智慧財產季刊第51期
第五十一期 九十四年一月 本 期 摘 要
國際智財權重要資訊動態方面，本期報載WTO TRIPS於2004年6月舉行之理事會議，就專利強制授權與生物多 樣性相關議題，未能獲致共識。而WIPO除與OHIM及歐洲委員會舉行會議，審查《商標國際註冊馬德里議定 書》與歐洲共同體商標制度(CTM)之間相互關係的問題外，並於2004年9月27日至10月5日舉行大會會議。
前述大會會議，審查了WIPO 2004年工作進展並討論未來的政策方向，包括 (1)音像表演有關的懸而未決問題。
(2)審議核准舉行一次保護廣播組織的外交會議。
(3)審議核准於2006年3月舉行修訂《商標法條約》的外交會議。
(4)審查WIPO執法諮詢委員會（ACE）的工作。
(5)審議關於WIPO智慧財産權與遺傳資源、傳統知識和民間文學藝術政府間委員會（IGC）工作的進展報告。
(6)探討專利制度與涉及遺傳資源的獲取及因使用這些資源而得到的惠益的公平分享問題的法律制度之間的關 係。
(7)討論專利法常設委員會在《實體專利法條約》（SPLT）草案方面的未來工作計劃。
(8)《專利合作條約》（PCT）大會將審議PCT改革和PCT自動化專案的進展，並審議將PCT國際申請費提高12％
的提案。
(9)經費援助發展中國家，以提升其智財權保護環境。
(10)探討關於修正《統一網域名稱爭議解決政策》相關事宜。
而歐、美、日、加拿大及英國等重要智財權資訊動態，則有 (1)歐洲專利學院可望於2005年開始運轉。
(2)USPTO簡化上訴程序、改以電子形式發給專利優先權證明文件、採用新的電子申請系統Patentln 3.3、推出 Public PAIR(專利申請與資訊檢索)系統。
(3)加拿大修改專利法和食品藥品法，表明其對解決全球公共健康問題的承諾。
(4)UKPO制訂打擊智財權犯罪戰略計劃、擬制訂一項政府資助保護專利權的「訴訟保護基金」保險方案、啓用 Epoline專利申請在線服務系統。
(5)日本擬融資中小企業進行智財權侵權訴訟、在駐外使領館中設立專責智財權事務的官員、自2005年起將對 被侵權的外觀設計申請案實行優先審查。另修正「加速審查制度」，將「國際申請」的定義擴展爲與PCT相關 的任何申請，並簡化了加速審查請求的背景陳述書中「現有技術之披露和對比」的內容，及將對加快審查實行 更靈活的程序。
另大陸智財權資訊動態方面，大陸自2004年10月1日起將專利期限屆滿年費繳納通知修改爲期限屆滿後15日、
徵求各界意見的「商標代理管理條例」草案、自2004年11月1日起施行「大陸海關行政處罰實施條例」及啓用 免費的海關「知識産權備案申請系統」。
而欲經由七年努力，建設成為智財權保護運作機制完善的上海，於2004年9月6日發布施行「上海市專利新産品 認定實施辦法」、並擬訂大陸第一個出台的上海專利補貼法則，未來，不限大陸企業，外資企業新產品只要符 合條件，也可享上海市政府同等資助，資助金額最多可達工業研究成本的七五％。另也於同年10月1日制定
「上海知識産權戰略綱要」（2004—2010年），這是上海率先在大陸推出由地方政府制定的地區智財權戰略。
另國內智財權重要資訊動態方面，本期報導台灣在2002年知識密集產業的比重為29％，僅次於盧森堡、瑞士、
德國、美國，領先其他OECD國家，反映出台灣正積極跨入知識經濟體系之林。而第七次全國科學技術大會將 於2005年元月召開，屆時會議所形成之具體結論，將納入國家科學技術白皮書，成為我國未來四年的產業科技 政策發展藍圖。
日前，我赴美溝通爭取自特別301名單中除名或降級，由於美方權利人團體及USTR對我國著作權修法以及執行 成效咸表示肯定，因此對於爭取除名或調降將有很大助益。本次著作權法修正重點，包括「增訂防盜拷措施」
、「取消意圖、非意圖營利區別」、及「最低刑罰限制」及「增訂海關暫緩放行措施」等，皆符合美方所期 待，預料也將有助台美洽簽自由貿易協定。
而按司法院日前公告的「專家參審試行條例草案(初稿)，未來，在特定類型案件之民事、刑事、行政訴訟之事 實審審理程序中，將由各該行業之專門知識技能之人，與職業法官共同職司各該行業權利義務爭執之司法裁 判。另經濟部及財政部於2004年9月15日會銜發布施行「海關查扣侵害商標權物品實施辦法」，以規範有關申 請查扣、廢止查扣、檢視查扣物、保證金或擔保之繳納、提供、返還之程序、應備文件及其他應遵行之事項 等。
其他與智慧財產局有關之重要智財權資訊，則有該局
(1)特許國碩公司實施飛利浦公司所擁有的五件有關CD-R光碟片專利。
(2)日前修訂完成「專利侵害鑑定要點」草案，該要點後續相關事宜將移請司法院辦理，以供鑑定機構作為執 行鑑定之工作規範。
(3)參照臺北高等行政法院日前判決指出，專利優先權證明文件之補正期間為法定不變期間，自同年7月1日起 提出之專利申請案。
(4)2004年7月19日發布施行「經濟部智慧財產局專利案勘驗作業要點」。
(5)闡明學校、中小企業專利年費減免之認定範圍。
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智慧財產季刊第51期 (6)推動兩項專利便民措施、提升審查品質、大幅降低專利待辦案件。
(7)核准國內第一件台灣菸酒公司羊型酒瓶立體商標。
