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行政院國家科學委員會專題研究計畫 成果報告

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Academic year: 2022

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(1)

行政院國家科學委員會專題研究計畫 成果報告

考量工率折減之時程延遲分析方法之建立 研究成果報告(精簡版)

計 畫 類 別 : 個別型

計 畫 編 號 : NSC 98-2221-E-216-046-

執 行 期 間 : 98 年 08 月 01 日至 99 年 07 月 31 日 執 行 單 位 : 中華大學營建管理研究所

計 畫 主 持 人 : 楊智斌

計畫參與人員: 碩士班研究生-兼任助理人員:李長鴻 碩士班研究生-兼任助理人員:陳秋梅 碩士班研究生-兼任助理人員:葉靜瑤 博士班研究生-兼任助理人員:黃桂梅

報 告 附 件 : 出席國際會議研究心得報告及發表論文

處 理 方 式 : 本計畫可公開查詢

中 華 民 國 99 年 09 月 17 日

(2)

行政院國家科學委員會補助專題研究計畫成果報告

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

※ ※

※ 考量工率折減之時程延遲分析方法之建立 ※

※ ※

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

計畫類別:■個別型計畫 □整合型計畫 計畫編號:NSC 98-2221-E-216-046

執行期間:98 年 08 月 01 日至 99 年 07 月 31 日 計畫主持人:楊智斌

計畫參與人員:李長鴻、黃桂梅、葉靜瑤、陳秋梅

本成果報告包括以下應繳交之附件:

□赴國外出差或研習心得報告一份

□赴大陸地區出差或研習心得報告一份

■出席國際學術會議心得報告及發表之論文各一份

□國際合作研究計畫國外研究報告書一份

執行單位:中華大學營建管理研究所

(3)

考量工率折減之時程延遲分析方法之建立 摘要

時程延遲在營建工程專案經常出現,而致使延遲的履約爭議日益增加,在解決延遲的履約 爭議時,經常無法使契約雙方獲得滿意的結果,究其原因,除了多數延遲的責任歸屬不易確認 外,另外一主要原因乃是延遲分析之計算結果無法令雙方滿意。時程延遲分析的計算方式,已 有學者提出數種模式(如 But-for Technique 、Windows Analysis 等),然而國內外相關延遲分析 技術的發展多數偏重於表面結果之分析,少數探究基本原因(如工率折減)之影響,因此分析方 法之實用性仍有提升之空間。本研究分析、彙整國內外各種延遲計算方法之程序與優、缺點及 所需要的文件,以瞭解各分析方法在解決工率折減延遲問題之成效,並針對各種可取得(包含 商用工具)延遲分析工具之功能與優、缺點,及系統所需的資訊,與解決工率折減延遲問題之 可能性進行分析。此外,本研究亦分析、彙整國內外遭遇工率折減問題案例及案例中所用之方 法的分析程序、功能性、適用性及所需要的文件。最後,則以上述之分析結果為基礎,建構適 用於國內且考量工率折減之時程延遲分析法,並以一實際案例驗證方法的可行性。本研究將所 建構之方法命名為考量工率折減之崩塌竣工時程分析法。此方法以實際竣工網圖為分析基礎,

除可大幅降低甲乙雙方對時程準確性之疑慮,也克服原規劃時程與實際竣工時程產生之差異太 大及重建原規劃網圖曠日廢時之問題,並且於分析過程將工率折減因素納入考量,除可分析工 率折減所導致之工期延遲天數,也可釐清業主與承包商甚至第三者各應負責之延遲天數。而此 方法所使用之基準生產力是以工程性質類似或相同且未受影響之作業的每天每人平均生產力 作為基準生產力,於分析過程並不考慮學習效應之差異性。本研究所建立之新式時程延遲分析 方法,可解決各單位面臨工率折減時程延遲分析,卻無工具可用之困擾,同時提升時程延遲分 析結果之效率與合理性。

關鍵字:工率折減、遲延分析、營建專案

Abstract

Schedule delays are commonly appeared in construction projects and result in delay claim progressively. The resolutions for most delay claims usually cannot satisfy both of the contract parties. The root causes of such circumstances are the responsibilities of most delays being hard to distinguish, and the calculation results of available delay analysis techniques being unacceptable.

Several researchers have proposed various schedule delay analysis techniques i.e. But-for Technique, Windows Analysis, etc. However, previous research results mostly focused on surface data (final project completion date) and its consequent results, few looked into the root causes of the factors (i.e.

lost productivity) which might impact the schedule. Thus, there is still a room to improve its practicality for available delay analysis methodologies. This study analyzed available schedule delay analysis methodologies to clarify their calculation processes, weakness and strengths, and the required data, to evaluate the ability of solving delay problem with lost productivity. Furthermore, this study evaluate available commercial project management software and schedule delay analysis tools to analyze their pros and cons, required data and the possibility to solve schedule delay problems of lost productivity. Based on reviewing available delay analysis methodologies considering lost productivity, this study developed a new schedule delay analysis methodology with considering lost productivity, termed as “but-for delay analysis method with considering lost productivity.” The developed method used the as-built schedules as analysis baseline, and adopted daily average productivity in similar or same construction works that were not affected by any delay event as baseline productivity to calculate the schedule delay impact. In sum, the developed method can be used as a tool to resolve the problem of schedule delay with lost productivity.

Keywords: Lost Productivity, Delay Analysis, Construction Projects.

(4)

一、 計畫背景

由於營建工程專案的施工項目及工程界面日趨繁多、施工環境亦日趨繁雜,且工程建設施 工週期長、各工程間之條件狀況迥異,具有強烈的獨特性,導致影響營建工程專案不確定性因 素的發生機率頗大,經常造成工程專案的進度落後。由黃慶隆[1]的研究當中發現,國內重大 公共工程之進度落後情形,普遍嚴重,平均約 73.88%的專案發生延遲的現象,而較預定工期 縮短者,僅約 17.14%;而吳卓夫等[2]在行政院公共工程委員會的委託研究報告當中,亦曾針 對行政院列管之重大公共工程進行延遲發生頻率之統計,其成果顯示總計在 283 筆列管之重大 公共工程建設的案例資料中,僅有 38 筆(僅佔 13%)案例資料並無發生任何進度落後,顯見即 便是政府列管的重大公共工程,工程進度落後發生的比率依然高。當工程發生時程延遲,契約 雙方除須界定延遲的責任歸屬外,更須明確計算逾期日數或求償日數,而延遲分析時,經常發 現爭議的雙方各持己見,甚至各自利用不同的觀點與計算基準,提出有利於本身的成果,以作 為爭取本身權益的依據。由吳家德[3]的論文研究中以國內公共工程為例,發現國內仲裁爭議 以施工階段發生仲裁爭議的比例最高(約為 59.4%),而其中又以工期延誤為最大之爭議因子(約 為 13%);而根據公部門仲裁失利之重要因子調查中發現,工期的核算是工程執行面上最大的 失利因子,顯見工期核算在營建工程爭議發生時的重要性。因此合理延遲工期計算方式是處理 工期爭議與分析時程延遲必須先解決的課題。

