續性。 王 麗 娟 、 謝 文 豐 (2000)的 研 究 認 為 「 自 然 保 育 」 的 目 的 是 為 了經濟、社會的持續發展—合理開發利用自然環境和自然資源， 按生態規律確定經濟建設的規模、速度與生產力佈局，為了給當 代及後代人建立最舒適的生活、工作和生產條件，以保障經濟的 持續發展和社會的繁榮進步，並進而規劃近程與遠程目的： 1.近 程 目 的 (1)減 少 環 境 的 惡 化 ， 維 持 人 類 及 萬 物 的 生 存 。 (2)為 未 來 監 管 自 然 生 態 環 境 。 (3)開 發 與 使 用 調 和 ， 維 持 國 家 的 進 步 繁 榮 。 (4)提 供 觀 光 遊 憩 資 源 。 2.遠 程 目 的 (1)維 持 自 然 生 態 的 平 衡 。 (2)保 護 遺 傳 的 多 樣 性 。 (3)保 障 生 態 系 統 的 永 續 發 展 。 (三 )自 然 保 育 的 目 標 李 玲 玲 (1998)的 研 究 認 為 自 然 保 育 的 目 標 是 維 護 人 類 生 存 與 發展所依賴的基本生態過程與維生體系，保存人類食衣住行、農 林漁牧、工商科技醫藥發展所繫的生物多樣性，以及保障生物多 樣 性 ( 包 括 遺 傳 基 因、物 種、生 態 系 等 ) 的 永 續 利 用。張 仁 福 ( 2 0 0 0 ) 的研究曾提出保育是以資源的恆續收穫為目標，對於一種可更新 的 資 源 利 用 必 須 要 低 於 資 源 可 更 新 之 量 。 林 曜 松 (1994)的 研 究 曾 指出自然保育目標應有三項：維護基本之生態系及其運作、保存 遺傳物質的多樣性；保障物種與生態系之永續利用；為維護自然 資源永續利用，並配合國際保育發展趨勢。 我國農委會所制訂的保育政策目標如下： 1.落 實 執 行 野 生 動 物 保 育 法 。 9.
(10) 2.加 強 推 動 野 生 動 植 物 保 育 工 作 。 3.加 強 野 生 動 植 物 保 育 教 育 宣 導 。 4.加 強 野 生 動 植 物 重 要 棲 息 地 保 護 與 管 理 。 5.加 強 野 生 動 植 物 保 育 調 查 試 驗 研 究 。 6.加 強 保 育 類 野 生 動 物 之 管 理 。 7.加 強 保 育 類 野 生 動 物 及 其 產 製 品 非 法 案 件 之 查 緝 。 8.建 立 野 生 動 物 及 其 產 製 品 之 鑑 識 系 統 。 9.加 強 野 生 動 物 保 育 國 際 合 作 。 10.建 立 野 生 動 植 物 保 育 資 訊 系 統 。 11.加 強 野 生 動 植 物 保 育 人 才 培 訓 。 綜上所述，自然保育的目標分別是，保護人類賴以發展的生 態及維生系統，避免其遭受破壞與污染；保障生物資源與永續利 用生態系；保存物種遺傳因子的多樣性。 (四 )自 然 保 育 的 重 要 性 行 政 院 於 1984年 在 《 台 灣 地 區 自 然 生 態 保 育 方 案 》 中 提 到 自 然 保 育 的 重 要 性 包 括 （ 蔡 惠 卿 ， 1 9 9 4 ）： 1.保 護 自 然 資 源 並 做 有 計 畫 的 經 營 利 用 ， 為 持 續 經 濟 繁 榮 之 良 方。 2.保 有 良 好 的 自 然 環 境 ， 可 維 持 生 態 體 系 與 景 觀 資 源 、 提 供 國 民遊憩場所，並有助於國家觀光事業之推展。 3.保 護 物 種 的 多 樣 性 ， 可 供 學 術 研 究 之 用 ， 並 有 助 於 維 持 生 態 系的穩定與平衡。 4.注 重 生 態 保 育 為 世 界 潮 流 ， 亦 為 社 會 進 步 之 表 徵 ， 可 提 升 文 化水準及國民生活品質。 5.自 然 保 育 工 作 之 推 動 與 實 施 ， 可 增 進 我 國 與 世 界 先 進 國 家 之 文化溝通，提高國際地位，並有助於外交工作之推展。 綜上所述可知，自然保育的重要性在於，人類與整個自然環 境是互利共生、息息相關的，生態系統的平衡與自然界的供需關 係是人類與生物生存的基礎，任何一種物種的絕滅，都將影響到 其他物種的生存。因此，我們應該要順應自然的發展，做合理與 10.
(11) 適度的開發，以維護生態系的平衡。 (五 )自 然 保 育 的 價 值 效 益 與 功 能 機 制 Spellerberg(1992)描 述 自 然 保 育 具 有 下 面 四 個 面 向 的 價 值 效益與功能機制，有： 1.倫 理 道 德 上 的 價 值 (ethical and moral values)： 由 於 自 然 本身存在的本質特性，以及在人類襲產上，自然提供了倫理 道德上的價值。 2.美 學 感 官 與 愉 悅 上 的 價 值 (aesthetic and enjoyment values )：自 然 環 境 不 但 提 供 人 類 自 然 賞 景、藝 術 與 景 觀 美 學 上 的 功 能，更是人類休閒活動、戶外運動的處所。也因為人們使用 了自然環境而產生感官愉悅、紓解身心的作用，而產生了使 用上的價值。 3.食 物 物 質 來 源 、 研 究 與 教 育 上 的 價 值 ： 自 然 資 源 一 直 是 人 類 生 活 物 質 的 主 要 來 源。利 用 自 然 資 源，取 得 人 類 所 需 的 食 物 、 醫藥與物質材料，同時亦提供了研究上的對象與教育素材。 4.維 持 生 態 平 衡 與 環 境 穩 定 的 價 值 ： 自 然 保 育 以 保 有 生 物 多 樣 性為手段，以期達成自然生態的平衡發展。而在自然保育的 各種實際策略中，保存了能量物質循環的重要保護區，使大 氣圈的各種循環維持穩定，具有巨觀與長時間尺度的重要貢 獻。 (六 )自 然 保 育 的 生 態 倫 理 人類在經營地球的永續發展上，應建立下列保育自然的生態 倫 理 (汪 靜 明 ， 1997)： 1.地 球 只 有 一 個 ， 是 人 類 永 續 發 展 的 唯 一 星 球 。 2.人 類 是 自 然 界 的 一 部 份 ， 必 須 依 賴 自 然 資 源 而 生 。 3.地 球 的 資 源 是 有 限 的 ， 部 份 資 源 必 須 保 育 才 能 再 生 循 環 。 4.人 對 環 境 生 態 的 影 響 力 極 大 ， 應 自 我 規 範 環 境 行 為 。 5.我 們 人 類 族 群 承 先 啟 後 ， 繼 往 開 來 使 用 資 源 。 6.我 們 是 地 球 的 自 然 人 ， 要 向 自 然 學 習 ， 親 愛 自 然 環 境 ， 並 與 自然彼此共榮共存。 11.
(12) (七 )自 然 保 育 的 方 法 為 增 進 生 活 福 祉，人 類 透 過 環 境 的 保 留 或 保 存 ( p r e s e r v a t i o n / r e s e r v a t i o n )、保 護 ( p r o t e c t i o n )、野 生 物 族 群 的 復 育 ( r e s t o r a t i o n ) 及 其 棲 息 地 的 保 護 與 改 善 ( i m p r o v e m e n t )、植 被、景 觀 或 古 蹟 的 復 舊 (rehabilitation)、 以 及 環 境 法 令 與 教 育 (education) 等方式與措施，來為達自然資源永續利用的目的。簡而言之，自 然保育的具體方法有，保留、保護、復育、復舊與教育等多種措 施 (汪 靜 明 ， 1995)。 二 、 自 然 保 育 教 育 (nature conservation education)的 內 涵 B a i l e y 說 過 ：「 教 育 的 最 高 境 界 是 使 人 對 生 命 敏 感 。 」當 我 們 體 會到自己與周圍的生物原是休戚與共的，我們會自動自發、自然而 然地改變自己的行為，與其他生物和諧共處，並且更關切所有生命 的 需 要 和 福 祉 。 著 名 的 日 本 自 然 保 育 學 者 田 中 正 造 說 ：「 關 懷 河 川 ， 其 癥 結 不 在 河 川 ， 而 在 人 心 。 」 (引 自 畢 恆 達 ， 1998)自 然 保 育 工 作 若要全面推廣，必須從教育著手，學校教育、家庭教育與社會教育 均 扮 演 極 重 要 之 角 色 (楊 秋 霖 ， 1997)。 因 此 若 要 民 眾 能 落 實 自 然 保 育，必定要從自然保育教育上著手，自然保育教育是自然保育的重 要方法之一，也是自然保育工作的基礎，在國際社會中普遍受到重 視。 (一 )自 然 保 育 教 育 的 定 義 自然保育教育，為保育自然環境資源及生態所實施的價值教 育，強調養成人對環境的生態意識與概念，並建立人類對於關愛 自 然 的 生 態 保 育 倫 理 ， 及 生 態 管 理 的 環 境 技 能 與 行 為 (汪 靜 明 ， 1995);也 是 一 種 發 展 新 環 境 典 範 的 自 然 環 境 價 值 澄 清 教 育 (蕭 新 煌 ， 1990;王 俊 秀 ， 1994)， 強 調 教 導 人 文 社 會 經 濟 的 成 長 典 範 ， 到 重 視 自 然 環 境 的 生 態 典 範。自 然 保 育 教 育 強 調 傳 授 自 然 資 源 ( 如 森 林、水、土、礦 物、野 生 物 )、環 境 ( 生 態 系 ) 概 念，澄 清 價 值 觀 ， 以及規劃參與生態保育活動。其宗旨在於教導民眾親近、瞭解與 關愛大自然，加強人類對自然資源之經營與利用，及其相關性與 12.
