智慧財產季刊第47期
本 期 摘 要
第四十七期 九十二年十月
WTO於2003年7月4日公佈的2002年年度報告指出，會員國建議貿易談判委員會(TNC)修改TRIPS 協定，令專利申請必須公開發明中使用的生物資源和傳統知識的來源，而且必須包含在先知情同 意和公平公正利益分享的證據。另WTO在2003年8月30日達成《關於TRIPS協定和公共健康多哈宣 言第六段的執行決議》，令在藥物領域生産能力不足或沒有生産能力的較貧窮國家，能更容易進 口到較便宜的、在強制許可制度下生産的未註冊類藥品。
而與WIPO相關之動態，計有(1)PCT聯盟大會日前通過了讓最不發達國家申請人獲得更多減費 機會的提案，和針對完全以電子方式遞交的國際申請的新減費表的提案(2)國際專利分類增加一個 新的分類，用於基於傳統知識的發明和商業方法(3)菲利浦公司日前成爲第一個使用PCT－SAFE軟 體，以電子方式向WIPO提交國際申請的用戶(4) WIPO宣佈開發一專利統計網站(5)國際商標體系自 2004年4月1日起可以西班牙文提交申請(6)WIPO一項多邊條約，在授予廣播組織的權利範圍方面取 得進展。
另歐美日等相關智財權動態則有(1)歐盟軟體專利標準，對電腦軟體相關發明予以專利保護，
但繼續禁止給軟體程式本身以及商業方法授予專利(2)EPO自2003年7月1日起對未主張優先權的申 請，提 供 一 份 有關該申請和與該申請相關發明是否符合歐洲專利公約要求的意見書(EESR)(3) USPTO自2003年11月2日起接受馬德里商標申請(3)美國會提出資料庫保護法案(4)美衆議院通過
「2003年合作研究和技術增強法案」(5)美國疾病預防控制中心(CDC)希望獲得有關SARS的獨佔專利 (6) USPTO自2003年6月30日起專利申請文件電子化(7) USPTO專利檢索外包計劃受阻(8)美國聯邦巡 迴上訴法院在PACER科技公司對USPTO一案，確認對表面上證據確鑿案件舉反證的責任應由申請 人承擔(9)日本根據去(2002)年7月《智慧財産權戰略大綱》和11月的《智慧財産權基本法》，於今 (2003)年7月8日公佈《智慧財産權戰略推進計劃》(10)日本擬進行80年以來第一次修改《信託企業 法》，將智財權作為信託的客體(11)日本自2004年起將聘用100名專業技術人才，專職闡述技術觀點 以供法院參考(12)韓國智慧財産局(KIPO)日前修訂《圖形外觀設計審查標準》，對受外觀設計法保 護的産品顯示部分的圖案予以保護(13)澳大利亞自2003年7月24日起實施的新「智財權法」，修改了 專利、商標和外觀設計法中與時間延長有關的條款。
另外，與中國大陸有關之訊息有(1)美國公佈之「2002年中國大陸對外貿易障礙報告」指出，
雖然大陸已修正相關法令，對特定違反智財權者予以刑事罰則，惟執行不力與處罰太輕，以致違 反智財權的情形仍很多(2)自2003年10月1日起，新的12位申請號取代8位專利申請號(3)自2003年7月1 日起啓用新版《專利登記簿副本》、《證明》和《專利說明書》三種證明文件(4)今(2003)年上半年 國內發明專利申請量達2.5357萬件，8年來首次超過國外申請量2.3312萬件(5)新修訂的《著作權行政 處罰實施辦法》自2003年9月1日起施行。