工程延遲的發生除了責任難以區分的問題外,延遲計算的計算方法及認定標準亦經常是承 包商與業主間主要的爭議點,目前常見的分析方法並未有甲乙雙方都認同之方法。通常業主為 了管控施工承包商之工程進度,大多會在契約條款中明訂逾期罰款之規定,一般工程所訂定之 每日罰款金額約為契約總價之千分之一;而若每日罰金以總價千分之一計,工程費十億元之工 程案每逾期一日,僅僅逾期罰款之金額即高達一百萬元,更遑論其他連帶增加的直接或間接工 程費用,因此不論業主或是承包商為維護其自身權益與利益,除了在延遲原因的責任認定上各 自據理力爭之外,對於延遲時間的計算亦是斤斤計較。然而,過去國內工程契約內容往往較為 保護業主,同時有關延遲計算的方式,並未有明確的共識,以至於在延遲認定上經常存有爭議 之問題,但隨著產業競爭國際化,誠信原則逐漸的受到各界重視,業主與承包商兩造在契約上 的地位逐漸趨於平等,然而國內在延遲計算上並未有一套制式,或被認可的一套具共識的標準 延遲計算方法,因此如何客觀、合理的計算出工程的延遲時間,以作為當工程不幸發生延遲時 之索賠評估準則為時程管理的重要課題之一。然而前述國際上發展的延遲分析技術,僅著重於 表面形態的分析層次(分析原規劃與竣工網圖之差異),少數探究基本原因(如工率折減問題)之 影響,因此各式延遲分析方法之實用性仍有提升之空間。

二、 計畫目的

本研究計畫以國內外專家學者曾針對「延遲分析技術」一課題進行分析後所得之研究成果 為基礎,針對營建工程面臨工率折減之延遲問題,進行更深入之分析,期望協助解決國內面臨 工率折減延遲問題所遭遇的困難,本研究計畫主要目的可歸納為下列四點:

1. 分析國內外各種延遲計算方法之分析程序、方法優、缺點,及所需要的文件,以瞭解各 分析方法在解決工率折減延遲問題之效益。

2. 分析現有考量工率折減之時程延遲分析方法其分析程序、功能性、適用性及所需要文件。

3. 分析各種可取得(包含商用工具)延遲分析工具之功能與優、缺點,及系統所需的資訊,

與在解決工率折減延遲問題之可能性。

4. 提出國內適用之工率折減延遲問題計算方法。

三、 文獻回顧

(一) 常用延遲分析技術比較

於尹碧娟[4]之研究中曾針對 Global impact technique、Net impact technique、As-planned expanded technique、Collapsed as–built analysis、Snapshot analysis technique、Window analysis technique、Isolated delay type technique 等七種常見之延遲分析技術的分析程序,及分析結果的 優缺點進行分析,其分析成果如表 1 所示;而比較的結果發現 Window analysis technique 與

(5)

Isolated delay type technique 是常見的時程延遲分析方法中較為精確且優異的兩種方法。

表 1 常見時程延遲分析技術之優缺點比較表 分析技術

優點 缺點

延遲分

共同延

連續延

及時要徑分

邏輯缺陷、漏項 分析耗時、昂貴 依比例分擔責任

具爭議 Global impact technique

Net impact technique

As-planned expanded technique

Collapsed as–built analysis

Snapshot analysis technique

Window analysis technique

Isolated delay type technique

尹碧娟[4]之研究中亦曾針對常見之時程延遲分析技術所需的文件種類進行彙整,彙整結 果如表 2 所示;就分析的基礎文件、分析前需準備的文件以及分析時比對的文件需求而言,

Window analysis technique 與 Isolated delay type technique 兩種方法所需具備的文件是最少的。

表 2 常見時程延遲分析技術所需文件整理表 分析技術

分析基礎文件 分析前需準備文件(參考計算用) 分析時比對文件

原規劃時程 實際竣

工時程

原規劃 時程

實際竣 工時程

延遲歸責 分類文件

原規劃 時程

實際竣 工時程

延遲分析用 調整後時程

Global impact technique

Net impact technique

As-planned expanded technique

Collapsed as–built analysis

Snapshot analysis technique

Window analysis technique

Isolated delay type technique

Yang et al. (2007) 根據過去的相關研究成果,針對延遲的分析功能,包括:即時分析、共 同延遲的處理、步調延遲的分析等,彙整目前較為熱門的延遲分析技術進行比較,如表 3 所示。

發現 Window analysis technique 較其他延遲分析技術所能處理的延遲狀況較多,也能處理相對 較為複雜的延遲狀況[5]。

表 3 時程延遲分析技術功能性比較整理表

延遲分析方法 功能

即時要徑分析 即時延遲資訊分析 共同延遲 步調延遲

As-planned vs. as-built method × × × ×

Global impact technique × × × ×

As-planned technique × × × ×

Impacted as-planned technique × × × ×

Net impact technique × × × ×

Time impact technique analysis × ×

But-for × × ×

Isolated delay type technique × ×

Snapshot technique ×

Windows analysis ×

註:○ with the capability;× without the capability.