(13) 互 動 性 之 瞭 解，建 立 理 智 的 資 源 保 育 價 值 觀 與 環 境 行 為 ( 汪 靜 明 ， 1997)。 (二 )自 然 保 育 教 育 的 目 標 自然保育教育的目標是為了增進人類對自然環境的親近與覺 知、協助人類了解自然資源的價值、認識及維持自然資源存在的 生態系之結構與功能、評析環境變遷所衝擊的自然生態與人文社 會影響、探討自然資源的永續利用、向自然學習，並參與保育自 然 的 環 境 行 動 (楊 冠 政 ， 1995;汪 靜 明 ， 1995;王 龍 錫 、 李 文 德 ， 2001)。 (三 )自 然 保 育 教 育 的 目 的 爲達到使人類族群綿延不斷，改進生活品質，保護動物、植 物與土地的目的，就必須實施自然保育教育，藉以改善自然資源 的管理，以減少對環境的傷害。自然保育教育涵蓋土壤保育、水 資源保育、森林保育、礦產資源保育與野生動物保育等五個領域 （ 楊 冠 政 ， 1 9 9 5 ）。 (四 )自 然 保 育 教 育 與 社 會 環 境 教 育 的 關 係 自 然 保 育 教 育 可 以 透 過 學 校 和 社 會 兩 種 教 育 管 道 來 實 施 (汪 靜 明 ， 1 9 9 7 )。 自 然 保 育 教 育 在 範 疇 上 ， 具 有 全 民 、 終 身 與 繼 續 等 社會環境教育的特質，其對象與層面廣及個人、家庭、社區、國 家，乃至於全球國際。自然保育的社會環境教育目標，在於教導 大 眾 ， 從 追 求 人 文 社 會 經 濟 發 展 的「 成 長 典 範 」， 提 昇 到 保 護 地 球 環 境 、 維 持 生 態 平 衡 、 人 類 永 續 發 展 的「 生 態 典 範 」， 以 期 人 與 自 然 共 榮 共 存 (汪 靜 明 ， 1995)。 自 然 保 育 與 社 會 環 境 教 育 之 結 合 ， 有 助 於 達 成 人 類 保 育 自 然 環 境 及 永 續 發 展 之 雙 重 理 想 (汪 靜 明 ， 1997)。 三、自然保育的重要概念 以下針對國內外學者有關自然保育概念的研究進行整理： (一 )日 本 環 境 教 育 研 究 會 的 環 境 教 育 概 念 日本國立教育研究所環境教育研究會將環境教育概念分為五 13.
(14) 個 主 要 概 念 （ 楊 冠 政 ， 1 9 9 7 b ）： 1.環 境 中 所 有 的 生 物 ， 都 有 互 相 依 賴 的 關 係 。 2.所 有 的 生 物 ， 為 了 要 維 持 生 命 ， 必 須 攝 取 食 物 和 能 量 。 3.環 境 在 被 破 壞 中 ， 它 應 該 被 保 護 。 4.人 類 是 破 壞 環 境 的 最 大 原 因 。 5.地 球 上 的 資 源 是 有 限 的 。 (二 )美 國 科 羅 拉 多 州 保 育 教 育 模 式 的 保 育 概 念 科 羅 拉 多 州 教 育 廳 於 1979年 頒 布 科 羅 拉 多 州 保 育 教 育 模 式 （ C o l o r a d o M o d e l f o r C o n s e r v a t i o n E d u c a t i o n ）， 該 模 式 提 出 的保育概念，包括：地球系統的整體性、生態系對人類的影響、 人類是現在地球上最有影響的生物、以及我們需瞭解自我控制責 任的重要性等四大主題，每一主題均包含水、空氣、土壤、能源 與 生 物 等 五 個 領 域 (Ek , George & Others ,1979)。 (三 )S.A.Allman的 自 然 保 育 概 念 西 元 1972年 美 國 學 者 歐 爾 曼 (S.A.Allman)等 利 用 專 家 調 查 法 ， 編 製 環 境 教 育 概 念 綱 領 ， 將 環 境 有 關 的 概 念 分 為 11個 主 概 念 及 124項 次 概 念 ， 本 研 究 就 其 文 中 自 然 保 育 概 念 篩 選 出 8個 主 要 概 念 及 43項 次 概 念 ， 為 民 眾 日 常 較 容 易 犯 錯 或 有 爭 議 的 部 分 ， 分 述 如 下 (引 自 楊 冠 政 ， 1997b)： 1.一 般 概 念 (1)地 球 好 比 一 艘 資 源 有 限 和 具 有 某 些 再 循 環 系 統 的 太 空 船 。 (2)人 類 對 地 球 的 態 度 應 該 從 「 用 了 就 丟 」 轉 變 為 「 理 智 的 使 用和保存」的維護體系。 ( 3 ) 人 類 是 自 然 環 境 的 一 部 份，人 類 可 以 保 存 也 可 以 破 壞 地 球。 (4)生 物 是 相 互 依 存 的 。 (5)綠 色 植 物 是 食 物 、 衣 服 、 住 所 和 能 源 的 原 始 資 源 。 (6)土 地 、 水 、 森 林 、 野 地 和 野 生 生 物 是 屬 於 再 生 性 資 源 ， 若 能小心的處理和使用，才不至於造成永久的破壞。 (7)人 口 膨 脹 和 人 類 無 限 制 的 使 用 資 源 ， 將 會 威 脅 到 所 有 的 自 然資源。 14.
(15) (8)人 類 對 環 境 的 價 值 觀 和 態 度 若 不 改 變 ， 科 學 和 錢 財 也 無 法 解決環境問題。 (9)安 全 的 、 妥 善 的 處 理 廢 棄 物 是 環 境 保 育 的 重 心 。 2.空 氣 污 染 (1)空 氣 污 染 會 造 成 金 屬 、 磚 瓦 、 水 泥 的 腐 蝕 ， 對 動 植 物 產 生 負作用。 3.自 然 平 衡 (1)所 有 生 物 要 遵 照 自 然 法 則 共 同 生 存 ， 動 物 、 植 物 與 土 壤 、 水等環境維持平衡的關係，通常稱為生態平衡。 (2)地 球 上 的 動 物 、 植 物 彼 此 相 互 依 存 ； 為 維 持 生 物 平 衡 ， 不 允許特定物種過量繁殖。 (3)人 類 是 生 態 環 境 中 的 一 部 份 ， 必 須 在 生 態 環 境 中 生 存 。 (4)自 然 法 則 是 複 雜 的 、 相 互 關 聯 的 平 衡 狀 態 ， 會 被 人 類 不 當 行為所擾亂。 (5)自 然 平 衡 關 係 可 能 因 為 某 一 品 種 的 滅 絕 而 發 生 混 亂 ， 如 此 可能導致另一物種的過度繁殖或滅絕。 (6)許 多 生 物 對 人 類 可 能 有 害 ， 卻 有 助 於 維 持 生 態 之 平 衡 。 (7)用 來 消 滅 昆 蟲 的 殺 蟲 劑 ， 雖 可 以 快 速 增 加 人 類 的 糧 食 產 量，但是若使用不當，將傷害到許多無辜的物種。 4.森 林 與 木 材 保 育 (1)森 林 是 無 數 植 物 與 動 物 賴 以 生 存 的 生 態 系 。 (2)森 林 及 木 材 是 再 生 性 資 源 。 (3)植 物 及 樹 木 能 潔 淨 空 氣 、 保 持 水 土 、 供 應 水 源 、 庇 蔭 野 生 物、美化景觀。 (4)植 物 經 常 被 過 度 的 放 牧 啃 食 、 昆 蟲 危 害 、 森 林 火 災 及 不 當 的管理所破壞。 (5)使 用 再 生 紙 ， 是 森 林 保 育 中 重 要 方 法 之 一 。 (6)為 未 來 著 想 ， 人 類 需 要 理 智 和 正 確 的 管 理 森 林 。 5.人 力 資 源 保 育 (1)教 育 能 增 進 個 人 生 活 品 質 。 15.