(8)2004年9月2發布施行「地理標示申請證明標章註冊作業要點」，該要點明定「地理標示」以證明標章申請 註冊保護的法令依據、申請書件等法律格式及審查作業流程。
本期專題報導部份，智慧財產局專利一組李鎂組長(前法務室主任)指出，新專利法以全新的風貌上路，對於產 業界所帶來的影響是多方面的。在新法架構下，申請專利更為便捷、申請專利有明確的准駁標準、專利申請人 可以很快拿到專利證書、新型專利申請人可以在六個月之內領到證書有利於專利商品化、可使研發者不再受到 專利權人動輒以刑逼民…凡此種種，均是為了健立一個優質的專利審查機制，使技術研發者得到充分的保護，
亦使技術的利用者可以分享技術之成果。
緣專利侵權除罪化後，針對原告可否主張訴訟救助，以暫免繳交因鉅額之請求金額而生之裁判費，及被告可否 因主張原告之權利業經提起舉發，而請求法院裁定停止民事訴訟程序等問題，張宇樞律師特撰文加以探討，以 與讀者分享其研究心得。
而電腦軟體相關發明保護議題之探討，作者龍美安及范銘祥，於本期先就發明之專利要件、專利法保護電腦軟 體相關發明及著作權法保護電腦軟體程式的相關規定、著作權法對電腦軟體程式侵權及專利法對電腦軟體相關 發明侵權的損害賠償規定、被害人依著作權法及專利法規定得請求損害賠償的方式等事項予以介紹。至於電腦 軟體相關發明專利之要件判斷以及相關案例之實務說明，將於續篇加以探討。
另有關發明專利進步性之審查基準及行政法院判決之專文評析，作者陳秉訓討論比較新舊發明專利審查基準中 之進步性規定、分析法院在判斷「進步性」上之問題，及提出相關的建議以供法院審理案件時之參考。
目 錄 國際資訊
．WIPO召開年度大會審查工作進展並討論未來的政策方向
．WIPO將修改商標法條約
．WIPO舉辦關於歐體加入國際商標體系的會議
．PCT迄2004年12月14日止共有124個締約國
．TRIPS理事會公共衛生等議題未獲共識
．EPO將籌建歐洲專利學院
．CAFC對專利權利要求的解釋提出新規則
．USPTO簡化上訴程序
．USPTO改以電子形式發給專利優先權證明文件
．USPTO採用電子申請新系統Patentln 3.3
．USPTO推出Public PAIR(專利申請與資訊檢索)系統
．加拿大修改專利強制許可的規定
．UKPO制訂打擊智財權犯罪戰略計劃
．UKPO將爲專利權人提供「訴訟保護基金」
．UKPO啓用專利申請在線服務新系統
．JPO修正「加速審查制度
．JPO自2005年起將對被侵權的外觀設計申請案實行優先審查
．日本擬融資中小企業進行智財權侵權訴訟
．日本將在駐外使領館任命專責智財權事務的官員 大陸資訊
．上海施行專利新産品認定實施辦法
．上海將給予外資企業專利補貼
．上海制定知識産權戰略綱要（2004—2010年）
．專利期限屆滿年費繳納通知，修改爲期限屆滿後15日
．「商標代理管理條例」草案徵求各界意見
．「海關行政處罰實施條例」施行
．「知識産權備案申請系統」開始啓用 國內資訊
．91年台灣知識密集產業佔29％GDP比重，僅次於盧森堡、瑞士、德國、美國
．全國科學技術會議研商未來四年的智慧財產政策
．我查緝仿冒盜版績效良好
．新查禁仿冒獎金核發標準實施
．USTR對我爭取特別301名單除名或降級給予正面回應
．游院長接見歐洲商務協會代表交換保護智財權問題意見
．我加入WTO後，WTO智慧財產權處資深官員首度來訪
．「第九屆台澳經濟諮商會議」就智財權合作達成共識
．「專家參審試行條例草案」(初稿)出爐
．國碩公司獲准特許實施飛利浦公司五項專利權
．「專利侵害鑑定要點草案」修訂完成
．專利優先權證明文件之補正期間為法定不變期間
．義大利承認我國民專利及商標申請案之優先權
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智慧財產季刊第51期
．「經濟部智慧財產局專利案勘驗作業要點」，自今(93)年7月19日起施行
．專利年費減免辦法所稱「學校、中小企業」之認定範圍
．智慧財產局推動兩項專利便民措施
．發明專利採逐項審查，審查品質提升
．我專利待辦案件大幅降低
．「海關查扣侵害商標權物品實施辦法」自今(93)年9月15日起施行
．「商標近似審查基準」，自今(93)年8月1日起停止適用
．我國第一件「吉祥羊」立體商標出爐
．「地理標示申請證明標章註冊作業要點」自今(93)年9月2日起施行
．新著作權法有助台美洽簽自由貿易協定
．新「著作權仲介團體輔導及監督作業要點」，自今(93)年7月28日起施行
．我93上半年侵害智財權案件偵辦、裁判確定及執行情形
．台灣各地方法院檢察署智慧財產權案件偵查收結及裁判確定情形(93年7、8及9月份) 專題報導
．全新的專利法已經上路 / 李 鎂
．電腦軟體相關發明之保護 / 龍美安、范銘祥
．由訴訟停止與訴訟救助，論我國關於智慧財產權之民事訴訟程序 / 張宇樞
．談專利法中發明專利之進步性審查基準—兼評行政法院八十七年度判字第一九六四號判決 / 陳秉訓 會務動態
．舉辦「歐盟商標與新式樣保護制度及實務動態說明會」
．舉辦「智慧財產人才培育系列進階班」
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