本 研 究 則 針 對 Global impact technique 、 Net impact technique 、 As-planned expanded technique、Collapsed as-built technique、Snapshot analysis technique、Window analysis technique、

Isolated delay type technique、Isolated collapsed as–built delay analysis 及 Effect-based delay analysis method[6]等 9 種延遲分析技術在分析過程中所考量之延遲因素(包括工率折減),進行 比較(如 4 所示)後發現,以 Effect-based delay analysis method 在分析過程中所能考量之延遲因 素為最多,但這此延遲分析技術仍無法分析工率折減因素所造成的時程延遲。

(6)

表 4 延遲分析技術考量因素彙整表 考量延遲因素 延遲分析技術

區別延遲責

考量共 同延遲

考量連續 延遲

考量步 調延遲

及時要徑 分析

及時延遲資 訊分析

考量工率 折減因素

Global Impact Technique × × × × × × ×

Net Impact Technique × × × × × × ×

As-Planned Expanded Technique × × × × × ×

Collapsed As–Built Analysis × × × × × ×

Snapshot Analysis Technique × × ×

Window Analysis Technique × ×

Isolated Delay Type Technique × × ×

Isolated Collapsed As–Built Delay Analysis × × × ×

Effect-Based Delay Analysis Method ×

四、 排程與延遲分析軟體生產力相關功能分析

(一) 排程軟體生產力相關功能分析

由於工率折減(損失生產力)在量化或計算的過程中必須具有實際生產力相關數據,才能進 行所謂工率折減量化或計算,而目前又以 Microsoft Project、Primavera Project Planner(P3 與 P6) 及 Open Plan 等 4 種一般性商業套裝軟體是較常被營建產業所使用,若上述這些軟體具備偵測 或計算工率折減之相關功能,不但可減少工率折減發生的機率,也可提升日後時程延遲分析之 效益。本研究針對前述常用的一般性商業套裝排程軟體,進行生產力相關功能之彙整及分析(如 表 5 所示),以瞭解目前常用的一般性商業套裝排程軟體在解決工率折減延遲問題之可能性。

表 5 排程軟體生產力相關功能彙整表

軟體名稱

功能 Project P3 P6 OPP

資源分配

資源排程

資源撫平

資源平滑分配功能

資源用量分析(包括各式資源流量分析與各式資源圖表輸出等)

資源驅控工期(自動判定影響作業完成時間的資源)

追蹤資源進度

資源開銷率

估計資源需求

最佳化資源的專案計劃

計算加班成本 ×

資源 RBS 之建立 × ×

非線性資源分配曲線(依資源性質設定不同耗用模式) × ×

計算延遲任務之剩餘工時

檢視資源工作量及可用性

自訂欄位並設定公式

工率折減相關功能 × × × ×

註:○為具有該功能;×為不具有該功能

經本研究分析後發現,雖然這 4 種軟體可以記錄工率折減量化或計算時所需的資料(如作 業開始與完成時間、作業所使用之人力與材料及設備、加班工時等)也有許多相對應之功能可 進行與生產力有關的分析(如:資源撫平、資源用量分析及預估資源需求等),但這 4 種軟體在 計算或分析生產力相關數據的過程中並未將工率折減因素納入考量,而且這 4 種軟體也沒有任 何可考量或計算工率折減之功能。目前唯一可解決之方式是透過自訂工率折減計算時所需之相 關欄位並且設定其欄位的公式才能進行工率折減計算,但由於目前國內外對於工率折減並未有 一套制式的計算方式,因此計算結果會因人而異,且不一定被業主或法院所接受。

(二) 延遲分析軟體生產力相關功能之彙整與分析

相較於上述 4 種一般性商業套裝軟體而言,專業的延遲分析軟體最主要的功能是用來分析 原規劃時程與實際峻工時程要徑之差異以及每個作業項目中所有資料的差異性,如:作業開始 時間與結束時間之差異、成本之差異性、資源之差異性,甚至是分別計算出 NE、EN、EC 的 值,但這些功能會隨著不同的分析軟體而有所不同。本研究將針對目前可取得之延遲分析軟 體,如:Schedule Analyzer Professional 與 Primavera Claim Digger 進行系統分析及功能彙整,

藉此釐清這兩種延遲分析軟體是否能夠進行工率折減相關數據之計算。

(7)

本研究根據上述兩種延遲分析軟體進行功能彙整及分析後發現,Claim Digger 雖然可以針 對不同專案或專案中之不同作業項目進行詳細的分析比較(如:General Project Data、General WBS Data、Project Budget Data 、General Activity Data、Percent Complete 等),但並無工率折 減相關之分析功能。Schedule analyzer professional 亦是如此,雖然具有 Resource Checker 之功 能,但此功能僅是分析經過資源撫平後的作業實際上使用資源的差異性,仍無法針對工率折減 問題進行分析。

五、 現有考量工率折減之時程延遲分析方法

(一) 方法一

此方法為 OO 公司 OO 高級中學第一期校舍新建工程工期展延爭議調處案中使用的方法,

其解決之方式係單純計算整體資源差異所造成的工期差異。此方法之計算邏輯為以計畫施工效 率及實際施工效率為依據,計算出工率折減之數值,再以工率折減之數值為依據計算出應核給 展延工期天數。經本研究分析,OO 工程股份有限公司所提出之工率折減時程延遲分析方法,

其分析流程,如圖 1 所示。

分析原 規劃時 程網圖 及實際 完工時 程網圖

找出導致專案 延遲的原因 (影響因子)

分析延 遲的原 因(影

響因 子)

計算工 率折減 數值

計算受 工率折 減影響 後工期 延遲之 天數 無延遲

發生 承包商的責任

判斷原規劃 工期是否與 實際完工工

期相同

判斷延遲原因 (影響因子)是否

導致工率折減

NO YES YES

YES NO

NO

圖 1 方法一分析流程

(二) 方法二

此方法由 Lee et al.[7]所提出,其目的主要為探討工率折減(損失生產力)造成工期延遲的影 響程度,並且根據工率折減影響所造成之工期延遲天數與工率折減發生原因來分配業主、承包 商或甚第三人各自應負之延遲天數。此方法之成果可區分為兩部分:其一,計算工率折減轉換 成工期之計算邏輯;其二,將工率折減影響之工期納入延遲分析評估。此方法之計算邏輯,係 在某個已延遲之作業項目中找出可能導致工率折減(損失生產力)的影響因子,並計算與比較該 未受到影響因子影響期間及受到影響因子影響期間各種生產力數據(如每天每人平均生產力、

受到影響因子影響期間之生產力損失總和與工作量損失總和以及所造成之工期延遲總和)之差 異,再根據這些計算結果與工率折減發生原因來分配業主、承包商或甚第三人各自應負責之延 遲天數。經本研究分析,Lee et al.[7]所提出考量工率折減之所造成延遲分析之方法論,其分析 流程如圖 2 所示。