(16) (2)每 個 人 都 必 須 察 知 鄰 近 的 環 境 ， 了 解 它 改 變 的 多 樣 性 、 相 同性和相互關係。 (3)個 人 間 的 合 作 ， 影 響 環 境 的 改 變 。 6.土 地 資 源 維 護 (1)土 地 是 有 限 的 自 然 資 源 。 (2)做 自 然 規 劃 之 前 ， 必 須 考 慮 全 盤 因 素 。 (3)築 水 壩 有 助 於 旱 地 的 生 產 ， 但 也 會 引 起 它 本 身 環 境 的 特 殊 問題。 (4)技 術 和 適 當 的 處 理 可 以 保 存 地 方 ， 教 育 應 該 控 制 未 來 破 壞 的發生。 (5)必 須 教 育 人 民 ， 尊 重 並 保 護 環 境 。 7.水 資 源 保 育 (1)水 對 大 部 份 的 生 物 是 基 本 的 要 素 。 (2)水 是 再 生 性 資 源 。 ( 3 ) 化 學 品、腐 植 質、油 和 農 業 廢 棄 物 造 成 湖、河 海 岸 的 污 染 。 (4)海 洋 是 污 染 最 後 的 傾 瀉 場 。 (5)抑 制 環 境 惡 化 的 行 動 必 須 加 強 ， 以 免 海 洋 受 到 更 嚴 重 的 污 染。 (6)人 的 保 育 和 處 理 的 工 作 ， 從 下 雨 的 地 方 開 始 。 8.野 生 動 物 保 育 (1)只 要 物 種 不 滅 絕 ， 野 生 物 是 再 生 性 資 源 。 (2)野 生 物 是 有 用 的 資 源 。 (3)野 生 物 、 無 生 物 與 其 他 生 物 在 環 境 中 是 相 互 依 存 的 。 (4)若 能 提 供 必 要 的 生 長 因 子 、 合 宜 的 棲 所 、 環 境 中 野 生 物 就 能生存。 (5)危 害 野 生 物 可 能 導 致 食 物 鏈 徹 底 崩 潰 。 (6)野 生 物 的 數 量 會 因 疾 病 、 棲 所 、 掠 奪 者 、 意 外 發 生 以 及 食 物、水、遮蔽環境的缺乏，而自然受到限制。 (四 )《 我 國 環 境 教 育 概 念 綱 領 草 案 》 中 的 自 然 保 育 概 念 我 國 自 民 國 8 0 年 頒 布《 環 境 教 育 概 念 綱 領 草 案 》 ，內 容 包 括 六 16.
(17) 大綱領依次為地球、資源、生態平衡、公害、人口及環境倫理六 大領域（周昌弘、蕭新煌、郭允文、王鑫、於幼華、黃榮村、楊 冠 政 、 黃 政 傑 、 晏 涵 文 ， 1 9 9 1 ）， 國 內 相 關 的 研 究 多 依 此 六 大 綱 領 做為環境知識量表設計的參考，由研究者判斷將草案中與民眾較 容易錯誤的自然保育概念分別敘述如下： 1.地 球 環 境 複 合 體 ： 地 球 上 的 生 物 與 非 生 物 相 互 依 賴 ， 相 互 影 響。故地球上的資源應予保育使所有生物及資源都能共存。 (1)由 於 地 球 是 個 系 統 ， 因 此 在 地 球 上 發 生 的 重 大 環 境 改 變 ， 應以系統分析的方法，作全面性的評估。 (2)生 物 資 源 大 都 是 非 耗 竭 性 且 可 再 生 ;若 消 耗 速 度 低 於 生 產 速度，生物資源即可生生不息。 (3)長 期 以 來 人 類 的 開 發 行 為 已 改 變 了 地 球 系 統 的 正 常 運 轉 。 2.資 源 過 度 利 用 使 環 境 品 質 日 趨 惡 化 (1)由 於 人 類 疏 忽 資 源 的 有 限 性 與 不 能 再 生 性 ， 以 致 資 源 常 被 過度利用，使環境品質日趨惡化。 (2)資 源 的 過 度 利 用 與 浪 費 ， 將 導 致 自 然 環 境 破 壞 ， 廢 棄 物 大 量增加，使環境的品質與系統惡化或癱瘓。 (3)每 項 資 源 利 用 過 程 皆 會 對 環 境 產 生 破 壞 ， 因 此 ， 每 個 過 程 必須事先做好環境影響評估。 3.各 類 公 害 污 染 會 造 成 生 物 的 生 存 危 機 (1)空 氣 、 水 及 土 壤 是 生 物 賴 以 生 存 的 自 然 環 境 。 (2)大 自 然 及 人 類 只 能 有 限 度 的 淨 化 空 氣 、 水 及 土 壤 。 (3)各 類 污 染 物 的 增 加 有 害 於 生 物 的 生 存 及 人 類 的 健 康 ， 降 低 人類生活的品質，並造成大地的惡化。 (4)廣 植 樹 木 及 加 強 森 林 保 育 是 維 護 清 潔 的 空 氣 、 乾 淨 的 水 質 及防止土壤流失最有效的方法。 4.生 態 平 衡 是 提 供 人 類 及 各 種 生 物 生 存 的 基 礎 (1)地 球 上 的 生 態 平 衡 是 能 量 的 動 態 平 衡 。 (2)在 生 態 平 衡 中 ， 整 個 生 態 系 必 須 具 備 生 產 者 (植 物 )、 消 費 者 ( 動 物 ) 及 分 解 者 ( 微 生 物 )，使 生 物 相 互 依 賴 以 達 到 平 衡。 17.
(18) (3)生 態 平 衡 中 每 種 生 物 都 有 一 定 的 生 長 條 件 ， 環 境 因 子 的 改 變會使生物生長受到影響。 ( 4 ) 地 球 上 的 資 源 與 空 間 有 限，環 境 有 一 定 的 載 荷 量 ( c a r r y i n g c a p a c i t y )，每 種 生 物 族 群 不 能 超 其 載 荷 量，否 則 該 生 物 最 後必遭淘汰。 (5)人 類 是 生 態 系 中 的 一 分 子 ， 不 是 宇 宙 的 主 宰 者 ， 人 類 必 須 與自然保持和諧。 (6)合 理 的 利 用 自 然 資 源 是 人 類 的 責 任 。 (7)空 氣 、 水 及 土 壤 是 全 人 類 及 生 物 所 共 有 ， 任 何 人 不 能 獨 佔 或造成污染。 (8)人 類 過 度 的 開 發 資 源 及 利 用 資 源 都 會 造 成 自 然 環 境 的 變 化 ，導致生態系的不平衡，最後將危及人類的生存。 5.環 境 是 每 一 個 人 共 有 的 ， 保 護 環 境 人 人 有 責 (1)人 類 是 自 然 環 境 的 一 部 份 ， 人 與 環 境 有 著 相 互 依 存 的 密 切 關係。 (2)每 一 個 人 都 有 責 任 ， 了 解 和 保 護 生 活 周 遭 的 環 境 ， 進 而 到 整個社會和全球的環境。 (3)由 於 人 類 過 度 片 面 的 追 求 經 濟 成 長 ， 環 境 品 質 已 不 斷 遭 受 破壞。 ( 4 ) 社 會 應 強 調 「 共 有 」、「 共 享 」 和 「 共 榮 」 的 合 作 精 神 ， 以 獲致自然資源的永續利用。 (五 )王 麗 娟 、 謝 文 豐 生 態 保 育 的 基 本 概 念 王 麗 娟 、 謝 文 豐 (2000)認 為 以 人 類 為 觀 點 的 生 態 保 育 應 兼 具 有保護及合理利用的雙重意義，其基本概念為： 1.維 持 現 有 自 然 生 態 體 系 的 平 衡 穩 定 是 人 類 生 存 與 繁 榮 的 基 礎 。 2.人 類 文 化 與 精 神 的 根 源 來 自 於 美 麗 的 自 然 景 觀 與 自 然 界 的 動 植物。 3.自 然 資 源 屬 於 全 國 國 民 乃 至 於 全 人 類 所 共 有 ， 任 何 人 不 能 非 法將自然資源佔為己有。 18.