此外，國內智財權動態共有(1)智慧局自今（92）年8月恢復寄發「專利年費繳納通知單」(2)智 慧局今年9月1日公告有關專利申請人及發明(創作)人之中英文姓名或名稱之新規範(3)智慧局依職權 通知到局面詢者，自今年9月1日起不須繳專利面詢規費(4)因應商標法全盤修正之新「商標法施行 細則」修正草案(5)新「商標規費收費準則」修正草案，將規費分為申請註冊、註冊、申請延展註 冊、申請分割、其他申請、申請補發或換發註冊證等六種類型(6)新「製版權登記辦法」修正草案 增訂辦理讓與及信託登記(7)自10月1日起實施的「輸出視聽著作及代工鐳射唱片核驗著作權文件作 業要點」(8)自6月27日起施行之「商品標示法」增列標示「商品原產地」規定(9)智慧局與USPTO洽 談資訊交換、自動化作業及專利商標審查人員訓練計畫等合作。
本期專題報導部份，陳逸南專利代理人於「中國大陸專利無效宣告『證據期限』之探討」乙 文中指出，中國大陸專利無效宣告「證據期限」對於請求人來說，較我國嚴苛，反而專利實務界
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人士見解較接近我國作法，此乃由於我國行政法學與西方國家較為接近，重視社會公益勝於專利 權人之權益所使然。
理律法律事務所顧問林宗宏專利代理人，則簡介將自2004年1月1日起施行的特許法修正案，他 表示，此次修法之目的，是要實現「智慧財產戰略大綱」第3章(具體的行動計劃)中明定的下列目 標：(1)從「改善申請人的費用負擔不公平之問題」、「促進適當的審查請求行動」的出發點，修 正專利相關規費的金額及收取方式。(2)為了迅速並確實地解決紛爭，使紛爭處理制度合理化。(3) 從「促進國際性權利取得的圓滑化」的出發點，調整專利申請制度及審查制度，以求國際調和。
美國地方法院於2003年8月1日針對微軟公司與Eolas科技公司間之專利侵權訴訟的判決，創下美 國專利侵權訴訟史上之第二高賠償金額(12億美元)，理律法律事務所顧問洪瑞章專利代理人就該案 之發生始末及值得注意之若干問題予以析述，他指出，由於微軟公司利用到美國第5,838,906號專利 之嵌入技術(Plug-in)、Applet技術及Scriptlet技術，未來如果無法就本案判決上訴翻案成功，則因目前 約有96%的用戶使用到微軟公司的IE網路瀏覽器，將來不管對網路工具公司或使用者都必然產生相 當廣泛之影響。
元勤科技公司智權部莊孟紓資深工程師與楊仲榮協理則探討威盛對英特爾反訴‘291號專利無 效的訴訟始末，究竟美國專利第6,006,291號內容為何？上訴法院如何反駁威盛的意見？而本案最重 要的關鍵點「功能性裝置語言」又是什麼呢？說明書與專利之間，到底又有什麼關係？作者指 出，從‘291號專利無效的攻防過程來看，對台灣高科技產業的啟發即是，不僅要擴充專利數量，
專利的品質也不能偏廢。一件有效的專利，要能經得起法院以及對手的嚴酷審核，在這個過程 中，不論是請求項的落筆要再三思量，由於「功能性裝置語言」的經常出現，說明書本身也需要 反覆的確認，務求說明完整清楚正確。這點要特別提醒台灣所有目前正在專利議題上加速學習的 廠商們作為發展專利時的參考。
國立虎尾技術學院企業管理系主任蔡璞副教授及機械設計工程技術系嚴家銘教授在其合著之「無 形資產計分板」乙文中表示，企業若能建立所處行業內各活動企業的智能資產「計分板」（Score Card），同時又能標示出本企業智能資產在本計分板中的相對位置，則企業主可據以瞭解本企業在 本行業的競爭力，以作為經營改善的參考。本文試圖提出建構各行業智能資產價值「計分板」的 構想，以作為管理智能資產的參考。
目 錄
國際資訊
．WTO公佈包括有關智財權問題的2003年度報告 ..1
．WTO達成《關於TRIPS協定和公共健康多哈宣言 第六段的執行決議》 ..1
．WIPO2003年大會會議主要內容 ..3
．WIPO加強與美歐日專利局合作 ..6
．WIPO加強遺傳資源、傳統知識和民間文學藝術的保護 ..6