分析原始規 劃時程及實 際完工時程

分析實際 完工時程 之要徑作

分析延遲作 業之開始時 間與結束時 間之差異

分析延遲 的原因

分析影響 因素之特

計算工 率折減 數值及 工率折 減所致 之工期 延遲天

進行延遲 責任天數 之分配

第三者 的責任

承包商 的責任 完成

NO YES

業主的 責任

將實際的工期扣 掉無法工作的天 數後,判斷是否 與規劃工期相同

找出使結束時 間產生差異的

證據 YES

圖 2 方法二分析流程

(三) 方法三

此案例為國內一工率折減爭議調處案例,該工程為西濱快速公路 OO 標新建工程,展延工 期爭議事件,因雙方無法達成協議,因而申請履約爭議調解。該案例中所使用之分析方法,是 由 OO 公司所提出。其目的最主要為證明因受到第三人因素影響(如強風)使得承包商無法出

(8)

工,導致其工率下降所造成的工期延遲。此方法之計算邏輯,係為統計受到第三人因素影響日 數之總和,並以此為依據再運用三種計算準則(日數、半日數、半工作日數)計算其預期的工率、

損失的工率、實際的工率,再根據這三種工率數值計算應可展延之日數。經本研究分析,OO 公司所提出之工率折減時程延遲分析方法,其分析流程,如圖 3 所示。

分析原規劃 時程網圖與 實際竣工時 程網圖

判斷原規劃工期 是否與實際竣工

工期相同

判斷是否為要徑 作業發生工期延

找出導致要徑作業 工期延遲的原因

(影響因子)

分析延遲原 因(影響因

子)

分析延遲原因(影 響因子)是否導致

工率折減

計算工率折 減數值

計算工率折 減所導致之 工期延遲之

天數 無延遲

發生

承包商 的責任

NO YES YES YES

YES

NO NO

NO

圖 3 方法三分析流程

(四) 方法分析所需資料及數據

表 6 為方法一至方法三分析時所需資料及數據,由於三種方法在分析工率折減過程會隨著 工程專案實際狀況而所有變化,並非任何一種專案都可適用於這三種方法,因此這三種方法分 析時所需之資料也會隨著專案之實際狀況、可取得之相關資料、產生爭議的點及工率折減發生 的原因而有所差異。由表 6 中可以發現,三種方法分析時所需之共同資料為原規劃時程、實際 峻工時程及各作業項目受影響因子與未受影響因子影響之工期。就這三種方法而言,以方法 一、二分析過程所需資料為最多。

表 6 有考量工率折減之時程延遲分析方法一至三分析所需資料及數據表 分析方法

所需資料及數據 方法一 方法二 方法三

時程部分 原規劃網圖

實際峻工網圖

生產力部分

受影響因子與未受影響因子影響期間之總出工數

原規劃與實際之總出工數

受影響因子與未受影響因子影響期間之工作量

受影響因子與未受影響因子影響期間之每天每人平均生產力

原規劃、實際及損失之工率

成本部分 受影響因子影響期間所花費之成本總和

專案原規劃成本與實際峻工成本

天候部分 逐日逐時氣象資料(風速/風向/豪雨等)

六、 新時程延遲分析方法之建立與應用

(一) 新式延遲分析法之基本概念

考量工率折減之崩塌竣工時程分析法之基本概念為:「以實際竣工網圖為基礎,分別運用 業主與承包商觀點進行延遲分析,以業主觀點進行分析時,則於實際竣工網圖中移除不可原諒 延遲,得到包含業主延遲責任之時程網圖,再將此網圖與實際竣工網圖進行比對,兩者之差異 值即為未考慮工率折減情況下承商須負責之延遲天數。反之,以承商觀點進行分析時,則需先 行計算出工率折減所致之延遲天數,因工程進行中因第三人或業主因素障礙,導致產值降低,

係非可歸責於承包商,故工率折減影響所致之工期延遲應為可原諒延遲,再於實際竣工網圖中 移除所有可原諒延遲(包含雙方先前所核定確認完成之可原諒延遲與工率折減所致之延遲),得 到包含承商延遲責任之時程網圖,再將此網圖與實際竣工網圖進行比對,兩者之差異值即為最 終承商可向業主求償之延遲天數(可原諒延遲)。最後再將未考慮工率折減情況下承商須負責之 延遲天數與最終承商可向業主求償之延遲天數進行比對,兩者之差異值即為最終承包商需負責 之延遲天數(不可原諒延遲)。

(二) 新式延遲分析法之假設條件

1. 新式延遲分析法所使用之基準生產力是以工程性質類似或相同且未受影響之作業的每 天每人平均生產力作為基準生產力。

2. 新式延遲分析法於分析生產力數據時,假設生產力沒有學習效應(learning effect)之差異 性。

(9)

3. 新式延遲分析法所分析之作業皆不考慮及計算其次作業之當量與生產力,僅針對該作業 本身進行分析。

4. 新式延遲分析法僅適用於分析專案作業之工期已發生延遲的情況。

5. 實際案例中所使用之原規劃及實際峻工網圖的工期均為正確之工期。

(三) 新式延遲分析法之分析原則

應用此項技術必須備有原規劃時程網圖、實際竣工時程網圖、延遲歸責分類完成之文件以 及專案或作業項目實際生產力相關資料(如出工數、工作量)。考量工率折減之崩塌竣工時程分 析法之分析流程如圖 4 所示。

決定分析之觀點

在實際竣工時程網圖 中移除不可原諒延遲

B.包含業主延遲 責任之時程網

C.實際竣工 時程網圖

進行比對 進行比對

無延遲天數 可向承商求

無延遲天數 可向業主求

E.超出部分為未考慮 工率折減情況下承商 須負責之延遲天數

F.超出部分為承商最 終可向業主求償之延

遲天數

業主觀點 承包商觀點

B=C D=C

確認延遲類別(可原 諒、不可原諒)

業主依據 E 之 結果向承包商

求償 NO

表示工率折 減確實造成 工期延遲

表示F程序所計算出 之延遲天數皆為工率

折減所造成 進行工率折減時程延遲分

生產力相關資料 (如總出工數、工

作量)

找出可能導致工率折 減的影響因子並證實 影響因子確實造成承

商工率折減

A.計算工率折減所造成之工期延遲 天數(可原諒之延遲)