(19) (六 )民 眾 經 常 錯 誤 的 自 然 保 育 之 態 度 與 行 為 由以上學者的研究可知自然保育涵蓋的內容相當廣泛，但基 於研究時間與研究目的，僅以民眾經常錯誤的自然保育認知、態 度 與 行 為 為 主 軸，分 野 生 動 植 物、外 來 種、放 生、自 然 保 育 觀 念 、 人類與自然環境關係等五個面向進行相關研究與探討。 參考上述學者的研究內容，研究者整理出本研究將探討民眾 經常錯誤的自然保育之態度與行為，包括： 1.「 野 生 動 植 物 」 方 面 (1)私 自 飼 養 未 經 登 記 的 野 生 動 物 不 但 可 以 賺 錢 ， 還 有 利 於 自 然保育。 (2)自 行 飼 養 的 動 物 是 飼 主 的 財 產 ， 可 做 為 發 洩 、 娛 樂 、 賭 博 的工具。 (3)吃 利 用 野 生 動 植 物 做 的 食 材 或 藥 材 ， 對 身 體 比 較 補 ， 而 且 山產野味一定比人工飼養或栽培的可口。 (4)穿 戴 野 生 動 物 的 皮 、 毛 製 品 (皮 草 )是 有 錢 、 有 地 位 、 時 髦 的象徵。 (5)人 類 可 以 為 了 某 些 目 的 任 意 不 斷 的 將 動 植 物 進 行 配 種 或 雜 交。 (6)野 生 動 物 有 時 會 傷 害 人 類 、 損 害 農 作 物 ， 所 以 應 該 捕 殺 。 (7)沒 有 利 用 價 值 的 野 生 動 植 物 ， 沒 有 必 要 保 護 牠 們 。 (8)只 要 能 以 人 工 不 斷 繁 殖 野 生 動 植 物 ， 那 麼 就 不 必 保 育 牠 們 了。 2.「 外 來 種 」 方 面 (1)引 進 國 內 少 見 的 外 來 種 ， 可 以 增 加 許 多 商 機 ， 或 有 助 於 自 然保育。 (2)每 一 種 外 來 種 都 可 以 在 任 何 地 方 生 存 ， 所 以 我 們 可 以 將 外 來種放生。 (3)隨 意 丟 棄 從 國 外 帶 回 栽 培 或 飼 養 的 動 植 物 ， 對 大 自 然 並 不 會有任何影響。 (4)可 以 私 自 將 某 種 動 植 物 及 其 產 製 品 帶 到 國 外 或 帶 回 國 內 。 19.
(20) (5)不 小 心 將 未 經 檢 疫 的 動 植 物 攜 入 國 內 ， 是 不 會 被 罰 鍰 的 。 (6)未 經 行 政 院 農 委 會 動 植 物 防 疫 檢 疫 局 檢 疫 化 驗 室 認 證 的 野 生動物產製品，只要處理得當，是可以販售的。 (7)珍 貴 稀 有 動 植 物 標 本 或 其 他 珍 貴 稀 有 動 植 物 之 加 工 製 品 ， 可隨意帶到國外，以促進文化交流。 (8)國 內 的 野 生 動 植 物 越 來 越 少 ， 應 該 要 買 國 外 的 野 生 動 植 物 來維持數量。 3.「 放 生 」 方 面 (1)放 生 可 以 消 災 解 噩 。 (2)放 生 是 一 種 慈 悲 的 行 為 。 (3)放 生 可 促 進 生 態 平 衡 是 有 助 於 自 然 保 育 。 ( 4 ) 對 動 物 而 言，放 生 是 可 以 讓 牠 們 重 獲 自 由，牠 們 會 感 恩 你 ， 動物來世也會有好果報。 (5)隨 意 放 走 原 本 飼 養 的 野 生 動 物 並 不 會 有 任 何 問 題 ， 因 為 牠 還是回到大自然中。 (6)放 生 的 出 發 點 是 為 了 護 生 ， 只 要 在 放 生 時 我 是 存 著 善 心 ， 其他可以不用考慮。 (7)放 生 後 有 任 何 生 命 受 到 傷 害 或 死 亡 ， 則 是 牠 們 自 己 的 「 業 障 」， 跟 「 我 放 生 的 行 為 」 無 關 。 (8)放 生 可 以 解 除 人 的 病 痛 或 意 外 ， 得 以 長 壽 、 健 康 。 4.「 自 然 保 育 觀 念 」 方 面 (1)自 然 保 育 就 是 無 微 不 至 的 保 護 。 (2)自 然 保 育 只 要 在 自 然 保 留 區 與 國 家 公 園 內 做 好 就 可 以 了 。 (3)自 然 保 育 只 是 保 護 某 幾 種 珍 稀 動 植 物 。 (4)幾 種 野 生 動 植 物 的 滅 絕 ， 對 人 類 並 不 會 有 影 響 。 (5)山 林 充 分 的 開 發 可 以 促 進 經 濟 發 展 。 (6)為 了 進 行 研 究 觀 察 ， 我 們 可 以 任 意 捕 捉 或 摘 取 野 外 的 動 植 物來飼養。 (7)為 了 有 效 撲 滅 農 作 物 的 病 害 蟲 ， 農 人 可 任 意 使 用 具 有 長 效 性的農藥。 20.
(21) 5.「 人 類 與 自 然 環 境 關 係 」 方 面 (1)地 球 上 的 自 然 資 源 是 取 之 不 盡 、 用 之 不 竭 的 ， 人 類 可 以 大 量的利用。 (2)自 然 環 境 受 到 任 何 污 染 ， 都 可 以 自 行 復 原 。 (3)在 自 然 環 境 中 任 意 開 發 建 設 是 不 會 有 影 響 的 。 (4)只 要 能 賺 錢 ， 犧 牲 一 些 自 然 資 源 並 沒 有 關 係 。 (5)人 類 的 能 力 是 可 以 勝 過 自 然 的 ， 人 類 可 以 運 用 科 技 改 善 一 切。 (6)人 類 的 經 濟 發 展 比 動 植 物 的 存 在 更 為 重 要 。 (7)人 類 是 萬 物 之 靈 ， 有 權 利 主 宰 一 切 。. 21.
(22) 第二節. 國內民眾經常錯誤的自然保育想法、態度與行 為. 國 內 近 年 來 接 二 連 三 出 現 土 石 流、缺 水、地 層 下 陷、海 水 倒 灌 、 土壤污染、海岸沖蝕、本土物種滅絕、外來物種入侵等重大環境問 題，這些問題的發生雖然和全球氣候變遷有關，但人們長久以來對 環境與資源的濫用與輕忽，認為人定勝天、經濟發展重於自然保育 的錯誤心態，導致台灣有限的自然資源遭受嚴重破壞，當發生災害 時所造成的財物損失，以及先後投入的補救、復建或賠償的金額都 相當龐大，這些又豈是所獲得的利益能彌補的。 Wilson(1992)的 研 究 指 出 50年 內 ， 人 類 將 毀 滅 地 球 上 四 分 之 一 的 動 植 物 。 依 據 世 界 自 然 保 育 聯 盟 (IUCN)的 資 料 顯 示 ， 現 今 導 致 物 種 滅 絕 最 主 要 的 原 因 有：原 始 棲 地 受 到 干 擾 或 破 壞 佔 6 7 %，人 類 過 度 獵 捕 佔 37%及 外 來 種 的 引 入 威 脅 到 原 生 種 的 生 存 約 佔 19%(因 有 時 原 因 是 重 複 的 ， 故 其 總 合 超 過 1 0 0 % )。 人 類 活 動 造 成 物 種 快 速 消 失 ， 主 要是棲息環境遭受破壞，但還包括污染及引進外來物種威脅到僅存 的 自 然 棲 息 環 境。就 整 個 世 界 而 言，由 於 森 林、草 原 的 消 失 和 改 變 ， 河 川 和 海 洋 的 變 遷，水 質 的 污 濁 和 惡 化，以 及 濫 捕 濫 殺 等 人 為 因 素 ， 導 致 許 多 物 種 滅 亡，或 是 陷 入 滅 絕 的 危 機 ( 韋 伯 韜、陳 昌 雄、張 雲 澐， 1998） 。若 不 趕 緊 採 取 保 育 措 施，人 類 活 動 造 成 物 種 毀 滅 的 速 度 會 更 快，而國家的自然環境需要由國人自己來關心，民眾共同重視與支 持自然保育，環境問題才能改善。 為配合研究目的，僅對人為因素列出國內民眾經常有之自然保 育錯誤的觀念及危害自然保育的態度與行為，讓我們共同了解與釐 清問題之所在。 一、國內民眾經常有之自然保育錯誤的觀念 劉 小 如 ( 1 9 9 8 a ) 認 為 國 內 自 然 保 育 工 作 面 臨 極 為 重 大 的 瓶 頸，瓶 頸的產生主要導因於幾個似是而非的觀念，資訊及人力不足，錯誤 的政策、決策過程，及不當的宗教行為等。 22.