．WIPO將為傳統知識和商業方法創建新的IPC類目 ..9
．WIPO收到第一件PCT電子申請 .10
．WIPO承諾促進與專利統計相關的活動 .11
．國際商標體系自2004年4月1日起可以西班牙文提交申請 .11
．WIPO加強對廣播組織的保護 .12
．歐洲議會法律事務委員會通過歐盟軟體專利標準 .13
．歐洲專利局授予Amazon．com網站商業方法專利 .14
．EPO對未主張優先權的申請，提供EESR .14
．美國加入馬德里議定書 .14
．美國會提出資料庫保護法案 .15
．美眾議院智財權小組委員會通過了
「2003年合作研究和技術增強法案」 15
．美國CDC認為建立公共專利是解決公共健康的關鍵問題 15
．美實現專利申請文件電子化 16
．USPTO專利檢索外包計劃受阻 .16
．美聯邦巡迴上訴法院確認申請人的舉證責任 .17
．日本2003年7月8日公佈「智慧財產權戰略推進計劃」 .17
．日本擬將智財權作為信託的客體 .19
．日本自2004年起將聘用專業技術人才協助智財權訴訟案件審理 .19
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智慧財產季刊第47期
．KIPO新「圖形外觀設計審查標準」自2003年7月1日起施行 .20
．澳大利亞新「智財權法」自2003年7月24日起實施 .20 大陸資訊．美國公佈「2002年中國大陸對外貿易障礙報告」 21
．自10月1日起中國大陸擴編專利申請號 23
．新《專利登記簿副本》、《證明》和《專利說明書》等證明文件自2003年7月1日起啟用 26
．中國大陸今(2003)年上半年國內發明申請量8年來首次超過國外申請量 26
．著作權行政處罰實施辦法自2003年9月1日起施行 27 國內資訊
．智慧局恢復專利年費繳納通知 37
．新型專利再審查案，如於新專利法施行前尚未審定者，將依新法改為形式審查 37
．專利申請人及發明(創作)人之中英文姓名或名稱新規範 37
．面詢即日起不須繳納專利規費新台幣二千元 37
．「商標法施行細則」修正草案行政院核定程序中 38
．「商標規費收費準則」修正草案(公聽會版本) 38
．「製版權登記辦法」修正草案 39
．新修正之「電腦程式相關產品出口管理制度作業規定」 40
．新修正「輸出視聽著作及代工鐳射唱片核驗著作權文件作業要點」 40
．新「商品標示法」，增列標示「商品原產地」規定 40
．海關迅速處理進口貨品原產地認定案件 40
．智慧局積極加強國際交流，全面落實智慧財產制度國際接軌 41
．台歐關係新的旅程碑--首次合辦智財權研討會 41
．美國海關緝獲我國仿冒進口品金額大幅降低，我國智財權邊境措施已奏效 42
．新著作權法實施，盜版光碟問題獲得改善 42
．台北關稅局呼籲業者提出檢舉以保障權益 43
．今年上半年侵害智財權案件，判決逾六月以上入監執行之被告人數，較去年同期鉅增六成 44
．台灣各地方法院檢察署智慧財產權案件偵查收結及裁判確定情形（92年7~9月各月） 46
．海關九十二年第一至第三季查緝侵害智財權成果 49 專題報導．中國大陸專利無效宣告「證據期限」之探討／陳逸南 51
．2003年日本專利法修正／林宗宏 52
．評述微軟公司與Eolas科技公司間之專利侵權訴訟／洪瑞章 57
．專利說明書大有關係-從威盛與英特爾的專利攻防看專利寫作的重要性-／莊孟紓/楊仲榮 59
．無形資產計分板／蔡璞、嚴家銘 72 會務動態
．召開本會保護智慧財產權委員會九十二年度第二次委員會議／許玉玲 79
．舉辦「智財佈局與突破贏的策略系列研討會」(台北場)／林富傑 76