在實際竣工時程網圖 中移除所有可原諒延 遲(包含工率折減所致

之延遲)

D.包含承商延遲 責任之時程網圖

C>B C>D

進行比對

G.超出部分為最終承 商須負責之延遲天數

E>F E=F

A>0 計算工率折減

相關數值 YES

圖 4 考量工率折減之崩塌竣工時程分析法分析流程

(四) 案例驗證

1. 案例說明

此案例為國內某一專案工程於施工期間,受第三人因素影響而遭遇工率折減之實際案例,

由於該案例之排水箱涵工程中編號 B009 箱涵進行開挖及 PC 澆置作業時分別受到自來水管 線、台電高壓管線、網路管線及瓦斯管線等四種管線及既有地下之鋼筋混凝土結構物(現場情 況差異)等妨礙影響,使得承包商於作業時發生工率折減現象,進而導致該作業工期之延遲。

而屬於同性質同尺寸之箱涵,排水箱涵編號 C063 箱涵進行開挖及 PC 澆置作業時並未受到任 何管線或第三因素妨礙,該作業之工期並未發生延遲情況,再加上 B009 與 C063 排水箱涵工 程皆位於該案例之要徑上(上述兩個箱涵工程為該案例中已完成之工程),因此本研究將以上述 兩個排水箱涵中的開挖及 PC 澆置作業為例,運用本研究所建立之新式時程延遲分析法進行分 析,計算工率折減影響所造成之工期延遲天數,並釐清業主與承包商於此延遲事件中各應負責 之延遲天數。

(10)

表 13 B009 排水箱涵原規劃時程與竣工時程對照表

ID 作業名稱

原規劃資訊 竣工資訊

工期 (天)

前置作

開始時間 結束時間 工期(天) 實際開始時

實際結束時

延遲(天)

B009箱涵4K+089.6~

4K+149 L59.4*W4*H3 55d 97/11/6 97/12/30 70d 97/11/6 98/1/14 15d

2 開挖&PC 11d 97/11/6 97/11/16 26d 97/11/6 97/12/1 15d

3 底版 SEC 1/3 5d 2 97/11/17 97/11/21 5d 97/12/2 97/12/6 0d

4 底版 SEC 2/3 5d 3 97/1122 97/11/26 5d 97/12/7 97/12/11 0d

5 底版 SEC 3/3 5d 4 97/11/27 97/12/1 5d 97/12/12 97/12/16 0d

6 側牆及頂版 SEC 1/3 8d 3 97/12/22 97/12/29 8d 97/12/7 97/12/14 0d

7 側牆及頂版 SEC 2/3 8d 6,4 97/11/30 97/12/7 8d 97/12/15 97/12/22 0d 8 側牆及頂版 SEC 3/3 8d 7,5 97/12/8 97/12/15 8d 97/12/23 97/12/30 0d

9 進水孔 SEC 1/3 5d 6 97/11/30 97/12/4 5d 97/12/15 97/12/19 0d

10 進水孔 SEC 2/3 5d 9,7 97/12/8 97/12/12 5d 97/12/23 97/12/27 0d

11 進水孔 SEC 3/3 5d 10,8 97/12/16 97/12/20 5d 97/12/31 98/1/4 0d

12 回填 10d 11 97/12/21 97/12/30 10d 98/1/5 98/1/14 0d

表 14 C063 排水箱涵原規劃時程與竣工時程對照表

ID 作業名稱

原規劃資訊 竣工資訊

工期 (天)

前置作

開始時間 結束時間 工期(天) 實際開始時

實際結束時

延遲(天)

C063箱涵6K+176.5~

6K+321.5 L145*W4*H3 106d 97/8/21 97/12/4 106d 97/8/21 97/12/4 0d

2 開挖&PC 27d 97/8/21 97/9/16 27d 97/8/21 97/9/16 0d

3 底版 SEC 1/8 5d 2 97/9/17 97/9/21 5d 97/9/17 97/9/21 0d

4 底版 SEC 2/8 5d 3 97/9/22 97/9/26 5d 97/9/22 97/9/26 0d

5 底版 SEC 3/8 5d 4 97/9/27 97/10/1 5d 97/9/27 97/10/1 0d

6 底版 SEC 4/8 5d 5 97/10/2 97/10/6 5d 97/10/2 97/10/6 0d

7 底版 SEC 5/8 5d 6 97/10/7 97/10/11 5d 97/10/7 97/10/11 0d

8 底版 SEC 6/8 5d 7 97/10/12 97/10/16 5d 97/10/12 97/10/16 0d

9 底版 SEC 7/8 5d 8 97/10/17 97/10/21 5d 97/10/17 97/10/21 0d

10 底版 SEC 8/8 5d 9 97/10/22 97/10/26 5d 97/10/22 97/10/26 0d

11 側牆及頂版 SEC 1/8 8d 3 97/9/22 97/9/29 8d 97/9/22 97/9/29 0d

12 側牆及頂版 SEC 2/8 8d 11,4 97/9/30 97/10/7 8d 97/9/30 97/10/7 0d

13 側牆及頂版 SEC 3/8 8d 12,5 97/10/8 97/10/15 8d 97/10/8 97/10/15 0d 14 側牆及頂版 SEC 4/8 8d 13,6 97/10/16 97/10/23 8d 97/10/16 97/10/23 0d 15 側牆及頂版 SEC 5/8 8d 14,7 97/10/24 97/10/31 8d 97/10/24 97/10/31 0d

16 側牆及頂版 SEC 6/8 8d 15,8 97/11/1 97/11/8 8d 97/11/1 97/11/8 0d

17 側牆及頂版 SEC 7/8 8d 16,9 97/11/9 97/11/16 8d 97/11/9 97/11/16 0d 18 側牆及頂版 SEC 8/8 8d 17,10 97/11/17 97/11/24 8d 97/11/17 97/11/24 0d

19 回填 10d 18 97/11/25 97/12/4 10d 97/11/25 97/12/4 0d

2. 分析結果

根據上述之計算結果可得知 B009 箱涵之開挖及 PC 澆置作業延遲的 15 天中,有 14.49 天 是因為承包商實際執行該作業時受到地下管線妨礙及現場情況差異所引起之工率折減而導致 的工期延遲,通常國內承包商遭遇管線妨礙所採用之處理方式大致上可分為(1)採管線遷移作 業。(2)採現地保護方式作業。若採用遷移方式,則需等待相關單位會勘且同意後才可進行遷 移,從等待相關單位會勘至完成管線遷移這段期間,承包商係現場必須停工且管線遷移作業時 間長,導致工期延誤時間無法掌控。反觀,若採用現地保護,承包商無須停工且可繼續施作,