(23) (一 )錯 誤 的 觀 念 有 (劉 小 如 ， 1998a)： 1.認 為 經 濟 發 展 與 自 然 保 育 對 立 實際上社會的經濟活動都得以當地的自然資源為基礎，過 度誤用自然資源只能帶來短期的利益。自然保育是主張妥善地 經營管理自然資源，挑選對自然環境及社會長期有利的經濟開 發方式，目標是追求「雙贏」，而非「你死我活」。 2.認 為 人 定 勝 天 、 駕 馭 自 然 以往人們經常以科技作為征服自然的工具，認為人類的能 力一定勝過自然，人能改善一切，這是不正確的想法；因為大 自然之中，自然環境的運作是全方位的，人們在工程與規劃方 面的思考，多半是單一目標的，對效益的評估也常是狹隘與單 方面的，因此經常會顧此失彼。 3.認 為 環 境 污 染 與 自 然 保 育 是 獨 立 的 兩 件 事 許多人認為因為污染對人體直接有害，自然保育不過是保 存幾隻鳥、幾條魚，所以污染防治的重要遠勝過自然保育。但 自然保育與污染防治實是一體兩面，沒有自然保育觀念，污染 防治的工作同樣不能做好，兩方面應該密切配合。 4.以 為 自 然 保 育 就 是 保 護 珍 稀 動 植 物 ， 或 僅 限 在 自 然 保 護 區 或 國家公園內 自然保育的範圍很廣，並不應侷限在珍稀動植物的保育工 作，因為保護區與周圍的環境是相連的，保護區外的動植物及 保育問題必然會影響到保護區內的環境。再者，經營保護區或 國家公園不只是少數保育單位的職責，而是政府相關單位，民 間團體及每一位國民都有責任，如此才能落實整個自然環境的 保育工作。 5.認 為 自 然 保 育 就 是 無 微 不 至 的 保 護 一般人以為保育就是無微不至的保護，其實兩者間有相當 程度的差異。保育是指對一種資源合理而永續的利用，也就是 說在資源不足的時候，即加以保護，等到數量達一定程度，且 足 以 生 生 不 息 時 ， 再 適 當 利 用 該 資 源 (王 穎 ， 1991)， 是 兼 具 保 23.
(24) 護與合理利用之雙重意義。 (二 )錯 誤 的 文 化 國人有幾項舊的、不好的文化，無形中造成自然保育的阻礙 與迷思。包括： 1.寵 物 文 化 (行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1996a） 有人認為愛護野生動物就要養一些動物，有人以炫燿自己 養了珍稀動物為樂，也有很多人相信動物會帶來好運，如：紅 龍魚被認為是財運的象徵，因此使台灣近年來吹起一股「珍禽 異獸飼養風」，進口很多紅毛猩猩、紅龍、蜥蜴、中國畫眉及 鸚鵡等野生動物。 事實上，並非所有的動物都適合當寵物。有些動物小時候 很可愛，長大後卻變得很大、很可怕，以致難以豢養，如紅毛 猩猩、老虎、魚虎、石虎及熊。野生動物在飼養期間的疾病醫 療也是問題之一，因為以往較少接觸及研究，其醫療問題在國 內外仍屬摸索階段，任何來自野生動物身上的傳染病都可能對 人類造成危害。有時也會因突發野性，造成飼主的傷害。 而許多人發現「不好養」、「養不好」，或新奇感消失、 熱度減退後，就有意無意的放走飼養的動物，或飼養中疏於管 理而逃逸，都會對野外的生態環境及其他現存的動物產生競爭 、雜交等不良效應，造成生態危害，如福壽螺、琵琶鼠魚及食 人魚都是明顯的例子。 愛 護 野 生 動 物 最 好 的 方 法 是 維 持 自 然 環 境 的 原 貌，設 置 野 生 動物保護區、自然保留區及國家公園。假日經常帶家人到野外 去拜訪野生動物，關懷牠們，讓孩子看到野生動物在自然環境 自由自在成長，而不是用籠子關住牠們，讓牠們一步步走向死 亡 之 路。萬 一 您 已 經 飼 養 野 生 動 物，請 耐 心 的 把 牠 好 好 養 到 老 ， 千萬不要隨意釋放至野外或放流到河中，以免造成二次生態危 害。 2.放 生 文 化 放生原是宗教的慈悲行為，為當前台灣社會普遍存在的一 24.
(25) 種 民 間 活 動，因 而 也 成 為 國 內 常 見 的 外 來 種 引 入 管 道 之 一 ( 顏 仁 德 ， 2 0 0 0 )。 根 據 台 灣 動 物 社 會 研 究 會 、 高 雄 市 教 師 會 生 態 教 育 中 心 於 2004年 9月 17日 公 佈 的 台 灣 宗 教 團 體 放 生 現 象 調 查 報 告 中 保 守 估 計， 全 台 寺 廟 每 年 放 生 金 額 至 少 在 2 億 元 以 上， 而 各 種 動 物 則 超 過 2億 隻 ！ 放生常被視為人們「消災解噩」的工具，為投其所好的業 者 在 捕 抓 和 運 送 野 生 動 物 的 過 程 中 ， 每 10隻 ， 死 9隻 ， 只 有 1隻 可 以 撐 到 最 後 參 加 宗 教 放 生 儀 式， 重 獲 自 由 ( 中 時 電 子 報， 2 0 0 4 )。 動 物 保 護 團 體 還 說 到， 台 灣 放 生 生 意 的 貨 源 不 僅 來 自 台 灣 野 外，有 不 少 是 來 自 東 南 亞、中 國 大 陸 等 禽 流 感 疫 區。為 了 賺 錢 ， 業者完全不顧外來種對生態環境造成的衝擊。 事實上，放生的惻隱之心及美意原是值得尊敬的。然而， 若未考慮野生動物的來源、生態平衡的因素及未具專業知識下 的「放生」行為，往往不能達到積德為善的目的，反而易造成 如 下 所 述 之 嚴 重 的 生 態 危 害 (顏 仁 德 ， 1998)： (1)商 人 為 供 應 放 生 的 需 要 ， 常 不 擇 手 段 濫 捕 野 鳥 、 海 龜 等 野 生動物，造成野生動物大量死亡，加速野生動物的滅絕。 (2)「 放 生 」 後 的 動 物 ， 離 開 原 來 的 生 長 環 境 ， 常 因 適 應 不 良 而死亡，僥倖不死者，常造成放生地環境改變或生態上不 利的影響，間接危害當地原有物種的生存。 (3)有 些 人 為 貪 圖 牟 利 ， 將 放 生 的 野 生 動 物 捉 回 ， 再 度 售 予 別 人「放生」，形成重複傷害與欺瞞行為，抹殺放生美意。 在如此惡性循環中，放生人、寺廟及野生動物都是輸家， 只有非法獵捕人及商人才是贏家。 因 此 ， 提 出 下 列 建 議 及 呼 籲 (顏 仁 德 ， 1998)： (1)「 放 生 」 是 隨 緣 的 ， 例 如 ： 搶 救 野 外 受 傷 或 瀕 臨 絕 種 的 野 生動物就是功德之一。 (2)應 立 即 停 止 目 前 已 經 變 質 的 商 業 性 「 放 生 」 活 動 。 (3)把 放 生 的 費 用 及 活 動 ， 用 來 共 同 宣 導「 不 捕 、 不 食 、 不 殺 」 的保育觀念，或者成立基金會、野生動物保護區或支援政 25.
(26) 府 及 研 究 機 構，保 護 野 生 動 物 有 關 的 管 理 措 施 或 調 查 研 究。 (4)教 導 大 眾 立 即 停 止 非 法 獵 捕 及 販 賣 行 為 ， 一 經 查 獲 即 嚴 懲 法辦。 表現善心的方式有很多種，可憑藉智慧與專業知識選擇適 當的行為，不當的行為反而會帶給環境負擔就應慎行，以免原 先的美意被抹殺了。 3.食 補 與 藥 補 的 文 化 中國人是個講究「補」的種族，每個時節都有滋補養生的 食材，再加上中藥是中國文化博大精深的遺產，因此，「補」 的文化深植人心。人們一向視野生動物為佳餚，有時為滿足口 腹之慾與好奇心，越是新奇的食材越想品嚐。為壯陽補腎要吃 虎鞭、蛇鞭；為溫腎助陽、益精養血就要吃熊掌；為做中藥材 就要利用犀牛角及虎骨；為了鯨肉和鯨油而大量獵殺鯨魚；除 此之外，到山上踏青就要嚐嚐當地的山產野味。 為供應市場需求，因此間接鼓勵野生動物的飼養及違法捕 獵，導致處處可見山區的獸夾、陷阱及海邊、河川的鳥網，一 旦候鳥過境如紅尾伯勞、灰面鷲，狩獵風氣便興盛起來。中國 人 喜 歡 吃 燕 窩，卻 因 此 使 得 金 絲 燕 無 巢 可 棲，面 臨 生 存 的 危 機 。 而人們有時為了滿足嚐「新」的想法，就會從世界各地引進各 種野生動植物加以嘗試，卻也同時提供外來物種另一個入侵的 管 道 (行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1996a） 。 根據研究資料顯示，所謂食補是在食材摻入當歸、人參等 藥物。有時可找尋相近效果的替代品，像研究人員從燕窩的成 分中分析，找出並推薦和燕窩有相近效果卻便宜許多，且又不 違 反 野 生 動 物 保 育 的 代 用 品 —白 木 耳 。 白 木 耳 具 有 降 血 壓 、 營 養、健胃、易消化的優點，很值得以此取代燕窩食品，不僅吃 的健康，又可達到保育野生動物的目的（行政院農委會特有生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1996b） 。 更有一些民眾認為在自然環境捕獲的野生動物，比人工飼 養者美味得多。最主要的原因是因為野生的動物可獲取多樣化 26.
(27) 的食物，這些食物包含了各種營養成份，這些多樣化的營養成 分將能直接影響魚肉的組織，產生一種獨特的味道。再加上野 生動物在自然環境中生活，故野生動物的肉一般都比較結實， 可滿足愛吃野味者的口味，因此從自然環境中捕獲的野生動物 較受歡迎。 野生動物的肉及器官不但沒有「食補」作用，而且常含有 寄 生 蟲 ， 為 人 畜 共 同 疾 病 的 媒 介 ， 像 之 前 人 人 聞 之 色 變 的 SARS ，據文獻來源報導就是人們違法捕獵果子狸，經由接觸、烹煮 或品嚐的過程，使冠狀病毒得以變種寄生在人體上，導致產生 致命的傳染疾病；而通常出售的非法獵捕野生動物，常因放置 過久而腐爛或遭受污染，衛生條件很差。其實肉類吃太多，容 易讓高血壓、高膽固醇等文明病增加，對人體健康沒有好處， 所以民眾實在不應該再吃野生動物，以免未達到「食補」的功 效 就 反 受 其 害 ( 行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心，1 9 9 6 a ）。 4.皮 草 文 化 許多人為了愛慕虛榮，喜愛購買野生動物的皮和毛製成的 皮 衣 (皮 草 )、 皮 鞋 、 毛 衣 、 地 毯 或 裝 飾 品 ， 喜 愛 利 用 象 牙 製 作 裝飾品及圖章，其實實際運用這些東西的次數與機會並不多， 大多是為了炫耀或表示自己趕得上流行，這些購買毛皮飾品的 行 為 無 形 中 提 供 獵 捕 者 捕 獵 野 生 動 物 的 另 一 個 理 由 (動 物 社 會 研 究 會 ， 2005)。 二、國內民眾經常危害自然保育之態度與行為 (一 )直 接 或 間 接 的 人 為 開 發 行 為 ， 導 致 自 然 棲 地 破 壞 近幾年來因人口快速成長與經濟發展增加了人們對土地之需 求 ， 而 使 得 棲 息 地 日 益 縮 小 (林 曜 松 ， 1997)。 其 中 以 熱 帶 林 、 珊 瑚礁、濕地、島嶼等環境的破壞最嚴重。哈佛大學演化生物學教 授威爾森估計，因為熱帶雨林的開發，造成物種滅絕的速率約為 每 年 50,000種 (平 均 每 天 約 140種 )(Wilson,1992)， 此 現 象 肇 因 於 自 然 環 境 的 開 發 導 致 棲 息 地 遭 受 破 壞 ， 加 速 物 種 喪 失 (周 昌 弘 ， 27.
(28) 2 0 0 0 )。 棲 息 地 是 野 生 動 物 賴 以 生 存 的 環 境 ， 一 旦 破 壞 了， 動 物 不 是逃離，就是死亡，而生長在棲息地的植物也會受到迫害，因此 破壞棲息地比獵捕採摘對野生動植物的影響更為深遠。人工野生 復育動物即使成功，但可能因缺乏其所需的棲息環境，野放後也 會 大 量 死 亡，所 以 保 護 棲 息 地 比 保 護 個 別 物 種 更 為 有 效 且 重 要 ( 林 曜 松 ， 1998)。 砍伐森林、開墾農田、建設水利工程都是造成生物棲息地被 破 壞 的 主 因 (張 鏡 湖 ， 2002)。 在 高 山 地 區 種 植 高 冷 蔬 菜 、 溫 帶 水 果、高山茶，為山地帶來繁榮與經濟利益，但任意在山區墾植、 闢路，容易導致土石崩坍、水土流失、河川、水庫淤積，並分割 了生物棲息地，影響野生動物的活動。過度開發森林遊樂區，興 建高聳平面梯式旅遊設施、休憩建築物及高密度產業或登山道 路，改變原有山勢地形，容易破壞棲息地原有的功能，並造成棲 息地面積減少。沿海濕地的紅樹林除了可以增加漁業資源，還有 攔沙、擴大灘地、防洪護岸、淨化水質、學術研究、教育、觀光 等功能，是人為工程無法取代的，但由於人為的開發，使紅樹林 面積逐漸縮減。為解決水資源缺乏與山坡地水土保持不良的問 題，常在河川建了許多水壩、攔沙壩，卻因此阻礙了河川魚類的 洄 游 和 產 卵，也 影 響 棲 息 地 的 環 境 ( 行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1996a） 。 (二 )嚴 重 人 為 環 境 污 染 ， 危 害 自 然 棲 地 環 境 雖然台灣有數百條的大小河川，但因工廠廢水與家庭污水隨 意排放、廢棄物任意傾棄、過量使用農藥與肥料滲流入河川等問 題，導致河川水質惡化、水庫優養化，使河川中下游很難找到潔 淨的水源，也造成河川生物的浩劫。工業與汽機車排放的廢氣不 但污染空氣，所含的硫化物與氮氧化物也會引起酸雨，酸雨會嚴 重 危 害 森 林，使 樹 木 死 亡，並 造 成 湖 泊 水 質 酸 化，傷 害 水 生 生 物 。 而 有 毒 金 屬、 殺 蟲 劑、輻 射 污 染 對 不 同 的 動 植 物 都 構 成 威 脅 ( 張 鏡 湖 ， 2002)， 環 境 污 染 愈 多 ， 棲 息 地 的 破 壞 就 更 嚴 重 。 (三 )動 植 物 的 過 度 利 用 ， 危 害 自 然 界 的 物 種 及 多 樣 性 28.
(29) 過度利用是指沒有掌握或是無視於生物資源有一定的更新速 度 (率 )， 而 過 度 利 用 影 響 其 再 生 能 力 或 自 然 生 態 平 衡 。 例 如 ： 沒 有節制的濫捕野生動物、濫採野生植物等過度不當的利用行為， 可能使野生動植物滅絕。過去，農業社會人民需捕獵野生動物， 採摘野菜、草藥維生。但是，現今工商發達，捕獵與採藥變成商 業行為，大量搜刮的結果，使野生的動植物數量驟減。其包括： 1.森 林 的 過 度 砍 伐 與 林 地 濫 墾 森 林 資 源 豐 富，也 孕 育 了 許 多 物 種，從 日 據 時 期 開 始，台 灣 的 森 林 即 遭 到 大 量 砍 伐 ， 林 木 資 源 開 採 殆 盡， 除 對 水 土 保 持 有不良影響外，也使物種逐漸消失，而現今林地濫墾較為嚴 重。因 木 材 利 用 範 圍 很 廣，具 可 觀 的 經 濟 效 益，也 常 常 是 商 人 覬覦的目標，但每一棵樹木皆是歷經數十甚至數百年才能長 成，若 遭 過 度 砍 伐 與 盜 伐，對 自 然 生 態 無 疑 是 一 大 傷 害。例 如 ： 紅 豆 杉 為 古 老 的 殘 存 種， 對 於 研 究 植 物 區 域 、 分 類 及 氣 候 等 均 有 重 要 科 學 價 值；但 因 經 常 被 盜 砍，製 成 桌 椅 或 雕 成 裝 飾 品 ， 珍 貴 高 大 的 紅 檜 林 與 扁 柏 林 已 大 部 分 消 失 了，目 前 棲 蘭 山 是 全 亞 洲 僅 存 大 面 積 的 天 然 扁 柏 檜 木 純 林 (行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1996a） 。 2.野 生 植 物 的 大 量 採 集 國際貿易是刺激國內野生植物非法採集的最重要因素之 一 。 蘭 花 是 台 灣 產 業 的 花 卉 之 星， 野 生 蘭 花 近 年 來 在 國 際 市 場 高 額 利 潤 的 刺 激 下 ， 有 的 蘭 花 每 株 售 價 高 達 數 千 美 元， 導 致 挖 掘 野 生 蘭 花 達 到 了 瘋 狂 的 程 度 。沉 香 屬 瑞 香 科 植 物 ， 目 前 有 八 個 沈 香 屬 植 物 的 族 群 已 經 被 列 入 IUCN 紅 皮 書 (Red List Categories)中 的 「 受 威 脅 (threaten)」 等 級 ； 其 中 ， 有 六 個 種 類 的 族 群 的 危 機 就 是 因 為 過 度 採 收 沈 香 所 造 成 的。金 線 蓮 等 藥 用 植 物 因 被 無 限 制 的 採 集 ， 野 生 株 已 變 得 稀 少 (行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1996a） 。 3.野 生 動 物 的 違 法 獵 捕 野 生 動 物 是 生 物 系 統 中 的 重 要 成 員 之 一，近 幾 年 來 人 類 的 29.