但承包商通常為避免破壞既有管線而必須降低施工速度,進而造成工率產生折減現象。但此過 程工率折減並非承商本身錯誤所造成,而是受到地下管線與現場情況差異等妨礙所引起的,因 此由工率折減所造成之 14.49 天延遲應為可原諒之延遲,也就是最終承包商可向業主求償之延 遲天數,而剩餘之 0.51 天即為不可原諒之延遲,也就是承包商最終需負責之延遲天數。

七、 結論與建議

(一) 結論

1. 延遲分析技術之分析與比較

本研究針對各種時程延遲分析方法之分析流程、優缺點、及所需文件清單所進行之整理 與歸類,可作為延遲分析所用之標準,由於此些分析的方法係一般性的方法,對於跨國專案 有相當程度的實用性。也可提升日後各項時程延遲分析技術相關研究之研究效率。但目前各

(11)

種時程延遲分析方法仍無法考量工率折減問題,亦無法合理計算工率折減造成之延遲天數問 題。

2. 排程軟體及延遲分析工具之分析與比較

本研究所完成各種可取得輔助時程延遲分析工具(包含商業化的工具)之系統功能、特性 比較及所需資訊清單,可使當需要實用輔助工具時,做為系統選擇之依據,增加選用之效益。

但目前各種排程軟體與延遲分析工具仍無法偵測工率折減問題,亦無分析工率折減之功能。

3. 工率折減問題案例所用之方法分析

由於國內業界對於工率折減之觀念仍屬萌芽階段,再加上目前國內多數有關時程延遲之 研究重點皆著重於時程延遲原因分析以及時程延遲分析技術之分析或改進,尚未有任何研究 針對工率折減問題進行詳細之分析。因此由本研究所分析之工率折減問題案例中所使用之方 法以及所整理之方法所需相關資料,可作為日後承包商遭遇工率折減問題時之參考資料,也 可作為後續相關研究之參考。

4. 新式延遲分析方法之建立

目前國內業界並無一普遍可接受的時程延遲分析方法,且目前的延遲分析技術,並無法 解決更深入的延遲問題,例如因工率折減所造成的延遲衝擊,再加上由於多數營建工程專案 提出之原規劃時程網圖皆不完整,造成無法作為遲延分析時之基礎。然而,依據會議記錄、

施工紀錄及工程日報等相關文件,重新建構詳細完整適合延遲分析之實際竣工時程網圖確實 比原規劃時程網圖來的容易及精確。根據上述之考量,本研究所建立之考量工率折減之崩塌 竣工時程分析法以目前國內業界所能接受、國外最常為仲裁工程爭議法庭採用之崩塌竣工時 程分析法與現有功能性、適用性較佳之工率折減時程延遲分析法所結合而成,此方法以實際 竣工網圖為分析基礎,除可大幅降低甲乙雙方對時程準確性之疑慮,也克服原規劃時程與實 際竣工時程產生之差異太大及重建原規劃網圖曠日廢時之問題,並且於分析過程將工率折減 因素納入考量,先行釐清工率折減所導致之工期延遲天數,再進行時程延遲分析,如此一來,

不但可清楚分析出工率折減所導致之工期延遲天數,也可釐清業主與承包商最終應負責之延 遲天數。而此方法亦已透過國內一實際遭遇工率折減之案例驗證了方法的可行性。本研究所 建立之國內營建工程環境適用之延遲計算方法可解決各單位面臨工率折減時程延遲分析,卻 無工具可用之困擾,同時提升時程延遲分析結果之效率與合理性。

參考文獻

1. 黃慶隆,「公共工程變更設計之研究」,土木水利,第 20 卷,第 1 期,第 51-74 頁,1993。

2. 吳卓夫、余文德、楊智斌,「公共工程契約工期合理化及縮短工期配套措施之研究」,行政院公共工程委員會 委託研究計劃,2002。

3. 吳家德,「公共工程仲裁制度應用之研究」,國立高雄第一科技大學,營建工程研究所 碩士論文,2003。

4. 尹碧娟,「工程時程延遲分析方法之研究」,碩士論文,中華大學營建管理研究所,新竹,2005。

5. Yang J. B., Yin P. C., and Kao C. K.,“ Comparison of various delay analysis methodologies for construction project,”

Proceedings of Forth International Structural Engineering and Construction Conference (ISEC 04), Melbourne, Australia, pp. 1395-1401, 2007.

6. 高志魁,「時程延遲分析技術之建立與實證之研究」,博士論文,中華大學科技管理研究所,新竹,2009。

7. Lee, H. S., Ryu, H.G., Yu, J. H. and Kim, J. J, “Method for calculating schedule delay considering lost productivity,”

Journal of Construction Engineering and Management, Vol. 131, No. 11, pp.1147-1154, 2005.

(12)

國科會補助專題研究計畫項下出席國際學術會議心得報告

日期: 99 年 7 月 12 日

一、參加會議經過

本人隨同國內他校營建管理之教師與博士生於台北出發經維也納後,經由陸路轉至斯洛伐克 (Slovakia)的首都布拉提斯拉瓦(Bratislava)參加此研討會,研討會舉辦地點為 Hotel Crowne Plaza, Bratislava (位於斯洛伐克總統府對面),研討會報到日為 6/24,論文發表從 6/25 至 6/27 日止,計有二天半。論文發表之場次安排請見附件。或許此次的研討會舉辦地點位於東歐的 斯洛伐克,因此出席的國際人士並未如同以往的踴躍。研討會,主辦單位除了制式的論文發 表外,亦安排經由多瑙河到 Devin Castle,以及 Red Stone Castle 的參觀。本人參與發表的論 文被安排於 6/25 下午與 6/26 下午。整體而言,此次的研討會除了論文發表之外,亦與他國的 學者有一些交談與互動,對於日後的研究將有所幫助。