(30) 捕 殺 和 環 境 污 染 使 得 野 生 動 物 的 數 量 急 劇 減 少，許 多 種 類 已 瀕 臨 絕 種，不 但 生 態 遭 到 破 壞，同 時 也 給 人 類 帶 來 災 難 ( 張 仁 福 ， 2000)。 人 類 常 為 了 滿 足 捕 獵 的 慾 望 及 娛 樂，而 隨 意 亂 捕 濫 獵 野 生 動 物，受 威 脅 的 野 生 動 物 不 少。違 法 捕 魚、毒 魚、電 魚、炸 魚 ， 不 但 使 河 川 魚 類 數 減 少，魚 體 也 愈 來 愈 小。而 獸 鋏、陷 阱、非 法 槍 械、 鳥 網 都 是 野 生 動 物 無 情 的 殺 手， 野 生 動 物 保 育 法 雖 然 已 公 佈 不 可 架 設 鳥 網 ， 但 在 山 區 仍 可 以 找 到 違 法 的 獵 具 (行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1996a） 。 (四 )不 當 引 進 外 來 種 破 壞 自 然 生 態 平 衡 ， 危 害 本 土 物 種 外來種對於本地生態系的種種不良影響，早已是生態學書中 的 經 典 ( 李 培 芬，2 0 0 0 )。在 台 灣，為 滿 足 人 們 喜 愛 飼 養 珍 禽 異 獸 、 穿戴皮草、隨意放生、以及為食補藥補等不當的作為而引進外來 物種，導致外來種因本地無天敵及對本地環境適應良好而大量繁 殖，危及本土物種或破壞自然生態平衡，例如：隨著飼養熱帶魚 風潮，而引進琵琶鼠魚，透過食物鏈影響台灣溪流生態系。以食 用為目的引進的福壽螺，因味道不佳遭棄置，而導致嚴重的農業 經 濟 損 害 。 小 朋 友 最 喜 愛 的 寵 物「 巴 西 龜 」 ，因 任 意 棄 養 而 導 致 河 川 浩 劫 ( 行 政 院 農 委 會 特 有 生 物 研 究 保 育 中 心 ， 1 9 9 6 a ）。 聯 合 國 國 際 保 育 聯 盟 公 佈 1 0 0 大 惡 行 入 侵 生 物 黑 名 單 中，已 有 高達一成入侵台灣！國科會主委吳茂昆強調，目前的外來種對於 台灣的影響已是燃眉之急，再拖延下去恐將無法收拾，屆時對台 灣 的 物 種 、 生 態 系 、 國 民 的 健 康 與 經 濟 都 將 遭 受 重 大 危 害 (中 央 社 ， 2004)。 行 政 院 農 委 會 「 加 強 入 侵 管 理 諮 詢 委 員 會 」 於 2004 年 10月 13日 列 出 十 大 高 風 險 入 侵 生 物 ， 準 備 全 力 防 堵 與 其 作 長 期 拉鋸戰，這十種分別是紅火蟻、緬甸小鼠、松材線蟲、中國梨木 蝨 、 蘇 鐵 白 輪 介 殼 蟲 、 福 壽 螺、 河 殼 菜 蛤 、 布 袋 蓮 、 小 花 蔓 澤 蘭 、 多線南蜥。 1.定 義 根 據 國 際 自 然 及 自 然 資 源 保 育 聯 盟 (International Union 30.
(31) for the Conservation of Natural and Natural Resources， IUCN)2000年 公 布 的 「 避 免 外 來 入 侵 種 導 致 生 物 多 樣 性 喪 失 的 指 導 方 針 」 的 定 義 ， 外 來 種 (alien)係 指 「 一 物 種 、 亞 種 乃 至 於 更 低 分 類 群 ，並 包 含 該 物 種 可 能 存 活 與 繁 殖 的 任 何 一 部 分 ， 出 現 於 自 然 分 布 疆 界 及 可 擴 散 範 圍 之 外。 」而 外 來 入 侵 種 ( a l ien invasive species)係 指 「 已 於 自 然 或 半 自 然 生 態 環 境 中 建 立 一 種 穩 定 族 群，並 可 能 進 而 威 脅 原 生 生 物 多 樣 性 者。」( 引 自 梁 雲 芳 ， 2004)。 2.來 源 全球各地都有外來種引進的現象，其途徑包括有意引進 與無 意引進。有意引進：基於其功能性、觀賞或食用價值的 考 量，如 布 袋 蓮、馬 櫻 丹。無 意 引 進：因 全 球 性 的 交 通 便 利 ， 只 要 其 隱 藏 在 飛 機、船 艙、貨 車 中，或 是 藏 在 蔬 果、木 材 甚 至 是 走 私 產 品 中 ，就 可 以 進 入 另 一 個 新 的 生 態 系 。總 共 有 以 下 幾 種 情 形 (顏 仁 德 ， 2004)： (1)農 業 或 貿 易 行 為 基於農業或貿易的需求，人們有計畫大規模飼養動物或 栽 培 植 物 以 作 為 食 物 來 源 ， 例 如 ： 食 用 -吳 郭 魚 ， 藥 用 -毛 地 黃 ， 紙 漿 或 水 保 用 -銀 合 歡 、 小 花 蔓 澤 蘭 ， 牧 草 用 -象 草 。 (2)娛 樂 及 觀 賞 用 提供民眾漁獵、育樂或觀賞用，包括飼養寵物、放生、 魚 苗 放 流 及 引 進 觀 賞 花 卉 植 物，例 如：紅 毛 猩 猩、 大 陸 畫 眉 。 (3)生 物 防 治 為控制某一種生物的數量，達到減少噴灑農藥的目的， 而引進其天敵來加以捕食或寄生，這是目前生物防治採用的 方法，例如：引進大肚魚以捕捉蚊子的幼蟲孑孓、引進瓢蟲 以捕捉介殼蟲。 (4)偷 渡 此為外來種最主要的來源，藉由飛機、輪船、火車等交 通 工 具 ， 偷 渡 到 世 界 各 地 ， 並 藉 由 主 動 擴 散 (自 然 擴 散 )如 自 31.
(32) 然 遷 飛 、 洪 水 擴 散 或 被 動 擴 散 (人 為 擴 散 )如 土 壤 廢 土 移 動 、 車輛污染、國人出國旅遊隨手帶回等方式入侵。最著名的例 子為家鼠隨著輪船傳播全世界，其他昆蟲偷渡的方式則是以 蟲卵或幼蟲型式藏於植物體或附著在進口貨物，藏匿在原木 中的夾板。 (5)科 學 研 究 因科學研究所需，引進飼養或栽植於實驗室的生物，逃 脫或不慎外洩後而入侵，例如：非洲蜜蜂從實驗室不慎外洩 而分布於美國。 3.影 響 (1)經 濟 損 失 以 入 侵 紅 火 蟻 為 例 ， 其 肆 虐 美 國 超 過 70年 ， 美 國 南 部 12 州有上億公頃的土地被牠侵占，造成美國每年數十億美元經 濟損失。澳洲政府在發現入侵紅火蟻入侵後，願每年花上億 美金的防治經費進行火蟻滅絕計劃，其評估火蟻若未能有效 防 除 ， 30年 內 入 侵 紅 火 蟻 將 佔 領 澳 洲 ， 並 造 成 澳 洲 每 年 超 過 百 億 美 元 的 經 濟 損 失 (Queensland. Government,2004)。. (2)生 態 影 響 掠 食 外來種生物會與當地的原生物種產生掠食的情況， 使原生物種族群數量降低甚至是滅絕。 競 爭 及 排 擠 只要有一種並不屬於原生態系的動物、植物或其他 生物突然間被引進，並通過生態環境的考驗，且能繁衍 生存，就很有可能會對原有生態系造成嚴重的排擠或掠 奪 情 形 (梁 雲 芳 ， 2004)。 例 如 ： 外 來 象 草 與 原 生 五 節 芒 產生棲地的競爭。銀合歡在恆春地區因其巨大的結實量 及 相 剋 化 學 物 質 - 含 羞 草 素 具 有 毒 他 性，使 得 銀 合 歡 入 侵 之處原有植物難再恢復。 疾 病 或 寄 生 蟲 的 傳 染 32.
(33) 引入外來物種時，有時其會帶來外來疾病或病原體 ，對原生物種產生難以預測的危害。例如：曾因引進琉 球松卻因其具有松材線蟲，造成國內松林遭受危害的嚴 重問題。 雜 交 引進近親種的外來生物，會使自然雜交機率提高， 改 變 原 生 物 種 的 基 因 組 成。例 如：飼 養 大 陸 畫 眉 當 寵 物 ， 放生後容易與台灣畫眉雜交。西部的白頭翁可能與僅分 布於東部的特有種烏頭翁雜交，導致台灣原生鳥種的保 存遭受威脅。 生 態 系 統 的 改 變 Owen(1980)指 出 ， 如 果 一 個 群 落 被 人 為 的 干 預 所 破 壞，不管是有意或無意，則生物演替便重新地開始，而 最後建立起來的平衡群落，可能會不同於原來的結構； 一般來說，自然的群落結構較為穩定，出現的物種也較 多，生物多樣性的特質能夠維持長期的恆定；反之，外 來物種入侵造成原棲地的生物多樣性必定受到破壞，接 而對其他物種、無機環境的平衡可能產生負面效應，有 可能到了最後，是整個生態系的瓦解。 人類以其價值體系來面對地球生態系，尤其是外來物種，似 乎只有等到外來物種對人類的經濟體系與生活便利性帶來負面影 響 時，才 會 認 真 地 思 考 如 何 解 決 與 防 範 ( E m a g a z i n e . c o m . , 2 0 0 4 ) ， 不 過 此 時 已 經 太 慢 了，若 還 施 以 區 域 性 根 本 的 消 滅 手 段，如 消 毒 、 化學藥物的防治等，但就生態的觀點來看，反而造成其他物種的 滅絕與危害。 藉由整理瞭解問題所在，相關單位在推行自然保育教育時，便 可針對這幾項加強宣導，適時提醒民眾千萬不要忽視自己的力量， 由本身做起，隨時把握機會，把自然保育的理念和寶貴的經驗告訴 周圍認識的親戚朋友，共同為自然生態保育工作盡一己之力。 33.
(34) 第三節. 國內外自然保育及自然保育教育的推動情形. 自 然 保 育 是 目 前 世 界 各 國 最 熱 衷 也 最 難 處 理 的 問 題 之 一 (彭 國 棟 ， 1996b)。 國 外 的 自 然 保 育 組 織 以 各 種 方 式 ， 積 極 介 入 生 態 環 境 保 育 事 物 ， 其 精 神 在 維 護 地 球 之 生 物 多 樣 性 及 生 態 環 境 (陳 超 仁 ， 2 0 0 3 )。本 節 將 分 別 探 討 國 內 外 在 推 動 自 然 保 育 與 自 然 保 育 教 育 的 情 形。 一、國外部份 (一 )國 外 推 動 自 然 保 育 的 情 形 1.法 規 之 建 立 全球的保育政策多由聯合國的各種國際組織，及若干國際 性 的 非 政 府 組 織 來 主 導。1 9 9 2 年 6 月 在 巴 西 里 約 召 開 聯 合 國 環 境 與 發 展 會 議 - 地 球 高 峰 會 議 ( E a r t h S u m m e r )，該 會 議 結 束 後 簽 署 五項影響地球的重要文件，其中與自然保育相關的有生物多樣 性 公 約 ( B i o l o g i c a l D i v e r s i t y C o n v e n t i o n )、森 林 原 則 ( F o r e s t Principles)。 除 此 之 外 ， 還 有 國 際 重 要 溼 地 公 約 (Convention on Wetlands of International Importance,especially as Waterfowl Habitat)、 瀕 臨 絕 種 野 生 動 植 物 國 際 貿 易 公 約 組 織 (華 盛 頓 公 約 ,CITES)、 世 界 自 然 憲 章 (The World Charter for Nature)、 世 界 文 化 及 自 然 襲 產 保 護 公 約 （ Convention for the P r o t e c t i o n o f t h e W o r l d C u l t u r a l a n d N a t u r e H e r i t a ge ） 及 1 9 8 0 年 由 國 際 自 然 保 育 聯 盟（ I U C N ） 、聯 合 國 環 境 規 劃 署（ U N E P ）、 世 界 野 生 動 物 基 金 會 （ W W F ） 三 個 國 際 性 組 織 出 版 「 世 界 自 然 保 育 方 略 （ T h e W o r l d C o n s e r v a t i o n S t r a t e g y ）」。 這 些 公 約 都在強調維持地球生物資源多樣性及永續利用各種生物資源， 在國際上都具有極大的影響力。其他各國區域性保護的協議尚 包括鮭魚保護的公約、保護候鳥的公約及特殊動物保護的公約 等 （ 王 麗 娟 、 謝 文 豐 ， 2 0 0 0 ）。 2.組 織 體 系 34.
(35) 在國際間，有許多著名的保育組織，這些組織所提出的行 動計畫都著眼於全球性的環境保育，主要的任務在保護及管理 地球上自然資源，並從事教育宣導工作，以喚起全民對生態保 育 的 重 視 ， 包 括 國 際 自 然 及 自 然 資 源 保 育 聯 盟 (IUCN)、 世 界 自 然 基 金 會 ( W W F )、 聯 合 國 環 境 規 劃 署 ( U N E P )、 世 界 野 生 物 貿 易 調 查 委 員 會 ( T R A F F I C ) （ 王 麗 娟 、 謝 文 豐 ， 2 0 0 0 ）。 國際上還有許多由各國民間組成的自然保育團體，這些團 體 都 對 自 然 保 育 有 重 要 的 貢 獻， 如： 綠 色 和 平 組 織 ( G r e e n p e a c e I n t e r n a t i o n a l )、 世 界 鳥 類 保 護 總 會 ( B i r d l i f e I n t e r n a t i o n a l )、 美 國 自 然 保 育 協 會 ( T N C )、 美 國 奧 杜 邦 學 會 ( N a t i o n a l A u d u bon Society)、 英 國 皇 家 反 虐 待 動 物 協 會 (RSPCA)。 3.學 術 研 究 上述組織在自然保育生態研究方面，皆耗費相當大的心力 。除 此 之 外，國 際 科 學 聯 合 會 的 科 學 家 於 1 9 8 4 年 在 會 員 大 會 時 舉辦全球變遷研討會，研討人類活動對環境衝擊所帶來的全球 氣候變化，並成立國際地圈生物圈計畫，希望藉此喚起全球科 學 家 之 重 視 ， 並 推 動 國 際 之 合 作 研 究 （ 周 昌 弘 、 夏 禹 九 ， 1994 ）。 環 境 影 響 評 估 制 度 在 美 國 、 加 拿 大 、 荷 蘭 、 瑞 典 、 英 國 等 地 也 都 有 很 成 功 之 實 例 及 報 告 (彭 國 棟 ， 1998)。 生物資源調查及監測在世界各地都受到高度重視，近年更 配合電腦及地理資訊系統之應用，建立了完整而廣泛的資料庫 ，其 中 以 美 國 自 然 保 育 協 會 ( T N C ) 規 劃 推 動 之 自 然 襲 產 計 畫 ( N a tural Heritage Program)值 得 學 習 。 聯 合 國 推 動 的 生 物 圈 保 留 區 長 期 監 測 計 畫 已 在 8 0 多 個 國 家 內 設 立 了 3 0 0 多 個 試 驗 地。國 際 自 然 及 自 然 資 源 保 育 聯 盟 (IUCN)及 加 拿 大 、 紐 西 蘭 等 國 均 訂 有 紅 皮 書 分 級 標 準 (彭 國 棟 ， 1998)。 (二 )國 外 推 動 自 然 保 育 教 育 的 情 形 在 全 球 環 境 教 育 的 行 動 中 ， 1974 年 與 1975 年 聯 合 國 環 境 規 劃署和教科文組織召開兩次國際環境教育大會，在會議中均指出 ：環境教育可使人們更清楚的體認當代日益嚴重的資源耗竭、環 35.
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