二、與會心得

此次研討會主辦單位 Slovak University of Technology (SUT) in Bratislava,有別於傳統此研討 會在 keynote speech 邀請具有聲望之學者進行前瞻性演講,而改以學校的校長與土木學院院 長進行學校簡介之安排,雖然參與者可能會有些失望,但無疑對於學校是一種非常特殊且有 意義的宣傳。此外,此次所有發表者中,台灣之發表者佔有相當之比例,顯示國內在營建工 程與管理領域在國際上相關學術活動十分活耀,且占有一定之分量。而政府部門若能輔導國 內學術單位積極爭取相關學術活動在台舉辦,除能提升台灣之能見度外,亦能提升台灣營建 工程與管理領域之地位,對於國內日後營建工程與管理領域將更能奠立更好的學術交流基礎。

此外由研討會所發表之論文,亦可以看到一些國際上有關 BIM(Building Information Modeling) 的研究成果與趨勢,國內營建工程與學術界亦有意朝此一領域發展,相信此次研討會的資料 應能提供國內學術界重要參考訊息。

主辦單位安排 Devin Castle 以及 Red Stone Castle 的參觀,由此兩城堡的參觀,不難發現斯洛 伐克政府希望透過古蹟的保存與維護,擴展觀光資源,發展無煙囪產業,此部分值得國內多 加學習。

計畫編號 NSC 98-2221-E-216-046-

計畫名稱 考量工率折減之時程延遲分析方法之建立 出國人員

姓名 楊智斌 服務機構

及職稱 中華大學營建管理研究所教授 會議時間 99 年 6 月 25 日至

99 年 6 月 27 日 會議地點 Bratislava, Slovakia (斯洛伐克) 會議名稱 (中文)第 27 屆(2010 年)國際營建自動化與機器人研討會

(英文)

The International Symposium on Automation and Robotics in Construction (ISARC 2010)

發表論文 題目

(中文)延遲分析方法於營建專案工率折減應用之評估

(英文)

Evaluation of Delay Analysis Methodologies on Lost Productivity in Construction Project

(13)

三、考察參觀活動(無是項活動者略)

趁參加此次研討會之便,本人與國內其他學校(包括本校、中央、台科大、交大、淡江、中原) 之教師一同參訪捷克、斯洛伐克、奧地利當地有關之建設項目,收獲頗豐。

四、建議

此次研討會主辦單位 Slovak University of Technology (SUT) in Bratislava 之土木學院(Faculty of Civil Engineering)建築技術系(Department of Building Technology)幾乎以最少的資源與人力安 排此一國際性研討會,雖然活動精簡但精緻,相信對於參與安排之人員將能獲得非常好的學 習經驗。因此,本人認為舉辦國際學術研討會所需投入的資源與所獲得的效益,十分可觀。

國內過去幾年積極推動會展產業(MICE,國內外會議(Meeting)、獎勵旅遊(Incentive Travel)、

國際會議(Convention)及展覽(Exhibition)),若能由政府積極補助並推動學術單位爭取國際研討 會到台灣舉辦,並結合 MICE 產業投入,除能提升原有領域之學術地位外,亦能帶動 MICE 產業之發展。

五、攜回資料名稱及內容

ISARC 2010 研討會論文集一冊。

六、其他

無。

(14)

27th International Symposium on Automation and Robotics in Construction (ISARC 2010)

EVALUATION OF DELAY ANALYSIS METHODOLOGIES ON LOST PRODUCTIVITY IN CONSTRUCTION PROJECTS

Jyh-Bin Yang

Institute of Construction Management, Chunghua University, Taiwan jyhbin@chu.edu.tw

Kuei-Mei Huang

Institute of Technology Management, Chunghua University, Taiwan d09703013@chu.edu.tw

Chang-Hung Lee

Institute of Construction Management, Chunghua University, Taiwan dog20752075@hotmail.com

Abstract

Schedule delays commonly appear in construction projects and result in delay claim progressively. Several studies have proposed various schedule delay analysis methodologies, however, most of the studies focused on the analysis of surface data (as-planned and as-built schedules), few of them on evaluating the effects of root causes, such as lost productivity.

Loss of productivity is usually experienced by a contractor while accomplishing its works less than planned rate of production. Based on the literature review on lost productivity, this study further evaluated delay analysis methodologies, professional project management software and commercial delay analysis software to identify the capabilities of those methodologies and systems in dealing with the problem of lost productivity. Research results show that evaluated delay analysis methodologies, professional project management software and commercial delay analysis software cannot deal with the problem of lost productivity appropriately. That is, developing a comprehensive delay analysis method considering lost productivity is required.

KEYWORDS: Schedule Management, Delay Analysis, Delay Claim, Lost Productivity.

INTRODUCTION

Schedule delays commonly appear in construction projects and result in delay claim progressively. Most resolutions for delay claims usually cannot satisfy both of the contract parties, the owner and the contractor. Two main causes of such a circumstance are that the responsibilities of most delays are hard to identified, and the calculation results of available delay analysis methodologies/techniques are unacceptable for the contract parties. For solving the second cause, several studies have proposed various innovative schedule delay analysis methodologies or improved existed methodologies, i.e. global impact, net impact, adjusted as-built CPM (Critical Path Method), as-planned expanded, but-for, snapshot, time impact, windows, isolated delay type techniques and isolated collapsed but-for delay analysis methodology (Bubshait and Cunningham 1998; Arditi and T. Pattanakitchamroon 2006;

Yang and Kao 2009). However, most of the methodologies focused on the analysis of surface

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EVALUATION OF DELAY ANALYSIS METHODOLOGIES ON LOST PRODUCTIVITY IN CONSTRUCTION PROJECTS

Jyh-Bin Yang

Institute of Construction Management, Chunghua University, Taiwan jyhbin@chu.edu.tw

Kuei-Mei Huang

Institute of Technology Management, Chunghua University, Taiwan d09703013@chu.edu.tw

Chang-Hung Lee

Institute of Construction Management, Chunghua University, Taiwan dog20752075@hotmail.com

Abstract

Schedule delays commonly appear in construction projects and result in delay claim progressively. Several studies have proposed various schedule delay analysis methodologies, however, most of the studies focused on the analysis of surface data (as-planned and as-built schedules), few of them on evaluating the effects of root causes, such as lost productivity.

Loss of productivity is usually experienced by a contractor while accomplishing its works less than planned rate of production. Based on the literature review on lost productivity, this study further evaluated delay analysis methodologies, professional project management software and commercial delay analysis software to identify the capabilities of those methodologies and systems in dealing with the problem of lost productivity. Research results show that evaluated delay analysis methodologies, professional project management software and commercial delay analysis software cannot deal with the problem of lost productivity appropriately. That is, developing a comprehensive delay analysis method considering lost productivity is required.

KEYWORDS: Schedule Management, Delay Analysis, Delay Claim, Lost Productivity.

INTRODUCTION

Schedule delays commonly appear in construction projects and result in delay claim progressively. Most resolutions for delay claims usually cannot satisfy both of the contract parties, the owner and the contractor. Two main causes of such a circumstance are that the responsibilities of most delays are hard to identified, and the calculation results of available delay analysis methodologies/techniques are unacceptable for the contract parties. For solving the second cause, several studies have proposed various innovative schedule delay analysis methodologies or improved existed methodologies, i.e. global impact, net impact, adjusted as-built CPM (Critical Path Method), as-planned expanded, but-for, snapshot, time impact, windows, isolated delay type techniques and isolated collapsed but-for delay analysis methodology (Bubshait and Cunningham 1998; Arditi and T. Pattanakitchamroon 2006;

Yang and Kao 2009). However, most of the methodologies focused on the analysis of surface

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data (as-planned and as-built schedules), few of them on evaluating the effects of root causes.

Lost productivity or loss of productivity is one of the most important delay causes among diverse causes of construction schedule delays. Lost productivity is usually experienced by a contractor while accomplishing its works less than planned rate of production. Recently more construction claims are including a loss of productivity component. But too often the claimed schedule impact and cost reimbursement amount is not properly substantiated or presented.

Thus finding useful delay analysis methodologies and tools with the ability for dealing with the problem of lost productivity can help delay analysts to solve complex lost productivity problems. One of the most contentious areas in construction claims is the calculation or estimation of lost productivity (AACE, Inc. 2004).

The purpose of this study is to identify the capabilities of available delay analysis methodologies and tools for solving lost productivity problems. Therefore, the research methods of literature review and functionality review are employed. Rest of this paper is organized as follows. Basic definition for the problem of lost productivity is discussed firstly.

After that, delay analysis methodologies, popular project management software and commercial delay analysis software are evaluated respectively. Conclusions for this study are finally made.

LOST PRODUCTIVITY Definition

Productivity is commonly defined as the quantity of work produced or work output per unit of input or effort. Productivity measurement is typically expressed as a ratio or factor, as a percentage, or as a production rate. Productivity is lost on a project when the contractor’s actual amount of labour or equipment hours is greater than the hours planned in its bid (Exponent Inc. 2010). In either case, lost of productivity is defined as the increased cost of performance caused by a change in the contractor’s anticipated or planned working conditions, resources, or manner of performing its work (Finke 1997). Namely, lost productivity results in higher expenditure than planned conditions by the contractor. This circumstance usually comes with a dispute between the contractor and the owner. This paper discusses the delay problem caused by lost productivity.

Causes for Lost Productivity

When a project encounters the problem of lost productivity, how to identify the causes actually caused the variance in construction productivity is a complicated task. Previous studies have tried to locate the causes, including project characteristics, site conditions, project execution, weather effects, supervision effects, management of time, local labor market conditions, and availability of tools and construction equipment (Klanaca and Nelsonb 2004). Furthermore, for assisting delay analysts in estimating lost labour productivity in construction claims, more complete causes of lost productivity are collected in a report of AACE International Recommended Practice (AACE, Inc. 2004). The listed common causes of lost productivity are absenteeism and the missing man syndrome, acceleration (directed or constructive), adverse or unusually severe weather, availability of skilled labour, changes, ripple impact, cumulative impact of multiple changes and rework, competition for craft labour, craft turnover, crowding of labour or stacking of trades, defective engineering, engineering recycle and/or rework, dilution of supervision, excessive

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data (as-planned and as-built schedules), few of them on evaluating the effects of root causes.

Lost productivity or loss of productivity is one of the most important delay causes among diverse causes of construction schedule delays. Lost productivity is usually experienced by a contractor while accomplishing its works less than planned rate of production. Recently more construction claims are including a loss of productivity component. But too often the claimed schedule impact and cost reimbursement amount is not properly substantiated or presented.

Thus finding useful delay analysis methodologies and tools with the ability for dealing with the problem of lost productivity can help delay analysts to solve complex lost productivity problems. One of the most contentious areas in construction claims is the calculation or estimation of lost productivity (AACE, Inc. 2004).

The purpose of this study is to identify the capabilities of available delay analysis methodologies and tools for solving lost productivity problems. Therefore, the research methods of literature review and functionality review are employed. Rest of this paper is organized as follows. Basic definition for the problem of lost productivity is discussed firstly.

After that, delay analysis methodologies, popular project management software and commercial delay analysis software are evaluated respectively. Conclusions for this study are finally made.

LOST PRODUCTIVITY Definition

Productivity is commonly defined as the quantity of work produced or work output per unit of input or effort. Productivity measurement is typically expressed as a ratio or factor, as a percentage, or as a production rate. Productivity is lost on a project when the contractor’s actual amount of labour or equipment hours is greater than the hours planned in its bid (Exponent Inc. 2010). In either case, lost of productivity is defined as the increased cost of performance caused by a change in the contractor’s anticipated or planned working conditions, resources, or manner of performing its work (Finke 1997). Namely, lost productivity results in higher expenditure than planned conditions by the contractor. This circumstance usually comes with a dispute between the contractor and the owner. This paper discusses the delay problem caused by lost productivity.

Causes for Lost Productivity

When a project encounters the problem of lost productivity, how to identify the causes actually caused the variance in construction productivity is a complicated task. Previous studies have tried to locate the causes, including project characteristics, site conditions, project execution, weather effects, supervision effects, management of time, local labor market conditions, and availability of tools and construction equipment (Klanaca and Nelsonb 2004). Furthermore, for assisting delay analysts in estimating lost labour productivity in construction claims, more complete causes of lost productivity are collected in a report of AACE International Recommended Practice (AACE, Inc. 2004). The listed common causes of lost productivity are absenteeism and the missing man syndrome, acceleration (directed or constructive), adverse or unusually severe weather, availability of skilled labour, changes, ripple impact, cumulative impact of multiple changes and rework, competition for craft labour, craft turnover, crowding of labour or stacking of trades, defective engineering, engineering recycle and/or rework, dilution of supervision, excessive

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參考文獻

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